广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法

第一篇：广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法

广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法(2002-7-28 12:50:45)

关于印发《广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法》的通知

各区、县级市劳动和社会保障局，各主管局（总公司、企业集团公司）、市直属企业，各有关单位：

现将《广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法》印发给你们，请贯彻执行。

广州市劳动和社会障局

二ＯＯ二年七月五日

（承办处室：工伤和生育保险处，电话：８６３２２７６３）

广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法

第一章 总则

第一条 为推进广州市工伤康复事业的发展，规范工伤康复管理工作，根据《广东省社会工伤保险条例》、《广东省社会工伤保险条例实施细则》《广州市社会工伤保险实施办法》(以下简称《工伤实施办法》)等有关规定，结合本市实际，制定本试行办法。

第二条 工伤康复纳入工伤保险。工伤保险坚持“先治疗康复、后评残补偿”的原则。

第三条 纳入本市社会工伤保险基金一体化管理的企事业单位职工符合本办法规定条件的工伤康复对象(以下简称康复对象)的，适用本办法。未纳入本市社会工伤保险基金一体化管理的企事业单位的康复对象也适用本办法，康复费用从其统筹地区工伤康复费中支付。

第四条 本办法所指的工伤康复包括医疗康复(含康复检查)和职业康复。

第五条 广州市劳动和社会保障局(以下简称市劳动保障局)负责工伤康复事业发展规划和指导、协调、监督，以及对工伤康复费的使用进行管理和监督。

市社会保险基金管理中心(以下简称市社保基金中心)负责工伤康复费核拨、结算及其他业务管理。

广州市医务劳动鉴定委员会办公室(以下简称市医鉴办)负责工伤康复早期介入康复对象的确认工作。

第六条 用人单位应按本办法的规定，组织康复对象进行工伤康复。第七条 工伤康复工作应尽可能恢复康复对象的生活自理能力和职业劳动能力。对以功能损害为主的工伤康复对象，应在其伤病情相对稳定的状态下，早期介入进行医疗康复和职业康复。在工伤医疗期和康复期限内，当康复对象的生活自理能力和职业劳动能力恢复至相对稳定状态时，才能进行工伤医疗期(又称医疗终结期，下同)确定和残疾等级评定。早期介入工仫；康复管理办法另行制定。

第二章 工伤康复对象

第八条 康复对象是指因工伤(含职业病，下同)致残或造成身体功能障碍，在伤病情相对稳定或工伤医疗期满后，需要对其进行必要的康复检查或因其具有康复价值而进行康复治疗的工伤职工。

第九条 依法参加本市社会工伤保险且仍保留社会工伤保险关系的职工，医疗终结后被评定为因工伤致残或旧伤(病)复发，符合下列条件之一的，列入本市工伤保险康复对象范围：

(一)工伤医疗期未满但伤病情相对稳定，经确认具有康复价值而需早期介入康复治疗的康复对象；(二)被评定为五至十级残疾的康复对象，可根据伤病情况进行康复检查；其中，经确认具有康复价值的，应进行医疗康复；

(三)被评定为残疾，且具有医疗与护理依赖、心理障碍、智力和言语功能障碍，或伤残后合并较严重的褥疮、泌尿系反复感染情形的康复对象，应进行医疗康复或职业康复；(四)；波评定为一至四级残疾的康复对象，实施中期或短期康复治疗；

(五)被评定为一至二级残疾，且出现严重合并症(如严重褥疮久治不愈、严重泌尿系反复感染、时有呼吸困难等)的康复对象，由市劳动保障局按规定指定的工伤康复机构(吵：下简称工伤康复机构)以设立“家庭病床”方式实施康复治疗。

第十条 属于本市城镇常住户口，医疗终结后被评定为一至十级，且已列入本市社会化管理的康复对象，经确认具有康复价值的，按本办法第九条规定实施工伤康复。

第十一条 比照工伤保险待遇的康复对象，可参照本办法第九条的规定处理。

第十二条 康复对象伤病情是否相对稳定对其进行功能评估，并由市医鉴办确认。

第十三条 康复对象的确认程序可参照本办法第由工伤康复机构

(一)康复检查： 由工伤康复机构确定。对符合本办法第九条规定的康复对象，由其进行康复检查。(二)医疗康复：早期介入进行医疗康复的康复对象，由工伤康复机构提出，经市医鉴办审批确认后转入工伤康复机构进行医疗康复。医疗终结后被确定为残疾且需医疗康复、符合本办法第九条规定的康复对象，由工伤康复机构确定并进行医疗康复。

(三)职业康复：需职业康复的康复对象直接由：工伤康复机构确定。

第三章 工伤康复待遇

第十四条 工伤康复期限

(一)康复检查期，每次时间一般为6天。(二)医疗康复期。工伤抢救、治疗应就近送往本市王伤保险治疗指定医院(以下简称指定医院)。抢救期完成后，在工伤职工伤病情相对稳定的情况下，经确认具有康复价值的，应即转由工伤康复机构对其进行医疗康复，尽可能恢复其受损的身体功能。医疗康复期为：短期30—45天，中期6—12月，长期最长不超过2年。

(三)职业康复期。在医疗康复的基础上，对康复对象进行职业康复。根据康复对象的实际情况和体能指标，并充分考虑其个人愿望，由工伤康复机构对康复对象制定详细职业康复方案，提供职前技巧训练、就业辅导和职业环境改良等职业康复服务，并对康复对象的劳动能力进行分析、评估，以及职业指导和职业介绍，尽可能促使康复对象重返社会，重新走上工作岗位。职业康复期为30—40天，特殊情况可适当延长，最长不超过90天。

第十五条 工伤康复期间待遇

(一)工伤康复期间，康复对象的工资福利待遇，或离岗退养费，由单位或发放此项待遇的部门继续发放，不得减发。

(二)住院期间的伙食费，按当地因公出差伙食费利、助标准，由工伤康复费支付三分之二，由康复对象支付三分之一。

(三)康复对象的工伤康复费用，按下列办法从工伤康复费中支付：

1、康复检查、医疗康复和职业康复的各项费用，按国家、省、市有关医疗服务项目收费标准，由工伤康复费支付。

2、工伤医疗期内在工伤康复机构进行康复治疗的，属于工伤保险范围内的各项符合报销范围的医疗费用，按《工伤实施办法》的规定，由康复对象所在的单位负担30％，工伤保险基金支付70％；属于工伤康复治疗费用，由工伤康复费负担。

3、工伤医疗期内，在工伤康复机构进行康复治疗‘期间的医疗护理费，；按《工伤实施办法》的规定，由单位支付。

4、从工伤医疗期满之日起至工伤康复期满止，如康复对象本人进食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移动五项护理依赖条件中至少有四项不能自理的，每月由工伤康复费按康复对象参加康复时上年度本市职工月平均工资70％的标准支付严：重特殊医疗护理费。

5、已领取定期残疾护理费的一至二级残疾的康复对象，经确认需在工伤康复机构进行康复治疗期间，仍由社会工伤保险基金按规定支付残疾护理费，但工伤康复期内的陪人费由康复对象自付。

第十六条 工伤职工经治疗后病情相对稳定时，必须安装假肢、配置轮；椅、拐杖等康复辅助器具，或康复辅助器具：需要维修和更换的，由工伤康复机构提出意见，安装义眼、镶牙：的，由指定医院提出意见，并由单位填写《广州市工伤职工安装、维修或更换康复辅助器具申请表》(一式三份，简称《康复器具申请表》)，经市医鉴办批准后转工伤康复机构安装、维修或更换。

康复辅助器具安装费用按国内普及型标准，工伤医疗期内安装的，由所在单位负担30％，工伤保险基金负担70％；工伤医疗期满后安装的，由所在单位负担30％，工伤康复费负担70％。国内确无合适类型而须安装进口康复辅助器具的费用，工伤医疗期内安装的，由所在单位负担50％，王伤保险基金负担50％；工伤医疗期满后安装的，由所在单位负担50％，工伤康复费负担50％。

维修、更换康复辅助器具的费用，全部由工伤保险基金负担。

第十七条 关闭、破产企业的工伤人员(含已移交社会化管理的工伤人员)，需维修、更换康复辅助器具的，由本人向相应的退休人员管理机构(以下简称退管机构)或市劳动保障局指定的伤病鉴定服务机构递交书面申请，由服务机构填写《康复器具申请表》(一式三份)，由工伤康复机构提出意见，经市医鉴办批准后转工伤康复机构安装、维修或更换，全部费用由工伤保险基金负担。

第十八条 在工伤康复期间，康复对象因下列情况之一发生的医疗费用等，工伤康复费不予支付：

(一)康复对象的一次性生活用品费用；

(二)康复对象非因工伤病或其合并症、并发症所发生的医疗费用、康复费用和伙食费；(三)超出工伤康复期的费用；(四)康复对象家属的交通费用；

(五)康复对象故意加重残情或无理拒绝工伤康复机构检查治疗而增加的医疗费用；(六)违反社会工伤保险规定的工伤康复费用；

(七)康复期间其他违法违规行为致伤病发生的医疗费用。

第四章 工伤康复计划编制、监督与管理

第十九条 工伤康复费用结算

工伤康复费用按工伤保险制度规定的提取比例实行总额控制、按计划拨款、年终结算的办法。市社保基金中心根据工伤康复机构上年度工伤康复实际发生的符合工伤康复费支付范围的费用，以及审核通过的季、年度计划，于每年的第1季度最后1个月从工伤康复费中预拨当年度的周转金。

第二十条 工伤康复计划编制与管理

(一)工伤康复计划包括康复人数、床位使用数、康复治疗手段。康复经费预算计划按本办法第二十一条规定处理。

(二)市劳动保障局委托市社会劳动康复中心(以下简称工伤康复中心)根据全市工伤职工情况、床位使用情况及工伤康复费用的使用规定，编制下年度康复经费预算，经市社保基金中心核准后，于每年11月20日前报市劳动保障局审批，并按批准的 预算，编制季度用款计划。

市社保基金中心于次年1月20日前向市劳动保障局报送上年度康复经费决算情况。

(三)在工伤康复计划执行过程中，当上级下达的事业计划有较大调整或由于国家有关政策的变化对康复计划执行影响较大时，工伤康复中心必须报市社保基金中心调整工伤康复计划；对计划执行影响较小时，由工伤康复中心自行调整，报市社保基金中心备案。

第二十一条 工伤康复费提取使用与管理

(一)在本市未实行社会工伤保险一体化管理之前，工伤康复费(含医疗康复费和职业康复费，下同)按不超过当年工伤保险基金结余的三分之一安排跨年度使用。

(二)工伤康复费主要用于建立全市示范性工伤康复中心和工伤医疗康复(含工伤康复检查费，下同)及职业康复：开支。

(三)工伤康复中心和市社保基金中心于每季度最后1个月5日前，将康复经费预算计划报市劳动保障局，并由市劳动保障局于每季度最后1个月底前汇总报市财政部门审核批复后，统一从财政专户拨付给市社保基金中心，并按本办法第十九条规定的办法进行结算。

(四)市劳动保障局负责对工伤康复费预决算提出审核意见，并对康复经费的使用情况实施行政监督。工伤康复费的提取、使用与管理接受审计部门的审计监督。

第五章 附则

第二十二条 市医鉴办、市社保基金中心和工伤康复机构工作人员应当到全市各有关单位了解工伤职工的有关情况，使工伤职工能得到早期康复治疗；工伤职工所属单位及指定医院应积极配合工伤康复机构的工作。

第二十三条 非本市工伤保险康复对象的其他工伤人员到工伤康复机构进行康复治疗，参照基本医疗保险的医疗收费标准收取有关费用，费用由工伤人员或所在单位按规定负担。

第二十四条 工伤职工符合本办法第八条、第九条规定的条件，但单位拒不转送工伤康复机构进行康复检查和治疗的，工伤职工可向市劳动保障局投诉或申报。

第二十五条 职工因工负伤后，本人故意加重伤情或无理拒绝接受工伤康复机构的康复治疗的，不享受工伤保险待遇；工伤医疗期内，经市医鉴办确认需早期介入康复的康复对象，单位或指定医院拒绝接受的，由单位或指定医院承担其经确认应接受早期介入康复之日起发生的工伤医疗费用，工伤保险基金不予支付。

第二十六条 工伤康复待遇申请程序和费用结算办法，由市社保基金中心制定具体管理办法。

第二十七条 本办法自2002年8月5日起试行。

广州市劳动和社会保障局办公室

2002年7月5日印发

第二篇：广州市社会工伤保险实施办法

广州市社会工伤保险实施办法

第一条 为贯彻实施《广东省社会工伤保险条例》（以下简称《条例》）和《广东省社会工伤保险条例实施细则》（以下简称《细则》）等规定，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条 工伤保险应当贯彻 “ 安全第一，预防为主 ” 的方针。单位和职工必须遵守劳动安全卫生法规、制度，严格执行国家、省、市劳动安全卫生法规规程和标准，积极预防工伤事故，减少职业危害。

第三条 本实施办法适用范围按《条例》有关规定执行。

国家机关公务员、财政全额核拨的事业单位、社会团体及其工作人员，以及城镇个体经济组织及其从业人员的社会工伤保险实施办法另行规定。

第四条 工作时间在本单位从事日常生产、工作导致伤亡，应当享受工伤保险待遇，但在工作时间内发生的并非由所从事的日常生产、工伤直接导致的伤亡除外。

第五条 在执行本单位安排的生产工作任务中因突发疾病造成完全丧失劳动能力，应当享受工伤保险待遇，但非经第一次抢救治疗病情相对稳定后完全丧失劳动能力的情形除外。

第六条 职工在因公外出期间，由于工作原因，或在上下班时间和必经路线上，发生意外伤害才能享受工伤保险待遇。其中 “ 意外伤害 ”，包括本人无法预见、不可抗拒的伤害，主要包括遭受自然灾害、高空坠物致伤亡，或遭受非本人私怨的抢劫致伤亡等。

第七条 由广东省或广州市职业病诊断机构（诊断组）确诊、并经市、县级市（含番禺区、花都区，下同）劳动和社会保障行政部门（下简称劳动保障部门）确认的法定职业病，应当享受工伤保险待遇。

第八条 在本市行政区域内的国有和集体所有制单位工作时因工负伤或首次确诊为职业病，并在原工伤或者职业病部位（伤口）旧伤复发的在职职工（含退休人员），经市、县级市医务劳动鉴定委员会（以下简称劳鉴会）鉴定确认，应当享受工伤待遇，并按规定由工伤保险基金支付旧伤复发期间的有关医疗费用。

第九条 工伤认定由职工所在单位提出申请。单位必须自职工发生工伤（含比照工伤，下同）事故或职业病首次确诊之日起 15 日内向市、区或县级市劳动保障部门提交工伤报告。遇有特殊情况，经劳动保障部门工伤确认机构（以下简称工伤确认机构）批准，可以适当延长，但不得超过 30 日。逾期不报告的，由单位按规定支付工伤待遇。

职工发生工伤事故或职业病首次确诊之日起半年内，单位须按规定书面申请工伤确认，填写《广州市职工工伤确认表》（以下简称《工伤确认表》），单位逾期不申报工伤确认的，职工须于因工负伤或职业病首次确诊之月起一年内向劳动保障部门投诉，逾期不投诉的，视为自动放弃工伤确认。

第十条 工伤确认机构收到工伤申请报告后应在 30 日内作出确认工伤或者非工伤的决定。

对于在规定的时间内工伤申请人未能提供工伤足够证据的，工伤认定机构可在获得充足证据后再作出是否确认工伤或者非工伤的决定。

第十一条 职工因工伤亡，按下列程序确认：

（一）职工因工负伤，须在受伤后及时报告单位劳动人事或安技部门，由单位填写《工伤确认表》，需进行工伤医疗期（医疗终结，下同）鉴定或残废（疾）等级评定时应填写《广州市伤病职工劳动能力鉴定表》（以下简称《鉴定表》）。

（二）属于按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和原市劳动局《关于填报企业职工伤亡统计报表的通知》（穗劳护字 [1994]002 号）要求登记统计的职工伤亡范围，由劳动保障部门工伤确认机构按规定确认。单位安技部门应在职工伤亡之日起 15 日内填写《职工伤亡事故登记表》，并连同伤亡事故报告书、伤病医疗诊断书和《工伤确认表》等有关资料，按工伤事故处理分工范围和隶属关系，逐级上报确认。

经市、区或县级市劳动保障部门作出确认结论后，应当签署《工伤确认表》和出具《广州市职工工伤认定书》并送达申报单位或申报人。

第十二条 劳动保障部门工伤确认机构按下列规定确认工伤：

（一）对因工轻伤的确认： ． 职工因工负伤，不属于《广州市因工重伤划分范围》者为轻伤； 2 ．

区、县级市辖单位的职工因工轻伤且需按伤亡事故登记统计的，由区、县级市劳动保障部门负责确认； ．

市属单位的职工因工轻伤且医疗期在一个月内，需按伤亡事故登记统计的，由用人单位职能部门分别确认。

达到评残标准或者医疗期超过一个月的因工轻伤按本条

（二）项规定办法确认。

（二）对因工重伤、死亡的确认：

需按伤亡事故登记统计的因工重伤、死亡，由单位安技部门出具确认意见后，逐级上报主管局（总公司、集团公司）和市、区、县级市劳动保障部门分别确认。

（三）不属于本条

（二）项的因工伤亡（含轻、重伤）者，由用人单位劳资人事部门提出确认意见，按隶属关系送主管局（总公司、集团公司）或区、县级市劳动保障部门审核后，报市劳动保障部门工伤确认机构确认。

第十三条 凡被确认为工伤的，各级劳鉴会（小组）应当按下列程序及时对工伤职工进行工伤医疗期鉴定或残疾等级评定：

（一）工伤医疗期按《广州市职工工伤、职业病医疗期鉴定标准》（穗劳福 [1999]1 号，以下简称《工伤医疗期标准》）的规定执行。工伤残疾等级评定按国家《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T16180—1996）的规定，以及《广州市职工工伤与职业病残废等级评定标准》（穗劳鉴字 [1993] 第 3 号）的规定执行。

（二）需进行工伤医疗期鉴定或者残疾等级评定的人员，原则上先由本人提出书面申请，也可由单位提出。

（三）职工因工轻伤又未达到残疾评定标准的，由单位劳鉴会（小组）根据有关医院诊断证明及《工伤医疗期标准》，及时对其作出工伤医疗期鉴定，并留案备查。

（四）职工因工重伤或轻伤且医疗期已超过一个月或达到残废（疾）评定标准的，按下列鉴（评）定程序，逐级上报至市劳鉴会进行鉴（评）定： 1 ．单位填写《鉴定表》一式三份，表上须贴工伤者小一寸免冠正面半身近照，并盖单位劳动或人事部门的骑缝公章； ．单位职工医院、卫生所或医务室有关医师（士）填写 “ 病伤情况及医疗经过 ” 并签名；无医师（士）的，由单位劳鉴会（小组）负责人填写并签名； ．持《鉴定表》到相应的工伤保险工伤指定诊断医疗机构（以下简称工伤指定诊断医院）作检查诊断结论，由医院的医务科（医务部）、卫防科（预防保健科）或防治科负责实施并盖公章。诊断结论应当由两名以上医师（其中一名应具有主治医师以上职称）签名。

工伤指定诊断医院（见附件 1）由市劳动保障局和市劳鉴会确认。但番禺区、花都区和县级市的工伤指定诊断医院，由其劳动保障部门审核，报市劳动保障局和劳鉴会批准后确认。．单位劳鉴会（小组）根据诊断结论、检验材料，提出鉴定意见，内容包括具体的医疗终结时间和残疾等级情况； ．单位劳鉴会（小组）于受理职工鉴定申请之日起 15 日内，对被鉴定人的情况进行调查核实，收集有关证明材料（包括原始病历、各项检查报告单、X 光片、历次疾病诊断书、本次诊断结论、工伤事故处理报告及认定书），并于残疾等级评定意见作出之日起 7 日内，按隶属关系送主管局（总公司、集团公司）或区、县级市劳鉴会办公室，由其在受理之日起 15 日内提出审核意见或鉴（评）定结论；证明材料不全的，市、县级市劳鉴会应当根据具体情况要求补齐所需材料，或者要求被鉴定人到指定医院重新进行医学技术诊断之后，在 20 个工作日内作出鉴定结论。．主管局（总公司、集团公司）或区、县级市劳鉴会办公室应于审核意见或鉴（评）定结论作出之日起 7 日内上报市劳鉴会办公室进行鉴（评）定，市劳鉴会办公室应在受理之日起 20 日内，出具鉴（评）定结论。市、区、县级市劳鉴会办公室将鉴定结论发给呈报单位（部门）；用人单位应在接到鉴（评）定结论之日起 7 日内书面通知个人，并由个人签收《工伤鉴定结论送达书》。

（五）工伤职工及其亲属对劳鉴会办公室作出的鉴定结论不服的，可按单位隶属关系，于接到鉴（评）定结论之日起 15 日内向县级市或市劳鉴会申请重新鉴定，发给《广州市职工工伤复查鉴定结论书》，对重新鉴定结论仍不服的，应于接到重新鉴定结论之日起 30 日内向上一级劳鉴会办公室申请重新鉴定。对县级市劳鉴会办公室的重新鉴定结论不服的由市劳鉴会办公室作出最终鉴定；对市劳鉴会办公室所作的重新鉴定结论不服的，由省劳鉴会办公室做出最终鉴定。

（六）单位应依据《工伤医疗期标准》等，于工伤医疗期满之日起 30 日内为工伤或职业病职工办理医疗期鉴定或残疾等级评定。单位逾期不办理医疗期鉴定或残疾等级评定的职工可按下列 “ 个人申请鉴定 ” 程序申请鉴定。自工伤医疗期满之日起计算鉴定申诉期为半年。．凡申请劳动能力鉴定的伤病职工，须向市劳动保障局指定的劳动能力鉴定服务机构（以下简称服务机构）递交书面申请，并按要求详细填写《广州市伤病职工劳动能力鉴定个人申请表》（一式三份），签订《伤病职工个人申请劳动能力鉴定协议书》； ．伤病职工在服务机构登记后，由服务机构填写《鉴定表》（一式三份）中的个人情况和 “ 伤病情况及医疗经过 ”，贴上申请人小一寸免冠半身近照，并盖服务机构的骑缝章； ．伤病职工按本人的伤病性质持《鉴定表》到指定诊断医院作诊断结论并由医院有关科室盖章后，连同有关病历、检验结果交回服务机构，由服务机构送市劳鉴会鉴定； ．伤病职工向服务机构送齐《鉴定表》等所需资料之日起 15 日后，到服务机构领取鉴定结论。

（七）工伤医疗期满的工伤职工拒绝医疗终结评残，又不属经市、县级市劳鉴定确认应当延长工伤医疗期的，不予享受工伤待遇。

第十四条 工伤医疗期间的待遇。

（一）职工因工负伤，达到残疾评定标准、重伤或死亡的，其各项符合报销范围的医疗费用（含挂号费、诊疗费、药费、检验费、手术费、血费、住院费、特殊诊断费、就医路费等），由职工所在单位负担 30%，社会工伤保险基金负担 70% ；未达到上述负伤程度、属轻伤的，其工伤医疗期以一个月为限，工伤医疗期内的医疗费也按上述比例分别由所在单位和工伤保险基金负担。

住院期间的伙食费补助标准可参照出差补助标准掌握，由单位负担三分之二，本人负担三分之一。

（二）工伤职工的工资视同工伤津贴或工伤生活费。单位发给的工伤津贴和生活费以鉴定确认的工伤医疗期为限。经鉴定确认属于旧伤复发的，旧伤复发期间由用人单位发给工伤津贴和生活费。

（三）工伤职工在工伤医疗期内，如本人进食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移动五项中至少两项不能自理的，每月由单位以不低于职工工伤前上本市职工月平均工资的标准发给医疗护理费。

（四）职工因工负伤经治疗后病情相对稳定时，必须安装假肢、配置轮椅、拐杖等康复辅助器具，或康复辅助器具需要维修和更换的，由市社会劳动康复中心提出意见，安装义眼、镶牙的，由市劳动保障部门指定的工伤治疗医院提出意见，经市劳鉴会批准，费用按国内普及型标准，由所在单位负担 30%，社会工伤保险基金负担 70%。国内确无合适类型而须进口的康复辅助器具的，由单位和工伤保险基金各负担一半。康复辅助器具应限于辅助日常生活及生产劳动之必需。

被鉴定为因工完全丧失劳动能力并已办理残疾退休、领取定期残疾退休金手续的职工，需维修、更换康复器具的，经劳动保障部门指定的医院或市社会劳动康复中心提出意见，并经市劳鉴会批准，维修、更换费用由工伤保险基金按规定全部负担。

属于美容性、装饰性的，费用自理。

第十五条 职工医疗终结确定为残疾后的待遇。

（一）本市、县级市城镇常住户口的工伤职工，可享受下列工伤待遇： ．一次性残疾补偿金，按《条例》的规定执行。．残疾退休金。被鉴定为一至四级残疾的工伤职工，从被批准退休次月起按《条例》规定的标准按月计发。．残疾护理费。因工致残达到一至四级残疾并经市劳鉴会鉴定确认需要护理的，由社会保险经办机构按月发给残疾护理费，护理费以职工工伤前上本市职工月平均工资作为计发基数，其标准根据伤残者对进食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移动五项护理依赖程度区分确定：

（1）

五项均需护理者为特别严重完全护理依赖，按 70% 计发护理费；

（2）

四项需护理者为完全护理依赖，按 60% 计发护理费；

（3）

三项需护理者为大部分护理依赖，按 50% 计发护理费；（4）两项需护理者为部分护理依赖，按 40% 计发护理费。

残疾护理费每年七月份定期调整。．确有特殊困难要求一次性领取残疾退休金回原籍异地安置的工伤职工，可与社会保险经办机构签订合约，按规定的标准一次性计发 10 年的残疾退休金，终结劳动关系和工伤保险关系，需要护理的，可按本条

（一）项 3 目的标准一次性计发 10 年的残疾护理费。．被鉴定为一至四级残疾的工伤职工，属本市城镇常住户籍的工伤职工，将户籍从单位所在地迁往原籍的，方作为回原籍异地安置处理。其安家补助费等待遇标准按《条例》的规定处理。．五至十级残疾的工伤职工要求辞职或合同期满终止合同的，发给一次性工伤辞退费（又称一次性工伤补偿金，下同）标准按《细则》第二十五条规定执行。由工伤保险基金和单位各负担 50%，并终结工伤保险关系。

（二）非本市、县级市城镇常住户口的工伤职工，被鉴定为一至十级的，按以下规定发给工伤补偿待遇。领取一次性工伤补偿待遇的，视为同时终结劳动关系、工伤保险关系： ．一至四级残疾的，按《条例》的规定发给一次性残疾补偿金，并按本条

（一）项规定的条件和标准计发残疾退休金和残疾护理费。如选择一次性领取残疾退休金和残疾护理费的工伤职工，可按《条例》规定的基数，一次性计发 10 年的残疾退休金；其中，可享受残疾护理费的，按本条第（一）项第 3 目规定的基数和比例，一次性计发 10 年的残疾护理费。．五至十级残疾的工伤职工，其一次性残疾补偿金和一次性工伤辞退费，分别按本条第（一）项第 1 目和第 6 目的标准计发。．终结工伤保险关系前需要安装康复辅助器具的工伤职工，首次费用按本办法第十四条

（四）项规定的办法处理，并按国内普及型标准，给予工伤职工预付一次更换康复辅助器具纲用，由所在单位负担 30%，工伤保险基金负担 70%，但不再负责康复辅助器具的维修和更换费用。

（三）对因工致重伤，医疗终结后达不到评残等级的职工，由市社会保险经办机构一次性发给职工受伤前上本市职工月平均工资 6 个月的工伤补偿金。

第十六条 关闭、破产企业（单位）的工伤职工工伤待遇处理。

（一）本办法实施前已关闭、破产单位（指已参加本市社会工伤保险并实行一体化管理的单位，下同）的工伤职工（含 1993 年 8 月 1 日本市实施社会工伤保险关因工负伤或患职业病的职工，下同）： ．一至七级残疾，已移交退休人员管理机构（以下简称退管机构）管理的工伤职工，因工负伤患职业病旧伤（病）复发或更换康复器具的，由退管机构负责为其办理确认手续，经市劳鉴会鉴定确认，在本办法实施后的工伤医疗期内符合规定的医疗费用，由工伤保险基金负担。．不属于退管机构管理的五至十级残疾的工伤职工，企业关闭、破产时已由单位按规定处理的，仍按原规定执行。

（二）本办法实施后关闭、破产单位的工伤职工： ．单位关闭、破产时已办理因工致残退休，或被评为一级和六级的工伤职工，并已办理工伤离岗退养的，单位可按规定，移交退管机构管理。．五至六级残疾的工伤职工要求辞职的，可按《细则》有关标准处理，并终结工伤保险关系。．本项第 1、2 目的工伤退休人员和离岗退养人员，其因工负伤或患职业病旧伤（病）复发的，由退管机构负责为其办理确认手续，经市劳鉴会鉴定确认的，工伤医疗期内符合规定的工伤医疗费用，由社会工伤保险基金负担。

（三）关闭、破产企业的工伤死亡职工，原由单位发给的供养亲属定期抚恤费，自本办法实施后改由工伤保险基金负担；工伤死亡职工供养亲属的医疗费，由工伤保险基金按规定负担 50% ；供养亲属死亡时，由社会保险经办机构按规定发给丧葬补助费，上述待遇由社会保险经办机构转由工伤死亡职工配偶单位或有部门代发。

第十七条 在本市行政区域内的单位从事有职业性有害因素的工作而被确定为职工中毒观察对象的职工失业后，职业病防治院要求住院进行职业中毒追踪检查并经劳动保障部门确认的，其工伤医疗期内符合规定的医疗费用，由工伤保险基金负责。

第十八条 职工因工死亡，受益人可领取以下待遇：

（一）丧葬费：按有关规定执行。

（二）遗属抚恤金（一次性抚恤金、工亡补助金）：按《细则》的有关规定执行。

（三）供养亲属生活补助费（供养亲属定期抚恤费、供养亲属抚恤金）按下列办法支付： ．本市城镇常住户口的工伤死亡职工（含工伤旧伤复发和因工致残完全丧失劳动能力退休后因病死亡的职工）的供养家属生活费，按《条例》的有关规定执行。．非本市城镇常住户口的工伤死亡职工，其供养亲属生活补助费、配偶生活补助费，由市社会保险经办机构一次性计发。

（1）供养亲属的条件和有关生活补助费、配偶生活补助费的计发年限：

供养亲属条件按《细则》的规定执行。

父母（或养父母，下同），从设定其符合国家规定的供养亲属的年龄条件（即男六十周岁，女五十周岁）起，计算至七十三周岁，但计发年限最高不超过十三年，最低不少于十年。

未成年者供养年龄计算至十六周岁，如超过十六周岁尚在高中（职业中学）就读的，则计算至高中毕业时止。

如供养亲属是父母和子女的，原则上分别负责父母和子女各一人。但不符合计划生育条件所生育的子女不能作为工亡职工供养亲属。

配偶男年满六十周岁、女年满五十周岁，且无固定收入的；或被鉴定确认为完全丧失劳动能力的，按本项第 2 目（1）② 的办法计发。

（2）供养亲属生活补助费、配偶生活补助费待遇标准按《条例》的有关规定一次性计发。

第十九条 工伤职工领取定期残疾退休金期间，经劳鉴会确认属因旧伤复发死亡，或因病死亡的，遗属抚恤金按《条例》规定的标准的百分之五十计发。丧葬费、供养亲属生活补助费按本办法第十八条的规定执行。

第二十条 工伤抢救、治疗应就近送往本市工伤治疗指定医院。在情况（生命）危急时，也可以就近送往其他医院进行抢救，待伤情（生命体征）基本稳定后即转到工伤保险工伤治疗指定医疗机构或广州社会劳动康复中心（以下简称工伤治疗指定医院）治疗。对不及时转移的，社会保险经办机构不予支付工伤职工伤情相对稳定后的医疗费用。

工伤指定治疗医院（见附件 2）由市劳动保障部门确认，但番禺区、花都区和县级市的工伤指定治疗医院，由其劳动保障部门审核，报市劳动保障部门批准后确认。

第二十一条 在本市行政区域内的国有和集体所有制单位工作时因工负伤或第一次被确诊为职业病，其医疗终结到新单位工作后，经劳鉴会鉴定确认属旧伤（病）复发的，旧伤复发期间由新单位按规定支付工伤生活费。

第二十二条 对残疾职工（包括关闭、破产企业因工伤或职业病致残退休的人员和移交社会管理的工伤人员）进行必要的康复治疗或残疾程序变化的检查，所需的检查费用由社会保险基金负担。经检查后残疾等级提高的，享受相应等级待遇，其一次性残疾补偿金（不含本市实施社会工伤保险前受伤的人员），以受伤前上市职工月平均工资为计发基数，由社会保险经办机构补发二次不同等级标准之间的差额。

第二十三条 离退休人员被单位聘用工作期间发生因工伤亡的，由聘用单位按本办法支付工伤保险待遇。

第二十四条 单位缴纳工伤保险费的基数，以同期养老保险核定的缴费工资为基数。

工伤保险差别费率和浮动费率的标准，按现行的《广州市工伤保险基金缴纳标准表》和《广州市企业职工社会工伤保险浮动费率和奖励率》中所规定的浮动费率标准执行；奖励率标准另行规定。

第二十五条 在处理职工因工致重伤且病情危重、工伤死亡善后处理期间，单位可负责重伤职工的一名直系亲属；死亡职工的父母、配偶、一名子女和一至二名兄弟姐妹的交通费、食宿费和歇工工资。交通费、食宿费按本市、县级市国家机关一般工作人员的出差标准计算，凭据支付；歇工工资按每人每日三十元支付。支付时间从伤（亡）之日起不超过十天。其他亲属各项费用自理。

第二十六条 因工失踪待遇。职工因工外出期间，因意外事故失踪的，从事故发生之日起三个月内由单位照发本人工资，其标准以本人失踪前十二个月的月平均工资总额为基数。从第四个月起由社会保险经办机构暂按因工死亡给付待遇。如有供养关属，则按《条例》的有关标准，发给供养亲属生活补助费；生活有困难的，可预支因工死亡的一次性抚恤金的 50%。当人民法院宣告死亡时，再发给丧葬费和其余待遇或差额部分。如果失踪人重新出现，法院撤销死亡结论时，已领取的待遇应予退回。第二十七条 计发工伤保险待遇时，除有明确规定外，均以职工受伤前上本市职工月平均工资作为计发基数。

第二十八条 在工伤确认、鉴定和申领工伤保险待遇过程中，单位和个人（含工亡职工亲属）有弄虚作假行为的，按《条例》有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 努力发展医疗康复和职业康复事业，帮助因工致残职工从事适合其身体状况的劳动。凡依法参加本市社会工伤保险的职工（不含已医疗终结领取一次性工伤保险待遇，且已与单位终止劳动关系的工伤职工），发生工伤事故并造成不同程度伤残，或病情相对稳定，或旧伤复发，且经市劳鉴会鉴定确认确需康复的职工，可享受工伤康复等方面的待遇。工伤康复待遇按康复检查、医疗康复和职业康复等类别实施。具体工伤康复管理办法另行制定。

第三十条 工伤预防费每年按当年工伤保险基金实际收缴总额的 13%、工伤保险的医疗康复和职业康复费用每年从上当年结存的工伤保险基金中按三分之一的比例提取，专项用于工伤预防和医疗康复、职业康复事业。工伤预防费和工伤保险医疗康复、职业康复费用纳入市社会保险基金财政专户，进行分帐核算管理，由市劳动和社会保障局按或季度统一编制预算计划报市财政局审核后，专款专用。当的使用结余可结转下使用。工伤预防费和工伤保险医疗康复、职业康复费用的提取、使用及管理办法按《广东省社会工伤保险预防费和康复费管理暂行办法》（粤劳社 [2001]252 号）的有关规定执行。

（一）工伤预防费使用项目主要包括： ．工伤保险安全生产奖励：

（1）

工伤保险浮动奖励率奖励；

（2）

安全生产责任制奖励；

（3）

工伤保险管理工作奖励。．工伤预防的宣传培训教育开支：

（1）宣传项目：

工伤保险宣传；安全生产宣传；（2）培训教育项目：

特殊工种操作人员培训；安全生产管理人员培训；评残人员培训。．工伤鉴定费用。．伤残评定费用。

（二）工伤（残）及劳动能力等级评定的费用项目主要包括： ．

工伤医疗期（医疗终结期）鉴定； ．

工伤残废等级评定； ．

工伤职工劳动能力鉴定； ．

工伤投诉调查、确认和鉴定； ．

受理工伤个人申请鉴定； ．

工伤医疗期、残废等级复查和重新鉴定； ．

聘用专家鉴定费用。

（三）医疗康复、职业康复费用使用项目主要包括： ．建立工伤医疗康复中心和工伤康复开支。．工伤康复医疗费用：

（1）

工伤职工必要的健康检查；

（2）

工伤职工的康复治疗；

（3）

其他工伤医疗康复费用。3 ．职业康复主要包括职前技巧训练、就业辅导和职业环境改良等职业康复服务，以及技能培训、器材装备和维修等项费用。

第三十一条 未参加工伤保险的单位（职工），包括外地驻穗单位及其各类职工发生工伤事故的，各项工伤待遇全部由单位负责支付，并由劳动保障部门按条例规定责令限期补缴工伤保险费并给予行政处罚。

第三十二条 本办法自二 OO 二年三月四日起施行。

第三篇：广州市民用建筑节能管理试行办法

广州市民用建筑节能管理试行办法

印发广州市民用建筑节能管理试行办法的通知

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《广州市民用建筑节能管理试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市建委反映。

广州市人民政府办公厅

二○一一年一月十九日

广州市民用建筑节能管理试行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律、法规，加强民用建筑节能管理，降低民用建筑使用能耗，提高能源利用效率，改善环境质量，促进全市经济和社会可持续发展，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内从事民用建筑节能相关活动及监督管理适用本办法。

第三条 本办法所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。

第四条 市建设行政主管部门是本市民用建筑节能行政主管部门，负责全市民用建筑节能的监督管理。区(县级市)建设行政主管部门负责辖区内民用建筑节能的监督管理。

市、区(县级市)建筑节能管理机构具体实施民用建筑节能的监督管理工作。

发展改革、规划、国土房管、经贸、环保、科技、工商、质监、财政、统计、税务、金融等相关主管部门按照各自职责，协同做好本市民用建筑节能相关管理工作。

第五条 政府投资的建设项目应当应用建筑节能和绿色建筑技术。

第六条 市财政主管部门会同市建设行政主管部门制定建筑节能专项资金的具体管理和使用办法。

每年按照上一市本级财政一般预算收入情况，安排民用建筑节能专项资金，用于民用建筑节能活动：

(一)建筑节能规划的制定;

(二)政府投资项目的建筑节能和绿色建筑技术应用;

(三)建筑节能的科学技术研究与推广应用、标准制定和示范工程;

(四)节能建筑能效评估和标识;

(五)建筑能耗统计、能效审计和能耗监测平台建设工作;

(六)既有建筑节能改造;

(七)可再生能源在建筑中的应用;

(八)低能耗建筑和绿色建筑的发展;

(九)促进节能型的建筑结构、材料、设备和产品的产业化;

(十)建筑节能公益性宣传、教育与培训、表彰奖励;

(十一)其他建筑节能相关支出。

第七条 建立民用建筑节能示范工程推广制度。凡节能效果优于国家标准和地方规定的，可以申报市级民用建筑节能示范工程。经市建设行政主管部门评定为民用建筑节能示范工程的，享受财政补贴等优惠政策并授予广州市建筑节能示范工程称号，在各类奖项评选中优先考虑。

使用列入推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，依法享受税收优惠等扶持政策。

本市政府通过接受企业、个人的捐赠、资助等方式，设立建筑节能发展专项资金，建立奖励、扶持制度，重点资助建筑节能示范项目建设、建筑节能新技术和新材料的研发及产业化。建筑节能发展专项资金管理的具体办法另行制定。

第二章 新建建筑节能

第八条 本市实施从规划源头控制高耗能建筑的建设，促进节能建筑和绿色建筑建设发展。

编制新城区规划、旧城区更新规划、新农村建设规划，应当将总体布局、朝向、能源综合利用效率、可再生能源应用、容积率、自然通风效果、建筑体形系数、垃圾处理与回收、水资源综合利用、土地资源有效利用等因素纳入规划编制内容。

第九条 建设、设计、施工图审查、施工、监理单位在项目建设过程中应当严格执行国家法律、法规有关建筑节能的规定。

第十条 建设单位应当组织设计、监理等相关单位一起进行节能验收，节能验收通过后方可进行工程竣工验收。

建设单位办理民用建筑工程验收备案的，应当包括建筑节能的专项内容。

第十一条 结合本市夏热冬暖、集中供冷建筑多、能耗高的特点，逐步推行按照用冷量收费制度。采用集中供冷的民用建筑末端独立用户应当安设分户计量装置和室内温度调控装置，实现分户计费，公共建筑还应当安装用电分项计量装置。

计量装置应当依法检定合格。

第十二条 采用集中空调系统、有稳定热水需求、建筑面积在1万平方米以上或者空调冷负荷1200千瓦以上的新建、改建、扩建旅馆、酒店、医院等类型建筑，应当安装空调废热回收装置，提高能源的整体利用率。鼓励其他类型建筑按照技术分析情况应用空调热回收技术。

建设、设计单位应当选用具有温度设定及调节功能的空调制冷设备。

建筑物的公共走廊、楼梯内等部位，应当安装使用节能灯具。住宅公共部位应设节能自熄开关。

第十三条 实施建设工程节能信息公示制度。

建设单位应在施工现场公示建设项目采用的节能措施、节能材料和设备、节能设计指标等信息。

房地产开发企业应在销售现场公示所销售房屋的能耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，在住宅使用说明书、质量保证书上载明节能公示的内容，并在房屋销售合同中约定。

第三章 既有建筑节能

第十四条 既有建筑节能改造，是指对不符合民用建筑节能强制性标准和技术规范的既有建筑的围护结构、用能设施等实施节能改造的活动。

既有建筑节能改造应当对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行综合科学论证，针对不同情况遵循相应改造原则：

(一)建筑物进行围护结构和用能系统改造时应当同步进行节能改造;

(二)应当符合建筑节能标准和规范要求，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施;

(三)充分考虑采用可再生能源;

(四)实施城市旧区改建、城中村改造的，应当同步进行建筑节能改造;

(五)确保结构安全，不影响建筑使用功能。

第十五条 市、区(县级市)建设行政主管部门应当逐步对本辖区内既有大型公共建筑组织调查统计和分析评价，制定改造的目标和要求，编制改造计划，报同级人民政府批准后实施。

各级机关事务管理部门负责组织实施所辖政府机关办公建筑的节能改造;各大型公共建筑所有权人负责组织实施其所有的大型公建的节能改造。

第十六条 政府机关办公建筑的节能改造费用，由市、区(县级市)各级人民政府纳入本级财政预算。

教育、文化、体育、卫生等以公益为目的的公共建筑，节能改造费用由各级政府财政、业主共同负担。

其他建筑的节能改造费用由业主自筹，政府根据实际情况给予贷款贴息等政策扶持。

鼓励采用合同能源管理等模式引导社会资金参与既有建筑节能改造。

第十七条 鼓励对建筑屋顶等部位实施绿化，降低建筑能耗，鼓励平屋顶改造为坡屋顶。

第十八条 市发展改革、建设行政主管部门和机关事务管理部门应当依照法律、法规的规定，对既有公共建筑用能系统运行管理实施以下方面的监督措施：(一)建立和完善政府机关办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系；

(二)组织电力、供水、供气等能源供应部门，制定政府机关办公建筑和大型公共建筑能耗定期报送制度；

(三)规范建设单位对采用空调采暖、制冷的公共建筑设置完善的自动控制与调节功能，降低运营能耗，同时满足人体舒适性要求；

(四)制定政府机关办公建筑和大型公共建筑的单位能耗限额标准；

(五)建立政府机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计、能效公示制度；

(六)政府机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当制定相应的节能运行管理制度和操作规程，建立建筑运行能耗统计档案，配合政府有关部门调查统计，如实提供建筑物能源消耗数据。

第四章 可再生能源利用

第十九条 本市鼓励在民用建筑中推广应用太阳能热水、太阳能光伏发电、自然采光照明及热泵等可再生能源利用技术，充分利用太阳能、风能、生物质能、地能等可再生能源。

鼓励可再生能源在建筑中应用的技术研究和示范工程建设。

第二十条 建设、设计单位在建设工程项目规划设计阶段应充分考虑可再生能源的利用，为太阳能等可再生能源的应用预留条件。既有建筑所有权人或者使用权人应积极支持可再生能源在建筑中的应用。政府投资的建设项目应当优先应用可再生能源。

建设可再生能源利用设施，应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

第二十一条 本市新建12层以下的居住建筑和实行集中供应热水的医院、学校、宾馆、游泳池、公共浴室等公共建筑应当优先采用太阳能热水系统与建筑一体化技术设计，并按照相关规定和技术标准配置太阳能热水系统。

第二十二条 小区、村镇、绿地广场、风景区内的庭院灯、草坪灯应优先选用太阳能、LED(发光二极管)等节能环保的灯具。

政府投资工程项目应优先采用太阳能光伏发电技术。

第五章 监督管理

第二十三条 实行民用建筑建设报批监督检查制度。不符合民用建筑节能强制性标准的，不得通过建设项目的法定审批环节。

发展改革主管部门负责民用建筑工程项目立项阶段的节能评估审查。

规划主管部门负责对民用建筑工程进行规划审查，对不符合建筑节能强制性标准的项目，规划主管部门不得颁发建设工程规划许可证。建设行政主管部门负责建筑节能设计审查和核查施工图设计文件节能备案，对不符合民用建筑节能强制性标准的建设项目，不予核发施工许可证。

第二十四条 建设行政主管部门在竣工验收备案过程中应当对竣工验收资料进行核查，对不按建筑节能强制性标准施工的项目，责令停止使用，并要求建设单位重新组织竣工验收。

建设工程质量监督机构应当将建筑节能纳入建设工程质量监管的重要内容，在提交的建设工程质量监督报告中，应当提出建筑节能的专项监督意见。

第二十五条 质监、工商、建设等主管部门应当加强对建筑节能材料和产品生产、销售、使用等环节的监督管理。

建设行政主管部门应当按照国家和省建筑节能材料和产品的推广目录，结合本市经济发展情况，制定广州市建筑节能材料和产品的推荐目录。鼓励建设单位优先选用推荐目录中的节能材料和产品。

第二十六条 市建设行政主管部门负责编制适用于本市的建筑节能构造图集、设计指引，建立技术信息库，加快太阳能光伏发电、集中供冷等经济适用、节能环保技术的推广应用。

第二十七条 建筑节能管理机构负责对建筑节能实施情况的监督抽查和建筑节能材料、产品的监督抽检。建立建筑节能信息公布、通报等制度，对检查情况及时通报。

第六章 绿色建筑推广

第二十八条 本办法所称绿色建筑，是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

第二十九条 政府投资和以政府投资为主的民用建筑项目应当全面应用绿色建筑技术，符合国家、省绿色建筑相关标准。

鼓励其他项目建设中采用绿色建筑新技术、新材料和新产品，政府对绿色建筑项目在审批、建设、销售各环节提供便利条件和实施优惠政策。

第三十条 本市推行绿色建筑认证和标识制度。新建、扩建和改建的住宅建筑或公共建筑在其投入使用一年后，建设单位自愿向市建设行政主管部门申请绿色建筑认证，市建设行政主管部门按照国家相关规定对符合绿色建筑标准的项目颁发相应等级的绿色建筑标识或者向国家推荐申请更高等级的绿色建筑标识。

具体认证工作由市建设行政主管部门委托市建筑节能管理机构组织实施。

第七章 法律责任

第三十一条 违反法律、法规、规章等有关民用建筑节能管理规定的，依法予以追究责任。第三十二条 建设、设计、施工、监理、施工图审查、物业、材料等单位违反本办法规定，有关主管部门可将其违法行为作为不良记录予以公示。

第三十三条 违反本办法第二十三条、第二十四条的规定，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他责任人员依法追究责任。

(一)对立项阶段未经节能评估审查或审查未通过的民用建筑工程项目出具同意立项批复意见的；

(二)对未进行规划审查或审查未通过的民用建筑工程项目颁发建设工程规划许可证的；

(三)对建筑节能施工图设计文件审查不通过或未经备案的民用建筑项目颁发施工许可证的；

(四)对不符合建筑节能强制性标准的民用建筑工程项目同意竣工验收备案的。

第八章 附则

第三十四条 本办法自2011年3月1日起施行，有效期2年。有效期届满，根据实施情况依法进行评估修订。

主题词：城乡建设 建筑节能 通知

广州市人民政府办公厅秘书处2011年1月31日印发

第四篇：某林业局企业内部工伤管理试行办法

**林业局企业内部工伤管理试行办法

第一章总则

第一条：为了完善我局工伤事故的规范化、科学化与制度化的管理，做到有章可循、有规必依，促进工伤预防，严肃工伤管理，根据《中华人民共和国劳动法》和《黑龙江省实施＜企业职工工伤保险试行办法）细则》，结合我局实际，特制定本办法。

第二条：本办法适用于我局及所属各单位的劳动者（必须与企业建立劳动关系，订立和履行劳动合同的人员）。

第三条：工伤管理要与事故预防、安全生产相结合，按照“安全第一，预防为主” 的方针和“谁主管谁负责” 的原则，企业职工要严格遵守劳动安全法规及有关操作规程、标准，防止劳动过程中发生安全事故，减少职业危害。

第四条：对发生伤害事故的单位，本着“四不放过” 的原则严肃处理。即事故原因未查清不放过，事故责任者未受到严肃处理不放过，广大职工未从中受到教育不放过，整改措施未落实不放过。

第二章工伤管理及认定

第五条：林业局安全生产（工伤）委员会主任由林业局局长担任，副主任由主管安全副局长担任，委员由相关部门负责人组成，下设办公室于安全监察科。

第六条：各基层单位必须在发生安全事故24小时之内，将事故原因上报局安全监察科，安全监察科在接到伤害事故报告后，会同劳动、工会、医疗保险等部门，于三日内完成调查取证工作，十日内拿出定性认证结论，重大、特殊情况可适当延期至十五日。

第七条：林业局安全生产（工伤）委员会每季度召开一次会议，特殊情况下可提前或延期召开。

第八条：林业局安全生产委员会办公室负责召集各有关部门按时参加会议，并将讨论研究的相关事宜通报给各有关部门。

第九条：委员会成员各部门按会议要求，各司其职，各负其责，严肃认真的履行职责。

第十条：职工负伤、致残或死亡的，需符合《我局城镇企业职工工伤保险暂行办法》第二章第六条的规定，方可认定为工伤。

第十一条：职工由于下列行为造成负伤、致残或死亡的，不予认定为工低：（l）犯罪或违法；

（2）自杀或自残；

（3）斗殴；4.酗酒；

（4）以造成伤害为目的蓄意违章行为（此款须与以图简便或省事为目的的违章行为严格区别）；（5）法律、法规规定的其它情形。

第十二条：工伤认定需根据以下资料和情况进行。

（l）企业的《工伤事故报告书》。

（2）职工或死亡职工遗属的工伤保险待遇申请表。

（3）指定医院或医疗机构初次救治工伤的诊断书或职业病诊断书。

（4）安全监察科的工伤事故调查材料。

第三章事故相关处置

第十三条：事故单位对受伤害者应积极组织救治，在其治疗过程中，事故单位应积极筹措所需费用，加快伤者康复。

第十四条：受伤害者所发生的救治费用，待林业局安全生产（工伤）委员会研究确认后，根据事故性质、责任等因素，按照相关规定给予部分或全部核销。

第十五条：事故单位对受伤害者的治疗过程和病情发展要详细掌握，随时采取适宜的治疗措施，以降低不必要的费用支出。

第十六条；工伤人员医疗期满，根据国家规定需做医疗终结的，事故单位应提请有关部门进行医疗终结。

第十七条：工伤医疗期满仍需治疗的，凭有效医疗证明，经劳动鉴定部门批准，方可继续享受工伤医疗待遇。否则，后期所发生的医疗费用，一概不予核销。

第四章工伤报告与调查

第十八条：发生伤害事故后，事故单位在积极组织救治的同时，要保护好事故现场，并于24小时内分别向安委会主任、副主任及安全监察科报告，由安全监察科组织相关部门予以调查取证。

第十九条：对发生事故隐瞒不报、虚报或拖延不报的单位，林业局不予承接任何所报案件，由责任单位承担一切后果。对违纪单位，林业局将视情节给予相关责任人行政处分，直至撤销行政职务。林业局对安全事故实行终身责任追究制度。

第二十条：事故发生后，在规定时间内，由安全、劳动、工会、医疗保险等部门组成的联合调查组，通过调查取证，查明事故发生的原因、性质及责任等。

第二十一条：调查组在确认事故发生的原因、性质及责任等情况下，应认定为：

1、意外事故ZZ、非意外事故Z3、责任事故Z4、非责任事故。

第二十二条：凋查组根据调查结果，依据有关条例提出处理意见，待安全生产（工伤）委员会研究确定后执行。

第五章处罚

第二十三条：对发生伤害事故的单位，经过调查，认定为意外事故和非责任事故的，视情节对该单位及责任人给予适当的经济处罚或免于处罚。

第二十四条：对发生伤害事故的单位，通过调查，确认为非意外事故和责任事故的，视情节确定责任程度，并分别做如下处理；

（l）事故单位的行政一把手、主管安全副职写出书面检查，上交林业局与安全部门。

（2）对连续发生两起以上（合两起）事故的，对该单位综合考核实行安全“一票否决制度”，对安全责任制相关领导给予行政记过直至撤职处分。

（3）属于重大责任事故触犯刑律的，移交司法部门依法追究其刑事责任。

（4）给予单位300—5000元经济处罚。

（5）给予行政一把手200--400元，主管安全副职300—500元，安全管理人员100—300元的经济处罚。

（6）给予事故直接责任者相应行政处分及经济处罚。

第二十五条：对确定为非意外事故和责任事故及存在各种违章现象所造成的工伤事故，可依据伤害程度、社会影响、经济损失等情况来确定所承担的责任。具体标准为：

（1）对发生的社会影响小、经济损失少的轻伤事故，截止到医疗终结所发生的医疗及相关费用，以林业局承担70％、事故单位承担20％、事故直接责任人承担10％比例核销。

（2）对社会影响大、经济损失严重的重伤事故的，截止到医疗终结所发生的医疗及相关费用，以林业局承担60％、事故单位承担25％、事故直接责任人承担15％的比例核销

（3）对未经林业局及主管部门批准，未与企业签订劳动用工合同，私自招用的社会外埠人员及未经劳动部门办理的借调关系的其它单位劳动力发生的伤害事故，按非法用工视情节严惩，除按本办法第二十五条给予主管责任者处罚外，所造成的一切经济损失由事故单位负责。

第六章附则

第二十六条：本办法未尽事宜按国家有关规定执行。

第二十七条：本办法属企业内部管理试行办法，如与上规定相抵触时，按上级规定执行。第二十八条：本办法自下发之日起开始执行。

第二十九条：本办法由林业局安委会负责解释

第五篇：广州市工伤职工康复申请指南

《工伤职工康复申请》

办 事 指 南

一、受理条件（范围）

1、已参加工伤保险职工，由劳动保障行政部门认定为工伤后，伤病情相对稳定需要进行康复治疗的；

2、已参加工伤保险职工，工伤医疗期后，劳动功能障碍程度鉴定等级为1-10级，需要进行康复治疗的；

3、属于本市城镇常住户口的老工伤人员（即1993年8月1日之前发生工伤的人员），所在单位现仍依法参加本市社会工伤保险，其劳动功能障碍程度鉴定等级为1-6级，需要进行康复治疗的；

4、属于本市城镇常住户口的关闭、破产企业的工伤人员（已移交社会化管理的工伤人员），其劳动功能障碍程度鉴定等级为1-10级，需要进行康复治疗的。

二、需要提供的资料

1、《广州市工伤职工医疗/职业康复申请表》一式三份；

2、申请人身份证复印件一份；

3、《工伤认定决定书》原件及复印件一份；

4、已进行劳动功能障碍程度鉴定的，需提供《劳动能力鉴定结论书》或因工致残提前退休表原件及复印件一份；

5、发生工伤后首次就诊病历、与该次工伤相关的住院资料及其后所有门诊病历原件及复印件各一份（病历需复印封面）；

6、首次及其后复查的各项影像学检查（如X光、CT、MRI等）报告单原件及复印件一份；

7、非伤者本人申请需办理委托手续，委托书可向鉴定受理窗口领取。

注：以上材料必需用A4纸复印。

三、办理时限

1、符合条件、材料完整的予以受理；不予受理的，说明理由并一次性告知所需补正的全部材料。

2、自受理之日起15日内作出鉴定结论，必要时可以延长15日。

四、收费标准

详见《劳动能力鉴定收费标准》。

五、办理政策依据

（一）国务院《工伤保险条例》（国务院令第375号）；

（二）《广东省工伤保险条例》（2004年省人大第24号公告）；

（三）《广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法》（穗劳社工伤[2002]7号）。

六、领件须知

领件时，请申请人持《受理回执》直接到原受理窗口领取办理结果，并请仔细检查、核对有关资料。

七、受理部门

广州市劳动能力鉴定中心、广州市劳动能力鉴定委员会办公室

地址：广州市番禺区市桥平康路40号一楼大厅 邮编：511400

咨询电话：84692973、84613515 网址：http://