扬州市住房公积金管理工作研究会2010年工作总结及2011年工作计划

第一篇：扬州市住房公积金管理工作研究会2010年工作总结及2011年工作计划

扬州市住房公积金管理研究会 2010年工作总结及2011年工作计划

市社科联：

自3月5日成立以来，扬州市住房公积金管理研究会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极开展课题研究、学术交流和社科普及，各项工作取得了新的进展。现将今年来的工作总结如下：

一、2010年度工作总结

1、召开研究会第一次会员大会。经过几个月的精心筹备，3月5日，扬州市住房公积金管理研究会召开第一次会员代表大会，64名会员代表参加了会议，会议审议通过了研究会章程，选举杨云同志为会长，马一民、李贵标、刘振华和茅于龙同志为副会长，茅于龙同志兼任秘书长，决定梁硕、杨传林同志任副秘书长。省建设厅住房公积金监管办公室主任刘向东、市社科联董雷主席以及市民政局有关领导出席会议并讲话。会上还进行了住房公积金管理研究会首次交流，唐春桂、卜洋、梁硕等理事进行了理论研讨交流。

2、完善研究会组织建设。认真完善研究会成立等各项注册登记报批手续；高质量发展会员，按照注重理论研究素养、充分体现研究特色的原则，从住房公积金管理单位以及与住房公积金事业相关单位和教学科研机构中选择了一批扬州市住房公积金管理 1 研究会会员；认真进行理事会人选、常务理事人选以及领导机构人选的推荐；认真落实办公用房及开办活动资金，同意将市住房公积金管理中心办公楼四楼作为扬州市住房公积金管理研究会固定办公用房，经市财政局批准，由市住房公积金管理中心注资3万元作活动资金；不断完善研究会制度建设，研究并经大会审议通过研究会章程、制定完善了研究会会费收取标准，并严格按照规定执行。

3、大力开展理论研讨工作。多次下发住房公积金理论研讨课题的通知，要求各理事会会员加强调研力度，广泛开展调研，《充分发挥住房公积金制度的住房保障和住房金融作用》、《住房公积金财务核算与管理》、《住房公积金行政执法问题》等关系住房公积金运作实际的课题被广泛调查研究，形成了丰硕的调研成果。《论我国住房公积金管理立法的若干问题》、《住房公积金决策科学化与民主化的制度基础》、《关于住房公积金会计核算内容的思考》、《浅议住房公积金风险防范》、《利率非对称调整对住房公积金管理和住房保障的影响分析》等一批文章在《住房公积金决策参考》、《住房公积金研究》、《住房保障与住房公积金》等住房公积金知名刊物上刊登。此外，积极参与住房与城乡建设部组织的“住房公积金流动性”课题研究，4月份在扬州召开了课题研讨会，中心在研讨会上做了发言。

4、深入开展住房公积金制度支持低收入家庭解决住房困难专题调研。

为深入学习实践科学发展观，充分发挥住房公积金制度的住 2 房保障和住房金融作用，从今年3月份起，扬州市住房公积金管理中心在全系统广泛深入地开展了“住房公积金制度帮助解决低收入家庭住房困难专项调研行动”，对全市低收入家庭住房公积金缴存使用情况全面调查，全面了解市区低收入家庭住房和住房公积金建制情况以及对住房公积金提取、贷款等方面的需求。行动由市中心统一组织，各县（市）分别按照计划部署展开调研，历时3个多月，得到了社会各界和广大群众的广泛支持和积极参与。全市共向社会各类低收入群体（中低收入家庭、新就业人员、外来务工人员等）发放住房公积金制度帮助解决低收入家庭住房困难专项调查表38000多份，目前已收到群众反馈的建议和意见1200多条。共召开由低收入人群、社区工作者等各类人员参加的座谈会9场。在座谈调查的基础上，通过定性分析和定量分析相结合的调研方式，对我市低收入群体的住房状况、住房公积金缴存情况和对解决住房困难的想法和需求有了基本的了解，同时对如何进一步完善住房公积金制度，充分发挥制度作用，制定更加符合低收入群体实际的住房公积金政策措施进行了认真研究。目前，该项工作已取得初步成效，中心已形成《关于住房公积金制度支持低收入家庭解决住房困难调查情况的报告》上报市政府，此篇报告获扬州市第二届哲学社会科学学术年会优秀论文一等奖，《住房公积金决策参考》今年第8期全文刊载并发编者按：“调研报告值得一读，立足于基础性、多机制、广覆盖原则，对利用住房公积金的能动性作用解决低收入群体的住房保障难题，在深入调查研究的基础上，提出了富有创造性、前瞻性和可操作性的 3 政策建议。”此外，形成了《关于住房公积金制度支持城镇低收入家庭解决住房困难的若干意见》，市政府近期将召开常务会议讨论并以市政府名义下发。

5、认真组织学习培训活动。继去年中心在全系统试行持证上岗制度以来，中心将窗口服务人员培训工作作为今年工作的重点，10月份，由研究会牵头开展了住房公积金系统窗口服务人员培训班，全市公积金系统窗口服务人员、贷款担保服务中心以及全市所有银行公积金业务办理人员共130人参加了培训。此外，还组织了财务人员培训、信息管理工作培训以及风险防范培训。

6、认真开展科普宣传活动。在3月15日“消费者权益保护日”、12月4日“法制宣传日”以及《住房公积金管理条例》颁布纪念日等重要日子组织人员走上街头，开展广场咨询活动，宣传《住房公积金条例》以及住房公积金政策。

7、创办《住房公积金通讯》会刊。为进一步加强理论探讨研究，今年下半年开始积极筹办《住房公积金通讯》会刊，经市新闻出版局批准作为内部期刊发行，目前准备工作已基本就绪，将于明年初创刊。

二、2O11年度工作计划

指导思想：围绕当前我市住房公积金管理的中心任务开展工作，继续发挥研究会的桥梁和纽带作用。下一步的主要工作初步安排如下：

（一）开展重点课题研究。组织课题组就住房公积金制度发展与完善开展重点研究。内容包括：当前在住房公积金管理中存在 的主要问题及对策、推进住房公积金制度扩面的对策与措施、加快发展我省住房公积金个贷业务的措施和思路、如何建立住房公积金防风险管理体系、如何发挥好住房公积金在住房保障中的作用、住房公积金的发展与创新问题等。

（二）考察与交流。针对当前我市在住房公积金制度建设过程中存在的突出问题，如机构设置、内部管理、信息化建设等，组织会员考察学习。

（三）开展业务培训。继续坚持住房公积金系统持证上岗制度，定期组织窗口服务人员业务培训班，同时适时开办其他各类业务培训班，以逐步提高从业人员的业务素质和管理水平，为加快我省住房公积金事业的发展奠定基础。

（四）2011年上半年和下半年各组织召开一次住房公积金研讨会。

（五）继续完善研究部内部管理各项制度。

（六）全力办好《住房公积金通讯》会刊。

（七）加强宣传工作。充分利用媒体、网络、报刊、等形式进一步加大住房公积金的宣传力度，鼓励各会员单位和个人撰写高质量的论文和稿件在省内外报刊杂志上发表。研究会年终组织一次评审，对优秀论文给予表彰奖励。

第二篇：扬州市住房公积金提取管理实施细则

扬州市住房公积金提取管理实施细则

第一章 总则

第一条 为加强住房公积金提取管理，规范住房公积金提取使用行为，维护住房公积金缴存人的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》和《扬州市住房公积金管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 市住房公积金管理中心（以下简称中心）负责全市住房公积金的提取管理，各县（市、区）分中心（管理部）、银行代办网点负责住房公积金提取的业务承办。

第二章 提取范围

第三条 职工有下列情形之一的，可申请提取本人住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房；

（二）偿还购房贷款本息；

（三）退休；

（四）职工死亡或被宣告死亡；

（五）房租超出家庭收入20%以上；

（六）与单位终止劳动关系，并有下列情形之一：

1、部分或完全丧失劳动能力；

2、户籍迁出本市或户籍不在本市；

3、在职期间被判刑；

4、男性年满50周岁，女性满40周岁；

（七）因本人或家庭直系亲属（限父母、子女，下同）患有医保规定范围的特殊病种或遇到其他突发事件，造成家庭生活严重困难；

（八）最低生活保障对象或特困职工；

（九）其他相关文件明确规定的。

符合本条第（一）、（二）、（五）、（七）、（八）项规定的，可同时提取职工配偶住房公积金账户内的存储余额。

第四条 职工在购房时未办理住房公积金贷款，如购房资金不足，可提取家庭直系亲属的住房公积金账户余额。职工可采用转账方式提取家庭直系亲属的住房公积金账户余额偿还住房贷款。

第五条 职工购买、建造、翻建、大修自住住房未办理住房贷款的，同一套住房只能提取一次住房公积金。申请办理住房公积金贷款的借款人及其配偶的住房公积金必须优先用于偿还住房公积金贷款本息，在住房公积金贷款未还清前不得以其他任何形式提取。

第三章 提取额度

第六条 购买、建造、翻建、大修自住住房的，职工、配偶及其家庭直系亲属合计提取总额不得超过实际发生的购房、建房和修房的支出。拆迁后购买住房的，合计提取总额不得超过扣除拆迁补偿款后实际发生的购房支出。

第七条 偿还购房贷款本息的，职工、配偶及其家庭直系亲属累计提取总额不得超过贷款本息。

第八条 房租超出家庭收入20%以上的，职工及其配偶每年合计提取总额不得超过当年实际发生的房租支出。

第九条 依照本实施细则第三条

（三）、（四）、（六）项规定的，应提取本人住房公积金账户内的全部余额，同时注销职工住房公积金账户。

第四章 提取材料及期限

第十条 职工提取住房公积金一般应由本人办理。由他人代办时需同时提供提取人和代取人身份证，或出具其他合法有效的委托证明文件。

第十一条 职工在提取住房公积金时，应出具个人身份证和住房公积金卡。同时提取配偶住房公积金的，还应提供夫妻关系证明、配偶身份证和住房公积金卡。提取父母、子女住房公积金的，应提供户口簿或公安机关出具的父（母）、子（女）关系证明及其身份证和住房公积金卡。

下列提取还应分别提供相关证明材料的原件及复印件：

（一）购买自住住房

1、购买商品住房的，提供国家建设（房产）行政部门认可备案的《商品房购销合同》和达到规定首付比例的有效付款凭证。职工也可在领取《房屋所有权证》后办理住房公积金提取手续。

2、购买二手住房和异地购买住房的，提供《房屋所有权证》和完税凭证。

3、购买公有住房的，提供《公有住房出售评估表》和缴款凭证。

4、房屋拆迁实行产权调换的，需提供拆迁安置协议、拆迁安置结算清单和《房屋所有权证》。

5、所购住房产权与非家庭同住成员共有的，需提供《房屋共有权证》、完税凭证或购房发票、购房合同。

（二）建造自住住房

1、新建、翻建自住住房的，提供《建设工程规划许可证》、相关收费凭证和工程预算。

2、集资建房的，提供政府职能部门批准的项目文件、参加集资建房人员花名册、集资建房协议和有效付款凭证。

（三）大修自住住房的，提供房屋安全鉴定部门的大修鉴定证明或规划部门的《建设工程规划许可证》、《房屋所有权证》原件和工程预算。

（四）退休的，提供退休证或劳动人事部门批准的退休手续。

（五）偿还商业性住房贷款本息的，提供《借款合同》和即时还款余额清单，每年提取一次。

（六）委托提取住房公积金偿还住房公积金贷款本息的，应与贷款银行签订委托还贷协议，采取每年两次批扣或按月划扣还贷的形式直接划账还贷。当职工贷款本息余额小于等于住房公积金账户余额时，可办理一次性提取结清还贷。

（七）继承人、受遗赠人提取死亡职工住房公积金存储余额的，需提供有继承权、受遗赠权的相关证明材料以及职工死亡证明、提取人身份证。

（八）提取住房公积金用于支付房租的，需提供租房协议和租金发票。一年最多办理两次，每次可提取不超过半年租金额度的住房公积金。

（九）职工与单位终止劳动关系的：

1、提供职工与单位终止劳动关系证明；

2、其他相应材料：县级以上劳动鉴定职能部门出具的《伤残职工劳动能力鉴定表》或残疾证明；公安机关出具的户口迁移证明或外地身份证；司法部门出具的判决裁定书。

（十）本人或家庭直系亲属患有医保规定范围的特殊病种的，应提供医疗机构出具的诊断书。

（十一）最低生活保障对象或特困职工的，应提供有效期内的《最低生活保障金领取证》或《特困职工证》。

第十二条 职工提取住房公积金的有效日期以主要材料的日期为准。

第五章 提取程序

第十三条 职工携带规定的证明材料到中心指定的窗口申请，中心对职工提供的各类证明材料进行审查、复核后，签署审批意见。

审查复核内容包括：

（一）是否符合提取条件；

（二）提供资料是否真实、完整、有效，原件与复印件是否相符；

（三）住房公积金存储余额是否正确；

（四）核实申请人身份。代他人提取的，登记代取人身份证号码。

第十四条 职工凭《住房公积金提取审批表》和住房公积金卡到指定银行办理提取手续。

第六章 罚则

第十五条

申请人违反规定，提供虚假材料冒领和诈领住房公积金的，应追回所有款项；构成犯罪的，由司法部门依法追究申请人及相关人员的法律责任。

第十六条 住房公积金提取审核实行责任制。工作人员因责任心不强、审查不细、把关不严而造成出现冒领和诈领等情形的，应承担相应经济损失，并追究有关人员责任。

第七章 附则

第十七条 本细则自印发之日起实施。本市以前有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。

第十八条 本细则由扬州市住房公积金管理中心负责解释。

附：

1、《翻建和大修房屋的概念》；

2、《扬州市医保规定范围的特殊病种》。

附件一

翻建和大修房屋的概念

翻建：指原有房屋需全部拆除、另行设计、重新建造或利用少数主体构件进行改造的工程。主要适用于主体结构全部或大部严重损坏，丧失正常使用功能，有倒塌危险的房屋。

大修：指需牵动或拆除部分主体和房屋设备，但不需全部拆除，一次费用在该建筑物同类结构新建造价20%以上的工程。主要适用于主体结构严重损坏，有倒塌或有局部倒塌危险的房屋。附件二

扬州市医保规定范围的特殊病种

1、须做血透的肾功能衰竭；

2、肾移植后的抗排异治疗；

3、须做放化疗的癌症；

4、慢性活动性肝炎和肝硬化（失代偿期）；

5、精神分裂症和情感性精神病；

6、高血压合并有靶器官重度损害；

7、糖尿病合并感染或有心、脑、肾、眼神经并发症之一者；

8、系统性红斑狼疮；

9、再生障碍性贫血；

10、慢性肾功能不全；

11、类风湿性关节炎；

12、帕金森氏病及综合症；

13、肺结核。

第三篇：住房公积金管理中心2018工作总结及2019工作计划

住房公积金管理中心2018工作总结及2019工作计划

2018年，XX市住房公积金管理中心在XX市委市政府的正确领导和市公积金管委会的政策指导下，按照省住房公积金监管处的业务部署，坚持“心为民所系，权为民所用，利为民所谋”的工作宗旨，不断完善管理制度、简化办事流程、提高服务效能，推动住房公积金事业持续健康规范发展，有效助推XX市房地产市场稳定健康发展。

下面将全市住房公积金2018年的工作管理情况以及2019年的工作谋划情况简要汇报如下：

一、扩大政策宣传，强化归集扩面

2018年，我们将住房公积金归集扩面工作放在首位，进一步完善缴存相关制度，强化归集业务，做到应建尽建，应缴尽缴。

(一)加强政策宣传。利用媒体宣传、入户宣讲和门户网站推广等途径，大力宣传住房公积金政策。重点针对非公企业等对公积金制度意识不足的单位，对他们开展上门宣传，并在年内先后与这些企业召开了12次住房公积金制度建立专题座谈会，让他们了解住房公积金政策以及为职工缴存住房公积金的益处，从而有效督劝这些单位为职工缴存住房公积金。

(二)提高覆盖范围。推动各类聘用制人员、合同制人员、进城务工人员等“新市民”缴存使用住房公积金，重点是开发区企业的进城务工人员的缴存，以及保险、金融、电信、移动的第三方劳务代理单位的人员。同时在“四最”营商环境中积极为企业服务，为方便他们办理入户手续，在企业公积金开户时将审批制灵活变更为报批制，现场填写、现场预批、现场开户后，汇总报中心，从而提高了他们建立住房公积金的积极性。

(三)加强依法行政。对拒不按照《住房公积金管理条例》为职工缴存住房公积金的企业或单位，创新开展执法检查，加大协调督导力度，促其正常缴存。

截至2018年12月底，全市缴存职工共有21.75万人，归集总额达231.15亿元，余额为106.58亿元。2018年我市住房公积金归集33.21亿元，当年新开户294户，环比增长32.88%，新增缴存职工7634人，环比增长33.63%。其中80%是小微企业。

二、重视使用职能，支持住房消费

2018年，我们住房公积金管理中心全力支持XX市缴存职工住房消费，持续提升服务水平，在互助共享中充分发挥着住房公积金的重要职能作用，有效提高了住房公积金使用效率。

(一)公积金提取持续增长。2018年我们为9.2万名职工办理公积金提取24.53亿元，其中住房消费类提取18.17亿元，离退休及其他提取6.36亿元，累计为22.62万名职工办理各类公积金提取124.56亿元，本着以人为本、应提尽提的原则，最大程度满足缴存职工的使用需求。

(二)公积金贷款创新使用。2018年，我们受XX市政府的委托，先后两次召集阜城房屋开发单位以及各大银行开展房地产市场座谈会，派出人员深入各大楼盘进行进度摸排，并在街头巷尾对群众进行市场随访，在此基础上形成市场预测报告上报给市政府，为市政府对房地产市场调控决策起到了重要作用。同时我们在确保服务质量的前提下，重点加快贷款的审批和发放速度，贷款审批时限从原来法定的15个工作日减少到10个工作日，办结抵押登记手续就及时发放贷款，有效满足了职工购房的资金需求。

2018年为5634户职工家庭发放公积金贷款18.13亿元。累计发放公积金贷款187.07亿元，为70972户职工家庭解决了住房问题，个贷率达123.91%。

(三)社会效益明显，保障改善民生。

2018年，我中心支持职工住房消费资金达36.3亿元，住房贡献率达109.29%，为房地产市场提供了资金量，拉动了住房消费，当年为全市创造税收达3亿多元。

截至2018年末累计提取城市廉租房建设补充资金6.08亿元，为解决或改善住房问题提供了资金支持,有效缓解了我市廉租房、保障房房源不足的压力，为我市经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

三、保障资金安全，强化风险防控

随着我市公积金制度覆盖面的拓展，资金量不断增大，防控资金风险的重要性与日俱增，市住房公积金管理中心为确保资金安全，密切关注房地产市场形势变化，结合中心实际，采取有效措施强化风险防控。

(一)控制资金运行风险。针对XX市住房公积金资金流动性趋紧现状，中心及时启动贷款计划控制、实行“商转公”贷款贴息、规范公积金相关业务管理等创新举措，避免资金缺口进一步增大，保障了职工合理的住房需求。在扩大信贷规模的同时，重视提高贷款质量，消除贷款风险。一是加强贷前调查，将风险前移。二是严格执行贷款程序，实施规范化操作，确保申贷资料所填资料的真实性。三是强化贷后管理，建立逾期催收机制。

(二)严打骗提骗贷行为。为保障缴存职工的合法权益，维护住房公积金良好管理秩序，保证资金安全，中心主动与有关职能部门进行协调配合查询，包括对住房公积金提取涉及到的人员身份、婚姻登记、就业、房产交易和个人信用等信息，特别是对于异地购房提取，积极与外地住房公积金管理中心加强沟通、强化合作，对信息的真实性进行仔细核查。同时加强对骗提骗贷行为的打击力度，一方面重点打击非法中介，对发现的非法中介协助缴存职工骗提骗贷行为进行排查，对已经形成骗提骗贷住房公积金事实的，将其行为在门户网站予以曝光，对发现的涉黑涉恶线索，发现一条移送一条;另一方面坚决打击职工个人骗提骗贷行为，对已经形成骗提骗贷住房公积金事实的，公积金中心将其不良信用行为录入住房公积金系统黑名单，纳入个人社会信用体系管理，并暂停其3年内的住房公积金使用资格。

以提取为例，对异地购房的审核一直是比较困难，因为没有可循经验，和数据对比。加上现在造假在互联网上一度成灾，就是查到也是处罚困难。没有近路可走，我们就用笨方法一卷一卷的与购房地的房产、税务和公积金管理单位核实，实在核实不了我们派专人到购房地实地查询。绝不让一卷提取存有瑕疵。今年我科室共查实11件利用虚假购房材料套取公积金的行为，其中移交公安机关一卷，加入征信系统及公积金黑名单11卷。

(三)开展逾期清缴行动。2018年，我们加大了对住房公积金逾期贷款的催收力度，根据个人住房贷款期限长的特点，完善并严格实行动态跟踪管理，切实提高贷款质量，加强贷款回收工作。对于不按期还款、到期未及时归还的贷款，我们对借款人、担保人、抵押人同步进行电话催收,并抽调人员到门催收，尽一切可能防止贷款逾期。2018年我们连续两次与各委托银行共同召开逾期催收座谈会，根据逾期情况，找出共性问题，拿出整改措施和方案。协同商业银行下发逾期催收通知20多份，律师催收函达15份，共催收逾期贷款14人，逾期总额620942.14元。

四、完善信息建设，强化信息安全

XX市住房公积金管理中心以实现更高质的服务水平为目标，以信息化建设为载体和突破口，以拓展“互联网+公积金”服务为途径，加大投入，创新发展，不断完善信息化建设，提高服务效能。

(一)“让数据多跑路，让职工少跑腿”。中心业务系统成功接入住建部公积金异地转移接续平台，2018年共办理异地转入业务745笔，异地转出业务279笔，当场办结率达100%。

(二)推行“互联网+公积金”模式。2018年中心加快综合服务平台建设。目前中心已开通网站、微信、APP、12329等途径的个人及单位信息查询，网站日均访问量2000多人次，微信关注用户达10万多人，APP下载用户也达4000多人，12329短信平台每月发送职工缴存及提取信息12万多条。

(三)加强信息安全建设。信息安全工作是单位工作中的重中之重。根据国家《信息安全法》要求，我们于2018年8月立项信息安全三级等保项目并报公安机关网监部门备案，投资140余万元，能做到实时查看数据库运行情况及各客户端操作情况并能及时对网络恶意攻击及网络病毒做出防范和清除。

(四)实现征信系统联网访问。

2018年11月份，人行正式对我中心下发了查询用户，并开展了由人行XX中心支行对中心相关用户人员进行的征信工作业务培训。本项工作的正式开展，实现了中心在开展信贷业务时快速了解贷款申请人信用状况、提高发放个人贷款效率、增强公积金风险防控能力的目标，可有效提升公积金管理中心的信息化管理水平。

五、优化便民政策，提升服务质量

2018年，我们中心在优化服务、优质服务、效能服务上下足了功夫，转变服务观念，变“要我服务”为“我要服务”，服务对象对住房公积金的满意度日益提升。

(一)开展“减证便民”行动。精减办理要件，职工办理提取、贷款等个人业务时，不再要求单位为职工出具相关证明材料;对办理业务所需的证、照等，通过扫描仪等实现存档电子化，可实现信息共享的材料不再要求提供复印件。通过开展“减证便民”行动，中心一共取消了60项材料，其中直接取消38项，通过信息共享或网络核验解决的取消了22项。

(二)积极推进“不见面审批”。单位缴存业务已实现网上办理，签约网办业务的单位156家，个人网厅也已开通购房、还贷、离职及退休的提取事项，受理业务796笔，实现业务办理“零见面”。同时，管理中心将进一步实现与公安、民政等部门数据共享，落实与不动产登记部门数据信息对接，建立与相关客户、贷款合作银行、业务单位等交流平台，实现“一网通办、只进一扇门、最多跑一次”。

(三)推行综合柜员制。住房公积金柜台全面实行综合柜员制，对窗口业务种类进行大综合，使每个平行岗位上任何一个窗口均可独立办理住房公积金缴存、提取、贷款和还款等各项业务。柜员由“专科”变为“全科”，打破岗位“垄断”、铲除“吃拿卡要”的关口、消除“

苦乐不均”现象，使办事效率和服务质量明显提高。

六、积极回应关切，维护职工权益

(一)认真做好信访投诉工作。每年管理中心处理市政府网站“百姓热线”咨询500件左右，回复率100%，受理省住建厅、市委督查室、市政府督查室、市信访局转来的各类信访督办件在25件，管理中心均认真处理并在最短时间内圆满予以回应，做到了无信访积案、无闹访事件、无重复信访情形发生，获得了上述部门的好评。2018年管理中心连续第二年受到市委督查室发文表彰。

(二)切实维护缴存职工合法权益。针对部分房地产开发企业拒绝使用公积金贷款购房的问题，我们主动配合XX市房产局市场监管部门，对众信新安府，幸福里东郡，碧桂园黄金时代，高速时代城，一号府邸等拒绝办理住房公积金贷款的房屋开发企业进行约谈，一是强调执行国家政策的严肃性，二是让他们充分认识到维护购房职工应得权益的重要性，经过约谈以及宣传讲解，30多家相关开发企业陆续办好了住房公积金委托贷款手续，进一步支持了职工购房需求，消除了开发企业拒绝贷款对住房公积金政策的影响，扩大了住房公积金对中低收入者购房需求。

七、2019年工作谋划

(一)继续加大催建、催缴力度。2019年争取为全市公安系统协警、保安以及村两委人员建立住房公积金制度，同时进一步落实把有稳定就业环境的进城务工人员纳入住房公积金缴存范围。

(二)坚持防范提取、贷款业务风险。在提取环节，一是继续加大工作人员对提取材料的甄别能力，让骗提住房公积金的行为无处遁形，二是加强与各地公积金管理中心的协作，强化对异地购房提取材料的真实性审查。贷款环节，对按揭楼盘实行贷前准入审查贷中风险防范和贷后跟踪管理，进一步加强对逾期贷款的催收，确保逾期率不断降低。

(三)继续完善公积金管理系统、服务信息系统和监管信息系统。2019年我们计划一是升级公积金业务管理系统，实现以下五个功能：全程无纸化办公、大数据智能分析、多维财务核算(全市财务统一核算、一套账、实时结算、三账联动)、全方位风险防控(实时掌握中心整改绩效及风险情况，检查工具嵌入业务软件，随时自查)以及无人值守(提供7*24小时服务)。二是进一步完善综合服务平台，把公积金业务拓展到微信及APP等移动终端从而实现由“网上办”到“掌上办”的业务新常态。三是按省政府要求，中心将及时与市数据资源局及科大讯飞公司举办研讨会，积极磋商，确定公积金业务进入“皖事通”事宜。

第四篇：2012年全省住房公积金管理工作要点

2012年全省住房公积金管理工作要点

2012年，是全省推进住房公积金事业科学发展、跨越式发展，全面实施住房公积金事业“十二五”规划的攻坚之年。根据全省住房保障和城乡建设工作会议精神，为切实加强住房公积金管理，立足于服务民生和住房保障建设的大局，结合我省住房公积金管理工作实际，确定以下工作要点：

一、主要工作目标

2012年全省新增住房公积金归集额198亿元，新增住房公积金缴存人数44000人，新增住房公积金个人贷款99亿元，个贷逾期率严格控制在1‰以内，实现住房公积金增值收益7亿元。

二、主要工作任务

（一）扎实推进项目贷款试点工作，提高对保障性住房建设的支持力度

扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点范围。根据国家住建部等部委有关扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围的实施意见，按照“先试点、后推广、再覆盖”的工作步骤，2012年我省争取新增2-3个城市作为试点工作城市，探索利用住房公积金结余资金直接投融资保障房建设。在总结武汉市试点工作经验的基础上，新增试点项目，确保贷款资金按工程进度发放到位。加强对试 点的监督指导。密切跟踪试点工作进展情况，定期做好对试点城市的巡查，督促试点城市严格执行试点政策，认真做好项目选择、抵押评估、账户封闭、资金拨付、贷款回收等各项工作，确保贷款资金安全。正确把握宏观金融政策及全省房地产发展形势，严格防范个人住房贷款风险，稳步发展住房公积金个人住房贷款业务，提高住房公积金的个贷率，让更多的缴存职工家庭特别是中低收入住房困难家庭享受到住房公积金制度的实惠。有效提高全省住房公积金的使用效率，拓宽保障性住房建设的投融资渠道，支持保障性住房建设，服务民生、服务地方经济社会发展。

（二）不断开拓进取，推动住房公积金制度创新 一是开辟住房公积金租房的绿色通道。加大国务院《住房公积金管理条例》落实力度，拟定相关办法和措施，推动租房职工使用住房公积金抵交租金工作的开展，切实减轻缴存职工的经济负担，帮助住房困难职工和社会弱势群体实现“住有所居”的目标。二是推动武汉“1+8”城市圈住房公积金区域合作机制建设，率先实现住房公积金在圈域城市之间异地使用、无障碍转移、信息互通和对接。三是探索建立以市州为单位的资金调度运行平台。制定科学的资金使用计划，制订合理的个贷、项目贷款与投资规划，逐步实现对市州资金的统一集中管理和运营，充分发挥市州住房公积金结余资金投入保障性住房建设的规模效应。四是编制管理与服务导 则。强化住房公积金管理体制“四统一”工作要求，根据“统一制度、统一决策、统一管理、统一核算”的原则，组织编制湖北省住房公积金规范管理与服务导则，进一步在全省统一管理模式、统一服务要求。

（三）进一步开展归集扩面工作，着力推动非公企业纳入住房公积金制度

要把扩大制度覆盖面放在更加突出的位置，坚持长抓不懈。一是抓好部门协作推动扩面工作。各级住房公积金管理机构要与人社部门进行主动协作，积极推动将住房公积金缴存全面纳入企业劳动合同进行统一管理，强化住房公积金与“五险”在劳动合同中的同等地位。建立健全与工商、税务、质检、人民银行等部门信息共享机制，及时、准确掌握企业设立有关信息，努力扩大住房公积金制度覆盖面。二是积极探索非公有制企业按照“先低门槛进入、后逐步规范”的准入机制，即允许尚未建立住房公积金制度的非公有制企业缴存住房公积金时，可以以当地公布的最低工资标准为基数，按最低缴存比例5%作为准入门槛，让非公有制企业先建立制度，然后逐步规范和完善，使制度惠及更多就业人群。

（四）理顺管理体制，加快建立科学高效的管理与运营机构

加快县市区办事处机构调整步伐。市、州中心应制定辖区内各办事处垂直到市、州管理的工作计划，原则上2012 年年底前全省所有机构理顺到位，为全省全面建立科学、高效的管理与运营机构奠定良好基础。未按时间要求调整到位的，暂停2012年的评优评先资格。加强住房公积金管理机构的队伍建设，充实经济、金融、财会、法律、房地产、计算机等相关专业人员，保持人员相对稳定，确保住房公积金管理与运营机构各项工作的有序开展。

（五）科学调度资金，促进住房公积金保值增值 督促各地科学测定项目贷款、个人贷款、定期存款、备付资金的比重，制定科学、可持续发展的理财规划。加强内部理财管理，特别是合理确定存款组合和存款时长，提高存款利息收入，实现住房公积金的保值增值。充分发挥内部人员的理财潜质，提高当前国家利率波动形势下的理财能力，实现运营收益的最大化。

（六）加快信息系统建设，强化住房公积金监管 认真贯彻落实住建部《关于进一步加强住房公积金监管工作的通知》，加强住房公积金监管，保证资金安全和有效使用。一是加快信息系统建设。完善省级住房公积金监管及在线服务信息系统功能，努力实现对全省住房公积金业务的实时非现场监管。切实落实住建部在我省实施数据镜像容灾网络项目建设。督促各地在现有信息系统功能基础上，开发、完善数据共享、内部控制、统计分析、档案管理、开展网上办理住房公积金业务等功能。二是加强对管委会决策的监 督。会同有关部门，对各地制定的住房公积金缴存、提取、贷款、增值收益分配等政策进行合规性审查。三是定期开展监督检查。组织对各地住房公积金管理中心业务管理、政策执行、风险控制和规范服务等工作开展检查，重点检查涉险资金回收、中心机构调整、骗取骗贷和大额资金转存等情况。组织开展审计工作。

（七）加强廉政风险防控，积极推进行业反腐倡廉建设 认真贯彻落实住建部《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》和《廉政风险防控指引》，督促各地排查廉政风险隐患，落实廉政风险防控措施和责任。按照住建部的统一部署，年底协调监察、财政、人民银行等部门，对各地住房公积金廉政风险防控工作进行检查验收，对验收不合格的，限期进行整改。加强行业廉政建设，组织干部职工认真学习党风廉政建设的规定，提高思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线，全面提高行业从业人员廉洁自律意识，推动廉政风险防控工作取得实效。

（八）深入开展“为民服务创先争优”活动，树立行业新形象

坚持服务优先理念，在全省住房公积金行业深入开展“为民服务创先争优”活动。把“为民服务创先争优”活动与治庸问责工作相结合，着力提高行业服务效能，重点治理工作中存在的“不作为、慢作为、乱作为”等问题；与加强和改进住房 公积金服务工作相结合，着力优化服务环境，完善服务措施，规范服务标准；与省级文明住房公积金管理单位创建相结合，着力提升住房公积金行业队伍素质，树立住房公积金行业新形象；与目标任务考核相结合，做到精神提振、工作提标、行政提效、服务提质，形成推动全省住房公积金事业跨越式发展的强大动力。

（九）完善绩效考核制度，探索绩效管理办法 会同财政、监察等部门，建立以提高中心绩效效能为重点，以绩效评价为手段，以促进业务发展、保障资金安全、提高服务水平为目标的住房公积金绩效考核制度。按照“科学合理、结果导向、公众参与、统筹协调、公正透明、稳步推进”的绩效管理原则，合理确定考核指标和权重，设计考核办法，规范考核程序，对各地管理工作进行定量评价，并根据定量评价结果排队，通报城市人民政府，形成持续改进工作的良性机制。

（十）加强调研与培训，提高适应住房公积金跨越式发展的能力

一是加大教育培训力度。结合今年的重点工作，通过举办各类培训班，加强对方针政策、业务知识和业务技能的培训和学习，不断提高从业人员的业务能力和执行能力。二是开展多层次的考察交流活动。加强与兄弟省市住房公积金行业的交流与合作，扩大交流的深度与广度，重点考察借鉴住 房公积金行业发展中出现的好经验、好做法。三是加强专题调研。针对住房公积金制度创新工作的要求，加强与之相关的专题研究，破解住房公积金监管过程中的难点，拟定有利于住房公积金事业发展的政策措施，为完成“十二五”规划目标奠定更为扎实的政策基础。四是积极配合住建部做好《住房公积金管理条例》的修订和《业务规范》的制定，进一步完善住房公积金制度，促进住房公积金业务统一规范管理。

第五篇：关于住房公积金管理工作的思考

近年来，市住房公积金管理中心在市委、市政府的领导下，以“谋划新发展，争创第一流”为主旨，以扩大覆盖面、提高使用率为中心，以管好用好资金和提供优质服务为主线，在防范风险、规范管理、服务社会等方面取得了积极的成效。为进一步加强住房公积金管理和服务，我的建议：

一、灵活运用政策，增大住房公积金的归集量。按照规定，住房公积金的提

取标准是社会平均工资的3%-12%。不同行业的社会平均工资有差异，可允许企业类缴存单位根据市统计局公布的行业的社会平均工资水平的3%—12%提取标准，以增大企业住房公积金的归集量。

二、扩大使用范围，拓展住房公积金的功能。根据《住房公积金管理条例》，职工只有在购买住房、偿还房贷本息、退休等情况下才能使用住房公积金，相当一部分缴纳职工无法从住房公积金中直接受惠。2008年我市住房公积金全年归集16.32亿元，同比增长8.43%，全年提取8.22亿元，同比下降12.01%，累计归集余额为45.39亿元，完全有能力在保障资金安全和流动性的前提下拓展部分功能。建议允许职工提取使用一定比例或少于自存部分的金额，用于解决生活重大困难、赡养生活不能自给的父母等，拓展社会保障功能；或职工已有住房的，可提取用于其他重大开支，促进消费，拉动内需。

三、加大宣传力度，提高住房公积金政策知晓度。结合《住房公积金管理条例》实施十周年契机，根据不同类型的职工群体，有针对性地加大宣传力度，让广大职工知晓住房公积金的政策，提高缴存和使用公积金的积极性，充分发挥公积金的作用。

四、转变中心定位，将住房公积金增值收益纳入本金。住房公积金是职工缴存的互助性的住房储金。市住房公积金管理中心目前是自收自支单位，政府不但没有财政拨款，而且还要从公积金的增值收益中提取部分资金上交财政，这是不合理的。建议将市住房公积金管理中心作为全额拨款单位，将公积金的增值收益纳入本金；或者维持其自收自支单位，但允许中心提取部分增值收益作为奖金，以激励其进一步做好住房公积金服务和管理工作。

五、借贷市级财政，将住房公积金用于建设经济适用房和廉租房。目前市财政向银行借贷用于建设经济适用房和廉租房，支付较高利息；而住房公积金大部分只能存在银行，收取较低利息。建议将住房公积金按银行同期贷款利率部分借贷给市级财政，用于建设经济适用房和廉租房，盘活住房公积金、提高住房公积金增值收益。