第一篇:新公司法对银行业务的影响
新公司法对商业银行业务经营的影响解读
2013年11月9日,中共十八届三中全会召开,决定提出“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用”。为有效贯彻这一原则,2013年12月28日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过了关于修改《公司法》(我国的《公司法》自1994年7月1日起施行。期间分别于1999年12月25日2004年8月28日和2005年10月27日三次修订。修订后的《公司法》自2006年1月1日起施行。之后7年多时间再没有修订。)的决定。《公司法》修正案已于2014年3月1日正式实施。新公司法对商业银行的业务经营将产生重要影响。本文将从修改内容、主要影响和应对措施三部分解读其对银行经营业务的影响。
一、公司法修改的主要内容
此次修改公司法进一步降低了公司设立门槛,减轻了投资者负担,便利了公司准入,为推进公司注册资本登记制度改革提供了法制保障。公司法修订主要包括12个条款,涉及将公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制,放宽注册资本登记条件,简化登记事项和登记文件等等,主要集中在以下三个方面。
一是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。除法律、行政法规以及国务院对公司注册资本实缴另有规定的外,取消了关于公司股东(发起人)应当自公司成立之日起2年内缴足出资,投资公司可以在5年内缴足出资等规定;取消了一人有限责任公司。股东应当一次足额缴纳出资的规定;公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并记载于公司章程。
二是放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院对公司注册资本最低限额另有规定的外,取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例;不再限制股东(发起人)的货币出资比例。
三是减少对市场主体自治事项的干预,简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项;公司登记时,不需要提交验资报告。
二、新公司法对商业银行经营产生的主要影响 公司法的再度修订,作为注册资本登记制度改革的重要内容之一,无疑为投资者投资创业大开了方便之门,将该交给市场的交给了市场。但在整个社会诚信基础还尚待建设的情况下,也将对商业银行经营,特别是信贷业务产生重要影响。
(一)公司注册条件放宽了,但是银行调查、审查、贷后管理责任和难度加大了。
新公司法将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。逐步弱化了资本在公司成立、发展过程中的意义。企业的注册资本是企业经济实力的体现,注册资本登记方面带来的改革将尽一步考验银行甄别客户的能力。现行公司法根据公司类型的不同,分别有3万、10万、500万的最低注册资本限制,而新公司法实施后,除了法律、法规另有规定外,这些限制都被取消,加大了银行发放贷款的风险和成本,势必对银行客户营销管理、信贷业务理念造成冲击,对银行信贷客户分类、准入、评定信用等级以及风险管理带来新的挑战。
(二)商事登记事项和手续简化了,造成企业信息与银行信息不对称,增加调查、审查难度。
新公司法实施后,有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项;公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等事项不再记载于公司营业执照上。公司营业执照所能够反应的企业信息越来越少。势必造成银行在调查、审查过程中与企业登记信息的不对称,调查、审查难度增加。
(三)取消验资手续,银行对企业注册资本到位情况失去有力依据,同时结算账户也将面临大幅减少。
新公司法实施后,减少了行政主管部门对市场主体自治事项的干预。最直接的表现之一是公司登记时,取消验资报告。因此,在方便企业注册登记的同时,使得银行对注册资本到位情况失去了有力的依据。此外,验资报告的取消,使得银行还将面临验资账户等结算账户的大幅减少。
(四)后续公司注册体制改革,对银行信贷业务调查、审查的实效性和专业性提出了更高的要求。下一步公司注册体制改革的趋势是工商主体资格和经营资格相分离。目前已在广东、天津等省市试点。改革内容主要包括:一是改革营业执照制度。使营业执照成为单纯的工商主体资格凭证,不再是经营资格的凭证。即营业执照中不再表述经营范围;二是工商主体资格等级与经营资格许可各自独立进行,经营资格许可不再作为工商主体资格登记的前置条件;三是放宽工商主体经营范围的行政管理;四是住所与经营场所各自独立的登记管理方式。这项制度改革将增加我行信贷业务的调查、审查难度。
1、行政审批后置,加大了我行信贷业务调查、审查的专业性。改革前,行政审批为申领营业执照的前置条件,我行在调查、审查中只需查验公司经营项目在营业执照的经营范围和期限内,风险相对较低。改革后,行政审批均为后置审批或监管。因此,要求我行在调查、审查过程中,提高业务的专业性,重点审查企业是否具备相应的行政许可,如网络文化经营许可证、医疗器械经营许可证、电信业务经营许可证、危险化学品经营许可证等相关手续。如果企业未取得行政审批或许可,擅自经营,则会受到罚款、停业等行政处罚,影响我行信贷资金安全,因而调查、审查难度加大。
2、经营场所虚化,调查难度加大。
改革后由于商事登记部门不再收取场地租赁或产权等相关凭证,并允许多公司共用同一地址,可能造成虚假地址登记等问题。而企业住所或经营地址不仅是我行信贷业务调查的重要因素,也是民事诉讼中确定管辖权的重要依据,因此,要求我行在调查过程中加强对企业住所或经营地址的实地调查能力,加大了调查难度。
三、面对新公司法银行所采取的应对措施
(一)迅速转变思想,快速对接新公司法,与时俱进,转变管理理念。随着新公司法的实施,公司注册资本和实收资本的概念逐渐被弱化。注册资本已经不是对公司实力判断的主要依据了。银行应当高度重视新《公司法》体现的立法精神及其价值取向,重新审视自身的管理思路、管理方式,把对公司客户的信贷论证及其管理从传统的资本信用基础转变到资产信用基础上来。银行信贷安全应着眼于公司履行义务和偿还债务的能力,更加关注实质的、可以变卖的真正可以用于债务清偿的资产,而不必过于看重公司的注册资本的实缴情况。银行要从自身债权及经营安全考虑,对信贷客户分类、准入、评定信用等级以及客户营销管理等制度要求及时调整。在注册资本认缴制下,要规定适宜的资本额度来选择客户,对债务人严格规定相关义务,借以实现新的权益平衡。建议在调查、审查过程中迅速转变思想,要从传统的资本管理向资产管理转变,相对弱化对企业资本的调查、审查,注重对企业实际控制的,可用于清偿银行债务的有效资产的调查、分析。
(二)通过社会各种征信系统了解公司客户的信息披露、诚信情况。信贷业务调查、审查过程中要及时掌握公司资信情况,不能仅依赖公司提供的报表、材料和一般的走访询问,动态通过工商登记资料、产权登记部门资料等多渠道加强客户管理。
1、充分利用现有的征信系统来了解客户信息,包括人行的金融信用信息基础数据库、应收帐款质押登记系统、全国法院被执行人查询系统、中国裁判文书网、工商局网站、税务局网站、产权交易部门网站等。这里需要重点提示的是全国法院被执行人查询系统。通过系统查询法人和法定代表人(特别是中小微企业及企业主)的诉讼信息,能够准确掌握企业及其实际控制人的债权债务纠纷和及时动态,以及涉及我行抵押资产的查封、冻结和诉讼情况。
2、关注工商部门市场主体信用信息系统的建设。配套注册资本登记制度的改革,《公司登记管理条例》也将修改。针对企业的登记备案、年度报告、资质资格等信息的公示,工商将建立市场主体信用信息系统,推行电子营业执照和全程电子化登记管理。
3、国务院常务会议要求,要运用信息公示和共享等手段,将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示。推行电子营业执照和全程电子化登记管理,与纸质营业执照具有同等法律效力。完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”,向社会公布,使其“一处违规、处处受限”,提高企业“失信成本”。
(三)加强对公司章程的调查研究,全面掌握企业股权、股本情况和公司治理结构。
银行信贷从业人员要关注新法学习,加大法律培训,熟知并掌握有关新规,严格业务依法合规经营。要严格法律审查,特别是更加关注公司章程。新公司法实施后,企业营业执照所能够反应的信息越来越少。但是,根据公司法的要求,公司章程就成为记录企业资本、股东、股本、公司治理结构等相关信息的重要文件。建议在业务调查、审查过程中,注重对公司章程及章程修正案的收集、调阅和审核,加强对公司章程及章程修正案记载要素的审核。
(四)严格对公司资产的调查、审查,通过合同条款的约束来保障银行贷款安全、加速公司资本到位。
1、出资期限。《公司法》修改后规定除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的外,不再限制公司股东的出资期限,改由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并记载于公司章程。因此在调查、审查及贷款发放过程中应注意:
(1)法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴另有规定,公司应执行。但若是监管部门,如银监会、人行另有规定,我们认为出于审慎的原则,银行在调查、审查该类公司时,也应注意公司是否执行了监管规定。如:小额贷款公司,银监发(2008)23号《关于小额贷款公司试点的指导意见》规定,小额贷款公司的注册资本来源应真实合法,全部为实缴货币资本,由出资人或发起人一次足额缴纳。如融资性担保公司,银监会令2010第3号《融资性担保公司管理暂行办法》规定,融资性担保公司注册资本不得低于人民币500万元,为实缴货币资本。再如金融租赁公司,银监会令2007第1号《金融租赁公司管理办法》也规定,金融租赁公司注册资本为一次性实缴货币资本。
(2)公司章程约定的出资期限不能长于公司的运营期限。
(3)为保障银行债权,必要时可同过合同条款的约束,如信用发放条件、适用条件、承诺义务条款来保障银行贷款安全、加速公司资本到位。如可约定:本笔信用发放的条件包括借款人股东认缴的资本足额到位;借款人、借款人股东承诺若借款人不能清偿任何一笔到期债务,借款人股东认缴的出资应即刻提前到位。若违反承诺,银行可采取宣布贷款提前到期等制裁措施。
2、出资额。《公司法》修改后取消了对公司最低注册资本的规定,且取消了对首次出资额的限制。因此调查、审查及贷款发放过程中应注意:(1)法律、行政法规以及国务院决定对公司出资另有规定的,公司应执行。若是监管部门对公司出资另有规定的,出于审慎的原则,银行在调查、审查该类公司时,也应注意公司是否执行了监管规定。
(2)为保障银行债权,必要时可通过合同条款的设计来约束公司的分红,保障银行贷款安全。如可约定:在公司资本未足额到位前,若公司盈余分配红利,借款人、借款人股东承诺将红利直接转为资本金,提前缴付。
3、出资方式。《公司法》修改后不再限制股东(发起人)的货币出资比例,取消了原先货币资金不得低于30%的规定。因此在调查、审查及贷款发放过程中应注意:
(1)关注公司注册资本构成中有效资产的比例。如果股东认缴的出资中货币、房产等有效资产比例低的,则应审慎介入。
(2)对资产的价值,银行作为债权人享有评估请求权。根据《公司法》解释三的规定,如果借款人的股东以非货币财产出资且未评估,银行认为股东出资不实,可请求法院进行资产评估(第九条)。如果评估价额低于公司章程所定金额,银行作为债权人可要求股东在应出资范围内承担责任。当然,在银行实际业务操作过程中,可由银行准入的,且得到企业认可的有资质的第三方评估机构进行资产评估入账。
4、验资。《公司法》修改后取消了公司登记时须提交验资报告的程序,降低了企业的注册成本。但是无须验资,并非不可验资。做为债权人的银行可以在借款合同中约定:如果公司的资产权属不清晰,贷款人有权要求借款人提交专业机构的验资报告。而根据《公司法》的规定:承担资产评估、验资或者验证的机构因其出具的评估结果、验资或者验证证明不实,给公司债权人造成损失的,处能够证明自己没有过错的外,在其评估或者证明不实的金额范围内承担赔偿责任。
(五)加强对公司股东的监控,运用法律手段维护银行债权。
银行要建立快速反应机制,一旦发现公司有违法、违背其公司章程及违约事项,银行要充分利用法律手段,通过法院对失信被执行人进行通报,借助网络手段查询、冻结失信被执行人资产,通过行使不安抗辩权、撤销权、代位权等及时依法维权。
1、强化合约管理,利用借款合同、合作协议等有效法律文件,保障我行合法权益。
建议在信贷业务调查、审查过程中,对涉及公司实收资本、股本、验资等新公司法中相对弱化的有关信息,我行可与企业协商,按照我行现行信贷制度要求在借款合同、合作协议、监管协议等有效法律文件中增加限制性条款或约束条件,通过法律手段保障我行合法权益,保障信贷资金安全。
2、积极运用 “公司法人人格否认”或称为“揭开公司面纱”制度的规定,保障银行债权。
《公司法》规定:公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。在现实生活中,有的股东滥用权利,采用转移公司财产、将公司财产与本人财产混同等手段,造成公司可以用于履行债务的财产大量减少,严重损害公司债权人的利益。银行在必要时可通过运用这一制度来保障利益。
3、积极运用《公司法》解释三等多项打击股东未尽出资义务的规定,维护银行债权。
为了保护债权人的利益,维持公司的正常运转,各国的立法者都规定了一系列的资本规范法律,学者们将其归纳为“资本三原则”,即资本确定、资本维持、资本不变的原则。我国现有法律对打击股东破坏资本三原则的规定有:
1、“两虚一逃”罪。《刑法》第158、159条规定的虚报注册资本、股东虚假出资、股东抽逃出资罪应明确仍旧适用。
2、《公司法》司法解释三。《公司法》解释三规定:公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的,人民法院应予支持。同时还限制了股东在出资民事责任中的抗辩。首先是诉讼时效抗辩的限制,明确规定股东的出资义务不受诉讼时效期间的限制。未尽出资义务或抽逃出资的股东,不得以该义务已经过诉讼时效为由进行抗辩;其次是身份抗辩的限制,即股东不得以自己仅为名义股东来抗辩出资义务的履行,即使其为名义股东,其也应履行出资义务。且股东未尽出资义务或抽逃出资时,该笔出资所产生的利息损失也属于股东等责任人的赔偿范围。
(六)积极追索未尽勤勉义务的公司高管、董事的责任,维护银行债权。
1、《公司法》规定,公司高管、董事执行职务时违反法律、行政法规或公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。如有此种情形,银行可积极协助企业索偿,同时约定索偿所得优先用于归还贷款。
2、积极追索公司高管、董事在股东出资中未尽勤勉义务的责任。《公司法》解释三规定,增资过程中股东未尽出资义务的,违反勤勉义务的董事、高管人员应当承担相应的责任;抽逃出资时协助股东抽逃的其他股东、董事、高管人员或者实际控制人应承担连带责任等。
(七)加强与地方性的工商、税务、产权登记等职能部门的联系,加大营销力度。
新公司法取消了企业注册验资手续,取消了年度审验和验资报告。对商业银行来说,除了无法通过验资报告了解企业资本到账情况外,企业也不需要在银行开立验资账户,因此我行法人结算账户数将大量减少。因此,建议加大对辖内工商、税务、产权登记部门等相关职能部门的营销力度,特别是工商部门,从源头入手,了解公司注册登记信息和账户开立信息,拓宽账户营销渠道。
(八)加大贷后管理工作力度,有效化解注册资本不到位带来的信贷资金风险。
建议对于注册资本没有全部到位的企业,在贷后管理过程中要密切跟踪到位情况,要把除借款人以外的法人股东、自然人股东、控股集团等作为贷后管理的重点,多角度、多渠道了解后续资本到位情况。通过承诺书、协议、限制性条款等手段约束和督促股东及时到位资本。如发现股东、投资人等出现履约风险,及时了解股东间是否存在矛盾或纠纷,以评估是否进一步采取风险化解措施。
第二篇:解读新《公司法》对银行业务的影响[推荐]
解读新《公司法》对银行业务的影响
2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国公司法》,将于2006年1月1日起施行。《公司法》的本次修改范围很广泛,涉及的内容十分丰富,在原来总共230个条文中,删除的条款达46条,增加的条款达41条,修改的条款达137条。这样大面积的法律修改在我国是较为少见的。修改后的《公司法》共13章,219条。《公司法》的修改主要集中在资本制度和公司治理方面,对银行而言,在审查公司主体、对公司进行跟踪管理、接受公司出具担保等方面都带来一定的影响。
一、银行在审查中应注意《公司法》在主体、资本制度方面的新规定
(一)允许设立一人有限责任公司(见第58-64条)。
一人有限责任公司指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。《公司法》规定:
1,一人有限责任公司最低注册资本10万元,须一次足额缴纳;
2,一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司;
3,一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的,应当对公司债务承担连带责任。
(二)公司注册资本方面的变化(见第26、81条)
有限责任公司:1,取消按公司经营内容区分最低注册资本的规定;
2,允许按照规定的比例在两年内缴清出资(投资公司在5年内缴足);
3,降低公司最低注册资本,最低注册资本降至人民币3万元。
股份有限公司:
最低注册资本由1000万元降至500万元。
(三)出资方式及出资比例方面的变化(见第27条)新《公司法》完善了出资方式并提高了无形资产所占的比例。新《公司法》规定全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。修订前的《公司法》对无形资产的出资比例规定过低,不利于科学技术成果的转化和鼓励技术创新。新《公司法》的规定将意味着无形资产可占注册资本的70%。
以上在公司主体、资本制度方面的新的规定,体现了《公司法》在公司“准入”方面的门槛降低,体现了立法思想上兼顾资本信用和资产信用的调整,在现实生活中,会为广大投资者提供更为广阔的投资空间。对银行而言,对贷款企业的准入还是应根据我行的相关规章从严把握,着眼于企业的经营能力、盈利能力和清偿能力。
二、银行在对公司进行跟踪管理时应注意公司治理方面的新规定
(一)增加了“公司法人人格否认”或称为“揭开公司面纱”制度的规定,有益于银行实现债权(见第20条)。
这一制度是指当股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务,该股东即丧失依法享有的仅以出资额为限的对公司债务承担有限责任的权利,而应对公司全部债务承担连带责任。这一规定,对保证交易安全,保障公司债权人的利益,提供了必要的制度安排。当然,适用公司法人人格否认,必须严格把握界限,不能因此动摇公司有限责任的基础。至于适用股东对公司债务承担连带责任的具体情形,还须由最高法院作出司法解释。但无论如何,这对债权人银行来说无疑是极大的“利好”。
(二)高管违法给公司造成损害的要承担赔偿责任,增加股东诉讼的规定(见第152、153条)。
《公司法》规定:董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定,损害股东利益的,股东可以提起诉讼。公司的董事、高管对公司应有忠实、勤勉的义务,据此规定,银行应及时了解公司信息,调整对企业的信用测评。
(三)中小股东在特定的条件下可以退出公司。5年盈利当分红不分红,小股东可要求公司以合理价格收购其股权(见第75条)。
(四)明确关联交易定义,规范关联交易行为(见第21条)。《公司法》规定:公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反前款规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。
(五)特殊情况下股东可申请法院解散公司。公司经营发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失,通过其他途径不能解决的,持有公司全部股东表决权10以上的股东,可以请求人民法院解散公司(见第183条)。以上在公司治理制度方面的新规定,体现了《公司法》主张更有效的保护公司股东、债权人以及公司本身的合法权益,防范、减少和化解公司内外的利益矛盾和冲突。对银行而言,应更密切地关注贷款企业高管、股东的动向,及时调整对企业的营销和管理策略,必要时,应及早全身而退;在维护自身债权时,应全面掌握信息,在有法律依据的条件下,可追加“不法”股东的连带清偿责任。
三、《公司法》对公司对外投资、担保的规定及银行对策
(一)、新《公司法》对公司对外投资、担保的规定,见《公司法》第15、16、22、149等条款的规定。
(二)、银行操作中应注意:
1、注意审查公司章程
《公司法》本次十分强调公司的意思自治,在新公司法中,很多事项都可以由公司的章程规定。在涉及公司对外投资担保方面,新《公司法》特别增加了以下规定:
1)、公司对外投资或担保的决议由哪个组织机构作出,由章程来规定。
《公司法》第16条第一款规定:公司向其他企业投资或者为他人提供担保,按照公司章程的规定由董事会或者股东会、股东大会决议。
2)、章程可对公司对外投资和担保的限额作出规定。
《公司法》第16条第一款规定:公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的,不得超过规定的限额。
2、公司为公司股东或者实际控制人提供担保的,有特殊规定:
1)、必须经股东会或者股东大会决议。
《公司法》第16条第二款规定:公司为公司股东或者实际控制人提供担保的,必须经股东会或者股东大会决议。
2)、对股东大会决议的作出有特殊规定:
a、回避制度:为了防止“一股独大”,《公司法》第十六条第二款规定:前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东,不得参加前款规定事项的表决。
b、表决程序:由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。
3)、正确掌握公司实际控制人的名单和范围:《公司法》第217条第三款规定:实际控制人,是指虽不是公司的股东,但通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的人。
3、董事、高级管理人员不得违反公司章程的规定,未经股东会、股东大会或者董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保(见第149条)。这是对原《公司法》第60条第3款的注解和明确:董事、高级管理人员不得利用自己的职权,私自对外担保;对外担保应是企业行为。
4、股东享有撤销权。这是本次修改新增的内容,对银行来说也十分具有“杀伤力”。依新《新合同》第22条的规定,股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程,或者决议内容违反公司章程的,股东可以请求人民法院撤销。因此调查了解公司的治理结构、管理程序就显得尤为重要。
(召集程序、表决方式的有关条文规定附后)
建议:要求公司向银行出具相关决议时注明:本股东(大)会(董事会)决议的作出符合《公司法》等相关法律及本公司章程的规定。其所产生的所有法律责任概由我公司承担。
四、新《公司法》对银行有影响的其他修改的评析与注意事项
(一)在操作以可转让的股权、股票质押方面应注意:
1、对发起人所持股权转让的修改
在股份公司发起人股的转让上,由旧法规定的3年内不得转让,改为1年内;对高管所持有的股权,由旧法规定的任职期内不得转让、离职后6个月内方可转让,改为允许通过章程规定,每年转让不超过高管所持股份的20%,其余的离职后转让。
2、《公司法》设定了有限责任公司股权变动时以股东名册记载为生效要件、以变更登记为对抗要件的股权认定标准。银行在操作中应注意:在办理以可流通的有限责任公司、非上市股份有限公司的股权质押时,应将质押事项记载于股东名册,《质押合同》自记载于股东名册时生效。
(二)了解公司的实际控制人和决策者
新《公司法》中,很多事项都可以由公司的章程规定。按照新《公司法》,公司的法定代表人将不一定由公司的董事长来担任,而是由公司的实际控制人和决策者担当,这个人可以是董事长,也可以是公司的董事、监事或总经理。今后董事长在人们心中的形象也会慢慢发生改变。董事长更多的是名誉职务,本身对业务的介入程度将很浅。对银行而言,应注意审查公司章程和营业执照,掌握谁才是“有权人”。
(三)对公司的会计审计有新规定
《公司法》170条规定:公司聘用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所,依照公司章程的规定,由股东会、股东大会或者董事会决定。实践中存在公司董事会、高级管理人员操纵会计师事务所做假账的现象,影响了外部审计结果的客观性和公正性。为了保障会计师事务所的独立性,真正发挥外部审计的监督作用,新《公司法》对此作出了新规定。银行也应注意:避免向企业“指派” 会计师事务所。
(四)删去公司对外投资占公司净资产一定比例的限制。《公司法》规定:公司可以向其他企业投资,但是,除法律另有规定外,不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。该修改也显示《公司法》给予了公司更大的自治空间,对外投资属于公司的经营自主权,应由公司章程规定,而没有必要由法律对投资占公司净资产的比例进行限制
第三篇:现行公司法对公司治理的影响
现行《公司法》对上述问题的解决提供了一个制度框架,对完善公司治理起到了重要作用。
(一)明确了公司治理的目的现行《公司法》的修订可看出,其对各权利主体行为的规范方面,突出了公司治理的目的是强调股东利益的维护,同时兼顾各利益相关者的利益。现行《公司法》规定股东有查账权,中小股东有召开股东大会的请求权、召集权和主持权,股东大会选举董事、监事,可以根据公司章程的规定或者股东大会的决议,实行累积投票制等;现行公司法对股东代表诉讼的规定,股东退出机制的规定等;对董事会制度的规范,以及防止董事关联交易等,这些都充分体现了股东利益。此外,职工监事制度,以及可设立职工董事的规定,又兼顾了员工利益;实行法人人格否认制度,既维护了债权人的利益,同时也维护了中小股东利益,对防止内部人控制也有一定效果;这些规定兼顾对各相关利益主体的利益维护。
(二)体现了公司治理的利益协调本质公司治理的本质是这样一套制度安排,既能确保管理层为最大化股东利益而工作,又要确保大股东兼顾中JJ,N.东利益而行事,还能保证其他专用性资产投资主体和员工、债权人等的利益。现行《公司法》基本上体现了公司治理这一实质,它对管理层行为的规范性规定,对职工监事制度的规定,以及对限制大股东通过担保转移公司财产的规定等,确保了几乎所有投资人的利益,实现了公司治理的本质。
(三)原则上解决了公司治理中存在的主要问题现行《公司法》对大股东的限制,以及对公司向其他企业投资的规定——“不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人(第15条)”,这些对“一股独大”、投资人制度缺陷以及多级法人制度等的问题,都有一定的限制作用。对董事会权力的限制,对监事会权利的加强,以及对上市公司独立董事的规定,加强了对公司的制衡监督作用,一定程度上防止了“内部人控制”问题的发生。对公司法人代表的规定,由公司章程规定,由董事长、执行董事或者经理担任,一定程度上解决了董事会与执行层的关系。对中介机构弄虚作假将承担赔偿责任的规定,加大中介机构的犯罪成本。从上所列的这些条款对重塑投资者信心,重建社会信用体系将起到重要作用。
(四)强化了对公司治理的强制性和导向作用《公司法》在经过精心细致的调整以后,以“法”这一强有力的制度形式对公司治理各利益主体行为进行明确规范,“法”的威慑作用,将会使公司治理得到强制性的推行。制度经济学认为,一方面制度提供了人的行为基础,提供了解决与资源稀缺有关的社会问题,因而是解决社会协调与合作问题从而产生群体利益的工具:另~方面制度又是约束或激励理性“经济人”追求主体福利或效用最大化的手段,制度是从利益冲突中产生的“切实可行的相互关系”,并创造“预期保障”的规则。因此,《公司法》这一制度能使人们的行为达到某种程度的标准化和可预见性,可以帮助人们在他与别人的交易中较为合理地把握对未来的预期,以协调利益冲突。因而现行《公司法》的颁布,既强制性地约束了经济主体的行为规范,又对经济主体的行为有一定的导向作用
第四篇:新《公司法》笔记
新《公司法》培训笔记
《公司法》至今共修订了三次,第一次修订是1999年,主要在两方面进行了修订:一是在国有独资公司中设立监事,二是提高无形资产在股份公司中的出资比例;第二次修订是在2004年,只是删除了131条第2款的规定,即溢价发行股份不再需要证监会的批准;第三次修订就是2005年的修订。
与前两次相比,本次修订对《公司法》进行了大幅度的修改,仅保留原有条款20条,另外删除29条,合并修改171条;新《公司法》还增加了“第三章有限责任公司的股权转让”和“第六章公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务”等规定,并增设“第二章第三节一人有限责任公司的特别规定”。对于“上市公司”,新《公司法》只着重组织机构的规定,股票发行全部移至《证券法》中,新《公司法》不再对其进行规定;关于企业改制等方面的规定,也从新《公司法》中删除。
现将新《公司法》的主要修改内容归纳如下:
一、有限责任公司的注册资本大幅降低,且可分期缴纳。
根据新《公司法》第二十六条规定,有限责任公司注册资本最低限额降至3万元,股东出资可以分期缴纳,但全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%,且全体股东的首次出资额不得低于3万元,其余部分的出资,由股东自公司成立之日起2年内缴足。这是本次修改公司法的重点内容之一。
二、扩大了股东的出资方式。
除可以用货币出资外,还可用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可依法转让的非货币财产作价出资。例如:债权和股权等。同时取消了对非货币形式出资的比例限制,仅规定货币出资金额不低于注册资本的30%即可。
三、分红和责任承担。
由于新《公司法》规定了股东出资可分期缴纳,故对股东的分红与责任承担,也做了相应的修改。新《公司法》第三十五条规定,股东按实缴的出资比例分取红利;第三条第二款规定,股东以认缴的出资额为限对公司承担责任。
四、一人公司的特别规定
新《公司法》首次引进了一人公司的概念,即一个自然人股东或一个法人股东设立的有限责任公司。一人有限责任公司的注册资本最低限额为10万元,不可分期缴纳,应一次缴足。一个自然人只能设立一个一人公司,但一个法人可设立多个一人公司。一人公司不设股东会,采取过错推定责任,即除非股东能证明公司财产和个人财产是独立的、非混同的,否则就要对公司债务承担连带责任。
五、问责机制
(一)扩大了股东的知情权。
旧《公司法》仅规定了有限责任公司的股东享有股东会议记录和公司财务会计报告的查阅权,而新《公司法》在原有规定的基础上,还增加了股东对公司章程、董事会会议决议、监事会会议决议的查阅权,除此之外,对上述各文件股东还享有复印权。
另外值得注意的是,新《公司法》仅规定了股东可以查阅、复制董事会会议决议和监事会会议决议,对于这两会的会议记录却未做任何规定。根据新《公司法》的立法精
神推断,该两会的会议记录是不可以查阅的。因为两会是公司的运作机密,属于商业秘密,若允许查阅,可能会发生破坏会议记录等不良情况的发生,从而扰乱公司正常的经营秩序,故从保护股东权益、维护董事和监事权威的角度出发,两会记录是不允许查阅的。
(二)公司帐务的原始凭证不能被查阅。
为进一步保障有限责任公司股东知情权的实现,新《公司法》还赋予股东查阅公司会计帐簿的权利,但对该权利的行使也予以了一定的限制,即若公司有合理根据认为股东查阅会计帐簿有不正当目的的,可拒绝提供查阅,但必须说明理由,股东可请求人民法院要求公司提供查阅。由此可见,新《公司法》将查阅公司帐簿的最终决定权归于法院所有,由法院来判决股东查阅帐簿的合理性。但根据立法精神,公司帐务的原始凭证不应包括在会计帐簿内。
(三)股份有限公司的股东不能查阅会计帐簿。
根据新《公司法》第九十八条的规定,股份有限公司的股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报表。并未规定有公司会计帐簿的查阅权,这是有限责任公司的股东和股份有限公司的股东在知情权上存在的最大差异。
(四)大大增加了监事会的职权。
在旧《公司法》中,职工监事代表的比例是由公司章程规定的,而新《公司法》虽然也沿袭了职工监事代表的比例由公司章程制定这一规定,但却限制了最低比例,即职工代表的比例不能低于1/3。
新《公司法》还在原有基础上,增加了监事会的职权:对违反法律、行政法规、公司章程或股东会决议的董事、高级管理人员,监事会有提出罢免的建议权;在董事会不履行召集和主持股东会会议职责时,监事会有召集和主持股东会会议的权利;监事会有向股东会会议提出议案的权利;以及对董事、高级管理人员提起诉讼的权利。
另外,监事会因调查、行使职权而产生的费用,全部都由公司承担。
(五)上市公司的高级管理人员实行过错推定责任。
(六)直接诉讼机制和派生诉讼机制。
新《公司法》第一百五十二条对股东代表诉讼进行了规定(股东派生诉讼),第一百五十三条对股东诉讼进行了规定(股东直接诉讼),股东以个人名义诉讼,但诉讼成果归公司。关于诉讼费用,新《公司法》中未做规定,从实际来看,若公司败诉,则诉讼费用由公司承担,若公司胜诉,也可适当承担部分诉讼费用。
(七)会计师责任
1、强制审计
新《公司法》第一百六十五条第一款规定,公司应当在每一会计终了时编制财务会计报告,并依法经会计师事务所审计。
2、解聘陈述权
聘用和解聘会计师事务所由公司章程规定,未做规定的,股东会、股东大会和董事会都有权决定。
新《公司法》第一百七十条第二款规定,公司股东会、股东大会或董事会在解聘会
计师事务所进行表决时,应当允许会计师事务所陈述意见。
3、配合义务
新《公司法》第一百七十一条规定了公司有配合会计师事务所的义务,公司应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告及其他会计资料。
4、采取过错推定责任
(八)律师违法违规的责任:过错推定责任
(九)删除法定公益金制度,改为自愿式而非强制式
(十)删除国家公务员不得兼任公司董事、监事、经理的规定。
新《公司法》的几大特点:
一、鼓励投资的服务型公司法
(一)大幅下调公司注册资本(不区分产业性质)。
1、有限责任公司注册资本最低限额为3万元。
2、一人有限责任公司注册资本最低限为10万元。
(二)允许分期缴纳注册资本。
(三)实现出资形式的多元化。
“可依法转让的非货币财产”应符合:
1、对公司有商业价值;
2、可以用货币估价;
3、可以依法转让(即有人愿意购买的);
4、法律、行政法规等强行法不禁止的。
由以上标准,可分为六种:
1、所有权:包括有主物和无主物;
2、他物权:例如,土地使用权、采矿权等;
3、股权:包括上市和非上市公司的股权;
4、债券:包括对公司的债权和对第三人的债权;
5、知识产权:包括专利权、商标权、著作权;
6、其他
其中股权是瑕疵投资/风险投资,因股价是不稳定的。
禁止规定:股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权、设定担保的财产等作价出资。
(四)彻底废除了旧《公司法》第十二条关于转投资的限制。
(五)允许募集设立股份有限公司:其中包括向社会公开募集和向特定对象募集。
(六)进一步下调上市公司的门槛:对股权结构、公司治理良好的公司,给予股
市融资的机会。
(七)依法允许公司当合伙人(公司可以向其他企业投资),公司对外投资的数额
不再受限制。
(八)引进一人公司制度。
二、鼓励公司自治的市场型公司法
(一)公司自由度排行榜由2004年的128位上升至2005年的112位。
(二)鼓励公司章程自治:公司章程个性化,应考虑各公司的企业文化,不再依
赖于工商局的章程范本。
(三)出资比例与分红比例脱钩。
(四)出资比例与表决权脱钩:由公司章程来规定按何比例行使表决权,若未规
定,再按出资比例行使。
(五)优先股:按实缴的出资比例认缴出资。
(六)经营范围制度改革:公司在经营范围外签订的合同有效。
(七)放宽公司担保能力。
三、国有经济与民营经济一视同仁的平等型公司法
(一)立法宗旨。
(二)旧《公司法》第七十五条,在要求股份有限公司的发起人为5人以上的同
时,破例允许国有企业改建为股份有限公司的发起人可少于5人,甚至是1人,但在新《公司法》中,已取消这样的规定,设立股份有限公司的发起人为2—200人。
(三)旧《公司法》在公司上市门槛的制度设计上存在歧视性待遇。
(四)发债权利能力和行为能力不对等。
(五)一人公司的制度设计。
(六)对国有公司的改革。
(七)关联交易的限定:新《公司法》第二百一十七条。
四、弘扬股权文化的保护型公司法
(一)股东主权思想。
(二)股东资格的确认与保护。
(三)自益权与共益权。
(四)小股东的五大救济途径:查账;分红;转股;退股;解散公司的诉权。
(五)股东代表诉讼(保护中小股东的合法权益):
1、原告资格:持股连续180天以上,持股份额(单独或合计)在1%以上
2、被告范围
3、竭尽公司内部救济的原则
4、公司诉讼地位:公司为被告
5、胜诉的利益归属:归公司
6、调解方案的司法审查
7、股东代表仲裁
(六)累积投票制:股东大会选举时实行累积投票制(新《公司法》第一百零六
条)。
(七)瑕疵的股东会、董事会决议。
诉讼无效确认与撤销确认:新《公司法》22条,会议内容违法则无效;会议召集程序、表决方式违法,内容违反章程则可申请撤销。
(八)股权转让更便捷:其他股东自接到书面通知之日起30内未答复的,视为同
意转让。
(九)股东资格的确认:
1、基础证据:股权出资证明书或继受取得股权的转让协议;
2、效力证据:股东名册上的股东被自然推定为股东;
3、对抗证据:工商局的登记资料(未经登记不得对抗第三人)。
五、董事长的削权“革命”与公司法定代表人制度创新
(一)从根本上剥夺了董事长的决策权。
(二)保留了董事长的两项职权:召集和主持董事会会议;检查董事会决议的实
施情况。
(三)董事会改革:新《公司法》第四十八条、第四十九条。
(四)董事长不再是当然的法定代表人:新《公司法》第十三条规定,执行董事
或总经理也可担任公司的法定代表人。
六、监事会制度创新
监事可列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或建议。监事会因调查、行使职权而产生的费用,全部都由公司承担。
七、注重社会责任的人文法律(以人为本)
八、职工权益保护
(一)职工监事制度:职工代表的比例不能低于1/3。
(二)职工董事制度:国有独资公司、两个以上的国有企业或两个以上的其他国
有投资主体投资设立的有限责任公司,其董事会中应当有职工代表;其他有限责任公司和股份有限公司的董事会中可以有职工代表。
(三)职工持股计划
(四)限制破产与裁员政策
(五)国有公司的职工权益得到进一步保护
九、注重可操作性与可诉性的公司法
第五篇:新公司法(2017最新)章程范本
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新公司法(2017最新)章程范本
此范例根据《公司法》的一般规定及公司的一般情况设计,仅供参考,起草章程时请根据公司自身情况作相应修改!
XX有限责任公司章程
为适应社会主义市场经济的要求,发展生产力,依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及其他有关法律、行政法规的规定,由XXXX中心、XX综合商社双方出资设立XX有限公司,特于200X年XX月制订并签署本章程。本章程如与国家法律、法规相抵触的,以国家法律、法规为准。
第一章 公司名称和住所
第一条 公司名称:XX有限公司(以下简称“公司”)
第二条 公司住所:北京市崇文区广渠门北里乙XX号
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第二章 公司经营范围
第三条 公司经营范围:
水泥、建筑装饰材料、机械设备、汽车(不含小轿车)、汽车配件、饲料及原料、日用百货、服装鞋帽、计算机及其外围设备、家用电器、针纺织品、办公用品及自动化设备、五金交电、橡胶与橡胶制品的销售;汽车维修;物业管理;室内外装饰装修;服装、汽车配件的生产、加工;经济信息咨询服务(涉及专项审批的经营期限以专项审批为准)。
第三章 公司注册资本
第四条 公司注册资本:人民币5000万元
公司增加或减少注册资本,必须召开股东会并由全体股东通过并作出决议。公司减少注册资本,还应当自作出决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上至少公告三次。公司变更注册资本应依法向登记机关办理变更登记手续。
第四章 股东的名称、出资方式、出资额
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第五条 股东的名称、出资方式及出资额如下:
XX综合商社 出资额640万元,占注册资本的53.3%
出资方式 货币
XXXX中心 出资总额560万,占注册资本的46.7%
其中: 实物出资70万元,货币出资490万元
第六条 公司成立后,应向股东签发出资证明书。
第五章 股东的权利和义务
第七条 股东享有如下权利:
(1)参加或推选代表参加股东会并根据其出资份额享有表决权;
(2)了解公司经营状况和财务状况;
(3)选举和被选举为董事或监事;
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(4)依照法律、法规和公司章程的规定获取股利并转让;
(5)优先购买其他股东转让的出资;
(6)优先购买公司新增的注册资本;
(7)公司终止后,依法分得公司的剩余财产;
(8)有权查阅股东会会议记录和公司财务报告;
第八条 股东承担以下义务:
(1)遵守公司章程;
(2)按期缴纳所认缴的出资;
(3)依其所认缴的出资额承担公司的债务;
(4)在公司办理登记注册手续后,股东不得抽回投资;
第六章 股东转让出资的条件
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第九条 股东之间可以相互转让部分出资。
第十条 股东转让出资由股东会讨论通过。股东向股东以外的人转让其出资时,必须经全体股东过半数同意;不同意转让的股东应当购买该转让的出资,如果不购买该转让的出资,视为同意转让。
第十一条 股东依法转让其出资后,由公司将受让人的名称、住所以及受让的出资额记载于股东名册。
第七章 公司的机构及其产生办法、职权、议事规则
第十二条 股东会由全体股东组成,是公司的权力机构,行使下列职权:
(1)决定公司的经营方针和投资计划;
(2)选举和更换董事,决定有关董事长、董事的报酬事项;
(3)选举和更换由股东代表出任的监事,决定监事的报酬事项;
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(4)审议批准董事长的报告;
(5)审议批准监事的报告;
(6)审议批准公司的财务预算方案、决算方案;
(7)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损的方案;
(8)对公司增加或者减少注册资本作出决议;
(9)对发行公司债券作出决议;
(10)对股东向股东以外的人转让出资作出决议;
(11)对公司合并、分立、变更公司形式,解散和清算等事项作出决议;
(12)修改公司章程。
第十三条 股东会的首次会议由出资最多的股东召集和主持。
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第十四条 股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。
第十五条 股东会会议分为定期会议和临时会议,并应当于会议召开十五日以前通知全体股东。定期会议应每半年召开一次,临时会议由代表四分之一以上表决权的股东,董事长、董事或者监事提议方可召开。股东出席股东会议也可书面委托他人参加股东会议,行使委托书中载明的权力。
第十六条 股东会会议由董事长召集并主持。董事长因特殊原因不能履行职务时,由董事长书面委托其他董事召集并主持,被委托人全权履行董事长的职权。
第十七条 股东会会议应对所议事项作出决议,决议应由代表二分之二以上表决权的股东表决通过,但股东会对公司增加或减少注册资本、分立、合并、解散或变更公司形式、修改公司章程所作出的决议,应由代表三分之二以上表决权的股东表决通过。股东会应当对所议事项的决定作出会议纪录,出席会议的股东应当在会议记录上签名。
第十八条 公司设董事会
解散登记申请书2018 http://s.yingle.com/y/gs/1083198.html
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《公司登记管理条例》对公司跨区(市)http://s.yingle.com/y/gs/1083197.html
湖南省开办外资(合作
http://s.yingle.com/y/gs/1083196.html
天津市人民政府批转市体改委
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国有独资公司其他登记注册(增补营业执照)应提交的文件 http://s.yingle.com/y/gs/1083194.html
注册公司的手续程序
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改制为国有独资公司,登记注册应提交的文件 http://s.yingle.com/y/gs/1083192.html
中国批准筹建首批消费金融公司以期拉动内需 http://s.yingle.com/y/gs/1083191.html
公司与公司股东 http://s.yingle.com/y/gs/1083190.html 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得企业登记的,如何处理 http://s.yingle.com/y/gs/1083189.html
企业资信调查流程具体有哪些步骤 http://s.yingle.com/y/gs/1083188.html
上海公司申请ISP证移动网增值业务经营许可证 http://s.yingle.com/y/gs/1083187.html
股东会会议议程 http://s.yingle.com/y/gs/1083186.html
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公司登记机关对公司登记的管辖
http://s.yingle.com/y/gs/1083185.html
内资企业注册指南 http://s.yingle.com/y/gs/1083184.html 董事
长
秘
书
岗
位
职
责
http://s.yingle.com/y/gs/1083183.html
公司法人代表变更的流程是什么,公司法人代表变更需要什么手续 http://s.yingle.com/y/gs/1083182.html
公司注册的前期准备
http://s.yingle.com/y/gs/1083181.html
公司注册流程及资料
http://s.yingle.com/y/gs/1083180.html
公司变更经营范围需注意哪些问题 http://s.yingle.com/y/gs/1083179.html
上海股份制公司注册
http://s.yingle.com/y/gs/1083178.html
独立董事应当发表独立意见的情形 http://s.yingle.com/y/gs/1083177.html
上海针织(集团)有限公司诉卢沃辉确认注册商标专用权权属纠纷案件 http://s.yingle.com/y/gs/1083176.html
外国企业常驻代表机构延长驻在期登记应提交的文件 http://s.yingle.com/y/gs/1083175.html
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公司分立理论及技术运用
http://s.yingle.com/y/gs/1083174.html
企业(公司)申请登记委托书
http://s.yingle.com/y/gs/1083173.html
注册登记 http://s.yingle.com/y/gs/1083172.html 有关公
司
设
立
中的民
事
责
任
http://s.yingle.com/y/gs/1083171.html
企业登记代理机构的业务范围
http://s.yingle.com/y/gs/1083170.html
北京可达保健品有限公司诉邵志先等确认转让注册商标行为无效纠纷 http://s.yingle.com/y/gs/1083169.html
不予登记的企业法定代表人
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商业银行怎样编制和公布其经营业绩和审计报告 http://s.yingle.com/y/gs/1083167.html
公司虚假设立应由真实的股东承担连带责任 http://s.yingle.com/y/gs/1083166.html
公司类型有哪些 http://s.yingle.com/y/gs/1083165.html 上海外资公司注册商务局审批所要的材料 http://s.yingle.com/y/gs/1083164.html
设立分公司如何办理注册登记
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成立担保公司需要哪些条件
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担保公司设立的具体条件
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上海:网上如何办理营业执照年检 http://s.yingle.com/y/gs/1083160.html
企业有哪些类型 http://s.yingle.com/y/gs/1083159.html 2018年青岛企业退休人员取暖费补贴标准为1100元 http://s.yingle.com/y/gs/1083158.html
企业登记注册类型 http://s.yingle.com/y/gs/1083157.html 公司名
称
变
更的办
理
流
程
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物流业务管理规范 http://s.yingle.com/y/gs/1083155.html 搞好上市公司国有股权转让需要重视的问题 http://s.yingle.com/y/gs/1083154.html
怎样办理申请驰名商标认定
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河南省双宝科技公司电子产品质量保证书 http://s.yingle.com/y/gs/1083152.html
关于股份有限公司名称变更的范文 http://s.yingle.com/y/gs/1083151.html
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个人独资企业变更登记2018注册应提交的文件 http://s.yingle.com/y/gs/1083150.html
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公司财务与会计 http://s.yingle.com/y/gs/1083146.html 法人设立的原则 http://s.yingle.com/y/gs/1083145.html 有限公司和有
限责任公
司的差异
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股权出质设立登记通知书
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股东出资不到位是否影响股东资格的取得 http://s.yingle.com/y/gs/1083140.html
企业托管合同书范本2018最新范文
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一人公司的设立与限制
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公司股东变更登记应提交的材料
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成立公司的注册流程
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上海美容美发业的行业审批程序
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拍卖行注册条件和费用
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有限公司股权转让的界定标准是什么 http://s.yingle.com/y/gs/1083117.html
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