公务员道德滑坡.docx(申论)

第一篇：公务员道德滑坡.docx(申论)

公务员道德滑坡[影响]

一是败坏了社会风气。

社会风气的好坏直接影响到每一个人的心绪、心境、心态。国家的公务人员是人民的勤务员，应当认真履行好自己的岗位职责，认真完成好自己的本职工作。

二是影响了政府形象。

执法部门是政府的工作部门，执法人员的素质关系到政府形象。执法人员要带头遵纪守法是最起码的要求。现在有些执法人员恰恰相反，执法人员不守法，反而带头违法。正是因为这些人缺乏职业责任感，缺乏自律意识，缺乏必要的管理和监督，导致了这支队伍的纪律松懈和作风西拉。

三是养懒了公务人员。

一些人缺乏干事业的理想，缺乏积极进取的意识，缺乏吃苦耐劳的精神。玩心过重，事业必废。不敬畏工作，不敬畏岗位，不敬畏自己的饭碗的人，最终失去的不仅仅是饭碗，更重要的是自己的人格和尊严。

[措施]

第一，要加强制度建设和落实。

“巧妇难为无米之炊”，没有相关的规章制度做依据，如何整治慵懒风气？有了制度不落实，如同手握利剑却不出鞘，如何将庸官、懒官斩落马下？因此，首先要加强制度、规章建设，制定对不胜任、不称职的“懒官”、“庸官”进行组织调整的办法细则，做到制度化、规范化，将办法细则对症下药，切实执行，让被治理的人员心服口服，并能深刻认识到自己的错误所在，职责所在，进而促进工作作风的改进，只有这样才能让“治庸”成为有本之木，开花结果。

第二，要和个人考核评价相挂钩。

现行的干部考核评价往往体现在年终的本人述职上。一个干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通过群众和组织的测评和考核。如此以来，很容易出现混日子的庸官、懒官。同时，公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价缺乏实质性的权力，使那些没有“硬伤”的干部没有压力、没有危机感。因此，必须加强监督，成立专门的信息通道，让个人的工作表现、精神风貌、工作效率也能和考核评价挂上钩，将其与每个人的年终考核优劣情况相联系，关系到每个人的切身利益，只有这样“伤筋动骨”才能让“治庸” 真正落到实处，取得实效。

第三，要充分发挥舆论监督的作用。

信息要透明，传播速度要越快，网络媒体的监督日渐发挥重要的作用，有许多政府部门和工作人员在网上开通微博，更新工作状态，网上与百姓沟通，解决问题。通过互联网，广大官员被置于人民群众监督的汪洋大海之中，多方面的外部压力迫使他们不断地努力改进工作、改进作风、为民履职。机关人员内部监督和人民群众外部监督相结合的重要性不言而喻，只有这样双管齐下才能不流于形式

第二篇：公务员道德滑坡

【申论热点】公务员道德滑坡

【背景链接】

2011年一些干部“散”的问题频频曝光，某省经过暗访组突击检查，查出一些干部上班时在宾馆打麻将、在茶馆喝茶等问题。另一省召开电视电话会议，据该省监察厅对各县会场所作的视频监察结果显示，其中6个县会场空无一人，1个县只有1人。

2011年4月，武汉市“治庸”办对武汉市3个区、5个市直部门所属的14家单位进行首次暗访，曝光29起偷菜、斗地主、聊天等“庸懒散”问题。在随后的问责中：辞退1人，调离现职工作岗位7人，责令作出书面检查23人，取消评优评先资格8人，停职反省一个月的2人，39人均受到2项以上的问责处理，最多的一名工作人员共受到6项问责处理。而与此同时，全国多个省区和城市相继掀起一场“治庸”、“治懒”、“治散”的官场整肃风暴。

2009年3月9日中午，河北省邢台市一名初中生李小林放学后，在该市一个十字路口，被正在闯红灯前进的邢台县政府的冀E00099中型客车撞飞十余米。肇事的中型客车所在车队有警车开道。事故发生时，时任邢台县代县长、现县长顾鹏图就坐在肇事车内。事发后，顾鹏图在其他人员簇拥下离开。2011年4月20日，顾鹏图在接受记者采访时表示，事发后，他没能及时下车救治伤者，的确不合适，“我向孩子本人道歉”。

这是一次迟到的道歉，从事发到现在已过了两年多时间，直到此时，顾鹏图才想起来道歉，未免有些晚。早不道歉、晚不道歉，偏偏在媒体报道之后道歉，这种道歉恐怕不是发自内心的自觉，而是在舆论压力之下不得不道歉。身为官员，应该体恤民情，应该敬畏民意，应该善待民众。自己的车撞了人，应该当机立断，紧急救助，这是做人的基本良知，岂能撒丫子远离现场？

2011年4月23日，“你叫什么名字？怎么进来的？”在宿迁市召开的机关作风建设大会上，会场大屏幕播出的一组会前工作人员明察暗访的视频，一名机关工作人员在上班期间在电脑上玩游戏时，被暗访人员拍个正着，面对暗访人员的询问，该工作人员恼羞成怒，厉声质问起暗访人员来。

进门前接受几道盘查，非闲杂人等不得入内，这叫“门难进”；客人来了，也不问问有什么事，辟头盖脸一顿呵责，这叫“脸难看”。这一副拒人于千里之外的面孔，我们很多人都领教过，不同的是，这次被暗访人员看到了，而且还拍成了录像，成了宿迁全市整顿工作作风的反面典型。

【标准表述】

[影响]

一是败坏了社会风气。

社会风气的好坏直接影响到每一个人的心绪、心境、心态。国家的公务人员是人民的勤务员，应当认真履行好自己的岗位职责，认真完成好自己的本职工作。

二是影响了政府形象。

执法部门是政府的工作部门，执法人员的素质关系到政府形象。执法人员要带头遵纪守法是最起码的要求。现在有些执法人员恰恰相反，执法人员不守法，反而带头违法。正是因为这些人缺乏职业责任感，缺乏自律意识，缺乏必要的管理和监督，导致了这支队伍的纪律松懈和作风西拉。

三是养懒了公务人员。

一些人缺乏干事业的理想，缺乏积极进取的意识，缺乏吃苦耐劳的精神。玩心过重，事业必废。不敬畏工作，不敬畏岗位，不敬畏自己的饭碗的人，最终失去的不仅仅是饭碗，更重要的是自己的人格和尊严。

[措施]

第一，要加强制度建设和落实。

“巧妇难为无米之炊”，没有相关的规章制度做依据，如何整治慵懒风气？有了制度不落实，如同手握利剑却不出鞘，如何将庸官、懒官斩落马下？因此，首先要加强制度、规章建设，制定对不胜任、不称职的“懒官”、“庸官”进行组织调整的办法细则，做到制度化、规范化，将办法细则对症下药，切实执行，让被治理的人员心服口服，并能深刻认识到自己的错误所在，职责所在，进而促进工作作风的改进，只有这样才能让“治庸”成为有本之木，开花结果。

第二，要和个人考核评价相挂钩。

现行的干部考核评价往往体现在年终的本人述职上。一个干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通过群众和组织的测评和考核。如此以来，很容易出现混日子的庸官、懒官。同时，公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价缺乏实质性的权力，使那些没有“硬伤”的干部没有压力、没有危机感。因此，必须加强监督，成立专门的信息通道，让个人的工作表现、精神风貌、工作效率也能和考核评价挂上钩，将其与每个人的年终考核优劣情况相联系，关系到每个人的切身利益，只有这样“伤筋动骨”才能让“治庸” 真正落到实处，取得实效。

第三，要充分发挥舆论监督的作用。

信息要透明，传播速度要越快，网络媒体的监督日渐发挥重要的作用，有许多政府部门和工作人员在网上开通微博，更新工作状态，网上与百姓沟通，解决问题。通过互联网，广大官员被置于人民群众监督的汪洋大海之中，多方面的外部压力迫使他们不断地努力改进工作、改进作风、为民履职。机关人员内部监督和人民群众外部监督相结合的重要性不言而喻，只有这样双管齐下才能不流于形式。

第三篇：关于道德滑坡问卷调查.doc44

关于当今社会道德滑坡现象的问卷调查

亲爱的同学：

您好！这是一份关于社会道德滑坡情况的调查问卷，我们试图通过这份问卷，了解当前社会的道德滑坡现状。这份问卷不记名，希望您能如实作答。选择题中如果所有选项都不完全符合您的实际，请在离您的想法最近的那个选项前面打勾。我们迫切希望得到您的支持，谢谢！

问题1：您的性别是：B职业：大二学生

A.男

B.女

问题2：如果您在街上看到一个老人摔到，您会扶他吗？A

A． 会，不管怎样不能见死不救

B． 考虑，周围有人为我作证就扶

C． 不会，怕反而被坑

D． 不会，又不是我爸妈

E． 其它（）

问题3：出现过不让座被打的事件后，您还会主动为老弱病残让座吗？A

A.会，让座是传统美德

B.C.D.E.看情况，如果我身体也不舒服，就不让 不让，但会说明原因 不让，给了钱就该先到先坐 其他（）

问题4：地沟油席卷餐饮界，您有何行动？A

A.坚决抵制地沟油

B.反正我又不到外面吃东西，无所谓

C.商家太没道德

D.就算知道有害，但是没办法分辨是不是地沟油，还是在吃

E.其他（）

问题5：您怎样看待童星车模？C

A.那么小就当车模，好羡慕

B.很有创意，吸引人的眼球

C.为了赶潮流，那些孩子也很想出名

D.太小，伤社会风化

E.是商家为盈利而使用的不正当手段

F.其它（）

问题6：对行业潜规则您知道多少？E

A.一点不知

B.知道一些，但是觉得与我无关

C.知道后觉得这个社会太黑暗了

D.只要能够上位，管他什么规则呢

E.世界上总有明条例，当然也有潜规则

问题7：您怎样看待“微笑局长”？ B

A.表面爱民，实则贪污腐败

B.可以理解，谁说官员不可以戴金表

C.又没贪我的钱，反正我没钱

D.我有的是钱，管他戴什么表呢

E.其它（）

问题8：外出旅游，您看到游客随地扔垃圾，你会怎样做？F

A． 立刻捡起

B． 叫游客捡起

C． 拉住他质问

D． 叫附近的清洁工来打扫

E． 无视

F． 其它（无视，但自己不会干这种事儿）

问题9：您排队买票有过被人无礼插队吗？B

A.从未

B.C.D.E.有过 有被插队，但可以原谅 无所谓 其它（）

问题10：您身边是否经常出现争吵打斗事件？B

A． 从未

B． 偶尔

C． 经常

D． 每天都看到

E． 其它（）

问题11：您怎样看待现代人的“提钱享乐，超钱消费”？ B

A． 认为是拜金主义，不能接受

B． 可以理解，但自己不会那么做

C． 是跟随潮流的表现，值得提倡

D． 钱乃身外物，我很爱好这样做

E． 其它（）

问题12：答应一件事情后您会信守承诺吗？C

A.一定做到

B.偶尔做到

C.一般会做到，不会做到会说明情况

D.不会做到

E.其它（）

问题13：您对以下哪些选项最反感：E

A.有矛盾，公共场合大打出手

B.不注意公共场所卫生

C.非法传销

D.非法使用地沟油

E.其它（以上所有选项）

问题14：您认为道德滑坡会出现在什么职务上：C

A.白领

B.政府官员

C.企业家

D.普通民众

E.其它（）

问题15:您认为道德滑坡出现的原因是什么：B

A.政府对道德教育不够重视

B.做好事的人难以得到法律的保证，怕惹祸上身

C.人们思想比较自私，人情冷漠

D.其它（）

问题16：为了加强道德修养，您而那位可以从哪些方面落实：E

A.法律法规

B.社会舆论

C.社会家庭教育

D.学校道德素质教育

E.其它（以上所有选项）

问题17：对于道德滑坡现象，您觉得：C

A.正常，社会发展的必然

B.不正常，需要反思改变

C.说不清楚

D.其它（）

问题18：当媒体上报到“道德滑坡”的事件后，您的反应是：E

A.很愤怒

B.当时比较愤怒，之后就比较淡定

C.比较关注，但没有太大的感觉

D.说不清楚

E.其它（会关注，作为一种借鉴，自己以后不会做那些事儿）

第四篇：浅析当前道德滑坡现象

学号：

课程论文

浅析当今社会道德滑坡现象

学院（系）： 管理学院 专业班级： 学生姓名：.指导教师：

二〇一一年十二月十日

浅析当今社会道德滑坡现象

摘 要：当前我国经济迅速发展，人们生活水平提高，道德作为社会的凝聚力却出现了滑坡现象，特别是近些年，随着改革开放的推进，人们的世界观、人生观、价值观都受到了很大的冲击，以至于出现了道德沦丧、观念模糊、信仰危机等一些列人格扭曲的现象，严重影响了社会的和谐发展。因此，我们必须对这一问题进行深究，找出解决问题对策。这一现象的产生是由很多因素共同作用造成的，本文通过分析当前社会道德滑坡现象，综合概括了产生滑坡现象的原因，并试图提出合理的解决方案，以给重建道德找到一条有效的路径。

关键字：道德滑坡

道德建设

价值观

一、道德滑坡现状

当前一系列“道德滑坡”现象使得人们比以往任何时候都更加关注道德建设问题。“道德”成为如今论坛上的热门话题。当硫酸泼向无助的黑熊,当枪弹射向无辜的教师,当汽油浇向熟睡的流浪者,当因学习上的分歧而掐死同窗,当因一句骂人的话而去投毒，当好心车主扶起摔倒的老奶奶被敲诈，当18位路人无视躺在路边濒临死亡的小女孩的时候,每个人们的处境都处于危险中,正是这种潜在危险使得众多的“旁观者”走向前台来关心道德建设的问题。

我国道德水平下滑的主要表现可以归纳为以下几点[3]：第一,家庭道德伦理关系改变而带来的矛盾与冲突。第二，职业道德陷入了没有精神支柱的泥潭。第三，社会公德开始失去平衡。第四，腐败现象难以得到有效遏制。

人们在探讨“道德滑坡”的原因时,往往把责任大多推向学校,认为学校是道德教育的课堂,道德下滑应归结为学校教育的失误。不可否认,学校在道德教育上负有重任,但社会与家庭对道德教育也责无旁贷。道德滑坡是多种因素综合作用的结果，不能归结为某一方面的原因。

二、道德滑坡原因分析[4]

随着时代进步而出现道德观念的变迁是必然的，但一些“保守”的人认为，这是世风日下，出现“道德滑坡”了，这其实是一个很大的误解。我们不能说每次道德观念的变化都值得肯定，但从人类历史发展的长河来看，道德观念是向着更进步、更文明的方向发展的。因此，道德滑坡不是指道德观念的滑坡，而指道德实践的滑坡。人们有明辨是非的能力，但在具体行动上发生了变化，也就是道德实践方面滑坡了。本文认为道德滑坡的原因可以从以下几个角度进行阐释：

（一）价值观出现“错位”[2]

价值观是人们对客观事物价值的认识和评价所持的根本观点，是人们行为的出发点和归宿。在我国的现阶段，由于多种因素影响，人们的价值观出现偏差，概括起来主要有五种:集体主义价值观、拜金主义价值观、拜权主义价值观、享乐主义价值观和利己主义价值观。我国一贯倡导的是集体主义价值观。集体主义价值观强调把集体利益放在首位，实现个人利益与集体利益的辩证统一。但是，由于种种原因.在现实生活中，连最低层次的道德要求，一些人尤其是一些党政领导干部都难以实现，结果各阶层、各社会团体的一些成员不同程度的“道德滑坡”。这是与价值观“错位”紧密相联。由于错误的价值观即拜金主义、拜权主义、享乐主义、利己主义泛滥成灾，使一些人开始觉得苦恼、迷惘、困惑、无所适从，当受到利欲引诱时，就极容易接受错误的价值观，导致“价值观的错位”。“价值观的错位”势必引起“道德滑坡”。

（二）法制建设滞后，使得人们的思想不能跟上社会发展的步伐。在一个社会中，法律是作为道德底线而存在的。“在中国传统社会中，封建的道德和法制一直占据着主导地位。解放后，社会主义法制虽得到发展，但是在‘文革’时期，社会主义法制和传统的伦理道德几乎全部遭到破坏，而新的伦理道德体系还没有建立，这导致了整个社会思想的大动荡，特别是改革开放以后，随着西方生产方式和生活方式的传入，给本来就很迷茫的中国人造成非常消极的影响”。在整个社会中，由于法制建设滞后，一些物欲分子钻法律空子，无视传统的道德理念，在堕落的道路上越走越远。

（三）社会主义道德建设滞后和政治思想教育乏力

改革开放以来，我党始终坚持以经济建设为中心。经过十几年的发展，尤其是实行市场经济以来，我国经济取得了令世人瞩目的成就，但是，由于市场经济曾一度被认为是资本主义的专利品而大加批判，所以实行市场经济以后，理论界更多的是探讨市场经济在我国实行的合理性，企图使人们接受社会主义市场经济，而对于社会主义市场经济所需要的法制，道德等要求不及时，造成法制，道德建设滞后于经济发展的状况。因此，一些人错误的认为集体主义是计划经济产物，市场经济呼唤地是拜金主义、利己主义以及市场经济的负面效应所派生出来的腐朽落后价值观的冲击，使政治思想理论教育面临严重困境:理论与现实联系不上来，被少数人认为是“误入歧途”的教条。同时政治思想教育工作者经济地位弱化，使部分政治思想工作者心灰意冷，而淡漠人生。

（四）家庭、学校以及社会教育方面的缺陷，使很多学生不能正视在应试教育的模式下，学生考试分数成为其优劣地决定性标准。

这给一些学习成绩不好的学生首先在精神上是一种打击，让他们片面地觉得自己是没有价值的社会人。同时学校的管理模式过于重视成绩优秀的学生，此外，部分老师对学生有种偏激态度，使学生在心理上形成了一种“社会要不要我们都无所谓”的思维。此外，孩子们的家庭不能及时与学校进行有效沟通和交流，父母更多的是忙于工作，疏于对孩子的管教，最鲜明事例就是外出打工父母的留守儿童，他们很多不能够在一个良好环境下学习成长，他们的心理会出现偏差，不能形成正确的人生价值观。教育是整个社会中重要的一环，直接关系到下一代人成长，因此，应当重视教育问题。

三、道德重建思考

本文认为要有效的抑制道德滑坡现象，可以从以下几个方面谈起：

（一）构建新的伦理道德体系，实现社会和谐发展，对待外来文化和中国传统文化我们都应当辨证唯物的分析。在经济全球化的当代，我们不能将外来文化拒之门外，而应该吸取外来先进成果，例如先进管理模式、先进管理经验等。同时，我们不能妄自菲薄，认为我们地传统文化是糟粕，而是应该研究、挖掘其中精华，让它成为当代中国人民的精神食粮。在社会主义市场经济不断深入的当今，怎样让传统中华文明能够适应现代经济社会发展，让西方一些先进思想能够与我们传统的伦理思想相结合，并促进社会发展，是值得我们思考的问题。当前，一个重要的方法是只要符合广大人民的要求和愿望，能对人性恶的方面起约束作用，并促进人的全面发展的规范，都可以而且应该用来为我们服务。

（二）提高对市场经济驾驭能力，加强社会主义道德和法制建设，在市场经济条件下，几乎所有东西都贴上了商品的烙印。而在社会主义市场经济中，我们对市场驾驭除了熟悉全球化下WTO各种规范、提高国内产品在国际上竞争力和为市场营造一个良好投资环境外，更重要的是怎样提高人民的生活水平。因此，只有切实的解决好人民的根本问题，才可以使整个社会得到稳定，道德建设和法制建设才会有一个根本、稳定的前提条件。但是在提高市场驾驭能力同时，社会主义道德和法制建设也必须得到不断加强和完善。首先，我们要对现阶段道德规范和共产主义道德规范的区别有清晰的认识，要认清我们生产力发展的水平，要实事求是，而不应该将共产主义道德强加于现在这个生产力水平下人民的心中，因为我们还不具备进入共产主义地物质前提。

（三）要加强社会主义法制建设，要在社会中得到实施，特别是对政府官员进行监督，要把上层建筑做好，它才能更好地引导我们社会向健康地方向发展。最后，要正确区分道德和市场之间的关系。道德属于社会的意识范畴，而市场则属于经济的范畴，但目前我们的现实是对这两个范畴没有正确的区分，由此导致了社会混乱，把社会范畴纳入了经济领域，把人当成经济的动物，使这个社会除了赤裸裸的金钱关系外，所有亲情、友情都变得黯淡无光。

（四）转变教育观念，加强素质教育，使国民地素质得到面提高素质教育是教育改革地方向，我们地社会最终会走向以提高劳动者地素质和转变经济增长方式地轨道上来。因此，在教育中，重要的是怎么样去改进现今教育存在地弊端，让人性在教育中得到健康全面自由地发展。我国主要是要根除教育的腐败，更新教育的观念，以适应社会发展要求。在根除腐败这方面，主要的是要让其向制度化的方向发展，以此来限制教育系统中腐败现象；在更新教育观念中，我们的教育不仅仅是针对学校教育，更重要的是在社会中地其他领域，如企事业单位等等，特别要加强对广大农民的教育，以提高全民族地综合素质[1]。

四、结语[5]

总之，当今道德滑坡有社会原因，也有历史原因。由于长期处于封建统治下,小农的思想不能适应市场经济发展，这也直接影响着道德发展。更有人为的原因，比如教育、生活、法制、社会等方面的不健全也是形成道德滑坡的重要因素。关键是我们应该如何对待已经发生的一切，并搞清楚以后道德发展方向。由于道德是属于社会意识范畴，它对社会发展会产生反作用。因此，在道德建设中，就得必须正确认识社会存在和社会意识、经济基础和上层建筑之间关系，要以辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论处理现在存在的问题，制定出相应对策，并使之落到实处，让人民群众深刻认识到道德在社会发展中的重要性，让道德滑坡从源头上得到根治。只有这样，人性才能得到进一步解放，我们的社会才能得到更为和谐发展。

[1]张宇.对当前道德滑坡的认识与思考[J].六盘水师专学报,1996(2).[2]孟秋菊.简论“道德滑坡”[J].川东学刊, 1998(8).[3] 李期.论社会转型期的道德滑坡与道德重建[J].陕西青年管理干部学院学报, 2002(2).[4]孙立平.道德滑坡的社会学分析[J]中国青年政治学院学报,2001(9).[5] 汪文娟 孔庆为.当今社会道德滑坡问题对策研究[J].传承2009(12).

第五篇：公务员申论万能精华汇总

公务员申论万能模板

公务员申论万能模板精华汇总

总的原则还是一个原因对应一个对策，此外对策还来自材料提供的对策/报纸、百姓、官员的观点等。尽量不要硬套“万能八法”对策。其实段落部分整理得并不全面，主要受制于复习的时间过短，所以各位可以自已总结，把一些万用的句式背下来，想用在哪就用在哪。监督

加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。

加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题法律

建议立法部门完善……相关立法，国务院各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，以地方性法规的形式分布实施。在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。

积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系

3执法/协调

建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权执法体系。

4宣传

宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传……法律法规和……X等常识，增强公众的……意识、…………能力。

5领导重视

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质

通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质

通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

6建立机制

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依

包括激励、分工、规则、惩罚、监督方面

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

7加大投入

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持科技创新

加快XX技术研发和创新。优化XXgwyzk技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围。

其它

9重大突发公共事件，医疗事件，地震

特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作反腐

要坚决打击官商勾结、钱权交易等腐败问题，严厉查处……领域的腐败行为。要加大案件查办力度，通过专项检查、案件调查、受理举报等多种方式，深挖细查腐败问题线索，严肃查处……领域的腐败分子，坚决遏制重特大事故的发生

判断题

A选项提出的对策不正确，因为该对策不具有针对性/可行性/合理、合情、合法性，具体来说……

公务员申论万能模板之申论万能结构

首先是申论题目。

立论法：确定资料主题，表述中心论点。比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞，都可以用上。

第一段：开篇语

开篇点题，要陈述现象和相应的政策

开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时可以采用：改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但…的改革却明显落后。这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。

第二段：原因分析

原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。检视…面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，…是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言…问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：…现阶段我国的…形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先，…;其次…;再次…;最后…

公务员考试资料网提醒大家，申论写作当中很多东西都是必须要有，要让阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，文章里尽量体现。

第三段：提出对策

衔接句的写法：

…，关键在于。有鉴于此，我国…要进行一系列深层改革，要从…和制度的改革做文章;观念、意识、思想要开放，要确立…全新的理念，创造…良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

树立，解决，…不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，…具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好…的工作。

当前和今后一个时期，加强…的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领…工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动…文化、…。法制，…科技，…投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国…的明显好转。

要解决…问题，必须确保…优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在…方面采取有力措施。

结束段的写法：

综上所述/总而言之，有效解决…问题/建立…社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。以上的这些词语和句子都是公文或写作中应该具备的，考生都要熟记。最后广东华图强调，申论写作不是一朝一夕就能提高的，需要考生勤加练习，一定要动手写，才能见到效果，预祝大家公考顺利。

公务员申论万能模板之申论专用“必要性或意义”

必要性/意义的段落，可以使用的地方有：开头处/结尾处/分析和解决问题的过渡等等。应把一些好的段落背下来，做到信手拈来的境界。……有很强的针对性和指导性，是立足当前，着眼长远，促进发展，造福人民的重要部署。……是节约能源资源、保护生态环境的重要途径，是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。搞好……关系经济社会的可持续发展，关系人民群众的切身利益，关系中华民族的生存发展。

……是……的重要内容，是……的重要举措，对于维护人民利益，维护社会稳定大局，化解人民内部矛盾具有重要意义。

……，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

……，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的迫切需要。

……是改善和保障民生的重大举措，对于深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，具有重要意义。3 志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有力抓手.4改革(医改、林业改革等)

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，新时期最鲜明的特点是改革开放。深化医疗卫生体制改革，是深入贯彻落实十七大精神的重要举措，是推进科学发展、促进社会和谐的必然要求。

6改善民生(医改，社会管理，教育就业，收入分配，社会保障)

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。建设突发公共事件管理体系，是党和政府“为人民服务”宗旨的体现，是深入贯彻落实十七大精神的重要举措，也是促进社会和谐的必然要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“继续深化改革，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐”。

要按照十七大关于“要继续深化改革，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐”的要求，深化医疗体制改革，保证“人人享有基本医疗卫生服务”。……，体现了“以人为本”的施政理念，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，反映了人民群众的迫切愿望。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是必须始终抓好的重大政治任务。10 这是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，着力保障和改善民生的一项重大决策。

……，关系着亿万人民群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局，关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标。

公务员申论万能模板之申论万能结尾句

1展望型

“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”我们相信，随着服务型政府建设的不断推进，党和政府为人民服务的宗旨会更加职能化、制度化，政府与老百姓会越来越近，干群关系会越来越好，我们的社会也会越来越和谐。

2意义和提出要求型

节能减排和环境保护，功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们一定要增强全社会节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动，让经济发展的代价越来越小，生态环境越来越好。事情危急、进度缓慢型

“事危则志远，情迫则思深”。历史航船总是在一次次破冰中前行。我们既不能有畏难情绪，也不能急于求成，而要全面落实科学发展观，把医疗卫生改革置于构建社会主义和谐社会的大局之中，以更大的决心、更大的勇气、更大的毅力推进改革，逐步缓解“看病难、看病贵”，让人民公平地享有基本卫生保健服务。

4.文学展望型

既然监督如此重要、如此实用，那么，就让我们的各项监督真正成为反映社情民意的“晴雨表”、监控公共权力运作的“电子眼”、捍卫公共利益的“守望者”、预警官场腐败的“警报器”吧

今天，全社会都在倡导以人为本，都在强调社会和谐。只有让8000多万残疾人与社会其他群体共享阳光，携手向前，我们的社会才会更加文明，和谐才会像“润物细无声”的春雨一样，悄悄地来到我们身边……5 各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，积极发展这项利国利民的事业，以造福人民群众。

全国上上下下要决心不变、目标不变、责任不变，高度重视，狠抓落实，进一步加大工作力度，力争在节能减排上拿满分。总结型

总之，各地政府要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故和死亡人数大幅度降低，努力实现全国煤矿安全生产形势稳定好转。

节能减排，是一件十分严肃的工作，不论遇到什么样的困难都不能改变，必须不折不扣地去执行，下大力气，下真功夫，确保实现。民生通用型

群众利益无小事。……对群众来说是天大的事。重视不重视这项工作，是对人民群众有没gwyzk有感情的问题，是干不干实事的问题。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，千方百计……，是党和政府的重要职责。各地、各部门要从全局和政治的高度，充分认识……的重要性和紧迫性，把这项关系人民群众根本利益的大事做实做好。意义/提出要求、口号型

集体林权制度改革是农村生产关系的重大变革，事关全局、影响深远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实推进……，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。

公务员申论万能模板之申论专用句式

拓展从源头上防止……工作邻域(源头不止一个)

……，把……放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业……的调控和指导，(当要企业做主语时用)

(根本性解决)只有搞好……，才能对……问题起到釜底抽薪的作用。

……建设取得重大进展，……建设不断得到加强，不断推进

把……工作做得扎扎实实

我们必须进一步增强……的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

中国改革开放进入第三十年

今年是我国改革开放30周年，30年来，解放思想、实事求是、与时俱进一直是主旋律。

实现好、维护好、发展好广大人民……的权利。

我国有13亿人口，……问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把……的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

……工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

提升经济增长的科技含量

完善审批制完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展……产业，努力催生新的经济形态，形成……型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的……产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成……的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制

创新和完善各种公共服务平台

为……提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的……职责，开展……全民行动

理顺和拓宽……投入渠道，提高规范化建设水平

搭建有助于建立……补偿机制的政府管理平台

山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区

不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

形成……之间的良性互动

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。

当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长(十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的)。