青岛大学医学院教育行风民主评议工作实施意见

第一篇：青岛大学医学院教育行风民主评议工作实施意见

青岛大学医学院教育行风民主评议工作实施意见

根据学校的统一部署，结合我院“作风建设年”活动安排，我院针对做好教育行风民主评议工作提出如下实施意见：

一、加强组织领导

院党委、院行政高度重视教育行风建设，成立教育行风民主评议工作领导小组。

组长：姜振家 苗志敏 副组长：王建华

成员：王 斌 任洪彦 马爱国 刘成玉 于光松

沈贵荣 杨成中 王有全 张银亭 刘占涛 魏玉西 刘玉兰 冷一江 王其新 韩世教 领导小组下设办公室，办公室设在党政办。主任：王建华（兼）副主任：林万顺 孙丽娜

领导小组负责制定教育行风民主评议工作实施方案，落实分解工作任务，做好督导检查工作。

二、明确工作目标

通过行风建设，促进学院更好地履行职责，依法行政，依法办学；加强党务、院务公开，科学管理，廉政勤政；改进服务，提高效率，提升教育质量；切实解决好人民群众关注的教育行风热点难点问题。

三、分解落实工作任务

（一）党务、院务公开。贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，实施党务公开；认真执行《高等学校信息公开办法》和《青岛大学校务公开实施意见》，建立健全工作机制，完善工作制度，深入推进信息公开工作；改进服务，提高效率，增强“以人为本，执政为民”的责任意识，对群众反映的问题及时反馈，及时办结。

（责任部门：党政办 责任人：林万顺）

（二）学院管理。充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的功能，坚持依法治校、民主治校，管理制度健全，办学行为规范，无违纪违法行为；教学秩序良好，教育、科研成绩显著，教育教学质量明显提高；大力推进校园先进文化和廉政文化建设；后勤服务以人为本，周到规范，建立健全校园安全稳定制度措施。

（责任部门：党政办、教科办、学工办、研究生办、各院系、工会、团委 责任人：上述部门负责人）

（三）经费使用和规范收费。严格经费管理和使用，严格遵守“收支两条线”，严禁设立“小金库”和“账外账”；严格执行收费政策，服务性收费和代收费行为规范；认真执行收费公示制度，严禁收费不开收据、不入账和乱收费等。

（责任部门：财务处三室 责任人：赛金英）

（四）招生考试。遵守在职研究生招生考试纪律，规范各种各类办班行为，考试招生制度完善，工作程序严密，监督检查措施到位，及时查处各种考试违纪作弊行为。

（责任部门：研究生办 继续教育科 责任人：宋扬 徐强）

（五）专业技术职务评聘。专业技术岗位设置科学合理，评议推荐民主公开，评审程序严格规范，聘任坚持竞争择优；纪检部门全程参与监督，评审过程无徇私舞弊和弄虚作假行为。

（责任部门：党政办人事科 纪委 责任人：张灿）

（六）学术道德。重视学术道德建设，认真开展学术道德教育，管理制度健全，惩戒处罚机制完善；教师恪守学术道德，坚守学术伦理，正确运用学术权力，无学术造假问题。

（责任部门：教科办科研科 责任人：姜宏）

（七）教风学风。教风学风规章制度、考评和激励措施健全，不断完善教风学风建设长效工作机制；教师严格履行岗位职责，严谨治学，从严执教，学生遵守校规校纪，学风考风优良。

（责任部门：教科办、学工办、各院系 责任人：姜宏 王春光 院系负责人）

（八）师德师风。重视和加强教师队伍建设和师德师风建设，建立完备的师德建设考核、评价、奖惩机制，教师能严格遵守职业道德规范。

（责任部门：教科办 人事科 纪委 团委 责任人：姜宏 张灿 李在宝）

五、工作安排

根据学校的统一部署，我院教育行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、民主评议、整改落实四个阶段，从6月开始至11月结束。

（一）宣传发动（6月—7月上旬）

学院召开专门会议，传达学校文件精神，统一思想，提高认识，切实增强做好教育行风民主评议工作的责任感和自觉性。要采取有效措施，加强对教育行风民主评议工作的宣传，通过网络、校报、广播、宣传栏等媒介，大力宣传我院在教学科研方面取得的突出成就和开展教育行风民主评议工作的意义、目的、要求，把民主评议内容向师生员工公开，营造良好的舆论氛围。

（二）自查自评自纠（7月中旬—9月底）

对照评议内容、标准和要求逐项进行自查自评自纠，发现问题认真解决。通过召开座谈会、问卷调查、走访教职工和学生、设立行风建设与民主评议意见箱等形式，收集对教育行风建设的意见和建议。将教职工、学生反映的热点问题进行归纳整理，找准在行风建设中存在的主要问题并抓好整改，保证自评质量。

（三）民主评议（10月份）

在自查自纠并进行评议的基础上，接受上级部门的评议。评议工作中，组织有关参评人员填写《山东省高等学校教育行风民主评议问卷调查表》。问卷调查人员由教职工（占教职工总数的15%）、各年级学生代表（占学生总数的15%）组成。

（四）落实整改（11月份）

对评议中存在的问题，要认真研究制定整改落实。对能及时解决或通过努力能够解决的，要及时解决；对一时不具备解决条件的，列出整改计划；对涉及政策性的问题，要作出详细说明。

2011.7.15

第二篇：民主评议学校行风工作实施意见

**职业学院2020年民主评议学校行风工作实施意见

为了全面加强学院行风建设，进一步规范办学、招生、收费等行为，提升我院的良好形象，促进信息职业教育持续稳定发展，根据《浙江省2020年民主评议学校行风工作实施方案》（浙纠组〔2020〕20号）精神，结合学院实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论和“十九大”精神为指导，以办好人民满意的职业教育为目标，以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕立德树人的根本任务，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为手段，着力解决师生反映强烈的突出问题，全面加强学校行风建设，为推动学院教育事业科学发展，提供有力支持和保障。

二、组织领导

为抓好我院行风评议工作的组织协调和督促检查，经学院党委研究，成立**职业学院2020年行风评议工作领导小组。院党委书记郭改英为组长，院长姚勇为副组长，党委副书记蒋清民、副院长赵玉奇、朱东方、陈君丽，纪委书记崔在伟，工会主席蔡娜为领导小组成员。领导小组下设办公室，成员由学院有关职能部门负责人，各系部主任、书记组成，郭德顺任办公室主任，肖玉霞任副主任，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作（见附件）。领导小组办公室电话：，网络邮箱：

三、评议考核内容

1.校风建设情况。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观。学校传统优良，内涵建设丰富，办学定位科学，目标方向明确，校园管理规范，学校风清气正。

2.教风建设情况。培养教师无私奉献的敬业精神、良好的职业道德和健康的心理素质，教师能认真履行岗位职责，政治坚定，严谨治学；爱岗敬业，为人师表；钻研业务，精心施教；关爱学生，教书育人。形成“敬业奉献、修德育人、治学严谨”的良好教学风气。

3.学风建设情况。在广大学生中树立热爱学习、善于学习、终身学习的理念，激发学生内在学习动力，提升学生创新能力，使自觉学习蔚然成风。培育学生正确的学习态度、刻苦的学习精神、科学的学习方法、坚强的学习意志、严格的学习纪律、健康的学习动机，加强师生交流互动，形成浓厚的校园学习氛围。

4.师德师风建设情况。认真落实高校教师职业道德规范，结合学院实际开展师德主题教育实践活动，引导教师坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求，做到为人师表，无私奉献。落实教师管理、师德

建设有关文件要求，将师德表现作为教师考核、岗位聘任、职称评定、评优奖励的首要标准，维护教师良好形象。

5.机关作风建设情况。结合第二批党的群众路线实践教育活动，切实改进机关工作。增强大局意识，严格执行中央“八项规定”，做到令行禁止；增强服务意识，规范办学、招生、收费行为，提升服务能力和服务质量；践行群众路线，密切党同人民群众血肉联系；坚决纠正“四风”，克服纪律松弛现象，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，确保纪律刚性运行。

四、方法步骤

学院2020年民主评议学校行风工作分三个阶段实施：

（一）动员部署（2020年5月10日至5月31日）

1．建立机构，制订方案。成立学院2020年民主评议行风工作领导小组，下设办公室。召开专题会议，学习贯彻上级文件精神，结合学院实际，制订学院行风评议实施方案。

2.动员发动，安排部署。在前期动员教育和签订《**职业学院2020年行风评议目标责任书》的基础上，结合上级精神，组织进行再动员，再部署。院党委将组织召开各系部党政领导和各职能部门主要负责人行风评议专题工作会议和全院行风评议工作专题动员大会，进一步部署我院本行风评议工作。各总支、支部书记和各部门负责人要结合本部门实际制定评议工作方案，采取多种行之有效的方法和措

施，大力宣传发动，安排部署部门的行风评议工作。

（二）组织实施阶段（2020年6月1日至10月31日）

1.扎实开展

“向社会承诺，让人民满意”主题活动。从注重实效、着眼教职工生需要解决的问题出发，以提高教育服务效率与质量、提升人民群众对学校的满意度为目标，重点围绕转变职能、改进工作作风、加强教育管理、提高工作效率和水平进行承诺；切实解决师生关心的热点问题，确保承诺事项落到基层，落实到实处，不断强化我院办学为社会经济发展的服务能力。

2.广泛征求意见建议。一是学院设立师生意见箱，每周由书记、院长开箱查看。二是设立“院领导接待日”，每月第一周和第三周下午为学院领导接待日，当面听取师生意见，回应师生诉求。三是设立网络专栏，搜集和梳理师生意见和建议，并及时进行反馈。四是发放调查问卷，广泛征求社会、企业、学生家长的意见。五是每学期召开一次专题学生座谈会，听取学生意见。各部门也要通过二级网站、组织专题座谈会、设立评议意见箱、举报电话、电子信箱等多种形式，畅通师生诉求渠道；要落实“四联四进”（即全院每个党员干部联系一个系部进行调研、联系一个班级进行引导、联系一名困难学生进行帮扶、联系一个企业进行协作），广泛征求教职工和广大学生以及学生家长和企业的意见和建议，主动接受群众评议和监督。

3．认真开展评议活动。各总支、支部和各部门要认真

对照评议内容，结合学院党的群众路线教育实践活动的开展，采取切实可行的评议措施，组织多种形式的评议活动，不断丰富和深化评议内容、创新评议方法，提高评议质量，增强评议效果。要深入开展自查自纠工作，针对广大师生提出的意见建议，查找工作漏洞，深入开展作风纪律整顿；要把民主评议学校行风工作作为行风建设的重要组成部分抓紧抓好；使评议工作更加贴近系部、贴近师生、贴近校园。学院行风评议工作领导小组办公室将加强对各总支、支部和各部门行风评议工作的督导，通过专题调查、明察暗访等形式，全面推进各部门评议工作的开展，保证评议不走过场，取得切实成效。学院行风评议工作领导小组将采取措施，对全院的评议工作给予指导、督促与协调。

4．全面落实整改工作。对全院民主评议政风行风活动中反映的问题，学院要求各部门要认真整改，制订切实可行的整改方案，对问卷调查反馈的意见和自评中发现的问题进行认真剖析，特别是做好校风建设、教风建设、学风建设、师德师风建设、机关作风建设等方面存在问题的整改工作；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，坚持和完善学院行风建设工作长效机制，不断把全院行风建设引向深入。各部门整改落实和建章立制情况，要及时向学院行风评议工作领导小组报告。

5．切实解决存在问题。对评议工作中反映出的违规违纪案件线索，学院行风评议工作领导小组将责成办公室认真

组织查处，并依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究，问题严重的将及时移交纪检监察部门进一步调查进行处理。

（三）考核总结阶段（2020年20月1日至20月30日）

在此次行风评议工作活动中，要认真总结行风评议工作中有效的工作措施和成功的工作经验，准确把握和衡量行风评议工作取得的成效，充分发挥评议工作的作用，把评议结果作为改进工作、推动学院行风建设、促进学院教育教学改革发展的动力。对于存在问题较多、群众意见较大的部门，依照有关规定给予处理；对于真抓实干、行风建设取得明显实效、群众满意度有较大提升的部门和个人要给予鼓励和适当的奖励。

五、工作要求

（一）统一思想，深化认识，切实加强对行风评议工作的组织领导

学院行风建设事关教育形象，事关人民群众的根本利益。行风建设具有反复性，复杂性的特点，必须常抓不懈，持之以恒。各部门要在学院行风评议工作领导小组的领导下，进一步统一思想，深化认识，明确任务，落实责任。制定切实可行的评议工作方案，认真组织实施；把握好评议工作的进度，逐一落实评议工作内容，扎实推进，认真评议，不走过场。在实际工作中要强化群众监督，通过评议工作实现、维

护和发展广大师生的利益，确保评议工作健康、有序进行。确保通过民主评议学校行风工作评出正气、评出干劲、评出实效。

（二）突出重点，注重实效，认真解决师生反映的突出问题

要把行风评议工作与党的群众路线教育实践活动紧密结合，坚持把解决群众反映的突出问题和热点问题、规范学校管理、提升服务水平、提高教育教学质量，办好人民满意的教育作为民主评议学校行风的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。学院行风评议工作办公室要把师生反映问题较多的部门报请学院行风评议工作领导小组列为重点评议单位，就师生反映集中的突出问题着力开展专项评议，在评议工作中要认真解决广大师生反映的突出问题，为广大师生诚心诚意办实事，推进评议工作能够取得扎扎实实的成效。

（三）加强宣传，营造浓厚的评议氛围。

第三篇：全市民主评议政风行风工作实施意见

全市民主评议政风行风工作实施意

见

全市民主评议政风行风工作实施意见

全市民主评议政风行风工作实施意见

各县区纪委、监察局，市各有关部门，各参评单位：

为加强政风行风建设，提高行政效率、执法水平和服务质量，进一步优化发展环境，努力建设服务型、法制型、责任型政府，按照《全省纠风工作要点》精神，结合我市实际，现就全市民主评议政风行风工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚

持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，依靠人民群众依法有序参与评议工作，促进部门和行业转变作风，不断提高行政效率、执法水平和服务质量，解决制约我市经济发展、严重损害群众利益的不正之风问题。通过政风行风评议，进一步推进部门和行业政风行风建设，促进经济社会又好又快发展，为构建社会和谐新南通提供坚强保证。

二、评议对象和内容

全市民主评议政风行风工作，按照国务院、省政府纠风办的要求，把政风行风评议工作与纠风专项治理相结，行政执法、医疗和提供公共服务等与人民群众生产生活密切相关的行业和单位作为评议对象，除参加市级机关作风建设和责任制管理考核评议市级部门外，市政府纠风办会同13家主管部门对33个热点单位或窗口服务单位开展民主评议政风行风干作。

行政执法单位

市政府纠风办会同市公安局、市劳动和社会保障局、市建设局、市交通局、南通工商局、南通国税局、南通地税局、商监局、南通盐务局对市交巡警支队、市社会劳动保险管理处、市城建监察支队、市运管处、南通工商局八仙城分局、南通国税局二分局、南通地税局一分局、江苏省特种设备安全监督检验研究院南通分院、南通盐务局盐政稽查大队进行评议。

评议内容：依法行政、公正执法情况；勤政为民，提高效能和服务质量情况；转变作风，切实解决损害人民群众利益的突出问题情况；严格管理，加强自身建设情况。

医疗单位

市政府纠风办会同市卫生局对南通大学附属医院、市第一人民医院、市中医院、市肿瘤医院、市第二人民医院、市妇幼院、市第四人民医院进行评议。

评议内容：巩固无红包医院创建成

果和制定长效管理机制情况；加强医德医风建设情况；建立医务人员廉洁档案情况；推行院务公开，规范诊疗和用药行为情况；治理医药购销领域中商业贿赂，禁止医疗服务中开单提成、拿“回扣”情况；参加药品集中招标采购，完善药品和医疗服务价格公示制、查询制和清单制，执行药品价格政策情况。

交通、通信单位

市政府纠风办会同市交通局、市通信协会对南通汽车站、永兴汽车站、南通火车站、南通机场、市出租总公司、通沙汽渡、通常汽渡，南通电信公司、南通移动公司、南通联通公司进行评议。

评议内容：服务态度和服务质量情况；服务承诺公示及落实情况；围绕群众切身利益的事项，实行办事公开情况；便民措施和规范收费情况；执行国家价格政策情况；加强职业道德建设情况。

金融单位

市政府纠风办会同南通银监分局对工商银行南通分行、农业银行南通分

行、中国银行南通分行、建设银行南通分行、交通银行南通分行、江苏银行南通分行、浦发银行南通分行进行评议。

评议内容：规范行业管理，文明、便民服务情况，建立和完善公开承诺制度情况；围绕群众切身利益的事项，推行办事公开情况；开展诚信服务情况。

各县区可根据实际情况，确定今年民主评议政风行风的重点对象和范围。

三、评议步骤和时间安排

今年民主评议政风行风分为三个阶段展开。

准备阶段

1．各参评单位建立健全评议工作领导组和办公室，制订、上报实施方案，召开评议工作动员大会，安排部署评议工作。

2．聘请政风行风评议员。市政府纠风办聘请政风行风评议员，并做好政风行风评议员的培训、管理工作。

3．开展政风行风建设承诺活动。各参评单位向社会作出公开承诺，承诺

内容要突出政风行风建设目标、便民利民措施及要解决的重点问题，主动接受社会和群众监督。

4．各参评单位设立评议意见箱，市政府纠风办在各参评单位公布举报电话和电子信箱。

评议阶段

坚持“评、纠、建”并举的原则，组织各参评单位认真开展自查自纠，各评议组深入各单位明查暗访或调查了解服务对象，帮助查找问题，落实整改措施，确保评议工作取得实效。具体安排：

1．4～5月份，各参评单位认真开展自查自纠，广泛征求社会各界意见建议，查找政风行风建设方面存在的主要不足和突出问题，深入剖析产生问题的根源，认真整改纠正。

2．6～7月份，各评议组开展明查暗访、走访服务对象，广泛收集群众意见和建议，深入了解评议单位存在的突出问题，深入了解各参评单位自查自纠的情况。7月份，各评议组召开参评单位

自查自纠情况汇报会，并向参评单位反馈有关情况，提出整改意见。

3．8～11月份，各参评单位对反馈的意见建议进行梳理归类，认真分析查找存在问题的原因，制定整改措施和方案，解决自身存在的突出问题。11月下旬，市政府纠风办分类召开落实整改情况汇报会。

工作考核和总结评估阶段

1．总结工作。12月份，各主管部门和参评单位对民主评议政风行风工作进行总结，上报市政府纠风办。

2．汇总统计。一是社会问卷调查，委托市城市调查队对各参评单位政风行风建设情况进行调查，调查得分按50%的比例计入总分。二是评议组测评。召开评议员测评大会，对各参评单位政风行风建设情况进行测评，测评得分按35%的比例计入总分。三是市政府纠风办日常考核。主要考核各参评单位领导重视程度、组织实施情况、执行评议工作纪律情况、整改落实情况以及办理举

报投诉情况等，考核得分按15％的比例计入考核总分。以上三项分值，在评议员代表监督下进行统计汇总，计算出综合得分。

3．评选先进。根据综合得分情况，确定先进单位、达标单位和不达标单位。分别在行政执法、医疗、交通通信、金融单位中评选3个、2个、3个、2个单位为民主评议政风行风先进单位。根据评议组测评情况，在13个行业主管部门中评选4个民主评议政风行风工作优秀组织奖。

4．评议结果运用。综合评议结果向市政府和上一级政府纠风办报告，对垂直管理单位向其上一级领导机构进行通报；通过新闻媒体向社会各界通报民主评议政风行风的综合评议结果，在全市政风行风建设工作会议上对先进单位和优秀组织奖单位予以表彰。评议综合得分低于75分的为不达标单位，要向市政府纠风办作出书面检查，主管部门对该单位主要负责人实施诫勉谈话，取消

其当年评优资格。

四、工作要求

提高认识，切实加强组织领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想，实现、维护和发展好人民群众利益的主要体现。各主管部门和参评单位要把这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，落实工作责任，推动评议工作深入开展。各级纠风办要认真履行组织协调职责，严格按规定步骤组织好评议工作。

注重实效，认真解决群众反映的突出问题。各参评单位要坚持纠、评、建相统一，与各项纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来，以评促改，寓改于建；要注重从体制、机制和制度上研究解决问题的办法和措施，进一步完善政风行风建设的长效机制；要坚持依法行政、从严治政，以良好的作风努力为基层、企业和群众提供优质服务，认真解决损害群众利益的问题，以优良的工作成效取信于民。

开拓创新，充分应用评议结果。市政府纠风办要不断创新考评方法，科学统计，严格按照规定程序统计综合评议结果。对群众满意度较高的部门和行业，要大力宣传表彰，下一作为免评单位；对于群众满意率低，或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，或整改不及时的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究领导责任，并进行通报，下一继续作为重点评议单位。

严明纪律，杜绝违纪违规问题的发生。各主管部门和参评单位不得向评议人员赠送礼品或有价证券，不得宴请或安排与评议工作无关的活动，违反规定的，直接列为评议不达标单位，同时追究相关责任人的责任。未经纠风办同意，各评议组人员不得参加参评单位的各项活动，严禁接受参评单位或其主管部门的宴请，严禁接受礼品或有价证券，严禁利用评议之便与参评单位拉关系、办私事，谋取不正当利益。评议员

违反规定的，一律取消评议代表资格。

南通市纠正行业不正之风领导小组

3月10日

主题词：评议政风行风工作意见

抄送：省政府纠风领导小组，省政府纠风办，市委办公室，市人大常委会办公室，市政府办公室，市政协办公室。

南通市纠正行业不正之风领导小组3月13日印发

共印10份

第四篇：关于开展中小学教育行风民主评议工作的实施意见

惠教发[2008]16号

惠民县教育局

关于开展中小学教育行风民主评议工作的实施意见

各乡镇教委、中学，县直各学校：

为深入贯彻落实党的十七大精神，按照构建社会主义和谐社会的总要求，进一步加强教育系统行风建设，树立和维护教育的良好社会形象，切实维护广大群众的根本利益，实现教育又好又快发展。根据《关于开展中小学教育行风民主评议工作的实施意见》（鲁教监字

[2008]2号）文件要求，结合我县实际，经研究，自2008年开始，在全县中小学开展教育行风民主评议工作，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，切实加强教育系统行风建设，促进社会和谐，着力解决群众高度关注的教育收费和招生考试等方面的热点、难点问题，优化教育改革发展环境，促进教育的公平、公正，努力办好人民满意的教育。

二、评议对象

全县普通中小学和中等职业技术学校。

三、评议主要内容

学校党风廉政建设情况；学校依法依规办学、规范管理情况；学校规范收费情况；学校师德师风建设情况。

四、评议方式方法

全县中小学教育行风民主评议工作每年进行一次，采取问卷调查、检查暗访、汇总分析等形式进行，坚持民主与集中相结合，定性与定量相结合，评议与整改相结合，切实保证民主评议质量。

（一）问卷调查

问卷调查每项内容评价包括满意、基本满意、不满意、不了解四项。参评对象以学生、学生家长等为主，发放问卷调查表，学生一般不少于在校学生总数的15％；学生家长应有各年级代表，按在校生15％掌握。

（二）检查暗访

县教育局行风民主评议工作领导小组根据行风评议内容和平时群众信访举报，通过询问、实地检查、召开有关人员座谈会、调阅有关账目、资料等方式进行跟踪检查暗访，并将群众举报情况和暗访情况纳入考核之中。

（三）汇总分析

县教育局行风民主评议工作领导小组对问卷调查、检查暗访和平时了解的情况进行汇总分析，通过有关数据分析和群众提出的意见、建议等，找出学校在教育行风建设方面存在的普遍问题和个别问题，提出整改意见，强化整改措施，确保中小学教育行风民主评议工作质量。

五、评议步骤

中小学教育行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、接受评

议、落实整改四个阶段。

（一）宣传发动

1、提高认识，统一思想。各单位要认真学习、深刻领会文件精神，进一步提高对开展中小学教育行风民主评议、加强教育系统行风建设重要性的认识，增强做好中小学教育行风民主评议工作的责任感和自觉性。

2、结合实际，制定方案。各单位要根据全县的实施意见，结合本单位实际，制定教育行风民主评议工作实施方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。

3、广泛宣传，营造氛围。各单位要通过多种形式，大力宣传当地教育改革发展取得的突出成就和开展中小学教育行风民主评议工作的目的、意义、要求，将评议内容向社会公开，取得社会的理解和支持，营造良好的评议氛围。

4、拓宽渠道，接受监督。各单位要向社会发出征求意见的公告，公布中小学教育行风民主评议举报电话、意见箱，开辟专栏，拓宽渠道，广泛征求意见。

（二）自查自评

各单位要按照文件要求，对照评议内容、标准和要求逐项进行自查自评自纠，发现问题认真解决。可通过“学校开放日”、召开座谈会、问卷调查、走访学生家长、设立中小学教育行风民主评议意见箱等，收集对本校教育行风建设的意见和建议。将群众反映的热点问题进行归纳整理，找准本校在教育行风建设中存在的主要问题并抓好整改，保证自评质量。

（三）接受评议

各单位在自查自评的基础上，接受上级教育行政部门的评议。评议工作通过听取学校汇报、问卷调查、查阅资料、检查暗访、召开有关人员座谈会等形式进行。各单位要积极协助、主动配合做好评议工

作。

（四）落实整改

各单位要针对在自查自评和接受评议过程中发现的问题认真研究制定整改方案。对能及时解决的或通过努力能解决的问题，要及时解决，对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过整改，促进学校校风、教风和师德师风建设的根本好转，以实实在在的成效取信于民。

六、组织领导

为切实做好中小学行风民主评议工作，县教育局成立了以局长任组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的中小学教育行风民主评议工作领导小组，负责全县中小学教育行风民主评议工作；领导小组下设办公室，负责对全县中小学教育行风民主评议工作进行指导、督促、检查和总结，确保全县中小学教育行风民主评议工作顺利进行。

附：惠民县中小学教育行风民主评议工作领导小组名单

惠民县教育局

二00八年五月二十七日

主题词：中小学行风评议实施意见

报：市教育局 县委办公室 县人大办公室 县政府办公室 县政

协办公室 杨冬梅部长 魏桂芳副县长

发：各乡镇教委、中学，县直各学校

惠民县教育局办公室二00八年五月二十八日印共印60份

惠民县教育局

中小学教育行风民主评议工作

领导小组名单

组长：张卫国党委书记、局长 副组长：

成员：宋文泉张善尧王传升陈思军王义忠

苗长利

杭玉玲

曹雁鹏

闫希茂

杨广新

李春海

刘玉琢

刘光岩

霍光兴副局长、县政府教育督导室主任 纪委书记 副局长、县教学研究室主任 副局长 县教学研究室副主任 县政府教育督导室副主任 县政府教育督导室副主任兼普教科长县教育局纪律检查委员会副书记 办公室主任 人事科科长 县教育工会办公室主任 计财科科长 职成教科科长 招生办主任

第五篇：2011全县民主评议政风行风工作的实施意见

嘉办文„2011‟ 号

县委办公室

县政府办公室 转发《县纠风办关于2011全县民主 评议政风行风工作的实施意见》的通知

各镇党委，县人武部党委，嘉鱼经济开发区党委，县委各部委，县级国家机关各办局和各人民团体党委、党组、总支、支部：

《县纠风办关于2011全县民主评议政风行风工作的实施意见》已经县委、县政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共嘉鱼县委办公室

嘉鱼县人民政府办公室

2011年7月12日

2011全县民主评议政风行风工作 的实施意见

按照省、市2011年纠风工作的要求，现就全县民主评议政风行风工作提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，以群众广泛参与为基础，以群众满意为标准，以队伍管理为重点，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。

二、评议对象

（一）2011年民主评议单位

1、银行机构（6个）：工商银行嘉鱼支行、农业银行嘉鱼县支行、中国银行嘉鱼支行、建设银行嘉鱼支行、嘉鱼县农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行嘉鱼县支行。

2、保险机构（5个）：中国人寿嘉鱼支公司、太平洋寿险嘉鱼支公司、中国平安人寿嘉鱼支公司、人保财险嘉鱼支公司、中华联合财险嘉鱼支公司。

（二）群众满意基层站所（窗口单位）的评选范围 2011年在全县学校、医院、电力、石油、移动、联通、电信、邮政等部门和行业开展“群众满意的基层站所（窗口单位）”评选活动。评选活动由县级主管部门和行业结合本部门、本行业组织实施。评选对象包括：县直8个参评部门和行业直属的二级机构、基层站所（服务窗口），在社区、乡镇设立的与群众生产生活联系密切，直接面向群众的基层站（所、队、中心）、学校、医院等，公共事业单位和公共服务行业直接面向企业、群众的服务窗口，具体参评的基层站所（服务窗口）由县纠风办与各行业主管部门共商确定。

（三）政风行风“回头看”的部门和单位

参加2010政风行风评议的部门和单位共51家（其中经济和社会管理类24家，行政执法类20家，公用服务类7家）要扎实开展民主评议政风行风“回头看”。

三、评议内容

（一）对全县银行业、保险行业评议的内容

1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程；是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变；是否积极履行社会责任，关注社会民生，支持公益事业，实现自身业务体量和地方经济社会的共赢发展。

2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、推诿扯皮、效率低下的问题；是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、事难办”等问题；是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、刁难群众、虚假宣传、误导欺诈、同业诋毁、恶性竞争、强制服务收费或要求用户购买指定商品等侵害群众利益的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题以及容易滋生腐败的领域和环节，落实公开公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督；是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。

4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”；是否完善岗位责任制，严格岗位制约，建立廉政风险预警防控体系；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务；是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。

5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。

（二）对“群众满意的基层站所（窗口单位）”评选的内容

以“群众评站所、百姓得实惠”为主题确定以下评议内容：

1、廉政建设方面。认真执行廉政建设各项规定，遵守工作纪律，廉洁奉公、勤俭节约，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

2、依法办事方面。主动履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、敷衍失职、强制服务等问题。

3、服务环境方面。政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等健全完善，并做到设施齐全、环境舒适、公开透明。

4、履职效率方面。严格遵守规定时限或承诺时限，无推诿扯皮等效率低下等问题。

5、管理效能方面。内部岗位职责任务明确、管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉举报渠道畅通，6、服务效果方面。服务意识强，服务态度端正，作风和效能建设各项制度落实到位。

四、评议方法

（一）全县银行业、保险行业评议

1、评议步骤

民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：

（1）部署发动阶段（7月份）。一是制定方案，组织动员部署。县动员会后，各部门和行业要结合实际，制定具体实施方案，召开动员会安排部署。二是广泛宣传，营造行评氛围。要通过新闻媒体广泛宣传，公布举报电话，形成声势。三是公开承诺。各参评单位要提高思想认识，通过电视、网络、本单位公开栏等形式向社会公开单位职能和服务承诺。

（2）自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。各参评部门和行业要对照评议内容和行业标准，通过多种形式开展自查自纠；要将查找问题及整改贯穿于民主评议活动的始终，通过举报电话、征求意见箱（函）、召开座谈会等渠道，广泛征求意见和建议。要对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案。对群众投诉的问题能解决纠正的要及时解决纠正，一时无法解决的要列出整改计划，涉及政策性问题要做出说明，让广大群众感受到评议效果。

（3）集中测评阶段（8月下旬至9月中旬）。一是社会问卷调查。社会问卷调查表由县纠风办统一设计，按照比例发放。采取统一组织、现场填表的方式进行。集中测评时，特邀市纠风办督查组现场监票。二是网上评议。在中国嘉鱼网设民主评议专栏，发动广大网民对被评议单位进行评议。三是日常检查考核。由县纠风办组织考核组对参评单位进行百分制量化考核。

（4）总结阶段（9月下旬至10月）。认真总结民主评议政风行风活动情况；公布并向市纠风办报送评议结果。

2、计分方法和结果运用

（1）采取百分计分制。参评单位得分=社会问卷调查结果×70%+日常检查考核结果×20%+网上评议结果×10%。

社会问卷调查结果=70×[（1×满意票+0.8×基本满意票+0.4×不满意票）/（满意票数+基本满意票数+不满意票数）]；

网上评议结果=10×[（1×满意票+0.8×基本满意票+0.4×不满意票）/（满意票数+基本满意票数+不满意票数）]。

（2）结果运用。对银行业综合排序前3位、保险行业综合排序前2位，且综合得分85分以上（含85分）的，授予“2011民主评议政风行风优秀单位”；综合评议得分低于75分（不含75分）的，为民主评议政风行风“不合格”单位，列入下继续评议。

（二）群众满意基层站所（窗口单位）评选

1、宣传发动阶段（7月份）。一是召开动员大会。各行业主管部门召开动员大会，安排部署民主评议基层站所（窗口单位）工作。二是开展公开承诺。各基层站所（窗口单位）要在其主管部门网站、本单位公开醒目的地方进行公开承诺。承诺内容围绕便民利民措施、为群众办实事或好事、公开举报电话、邮箱等。三是收集并报送政风行风信息工作。四是开展宣传咨询活动。

2、监督检查整改阶段（7月至8月）。一是开展政风行风问题调查。各基层单位要走访服务对象、召开座谈会、发放调查表，多方收集群众的意见和建议。二是组织明察暗访和监督检查。县纠风办负责对基层单位开展民主评议工作的组织协调和督导检查，对发现的问题进行通报。三是整改反馈。主管部门和行业要督促基层站所对发现的行风问题和群众提出的问题进行认真整改，整改结果报县纠风办。

3、测评考核总结阶段（9月至10月）。主管部门和行业要通过参评基层站所（窗口单位）自评、主管部门考评的方式，在9月底前对本系统参评的基层站所（窗口单位）的自评和考评结果上报县纠风办。县纠风办将组织以督查员和镇纠风工作组为主的考核组对参评的基层站所（窗口单位）进行日常工作的百分制量化考核，同时进行民主测评。对基层站所（窗口单位）综合得分85分以上（含85分）的，按参评基层站所（窗口单位）综合得分排名前15位的，授予“2011群众满意基层站所（窗口单位）”称号。对基层站所（窗口单位）综合得分低于75分（不含75分）的，为“群众不满意基层站所（窗口单位）”，由行业主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话或调整岗位或免职，并组织进行整改。

群众满意基层站所（窗口单位）得分=社会问卷调查结果×60%+日常检查考核结果×20%+行业主管部门考评结果×10%+参评基层站所（窗口单位）自评结果×10%。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。要加强对民主评议政风行风工作的领导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。县纠风办、镇纠风工作组要加强组织协调和监督检查，充分发挥政风行风监督员的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。

（二）注重实效，认真解决突出问题。坚持纠、评、建并重，与业务工作开展紧密结合，及时发现和有效解决群众反映的问题，并举一反三，堵塞漏洞。要从建章立制上下功夫，推动制度创新和完善，以工作实效性取信于民。

（三）明察暗访，督查工作实现常态。县纠风办、镇纠风工作组要增加明察暗访的力度，各参评部门和行业要把明察暗访作为行风评议工作的重要手段，及时发现和查纠本部门行业存在的突出问题，形成“发现问题—督办落实—反馈结果—建立制度”的有效监督机制。

（四）强化制度，探索建立长效机制。抓好公开承诺、行风调查、听证对话、整改反馈、建章立制、测评考核等工作流程的落实，要建立健全群众诉求表达机制；要建立健全政风行风问题查纠制度；要建立健全群众广泛参与的监督机制。要督促落实民主听证对话、政风行风调查、问题整改反馈等各项制度，增强制度的执行力，不断提升民主评议工作规范化、科学化水平。

（五）严明纪律，杜绝违规行为发生。在评议活动中，各级纠风工作人员、参评单位、评议督查员要严格遵守评议纪律。各级纠风工作人员违反规定的，要依照有关规定对责任人给予严肃处理，并追究领导责任。评议督查员违反规定的，一律取消评议督查员的资格，通报其所在单位，并依据有关规定给予严肃处理。参评单位违反规定的，直接将其确定为“不合格”单位。

主题词：纠正行业不正之风 民主评议 实施意见 通知 中共嘉鱼县委办公室 2011年7月12日印发

共印120份