第一篇:X信访〔2010〕 号——关于印发《开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动方案》的通知
X信访„2010‟ 号
关于印发《开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动方案》的通知
各股、室:
《开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动方案》已经局党组研究通过。现印发给你们,请结合自身工作实际,认真贯彻执行。
附件:县信访局反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动实施方案
二〇一〇年四月八日
实落实县委、县政府有关领导的批示,协调相关职能部门,认真核实信访件的各种诉求,从易到难,从小到大逐一解决,将信访积案的化解到位。
3、对信访件进行全面督查。在县委、县政府的统一领导下,从信访件地受理、核实、督办、化解、回馈等各个环节进行全面检查。对查出的问题及时督促整改到位。
(二)以建立健全惩治和预防腐败体系为目标,实现腐败风险预警防控工作全覆盖。
1、全面查找腐败风险。按照基层帮助机关查、一般干部帮助领导班子查、发动干部相互查等方式,全面开展机关各股、室岗位腐败风险排查工作。
2、健全腐败风险预警防控机制。健全教育机制,深化腐败风险教育,提高党员干部的风险意识。健全预警机制,及时发现苗头性倾向问题,快速预警、及时处置。健全内控机制,严格执行“三重一大”集体决策制度,健全各项管理、监督、预防、惩处方面的规章制度,综合防治腐败风险。
3、全员参与预警防控工作。各股、室及全体党员领导干部都要参与腐败风险预警防控工作,积极查找风险、公开风险、防治风险,使广大干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。
4、开展创建廉政安全区活动。以加强领导干部权力监督制约为核心,创建县信访系统领导干部安全区;
党的建设、及重要会议等事项。
3、全面实行政务公开。以规范行政权力运行为重点,长期公开单位工作职能、办事规程、机构设置;及时公布国家出台的法律法规和政策、地方法规规章、规范性文件、重要会议、重大政务活动等事项;及时公开重大决策、工作部署、执行情况、办理结果等事项。
(六)以规范招投标市场秩序为目标,实现“五统一”招投标综合监管模式全覆盖。
(七)以规范村级资产、资金、资源管理为目标,实现农村“三资”清理及监管代理全覆盖。
根据县纪委的统一部署安排,支持配合实行“三资”监管代理、拓展“三资”监管代理内容、执行“三资”监管代理制度工作。
(八)以推动廉政文化“六进”为目标,实现廉洁教育全覆盖。
1、以“提振精神、提升形象、提高执行力、清廉从政”为主题,推进廉政文化进机关。开展办一个廉政书角、一个廉政文化宣传栏、进行一次依法从政、廉洁从政知识测试、举办一次主题报告会、看一部警示教育片、组织一次廉政教育基地参观等廉政文化教育活动。
2、以“温馨、平安、助廉”为主题,推进廉政文化进家庭。在局系统全体干部中,开展夫妻同学一本廉政书、同看一部警示教育片、家庭助廉经验交流、“争当廉内助”倡议、签名和优秀“廉内助”评比、表彰活
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。信访局铁路办及区划办主要领导为“十个全覆盖”工作第一责任人,纪检组长(书记)为直接责任人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。局属管理单位有支部要认真履行职责,结合实际,选择突破口,以点带面,推动工作全面开展。
(二)强化措施,狠抓落实。对“十个全覆盖”工作,每项工作要制定一个实施方案、由一名分管领导挂帅、由一个专班实施,抓好人员、经费和阵地的落实,确保按期完成工作任务。
(三)坚持考核,严格奖惩。将“十个全覆盖”工作列入落实党风廉政建设责任制情况检查考核的重要内容,并将工作完成情况作为考核领导干部实绩的依据。局党组将定期对“十个全覆盖”工作情况进步督促检查,发现问题及时通报并限时整改,确保我局系统反腐倡廉“十个全覆盖”建设工作任务顺利完成。
主题词:反腐倡廉 十个全覆盖 实施方案 抄 报:县纪委、监察局 XX县信访局办公室 2010年4月8日印发 共印6份
第二篇:反腐倡廉建设十个全覆盖
国土系统反腐倡廉建设“十个全覆盖”内容:
(一)以促进扩大内需政策落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标,努力实现对每笔财政资金和每笔政府投资国土资源建设项目监督检查的全覆盖
(二)以建立健全全系统惩治和预防腐败体系为目标,努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解、防控工作的全覆盖
(三)以提高行政效能为目标,努力实现市、区两级土地使用权、矿业权、国土整治项目立项网上报批和局机关电子监察的全覆盖
(四)以公共权力运行公开透明为目标,努力实现国土资源政务公开的全覆盖
(五)以严格落实招标拍卖挂牌出让制度为目标,努力实现土地使用权、矿业权出让规范管理的全覆盖
(六)以严厉打击违法用地为目标,努力实现建设用地批后核查、国土资源违法查处的全覆盖
(七)以从源头上防治“小金库”为目标,努力实现国库集中收付的全覆盖
(八)以加强作风建设为目标,努力实现干部作风、机关作风、政风行风建设监督的全覆盖
(九)以廉政文化进机关为目标,努力实现廉洁教育的全覆盖
(十)以提高全系统纪检监察工作水平为目标,努力实现纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖
第三篇:物价局反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作总结精选
物价局反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作总结
20××年,我局根据区委、区政府相关文件精神,在区纪委指导下,结合本单位工作实际,进一步细化分解反腐责任制工作任务,建立健全惩治和预防腐败体系,使“十个全覆盖”工作任务得到有效落实和贯彻,并取得了显著成效。现将情况汇报如下:
一、明确责任,狠抓落实。
1、加强组织领导。我局把全面推进“十个全覆盖”作为一项重要的政治任务,列入议事日程,坚持做到同业务工作一起部署、一起落实、一起检查,分别制定了实施方案,成立了由局党组书记任组长,党总支书记任副组长,各股、室、队、所、中心负责人为成员的局腐败风险预警防控工作领导小组,局主要负责人与各股室层层签订了责任状,明确了反腐倡廉建设工作的主要任务,将工作任务分解细化到人,确保“十个全覆盖”工作任务顺利推进奠定了基础。
2、狠抓责任落实。我局结合实际,对涉及到的腐败风险预警防控工作全覆盖、反腐倡廉“五公开”全覆盖、电子政务与电子监察系统全覆盖、廉政文化“六进”实施廉洁教育全覆盖等4个全覆盖进行安排部署,进一步落实责任领导和责任股室,确保实现会议动员全覆盖、内容宣传全覆盖、干部参与全覆盖,做到人人是责任主体,人人参与建设的工作格局。
二、继续深化腐败风险预警防控工作。我局结合《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,进一步完善了“十个全覆盖”工作,建立和完善惩防体系建设,对廉政风险点进行了排查,进一步对相关制度进行了完善。
1、腐败风险点查找。采取个人自查、股室评查、交叉互查、领导审查等方式全面查找风险点,对局领导班子成员、职能股室负责人等重点对象,有行政审批权、业务处置权、自由裁量权和主管人、财、物的重点岗位,对定调价、价格违法行为处罚以及选人用人、资金安排和物资采购等重要环节进行了重点排查。
2、进一步完善制度。在查找腐败风险点的基础上,我局针对每一个廉政风险点抓了党员干部的思想教育、等级管理、分权制衡、制度执行、重要岗位、作风监督的防范工作,进一步巩固完善接待、用车、财物、集体审价、集体案审、价格定期监测、节日价格巡查、收费公示、成本监审、收费管理等相关制度,以保证权力阳光运行,进一步明确岗位职责,落实公开承诺制,主动接受群众和社会监督,推进腐败风险预警防控工作深入开展。
3、规范执法办事行为。根据价格调控、管理、监督、服务等职能的法定程序要求,进一步制定和完善了相应的流程机制。坚持办公室受理、股室承办、分管领导把关、集体审议的基本要求,严格按照程序办事,严格落实价格行政处罚自由裁量权基准制度,切实规范价格处罚行政裁量权。加大价格违法行为处罚力度,注重反价格垄断执法,进一步落实价格行政执法责任制和价格行政执法过错追究制,确保价格执法客观公正。
三、抓好党务政务公开。
1、全面抓好党务公开。运用网站、宣传栏等形式,对党组重要决策、决定、决议等出台;重要工作的部署进展情况;重要事项的办理、落实情况;领导班子的思想建设、组织、作风建设等,干部制度执行情况、干部提拔情况、调整干部、优秀共产党员的评选、奖惩情况等,领导干部廉洁自律规定执行情况、党支部建设情况等进行公开。
2、全面推进政务公开。对召开听证会的全部过程,本局主要职责、机构设置和职能,制度的各项制度,有关价格事项的办事程序和时限,价格监督检查、案件处理情况,出台的定调价费文件、机关财务收支情况等,选择适当的形式在相应的范围内进行公开。同时,运用价格公共服务、电子政务、新闻媒体等平台,利用听证会、座谈会、新闻发布会等形式,将有关价格政策和价费审批、价格行政处罚、价格成本监审、价格认证鉴证等工作履行过程及结果,以及重要市场价格监测信息等,及时全面地向社会公开,努力提高价格工作的透明度和公开度。今年来,我局共发《夷陵物价》信息和监测20期,编发价格解读热点2000份。同时。
四、抓好电子政务与电子监察系统工作。
1、进一步完善电子政务与电子监察系统。按照体现公共服务,把握需求导向,保证公开透明,突出便捷互动,坚持以人为本,展现价格网的特色,今年,我局组织人员对价格信息网进行改版升级,涉及的栏目、板块都已确定,现正在请区电子政务中心的技术人员进行制作,年底可运行使用。同时,还对网站维护管理制度作了进一步完善。
2、用好电子政务平台为老百姓办实事。我局充分利用好电子政务网这一平台,认真受理群众投诉,畅通群众诉求渠道,为人民群众解决价格上的疑难问题,今年共受理价格投诉与价格政策咨询59件,办结率为100%,做到人民群众投诉举报的价格问题件件有落实,件件有回音,为化解价格矛盾,消除各种价格隐患做出积极贡献。
五、抓好廉政文化进机关工作。
我局以党风廉政建设宣教月活动为契机,开展了“八个一”的活动,加强反腐倡廉教育,筑牢党员干部的思想道德防线。
1、召开一次廉政教育动员会。局党组5月份组织全局党员干部开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动动员会,局党组书记傅瑞桂同志作动员报告并讲了廉政党课。
2、开展一次警示教育。局党组5月组织机关全体干部到夷陵区看守所反腐倡廉警示教育基地开展参观教育活动,现场听取失足人员的现身说法,全体党员干部深受教育。
3、组织一次学习交流。组织党员干部认真学习中纪委印发的《<廉政准则>实施办法》,学习结束后全体干部进行了交流,进一步加强了廉洁从政的认识。
4、开展一次换届纪律教育。结合全区换届选举工作的统一安排,5月集中全局党员干部开展了一次换届纪律专项教育活动,重点对“五个严禁、十七个不准”进行了学习,引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,营造和树立风清气正的换届环境。
5、开展一次下乡走访活动。结合全区“三万”活动,局机关全体党员干部到扶贫村小溪塔街办柏木坪村进行了民情走访调查活动,增进了与群众的感情。
6、组织一次对照检查。局党组组织局领导班子成员和副科级以上干部共8 名同志对照《廉政准则》规定的52个不准逐条进行自查,并填写对照检查表,进一步明确了行动准则。
7、开展一次谈心活动。局党组书记与班子成员、局领导班子与分管的干部职工分别开展一次交心谈心活动,重点加强廉政教育,征求工作意见,进一步理顺情绪,沟通思想。
8、开展一次爱国主义教育活动。在建国62周年到来前夕,我局党组组织全局党员干部到全国爱国主义教育基地秭归屈原祠开展了爱国主义教育活动,通过此次活动,进一步激发了全体党员干部们的爱国热情。
六、加大纠风治乱力度,切实维护群众价格权益。
今年来,我局按照“标本兼治,纠建并举”的方针,抓住社会反映强烈的民生价格问题,加大纠风治乱力度,切实维护好群众利益。
1、开展春耕农资市场价格专项检查。今年3月上旬,我局成立春耕生产农资价格专项检查小组对全区农资经营单位所销售的化肥、地膜、种子等主要农业生产资料价格进行巡查,并将印制的300份《关于规范化肥种子等农资价格行为政策提醒函》,送发到经营户手中,详细告知当前农资价格政策以及应履行的价格义务,现场指导纠正5家经营户标价不规范行为,制止农资价格随意涨价行为。
2、开展教育收费专项检查。我局会同相关部门重点整治中小学教辅资料过多过滥、伙食标准质价不符等问题。加强对教育收费的监督检查,从严查处各类违规收费行为,确保义务教育免费政策落实和学生负担明显减轻。重点对三峡高中、东湖高中、小溪塔高中进行了检查,对上海中学、车站小学等进行了抽查,对有问题的学校给予了一定的处罚。
3、开展医疗卫生专项检查。今年来,我局对小溪塔、鸦鹊岭、龙泉、黄花、雾渡河等乡镇卫生院和区疾控中心的医疗服务收费及药品价格进行了检查,共查处医院提高标准收费及提高药品价格共计51万元。同时,组织专班深入分乡等乡镇,开展了乡镇卫生室基本药物价格执行情况的专项检查。主要是对全区乡村卫生室进行抽查式检查,重点检查乡村卫生服务价格、药品销售价格。从检查中来看,全区乡村卫生室基本实行了乡村卫生服务一体化管理。
4、开展商品房明码标价专项检查。我局先后组织召开了部分房地产企业、物业管理及中介企业代表座谈会,将国家发改委的文件进行了宣传解释,要求房地产企业在销售商品房前必须将《商品房明码标价确认书》送到价监分局备案,核准后方能市场销售。同时组织相关部门的负责人和全区100余家房地产开发企业、商品房交易中介服务机构的代表召开了商品房销售明码标价工作动员会,并与区工商、住建、规划、国土等部门密切配合,对全区商品房销售价格进行了全面专项检查,将国家稳定商品房价格的政策与规定落到实处。今年来,我局在认真抓好“十个全覆盖”工作中,取得了一定成绩,但距离上级组织的要求还有一定差距。在今后的工作中,我局将进一步加强领导班子建设,狠抓反腐倡廉教育,继续推进领导干部廉洁自律工作,进一步加强机关作风建设、效能建设,提高执行力和服务水平,进一步加大行政效能监察力度,促进党员干部弘扬新风正气,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为完成价格工作各项任务,促进全区经济和社会事业又好又快发展提拱有力的保障。
第四篇:内蒙古十个全覆盖工程建设
内蒙古十个全覆盖工程建设
什么叫十个全覆盖?
一是危房改造工程;二是安全饮水工程;三是街巷硬化工程;四是电力村村通和农网改造工程;五是村村通广播电视和通讯工程;六是校舍建设及安全改造工程;七是标准化卫生室建设工程;八是文化室建设工程;九是便民连锁超市工程;十是农村牧区常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。
什么时候提出的?
2014年1月13日内蒙古自治区农牧区工作会议上提出,内蒙古将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,扎实推进新农村新牧区建设。其中,计划利用3年时间实施农村牧区“十个全覆盖”工程,以提高公共服务水平。
有那些成果?
内蒙古加大民生投入,通过捆绑财政项目资金,加快新农村新牧区建设,农牧区发生了巨大变化,已基本实现村村通电、村村通广播电视,农村牧区公共服务设施和生产生活条件日益改善。[
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来年计划是什么?
2016年是实施“十个全覆盖”工程的攻坚之年、决战之年。按照“三年改造完成,一年完善提高”的计划,呼和浩特市本着提早安排、提前动员、赶早动手的原则,组织市、县、乡、村四级党政一把手及相关部门负责人上千人,于10月27日召开了全市推进“十个全覆盖”工程动员大会,确保完成1368个村“十个全覆盖”建设任务,完成符合生态(扶贫)移民条件的1170个村建设任务,坚决打赢2016年“十个全覆盖”工程建设决胜战。
总结
十个全覆盖”工程着眼于提高农村牧区基本公共服务水平,不仅仅要解决农牧民群众行路难、看病难、喝水难等问题,也将为农村牧区打开一个通往现代文明的窗口,还将为农村牧区未来发展积蓄坚实的后劲。这就是说,“十个全覆盖”的规划布局、项目实施的深度和内涵,一定要考虑每个嘎查村的未来发展,要把产业主导的理念树立起来,避免为“覆盖”而“覆盖”。一个村庄建好了、美观了,一定要让它有产业支撑,才能够长期稳定发展下去、兴旺起来。
第五篇:关于印发《孝南区安监局关于开展“十个全覆盖”暨深入推进党风廉政建设工作开展方案》的通知
关于印发《孝南区安监局关于推进反腐倡廉建设暨“十个全覆盖”工作意见》的通知
各股室、执法大队:
现将《孝南区安监局关于推进反腐倡廉建设暨“十个全覆盖”工作意见》印发给你们,请组织学习,结合实际,认真贯彻落实。
一、总体要求、主要任务
(一)总体要求
以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕扩大内需、加快发展、深化改革、改善民生、促进和谐等任务,以改革创新、科学务实的精神,坚持围绕中心、统筹协调,标本兼治、惩防并举,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决我区安全生产工作中的突出问题,切实维护人民群众的根本利益,为我区经济又好又快发展提供安全保证。
(二)主要任务
十一五规划以来,有些企业如雨后春笋般落户我区,同时企业安全生产工作的形势也愈加紧迫,我局要通过这次“十个全覆盖”工作的开展,不断提升党员干部的业务水平和依法行政能力,切实为企业搞好服务,努力排企业安全隐患,进一步做好全区经济安全发展的“忠诚卫士”。
二、任务分解、主要措施
切实做好企业安全生产的三个方面,具体内容如下:
(一)狠抓安全生产“三同时 ”。摆正“安全第一,预防为主”的位置,突出“预防为主”。大力开展新、改、扩建项目的“三同时”工作,把安全生产工作的重心前移,变过去安全生产工作中被动应付为主动出击,掌握安全生产的主动权。我区境内所有新、改、扩建项目,都必须严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的原则,严把审查、评价关。认真贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》,凡未取得安全生产许可证的,不得从事生产经营活动。确保每一个项目不留下先天隐患,保障每个新、改、扩建项目的安全生产工作从一开始就有一个较高的起点。
(二)狠抓安全生产监督检查。采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式,深入广泛地开展工程建设领域安全生产检查。检查中做到责任到位、措施到位、整改到位,真正使企业生生产各项检查起到发现问题、促进整改、推进安全生产工作的作用。对检查中发现的各种隐患,公开公布,上榜上墙,按照“谁的隐患谁治理”的原则,加大安全投入,定人、定资金、定期限,坚决整改。对一时难以整改的隐患,将采取严密的措施进行监控,千方百计防止事故的发生。每季度区安监局将组织一次全区范围内的综合性安全大检查,并抓好隐患整改工作,力争把事故消灭在萌芽状态。
(三)狠抓安全人员培训。一是根据安全生产工作的特点,广泛开展全民安全生产教育活动,通过广播、电视、报纸、墙报、标语和知识竞赛等多种形式宣传安全生产知识和《安全生产法》等有关安全生产的法律、法规,营造安全生产良好氛围,提高全民安全意识。二是抓好安全生产第一责任人的教育培训,进一步完善职工“三级”安全教育制度。三是加强特种作业人员、农民工的教育培训,严格实行先培训后就业和持证上岗制度。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段
1.成立领导小组和工作专班。成立孝南区安监局“十个全覆盖”工作领导小组。领导小组由区安监局党组书记、局长胡春新担任组长,各党组成员为副组长,各相关股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由喻春萍同志任主任,负责日常工作开展。
2.制定工作方案。孝南区安监局“十个全覆盖”工作领导小组研究制定符合本单位实际的工作方案,明确任务分工。各有关股室按照所承担的工作任务研究提出牵头负责工作的业务指导意见,明确治理工作遵循的法律法规、政策界限和相关要求,并负责本股室所负责项目的专项治理工作。
(二)自查自纠阶段
按照统一部署,重点对全区大中型企业进行排查,对重点部位和关键环节要深入检查,摸清底数,掌握情况,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策。局各股室根据业务分工对所负责项目的情况进行排查、汇总、分析、提出治理方案并进行书面总结。(三)重点检查阶段
各有关股室要对全区企业的排查治理情况进行重点检查。检查中做到责任到位、措施到位、整改到位,真正使工程建设领域各项检查起到发现问题、促进整改、推进安全生产工作的作用。(四)集中整改阶段
针对排查中发现的问题,局机关各股室要认清危害,找准根源,认真整改。要落实整改责任 ,加强督促和指导,确保各项整改措施落到实处。要认真汇总分析工作存在的共性问题,分析突出问题产生的根源,掌握其发生的形式、规律和特点,查找监管中的薄弱环节和漏洞,结合机制体制建设,研究制定整改措施,及时进行纠正,确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
(五)总结巩固阶段
局机关各股室要及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为相应工作制度,进一步提出需要完善的体制和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。要认真总结本地开展专项治理工作情况,并起草工作情况报告。为进一步巩固专项治理成果, 孝南区安监局“十个全覆盖”工作领导小组将适时对专项治理工作进行“回头看”。
四、保障措施
要按照区委、区政府的部署和要求,以求真务实的精神,加强领导,落实责任,周密组织,与各牵头单位密切配合,确保专项治理工作的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导,注重统筹协调。要切实加强领导,将开展专项治理工作作为一项重要任务列入工作日程。按照统一领导、齐抓共管、部门各负其责的要求,建立健全责任机制,落实任务分工。要切实负起责任,抓好职责范围内的专项治理工作。各股室要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来,协调推进。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、与扩大内需促进经济增长政策措施落实情况监督检查、与加强日常监管结合起来,努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。
(二)落实工作责任。要高度重视专项治理工作,扎扎实实地把工作做好,不搞形式主义,不走过场。各股室要根据职责分工进一步将工作责任和措施分解,落实到人员,尽快形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位,保证按期完成任务。
(三)加大监管力度,注重制度创新。各股室要各负其责,协作配合,依照有关法律法规和职责分工,落实对企业安全生产各环节的监管责任,明确治理工作遵循的法律法规、政策界限和相关要求,加大监管力度。
(四)强化督促检查。要深入基层,深入现场,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,掌握工作进度,督促工作落实。对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要严格责任追究。对方法措施不得力、治理效果不明显的提出整改要求,重点督查,限期整改,确保治理工作达到预期目的。要按照责任分工,采取有效措施,认真查找重点部位和关键环节存在的突出问题。要针对发现的问题和隐患,分析产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进的措施和方法。要组织力量深入开展调查研究,明确政策界限,实施分类指导,注意解决苗头性、倾向性问题。要注意发现总结各牵头单位在专项治理工作中创造的有效做法和成功经验,及时总结并予以推广,典型引导,以点带面,推动专项治理工作深入开展。
二0一0年十月十六日