北京市商务局、北京市财政局《关于进一步支持企业开展对外承包工程的通知》

第一篇：北京市商务局、北京市财政局《关于进一步支持企业开展对外承包工程的通知》

北京市商务局、北京市财政局《关于进一步支持企业开展对外承包工程的通知》

发布时间：2005-02-18

各有关企业：

为适应国际承包工程市场带资承包项目日益增多的新形势，解决我市对外经济合作企业承揽对外承包工程项目出现的资金融通困难问题，进一步扩大我市对外承包工程规模，根据北京市人民政府批准的《北京市鼓励境外投资和对外承包工程与劳务合作意见》的精神，结合北京市对外承包工程的发展需要和企业实际需求，为进一步支持企业开展对外承包工程，市商务局、市财政局委托中国出口信用保险公司营业部（以下简称中国信保营业部）为企业具体办理有关融资担保、保函担保及开具保函等业务。具体通知如下：

一、资金的来源及支出范围

（一）资金由北京市外经贸发展专项资金中安排，为符合本通知规定条件的对外承包工程项目提供融资担保、保函担保或开具保函；

（二）垫资融资担保项下的贷款和垫支保函项下的资金赔付；

（三）偿还融资担保贷款和垫支保函赔付资金的核销。

二、申请条件

1、经商务部批准，具有对外经济合作经营资格并在本市工商行政管理部门登记注册的企业法人（以下简称本市企业）；

2、企业履约记录良好，在经营中遵守国家外经贸政策；

3、本市企业在开展对外承包工程中，按照项目所在国有关规定需在当地注册公司（以下简称境外企业）开展业务，对符合以下条件的，可由其境外企业提出申请：

（1）境外企业须为在当地的合法注册公司；

（2）境外企业的设立已经通过市商务局或商务部批准，并取得商务部颁发的境外企业批准证书；

（3）境外企业已通过境外企业年度年检；

（4）本市企业为其境外企业提供反担保。

申请项目须具备以下条件：

1、符合国家外经贸政策并取得市商务局的批准意见（申请表见附件）；

2、由本市企业或境外企业直接投（中）标的项目：合同额（或投标金额）在100万美元或其它等值货币以上（含100万美元）；

3、由本市企业分包的项目：

（1）向本市企业分包项目的企业应是经商务部批准，具有对外经济合作经营资格并在工商行政管理部门登记注册的企业法人（以下简称总包企业）；

（2）分包额须在500万美元或其它等值货币以上（含500万美元）；

（3）本市企业仅就分包部分申请用于开具履约保函的额度，该额度可转由总包企业使用，具体的责任和义务由本市企业承担。

三、申请材料及审批程序

（一）企业应提前一个月向中国信保营业部申请年度担保授信额度并需填写中国信保提供的《担保申请表》。

（二）企业应向中国信保营业部申请融资担保、保函担保，需提供如下材料：

1、申请提供担保的报告，内容包括项目介绍、资金来源、合同金额、支付方式、合同生效条件；申请担保项目的种类、金额、期限等；担保申请人以前经营同类项目的业绩；拟采用的反担保方式等；填写中国信保营业部提供的《担保申请表》；

2、企业营业执照副本及复印件；

3、中国人民银行颁发的贷款卡；

4、企业简介，包括对外履约记录、企业高管人员简历；

5、企业近两年来经会计师事务所审计的财务会计报告及审计报告；

6、项目基本情况介绍，包括项目背景、实施项目的资金来源、项目收支预算表；如需要，还需由具有国家甲级资质机构出具的项目可行性研究报告；

7、招标文件副本，包括项目介绍部分及商务部分；已中标项目还应提交中标通知书和商务合同；

8、境外企业需提供境外企业批准证书及本市企业提供的反担保文件；

9、市商务局的批准意见；

10、如项目需经双方政府批准，还需提供双方政府关于该项目的批准文件；

11、中国信保营业部需要的其它有关材料。

（三）申请开具投标保函所需申报的材料：

1、填写中国信保营业部提供的《担保申请表》；

2、企业营业执照副本及复印件；

3、中国人民银行颁发的贷款卡；

4、企业简介，包括对外履约记录、企业高管人员简历；

5、企业近两年来经会计师事务所审计的财务会计报告及审计报告；

6、项目基本情况介绍，包括项目背景、实施项目的资金来源、项目收支预算表；如需要，还需由具有国家甲级资质机构出具的项目可行性研究报告；

7、招标文件副本，包括项目介绍部分及商务部分；

8、境外企业需提供境外企业批准证书及本市企业提供的反担保文件；

9、市商务局的批准意见；

10、经企业确认的保函文本。

（四）申请开具履约保函所需申报的材料：

除需提供上述开具投标保函所需申报的1－6和8－10项材料外，还需提供中标通知书和商务合同；分包项目还需提供：

1、总包企业的中标通知书或合同副本，包括项目介绍部分及商务部分；

2、本市企业与总包企业所签项目分包合同副本；

3、本市企业与总包企业就项目分包部分使用保函额度签订的有关协议。

（五）申请开具预付款保函的企业，除提供上述

（三）、（四）项规定的相关材料外，还需提供：有关预付款的说明材料，内容包括预付款额度、币种、有效时限、额度抵折方式等。

（六）中国信保营业部对上述材料审核后，即可为可行的项目提供融资担保、保函担保或开具保函。在企业提供材料完备后10个工作日内，中国信保营业部应对外出具承保意见。

经审核，如中国信保营业部不同意为企业提供融资担保、保函担保或开具保函，应向企业说明理由。

四、当企业在融资担保项下发生偿付困难无法按期向银行偿还贷款，或保函项下发生赔付且无力按业主要求及时支付赔付款时，企业可向中国信保营业部提出垫支上述贷款或赔付款的申请。中国信保营业部应在规定的工作日内完成资金的对外垫付工作。

五、发生垫支贷款或赔付款的企业应在中国信保营业部对外支付之日起15日内归还上述垫款，如未能按期归还，根据垫款币种不同，在180天内按中国人民银行公布的同期外汇人民币贷款利率，交纳专项资金占用费；超过180天按中国人民银行公布的逾期外汇或人民币贷款利率交纳专项资金占用费。中国信保营业部负责于180天内向企业收回垫款及占用费。

六、企业需超过批准期限继续使用担保和保函的，企业应在到期日前三个月向市商务局和中国信保营业部提出申请。若未获双方批准，企业需在到期日以自有资金归还全部担保或保函资金。如未能按期归还，按上述第五条规定的方法处理。

七、在申请人投保了中国出口信用保险公司相应出口信用保险情况下，其最终损失原因属上述出口信用保险承担责任且能够得到中国出口信用保险公司赔付时，对于能够获得保险赔偿的损失部分，中国信保营业部将不再向申请人追索。

八、市商务局、市财政局对中国信保营业部、企业和项目情况进行监督和检查。对报送虚假文件、不按期归还赔付款或垫款以及拒绝相关部门对项目的监督、检查或对相关部门的监督和检查不予配合的企业，在其违规行为所造成的负面影响完全消除前，不能再申请本通知规定的事项。对在执行本通知过程中出现的违规行为，将建议有关部门对企业或相关负责人和直接责任人进行处理；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

九、本通知自印发之日起实施，至2006年12月31日止。由市 商务局、市财政局负责解释。

第二篇：北京市商务局关于印发《北京市境外投资开办企业和机构管理办法》的通知

北京市商务局关于印发《北京市境外投资开办企业和机构管理办法》的通知

各有关单位：

根据商务部2004年第16号部长令 《关于境外投资开办企业核准事项的规定》和商务部、国务院港澳办关于印发《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》的通知（商合发[2004]452号），我们修改了《北京市境外投资审批管理暂行办法》，并更名为《北京市境外投资开办企业和机构管理办法》（见附件）。现予印发，请遵照执行。

附件：《北京市境外投资开办企业和机构管理办法》

二00四年十一月十七日

北京市境外投资开办企业和机构管理办法

第一条 为规范本市企业到境外投资开办企业和机构的管理，支持和鼓励有条件的各类企业开展对外投资、发展成为跨国企业集团，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本市行政区域内各类企业和其他经济组织（以下简称“境内投资主体”）以新设、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式到境外和港澳地区投资开办非金融类企业和机构（办事处等）的，适用本办法。

第三条 北京市商务局根据国家有关规定和商务部的委托，核准或审核境内投资主体到境外投资开办企业和机构。

第四条 申请到境外投资的境内投资主体应当符合下列条件：

（一）在工商行政管理部门注册登记；

（二）资信良好，无违法行为记录；

（三）具备相应的人才、资金和技术，有一定的研发、生产和经营、管理能力。

第五条 境内投资主体申请到境外投资开办企业或机构，应当经区、县、局（总公司）向北京市商务局提出申请，并报送如下申请材料（一式两份）：

（一）申请书（内容包括境内外投资主体介绍、境外开办企业（或机构）的名称、企业注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等）；

（二）注册地的区、县商务主管部门或者所属局（总公司）的意见；

（三）境外企业章程及相关协议和章程，境外机构（办事处、代表处）工作条例及主要负责人简历；

（四）境内投资主体营业执照影印件以及法律法规要求的相关资格或资质证明；

（五）董事会决议；

（六）根据国家有关规定需报送的其它材料。

第六条 北京市商务局在收到上述申请材料后，对于符合规定的，在7个工作日内征求我驻外使（领）馆经商处（室）意见。

对于不符合规定的申请，应当在5个工作日内书面告知申请者。

第七条 境内投资主体到境外开办企业如需从境内汇出外汇，在向北京市商务局提出申请的同时，须向外汇管理部门提交相关材料，进行外汇资金来源审查，并按规定办理境外投资外汇登记手续。

第八条 到境外设立机构如办事处、代表处等，不进行外汇资金来源审查。第九十条 北京市商务局在收到我国驻外使领馆和外汇管理部门的意见后，根据国家有关规定进行核准或审核。在商务部所列名单内的国家和地区开办企业（或机构）由北京市商务局核准，在其他国家和地区投资开办企业（或机构）由北京市商务局初审后，报商务部核准。

第十条 境内投资主体申请在港澳地区设立企业和机构按如下程序办理：

（一）境内投资主体如需外汇投资，向外汇管理部门提供相关材料，进行外汇资金来源审查，办理外汇登记手续（设立机构如办事处等，不进行外汇资金来

源审查）。

（二）境内投资主体经区、县、局（总公司）向北京市商务局提出申请，并报送如下申请材料（一式两份）：

1．申请书（内容包括境内投资主体情况介绍、拟开办企业（或机构）的名称、境外企业注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构及人员构成等）；

2．境内投资主体注册地的区县商务主管部门或者所属局（总公司）向北京市商务局出具的在港澳开办企业（或机构）的请示；

3．拟投资开办企业的章程，相关协议或合同；到港澳地区设立机构的工作条例和主要负责人简历；

4、投资主体营业执照及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；

5．外汇管理部门对外汇资金来源的审查意见；

6．法律、政策规定的其他文件。

（三）北京市商务局根据商务部的委托进行核准或审核。对在港澳地区投资开办企业为从事境外间接上市、开展投资性业务的由北京市商务局进行初审后，报商务部核准，其余由北京市商务局核准。

第十一条 对于材料齐备、符合条件的申请，北京市商务局在15个工作日内作出是否核准的决定。需报商务部核准的，在5个工作日内上报商务部。

第十二条 北京市商务局对核准的境外企业（或机构）代发商务部统一印制的《中华人民共和国境外投资批准证书》或《内地企业赴港澳地区投资批准证书》。第十三条 经核准的境外企业（或机构）需要更改名称、变更合资或者合作对象，调整投资额或者股权比例，由境内投资主体按照原核准程序报批。

经核准的境外企业地址变更、法定代表人变更、在所在国（地区）或者到第三国（地区）设立子公司、分公司等（不含从境内调出资金），由境内投资主体自行决定，并书面告知注册地的区县商务主管部门、所属局（总公司）。注册地的区县商务主管部门、所属局（总公司）应当将有关情况逐级报送原审批部门。第十四条 有下列情况之一的，境内投资主体应依照原核准程序申请撤销境外企业（或机构），并调回派出人员和资金。

（一）经批准后满一年尚未注册登记或者开业的；

（二）境外企业期满，或者合同已经终止的；

（三）经营管理不善，严重亏损的；

（四）合资、合作企业因故提前终止合同的；

（五）因违法行为被终止的。

境外企业和机构的撤销，应依据当地法律和境内有关规定，妥善处理善后事宜，办理注销手续并逐级报原核准部门。

第十五条 境内投资主体应选派熟悉业务、懂外语、身体健康的人员赴境外开展工作。境外企业或机构的中方主要负责人抵达后，应当立即持批准证书复印件向我驻外使（领）馆经商处报到登记。中方派出人员须接受我驻外使（领）馆的领导。

第十六条 经核准的境外企业和机构在当地注册后15日内，将注册文件复印件报送北京市商务局。

境内投资主体须按规定报送经核准的境外企业的统计报表和报告，参加境外企业的综合绩效评价和年检工作。

年检结果为壹级的，其有关情况将被记入北京市企业信用信息系统，该企业可优先享受国家和本市有关境外投资的优惠扶持政策，有关部门在其外汇、海关、税收、人员出入境等方面优先办理手续。

第十七条 禁止境外企业、机构从事违反我国及所在国法律的经营活动。未经有关部门批准,国有和国有控股境外企业不得从事房地产、租赁、证券、外汇、投机性股票、期货投资、黄金、博彩等高风险业务。

第十八条 凡国有或者国有控股公司兴办的境外企业确因当地法律规定须以

个人名义注册的，应当按照国家有关规定，在国内办理相关手续。

第十九条 本办法实施之前未按规定报经审批，擅自设立的境外企业和机构，境内投资主体应当按本办法规定补办有关手续。

第二十条 境内投资主体、境外企业和机构违反本办法，其有关情况将被记入北京市企业信用信息系统；对逾期不申报年检的，有关部门暂不受理该境内投资主体境外投资购、付汇及对外担保等申请，以及不受理外派人员和新设境外企业的申请。

第二十一条 此前管理办法与本规定不符的，以本规定为准。

第二十二条 本办法执行中的具体问题，由北京市商务局负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：关于组织开展2010北京市高新技术企业认定管理工作的通知

关于组织开展2010北京市高新技术企业认定管理工作的通知各区县科委、财政局、地税局，各区县（地区）国家税务局、直属分局，中关村各园区管委会，各有关单位:

根据科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）和市科委、市财政局、市国税局、市地税局联合印发的《北京市高新技术企业认定管理工作实施方案》（京科高发〔2008〕434号）的规定，经研究，从即日起启动我市2010高新技术企业认定管理工作。现就有关事项通知如下：

一、2010高新技术企业认定工作采取常年受理、分批认定的方式，请企业加强对高新技术企业认定政策的学习，精心准备申报材料，努力提高申报质量，合理把握申报进度，积极踊跃参与申报。

二、企业在高新技术企业认定管理工作网（）上进行注册、登记、申报后，请将书面申报材料（一式五份）报送到企业注册所在地的区县科委或中关村各所在园区管委会（园区内企业送交给各所在园区管委会，园区外企业送交给区县科委），由各区县科委和所在园区管委会进行辅导服务后统一报送北京市高新技术企业认定小组办公室。

三、各区县科委、中关村各园区管委会应进一步加强对辖区内高新技术企业认定工作的组织，采取切实有效的措施，加大政策宣传培训和辅导服务力度，动员辖区内更多符合条件的企业参与高新技术企业认定申报。

特此通知。

市科委

市财政局

市国税局

市地税局

二○一○年四月十五日

第四篇：2011年北京市财政局中小企业项目申报通知 (2011-10-12)

关于组织推荐北京市2011年中小企业（工业）发展专项资

金项目的通知

各区县财政局、各有关单位：

为促进本市中小企业发展，优化我市中小企业发展环境，推动循环经济发展，结合今年国家新修订的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号），根据《北京市支持中小企业专项资金管理暂行办法》（京财经一【2005】412号）等文件精神，请你们推荐2011年中小企业（工业）发展专项资金项目，现就相关工作通知如下：

一、支持范围

2011年中小企业（工业）发展专项资金重点支持中小企业公共服务平台建设、专利技术成果产业化、中小企业实施清洁生产等项目。具体如下：

（一）中小企业公共服务平台建设。

支持中小企业综合类服务平台建设。支持为中小企业提供管理、信息、咨询等综合类服务的平台建设，支持区县统筹建设本地区在线服务和呼叫服务系统、全区（县）服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等。支持促进中小企业公共服务体系建设的其他项目。

支持专业类中小企业服务平台建设。支持为中小企业提供融资和专业技术等专业类平台建设，支持为缓解中小企业融资困 难，提供中小企业融资信息、降低中小企业融资成本、为中小企业融资牵线搭桥、提供融资服务的平台建设。支持其他为中小企业提供共性技术及其他专业化服务的平台建设。

支持为中小企业提供创业辅导、提供公共综合孵化服务的创业类平台建设，支持中小企业创业公共服务体系建设。

支持内容包括:硬件设备的购置，服务软件购置与开发，相关设施改造等，为服务平台网络提供互联互通、资源共享的信息渠道和基础环境。支持中小企业“窗口”服务平台，购置研发设计、检验检测等仪器设备，购置“窗口”服务所需的触摸屏、电子显示屏等必要的服务设施。

（二）中小企业专利技术成果产业化。

对新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业领域的中小企业自主创新获得国家专利，或是购买高等院校、科研院所等的专利技术，并进行技术成果转化和产业化的，对专利技术成果转化和产业化项目给予支持。支持搭建战略性新兴产业领域的中小企业产学研合作平台，对中小企业与高等院校、科研院所等合作开展研发并将研发成果实现产业化的进行支持。

（三）中小企业实施清洁生产。

支持中小企业实施清洁生产项目。采用无毒、无害或者低毒、低害原料替代毒性大、危害严重原料的项目；采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备替代资源利用率低、污染物产生量 多的工艺和设备的项目；对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用的项目；减少包装材料的过度使用、包装性废物产生以及有利于包装物回收利用的项目；采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的原材料的项目；其他有利于减少污染物排放的工业项目。

二、项目申报

（一）申报中小企业公共服务平台建设项目

1、申报单位及申报的项目应具备的条件

(1)依法设立、运营两年以上的独立法人单位，财务收支状况良好，能实现收支平衡，经营规范、具有良好的发展前景和可持续发展能力，法人单位为中小企业的，资产总额不低于200万元。

(2)主要面向本市范围内的中小企业或中小企业集聚的区域、行业提供服务，服务的区域或行业对本市经济发展具有一定的影响力。

(3)服务功能完善，公共服务特色突出。从业人数不少于10人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60%，有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。

(4)服务具有公益性、开放性和资源共享性，对社会服务资源具有带动作用。(5)年服务中小企业不少于100家；近两年服务企业数量稳定增长;用户满意度在80%以上;服务业绩突出。

（6）有完善的管理制度、健全的服务流程和服务质量保证措施，收费标准合理;有明确的发展规划、目标和品牌建设方案。

（7）项目已开始实施，相关手续齐全。

2、申报材料：

（1）《北京市财政局支持中小企业发展专项资金项目申报表》（区县财政登陆http://10.48.202.10:7001下载，企业登录http://210.75.211.44下载）

(2)项目可行性研究报告。内容应包括：项目单位基本情况；项目单位现有的建设条件；平台主要建设内容、进度计划；平台服务主要特点；项目实施路线；平台主要提供的服务内容，公共服务市场化发展基础及前景分析；项目投资规模、投资构成及资金来源；项目风险分析及控制；项目经济效益和社会效益分析；项目组织管理制度等。

(3)法人证书或营业执照副本复印件;(4)申请单位近两年财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表，需提供电脑绘制的正式表格（复印件）。会计师事务所出具的2009及2010审计报告;(5)主要服务设施、软件或仪器设备清单;(6)主要管理人员和专业技术人员名单、职称及从业经验 情况;(7)签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价;(8)发展规划或运营计划;(9)质量管理体系认证(或监督审核)证书复印件;(10)项目单位自有资金证明；

(11)能够证明符合申报条件的其他材料;(12)对申报材料真实性的声明（对本项目是否享受过政府其他专项资金的支持、提供的材料是否真实有效等进行承诺，加盖申请单位公章）。

（二）申报成果转化项目和清洁生产项目的

1、申报单位及申报的项目应具备的条件

（1）申报企业需符合国家中小企业标准，即《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），申报项目须符合国家及北京市产业政策；

（2）财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；（3）财务状况良好，具备承担项目的财务投资能力；（4）拥有相应的国家、省（部）级（含）认定的获奖证书、专利证书、软件著作权、产品认证证书等研发成果。

（5）项目已开始实施，建设相关手续齐全。

2、申报材料要求

（1）项目单位填报的《北京市财政局支持中小企业发展专项 资金项目申报表》（区县财政登陆http://10.48.202.10:7001下载，企业登录http://210.75.211.44下载）；

（2）项目可行性研究报告。内容应包括：项目单位基本情况；项目单位现有的研发及生产条件；申报项目主要建设内容、进度计划；项目技术水平与主要特点；项目实施技术路线；项目主要产品（技术）市场应用基础及前景分析；项目投资规模、投资构成及资金来源；项目风险分析及控制；项目经济效益和社会效益分析；项目组织管理制度等。

（3）企业营业执照副本（复印件，须加盖申请单位公章），税务登记证（复印件），企业章程。

（4）项目主要产品或者核心技术的产业技术成果证明；由国家、省（部）级（含）颁发的专利证书、版权、产品认证证书、获奖证书、查新报告、科技成果证书等（复印件）。

（5）申请单位近两年财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表，需提供电脑绘制的正式表格（复印件）。会计师事务所出具的2009及2010审计报告。

（6）当地税务部门出具的企业2009及2010完税证明，或企业全年完税税票复印件。

（7）该项目在区（县）投资主管部门审批（或核准、备案）文件的复印件。（适用于需投资主管部门核准或备案的项目）。

（8）项目单位自有资金证明（银行开具的存款证明、对账单等）。（9）银行贷款合同或贷款承诺意向书，若项目申请贷款贴息支持，提供已发生的贷款付息单，无银行贷款的项目可不提供。

（10）对申报材料真实性的声明（对本项目是否享受过政府其他专项资金的支持、提供的材料是否真实有效等进行承诺，加盖申请单位公章）。

（三）申报程序及要求

1、所有上报项目均需在“北京市财政局支持企业发展资金项目管理系统”（区县财政登陆http://10.48.202.10:7001，企业登录http://210.75.211.44）上填报项目信息，纸质材料采用A4纸装订成册（一式两份），对系统中项目信息填报完整的项目，我们将优先审核并组织评审。

2、对经区县财政部门审核通过后，并以正式文件（附《2011年支持中小企业发展专项资金支出项目补助计划汇总表》）上报的企业项目，我处将在审核后，委托专业机构进行评审。

3、近三年从其他渠道获得财政支持的项目，原则上不予支持。

4、获得国家技术发明奖、科技进步奖和国家发明专利的项目优先支持；区县财政书面承诺安排配套资金的项目优先支持。

三、资金支持方式

资金支持采取财政拨款补助、银行贷款贴息、入股三种方式进行支持。

1、财政拨款补助是指对符合条件的项目给予的补助资金，财政拨款补助额度原则上不超过企业的注册资本金额，不超过项目总投资额的15%，最高补助金额不超过200万元。

2、银行贷款贴息是指对符合条件的项目使用银行贷款给予的贷款利息补贴。银行贷款贴息额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定，项目贷款利率低于人民银行公布的同期贷款利率的，按实际利率给予补助，每个项目年最高贴息额度不超过300万元。

3、入股支持额度原则上不超过500万元。

四、工作要求

1、各区县财政局、各有关单位按照本《通知》要求对以正式文件上报项目可行性及项目文本是否规范、齐全进行严格审查，并对申报项目及项目文本的真实性、合法性和资金使用的安全性、规范性、有效性负责。

2、项目申报截止时间。所有项目材料（纸质材料一式两份，附电子版光盘）请于2011年10月31日下午17：00前送达市财政局经建一处前楼610房间，逾期不予受理。

3、我处将适时委托社会中介机构对项目实施及资金使用情况进行专项核查和绩效考评。

4、区县财政部门如有弄虚作假等违法违规行为，一经查实，取消该区县财政部门三年推荐申报中小企业发展专项资金项目的资格。联系人：赵攀 88549660

附件：

1、《2011年北京市支持中小企业发展专项资金支出项目补助计划汇总表》

2、《北京市财政局支持中小企业发展专项资金项目申报表》

北京市财政局经济建设一处 2011-10-11 9

第五篇：北京市财政局政府采购合同管理的通知

【政府采购】关于印发《北京市政府采购合同管理暂行规定》的通知

北京市政府采购办公室

北京市财政局 京财采购[2001]1740号

关于印发《北京市政府采购合同管理暂行规定》的通知

市属各委、办、局，北京市政府采购中心，各区县财政局，各政府采购业务代理机构：为了加强对政府采购项目的实施和管理，根据财政部《政府采购合同监督管理暂行办法》和《北京市政府采购办法》，我局制定了《北京市政府采购合同管理暂行规定》，现印发给你们，请认真组织实施。执行如有问题，请及时函告我局。

附件：《北京市政府采购合同管理暂行规定》

北京市财政局

2001年9月17日

北京市政府采购合同管理暂行规定

第一条 为规范政府采购合同履约验收行为，加强对政府采购合同执行的监督管理，保证采购质量，依据《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购合同监督暂行办法》和《北京市政府采购办法》等法律、法规，制定本规定。

第二条 政府采购合同是政府采购履约、验收及拨款的依据。合同当事人必须按照政府采购合同的约定，全面、完全、及时地履行合同。

采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性条款。

第三条 政府采购合同当事人是指供应商、采购机构和采购人。当事人须经政府采购管理机关的资质审查或授权委托，才具备政府采购合同的主体资格。

采购机构分为综合集中采购机构和部门集中采购机构。综合集中采购机构是指市、区、县政府采购中心;部门集中采购机构是指经市政府批准的与下属单位有垂直领导关系、采购量大的统一组织本部门、本系统政府采购的部门。区、县一级不单独设立部门集中采购机构。

采购人是指进行政府采购的各级国家机关、实行预算管理的事业单位或社会团体。

第四条 政府采购合同必须符合以下规定：

(一)、国家及北京市政府采购的有关法律和政策;

(二)、财政部门有关政府采购预算的要求;

(三)、主要条款必须符合招标文件和投标文件的要求;

(四)、合同中包括政府采购管理机关对政府采购合同的履行、验收及付款提出的特殊要求。

第五条 政府采购合同内容确定后，采购机构或采购人应将合同草案的有关文件报政府采购管理机关审查。政府采购管理机关收到合同草案后7个工作日内如无异议，采购机构或采购人可正式签订合同。政府采购合同必须采用书面形式。合同自签订之日起生效，约定附条件、附期限的合同按照其约定。

第六条 政府采购合同签订后7个工作日内，采购机构或采购人应当将合同副本报政府采购管理机关备案。

第七条 政府采购管理机关应对合同履约时政府采购资金的使用情况进行审查。

第八条 政府采购合同需要变更的，采购机构或采购人应当将合同变更的有关内容，以书面形式报政府采购管理机关。

供应商(承包商)不得采取转包方式履行政府采购合同。政府采购合同约定部分工程项目可以分包的，应当按照合同规定的条件、内容及方式进行;合同未约定分包的，供应商(承包商)如采取分包方式履行合同，须经采购机构或采购人同意，并于分包前10天向采购机构或采购人提供所有与该合同相关的分包合同。供应商(承包商)与分包商之间应承担连带责任。

第九条 政府采购合同履行过程中，因特殊情况需要终止合同的，采购机构或采购人应当将合同终止理由以及相应措施，以书面形式报政府采购管理机关审批。

第十条 供应商有违反政府采购合同的行为，采购机构或采购人应当将有关供应商违约的情况以及拟采取的措施，书面报政府采购管理机关备案。

第十一条 政府采购合同的履约验收，必须严格依照合同的约定进行。

政府采购合同标的质量的验收，原则上应由采购机构或采购人的代表和相关领域的技术专家组成的验收小组负责，但采购金额较小的除外。

直接参与该项政府采购活动的主要责任人不得作为验收工作的主要负责人。政府采购管理机关不得直接参与政府采购合同的履约验收工作。

第十二条 合同当事人可在政府采购合同履行过程中，对合同履约状况进行检验，并作为合同履约和验收的依据。

第十三条 采购机构或采购人应按照本规定，组织验收小组对政府采购合同的履约结果进行验收，以确认货物、工程或服务是否符合合同的要求。

第十四条 货物、工程和服务政府采购合同的验收工作按照下列方法进行：

(一)属于分散采购方式的，由各采购人按照合同约定自行组织验收。

(二)属于集中采购方式的，由采购机构或采购人按照合同约定组织验收。对有特殊要求的采购项目，采购机构可以会同采购人共同组织验收。

第十五条 验收过程要制作验收备忘录，并签署验收意见。

第十六条 验收结果违反政府采购合同约定的，应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购机构或采购人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。

验收结果部分违反政府采购合同约定的，在不影响采购项目的安全性、不降低其使用功效性的前提下，经当事人双方协商一致，并经政府采购管理机关批准后，采购合同仍可继续履行。

政府采购合同非实质性违约，采购人认为确有履行必要的，经政府采购管理机关批准，对于可执行的条款组织验收，验收合格的合同条款继续有效。

第十七条 验收结束后，验收主要负责人应当在采购验收书上签署验收小组的验收意见，并报政府采购管理机关备案。

第十八条 采购验收书是财政部门支付价款的必要文件。有关价款的支付，应根据北京市财政局《北京市政府采购资金支(拨)付暂行规定》执行。

第十九条 采购机构或采购人依照合同约定向供应商付款的，应当向政府采购管理机关提出申请，并报送下列文件，以备审核：

1.验收结算书(附件一);

2.接受履行报告(附件二);

3.质量验收报告;

4.合同约定的付款条件所要求的全部文件副本;

5.政府采购管理机关认为应当提交的其他文件。

政府采购管理机关在审核时，采购机构应当对政府采购管理机关的询问及时做出答复。符合规定的，政府采购管理机关可办理政府采购资金的拨款手续。

第二十条 在政府采购合同履行期间以及履行后，政府采购管理机关可以随时对合同的采购标准、采购质量和采购内容等事项进行核查。经政府采购管理机关抽查而发现问题的，应责令采购机构或采购人予以纠正，并追究相关人员的责任。

第二十一条 政府采购管理机关对政府采购项目的执行，可以独立进行全面的审核、调查，并对发现的问题进行处理。

第二十二条 政府采购当事人违反本规定的，由政府采购管理机关依据财政部《政府采购管理暂行办法》和《北京市政府采购办法》等有关法规进行处罚。

第二十三条 本办法由北京市政府采购办公室负责解释。区、县政府采购管理机关依据本规定制定具体实施办法。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。