国网西藏电力有限公司2015年物力集约化管理工作要点

第一篇：国网西藏电力有限公司2015年物力集约化管理工作要点

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西藏电力有限公司2015年物力

集约化管理工作要点

2015年物力集约化管理工作的总体要求是：深入贯彻落实国家电网公司2015年物资工作会议及公司三届一次职代会暨2015年工作会议精神，以依法依规、从严治理，提升物力集约化水平为主线，以夯实基础管理、强化全程管控、提升工作质效、加强风险防控为核心，以严谨作风、严明纪律、严密流程、严格监督为手段。围绕公司发展建设战略目标，持续提升公司物力集约化管理水平。

一、持续加强物力集约化管理基础建设

1.持续完善物力集约化管理体系。围绕公司发展建设战略要求，以“集中、统一、精益、高效”为目标，按照“五位一体”协同机制建设要求，全面推进物资核心主要业务全面落地，结合实际，进一步优化完善各项业务标准流程；加强对地（市）、公司业务宣贯与工作指导，对照体系建设目标，查找问题，及时整改，做好成果经验的提炼和推广应用。进一步加强集中采购管控力度、持续提升物资供应保障能力、加快仓储标准化建设、强化风险识别与防控管理水平，推进标准化、信息化的基础支撑作用，持续提升公司物力集约化管理水平。

2.深化物资通用管理制度学习。按照总部关于职责、流程、制度、标准、考核理清职责定位，学习、宣贯国网公司36项物资通用管理制度，进一步规范工作流程，执行统一工作标准，在供应链全业务的制度体系下，确保物资各项工作有章可循，各项业务衔接有序。

3.加强物资管理全过程保密管理。不断强化保密意识，对物资管理全过程各环节保密事项、各岗位风险点，明确保密职责和责任主体，落实保密责任到人。制定完善保密要求和措施，建立保密工作巡查工作制，逐级签订保密责任书，将保密工作纳入物资管理日常工作中，不断强化保密意识。

4.开展招投标档案管理专项清理工作。认真按照《国家电网公司采购活动文件材料归档整理移交管理细则》开展招投标档案资料管理清理工作，建立完整的档案制度、档案管理工作流程和岗位职责，满足“归档及时，资料完整，永久可溯”的要求。确保采购全过程资料记录在案、有据可查。

5.编制“十三五”物资管理专项规划。按照公司的总体部署，认真总结分析“十二五”物资规划成效，依据公司发展战略和规划目标，组织并完成好“十三五”物资管理专项规划的编制。

二、持续提升集中采购全过程管控能力

（一）加强协同，持续提高计划管理与刚性执行。

6、大力推广标准物料和固化技术文件应用。按照“选用为主、编制为辅”指导思想，考虑西藏的适用性和实用性，发挥好电网物资固化标识编码的管理指导作用，及时跟踪总部固化标识编码编制情况，做好采购计划审核把关，提高公司固化标识编码应用成效。

7、实施采购计划规范性管理。提高计划管理的科学性和前瞻性。采购计划管理进一步向前段延伸，通过主动服务，促进工程项目建设计划与物资采购计划的协调匹配，形成采购计划与综合计划和财务预算有效衔接。

严格执行总部下发的年度招标批次安排，加大批次外采购与紧急采购的管控力度。

8、完善采购计划管理机制。对各批次上报的采购计划建立闭环管控机制。建立每批次采购计划的通报考核力度，完善并细化通报内容，在批次中通报各单位在技术文件编制、设备选型中存在的问题，进一步加强采购计划在前端的指导性，加快公司计划上报完整率、及时率、准确率等各项指标的提升。

9、开展除办公用品外的其他零星物资超市化采购试点工作。对一些单价低、规格型号多的消耗性物资、零星物资、劳保用品等采购困难，容易流标的物资。可借鉴内地网省公司成熟经验，适时开展其他零星物资超市化采购试点工作 10.提升综合统计分析能力。加强物资全供应链业务数据收集、统计分析，注重业务间的关联性和系统性，通过统计分析，查找问题，明确改进措施，促进科学决策。

（二）加强招标采购全过程规范管理

11.坚持集中采购全覆盖。认真按照2015年度国家电网公司和西藏公司采购计划和目录要求，以统筹为基础，兼顾灵活性，综合考虑项目特点、物资属性和资源配置，严格对应集中采购目录范围，合理安排归并招标采购业务，不断提升公司集中采购规模效益。

一是加强采购规范性。严格按照总部“一级平台管控、两级集中采购”的工作要求，依法合规选择公开招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式，开展招标采购工作。

二是推进集中采购全覆盖工作。强化综合计划和预算“硬约束”的要求，将涉及采购支出的所有项目，全部纳入集中招标采购。全面实施零星物资超市化采购、零星工程及服务框架协议或定点采购，满足公司规范、快捷、择优确定供应商。物资采购集中管控范围保持100%，服务集中管控范围达到95%以上。

12．规范集中招标采购行为完善采购管理程序。完善并固化采购工作流程，强化物资部门管理职能与过程监督，理清物资部门、专业部门、招标代理机构职责界面和工作流程，建立完善文件签字制度，确保事事有人负责。强化采购前期准备。完善招标文件范本，着力加强招标文件审查发布、采购方式及评审规则确定过程的管控及审核。依法依规组建评标委员会，严格专家推荐程序，严控指定专家比例，落实评标专家出席次数规定。积极推行远程异地评标，推进专家资源共享，减轻专家抽取困难的压力，以弥补西藏公司评标专家人员不足，形成远程评标长效工作机制。

13.加强评标过程管控。加强评标现场组织管理，评审过程严格落实采购规则刚性执行，坚持澄清、否决投标事项及其他事项评标委员会集体决策机制；督促专家独立评审。加强评审结果审核。发挥法律、监督保障作用，充分尊重法律部门在招标文件审查、开标、评标、定标和异议处理等相关环节的法律意见，确保采购全过程依法依规；高度重视监督人员意见建议，持续改进招评标薄弱环节，完善采购决策机制。明确参与招标采购相关环节的各部门、各单位职责并督促落实。认真组织招标文件审查会议、评标委员会会议和招投标工作领导小组专题会议，强化采购重大事项招投标工作领导小组集体决策机制，明确招投标工作领导小组议事规则和领导小组办公室工作规则，持续完善公开透明的决策程序和决策机制。

14.开展招标代理机构规范管理工作。持续开展招标代理机构业务评价工作，按照招标代理机构工作规范，将西藏、青海两家招标公司纳入规范管理，加强指导与考核，提高招标代理机构业务支撑水平，提升招标采购工作质量。

三、全力提高物资供应保障能力

（一）持续完善物资供应业务管理

15.加强物资供应计划集中管控。加强物资管理同各专业的沟通协调，建立“年度物资计划协同管控机制”，努力解决各专业物资需求同全年的各个招标采购批次不对应，建立物资供应需求计划同各专业的里程碑计划相一致的物资供应计划。建立物资供应计划月度调整机制，定期组织各专业及项目单位开展沟通和协调，逐步杜绝多方催货现象，确保供应计划的专业性、规范性、准确性。实施“三单一函”催交催运流程，以“物资供应计划调整函”的方式，与供应商达成“因需求计划变更，导致合同履约变更”的物资的供应计划变更约定，并实施“发货通知单、预警单、考核单”催交催运流程，严格开展物资供应计划的执行工作。

17.提高物资供应服务管理。严格开展物资现场到货验收工作，全面规范物资到货验收程序。扎实有效发挥物资调配中心的作用，实现物资供应全过程监控预警，建立周预警统一通报机制。加强全区物资系统仓储信息统一共享，管控全区跨单位物资调配。贯彻落实物资供应服务理念，实现物资供应全过程管控目标。

（二）、加强产品质量监督

18.加强重要设备驻厂监造和质量抽检。强化物资质量监督措施。按照“三个百分之百”全覆盖的原则，继续加大抽检力度，优化抽检策略，拓展抽检范围，充分发挥监造抽检、交货验收、安装调试、入网运行等阶段质量监督成果的作用，进一步加大质量问题对内对外通报力度和应用力度，对内加强与招标采购联动，对外加强与供应商质量保证体系联动，促使供应商不断提高产品质量。

19.深化质量监督成果应用。建立质量监督信息平台，加强全寿命周期物资质量问题信息收集，完善产品质量问题信息库，将质量监督成果应用到供应商绩效评价、招评标采购过程，促进供应商建立质量问题快速响应和处理机制。

（三）加强供应商资质能力核实

20.结合实际完善核实周期和标准。结合2015年国网公司常规重点工作月历工作安排，适时集中开展一次西藏区内供应商年度复核。全面应用国网颁布的核实标准，为评标提供更加准确客观的信息。

21.积极开展供应商绩效评价和不良行为处理。完善供应商绩效评价机制，积极开展供应商分级管理工作；常态化开展供应商资质能力核实、绩效评价和不良行为处理等工作，加大结果应用力度。建立供应商信息收集和黑名单制度，对供应商参与招投标、合同履约等活动中的依法合规性实现有效管控。22.充分运用供应商服务中心的作用。加强供应商服务中心建设并发挥作用，规范供应商服务中心业务管理，提高供应商服务中心人员业务素质和服务水平。

（四）、严格物资供应规范管理

23.加强物资合同签订管理。坚持按照属地管理的原则，深化合同“集中管理、分级实施”的模式。加强新版物资合同文本应用，严格执行招标采购结果，签订及时率、准确率达到100%。加强物资合同履约管理，重点加强供应计划、图纸交付、生产发运、交接验收等关键环节管控，重点跟踪、协调图纸及技术资料交付。严格物资合同变更管理，加强变更审批手续，规范新增合同物料价格确定、审批流程。

24.严格资金结算支付管理。加强“一单一评价”应用，加强供应商资金断裂风险防范，未运抵现场且现场验收不合格的物资一律不予资金支付。

25.强化废旧物资处置管理。加强废旧物资处置管理，固化废旧物资处置流程，坚持所有废旧物资均在电子商务平台开展竞价处置。严格废旧物资处置全过程管控，加快废旧物从申报、鉴定、批复、评估到拍卖处置等每个环节的工作速度。形成废旧物资处置常态化机制。

四、持续开展仓储体系建设

（一）、加快推进仓储规范化管理

26.继续深化清仓利库及库存“一本帐”。按照物力集约化的要求，继续深化清仓利库工作，有效落实“利库”责任，实现降本增效。各级物资公司（中心）要与本单位财务、运检和项目管理部门及时沟通、协调，共同开展工作，仔细核对实物与账面是否相符，落实“一本账”管理要求，严禁“有账无物、有物无账”现象发生，确保库存物资“账、卡、物”一致。

27.开展拉萨中心库标准化、信息化建设，建立定额储备机制。2015年上半年完成拉萨中心库3#库房标准化、信息化建设工作，并及时总结经验，制定推广方案。进一步建成功能齐全、规格统一、管理规范、满足电网发展要求的现代化电力物资仓库。坚持“先利库、后采购”原则，严格执行并运行两级平衡利库机制，确保盘活利库常态机制运行有效。深化物力集约化管理，提升库存资源利用效率，加快库存物资周转，建立科学、合理、先进的库存物资储备定额。

五、健全物资管理风险防控体系

28.深入推进物资督察工作，进一步提升风险防控能力。建立物资督察常态工作机制，与法律、监察、审计等部门建立沟通与联络机制，共同开展协同监督工作。深化监督体系建设，按照依法治企的要求，从法律风险、专家管理、合同管理、供应商管理、废旧物资处置等关键环节的风险点出发，建立物资从务监督体系，有效防范风险发生。

29.建立廉洁从业监督约束机制。严格执行《国家电网公司物资系统从业人员廉洁守则》，规范约束物资从业人员及其亲属、共同利益关系人行为。加强物资从业人员廉洁教育，督促开展覆盖全员的廉洁自律教育培训。建立重点领域、关键岗位人员约谈工作机制，定期开展警示教育和谈心谈话。

六、加强物资队伍建设

30.加强物资队伍作风建设。持续转变工作作风，改进工作方式方法，抓工作落实、抓管理闭环，严抓严管，履职尽责。畅通各层级沟通渠道，提升服务基层意识。努力提高大局意识、责任意识、担当意识和服务意识，主动适应公司建设“两个一流”的工作要求。

31.提升物资队伍履职能力。落实“依法治企、创新发展”工作要求，坚持开展教育培训活动，完善培训形式，丰富培训内容，加强专业技术和物资管理知识、法律知识培训，牢固树立法治思维。引导物资系统人员加强学习，勇于实践，持续提升物资队伍从业能力和综合素质。

32.加强物资队伍廉洁自律教育。物资系统各级领导干部强化“一岗双责”，落实廉政建设主体责任和监督责任。组织物资系统全员开展廉政教育培训，提高各岗位从业人员廉洁从业意识。开展身边人、身边事警示教育，加强自我约束，守纪律、讲规矩，提高认识、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不碰底线和红线，确保干事、干净。

第二篇：西藏电力有限公司规章制度解释管理办法

附件

1西藏电力有限公司规章制度解释管理办法

第一章总则

第一条为健全公司规章制度体系和运行机制，规范规章制度解释工作，确保规章制度执行的统一性、协调性和有效性，根据《国家电网公司规章制度管理办法》和《西藏电力有限公司规章制度管理实施细则》，制定本办法。

第二条本办法适用于公司系统，公司各部门对其职责范围内负责解释的规章制度以及公司各单位对其制定发布的制度进行适用解释时均应遵循本办法，所属单位直接执行本办法，不再制定实施细则。

第三条 本办法所称“解释”是指公司本部各部门、基层各单位在具体适用规章制度时，因制度条文规定不明确、有歧义或有争议时由制度规定的解释主体制定的书面的具有与制度同等效力的说明。

第四条本办法属于重要规章制度。

第二章解释主体

第五条 规章制度在制定发布时规定的解释部门为该项规

章制度解释主体。

第六条 规章制度属于多个部门联合制定，且制度中明文规定多个部门均具有解释权的，具有解释权的部门均是该制度的解释主体，对于该制度的适用解释必须由具有解释权的部门经充分沟通协商后联合作出。

第六条 解释主体应当加强规章制度适用的检查和评估，主动发现规章制度适用中存在的问题，及时对规章制度适用进行解释说明。

第三章解释的类型和形式

第七条解释分正式解释或非正式解释两种。

正式解释是指解释主体依职权以书面对规章制度适用做出的说明。属于对规章制度条款进行实质性变更，具有普遍适用以及具有强制执行性质的补充规定，适用要求，应当以正式解释进行说明。

正式解释与被解释的规章制度具有同等效力。

非正式解释是指解释主体部门工作人员对如何适用规章制度进行的口头说明。

第八条正式解释的形式分“补充规定”、“解释”、“批复”、“决定”四种形式。

规定是指为完善规章制度，对已有规章制度有关条款进行实质性变更，具有普遍适用以及具有强制执行性质适用要求补充制定的规定。

解释是指解释主体依职权对已有规章制度中规定不明确的条款如何适用进行的具有普遍约束力的说明。

批复是指基层单位就本单位具体事项如何适用规章制度进行请示时，解释主体依职权作出的指示、说明或答复。

决定是指单纯废止已有规章制度以及相关“补充规定”、“解释”、“批复”作出的通知。

第四章解释原则、内容

第九条为确保规章制度的连贯性、稳定性和协调性，促进实现制度建设目的，解释必须遵循规章制度确立的基本原则，必须与规章制度的制定目的、适用范围，特别是考核奖惩、责任追究要求保持一致，不能悖离规章制度的制定目的，突破其适用时间和规范领域范围作出解释，更不能以解释的方式随意加重惩罚，如需变更考核奖惩、责任追究条款，应以修订制度的方式进行。

第十条规章制度解释必须包含解释目的、对象、依据、生效时间等内容。

第五章解释的体列、制定、发布

第十一条规章制度解释可根据实际需要设条、款、项、目，其序号格式遵循规章制度的制定体例。

第十一条规章制度解释由解释主体部门起草，经法律部门审核后由公司或本单位分管领导签发执行。

第十二条涉及职工切身利益的，须征求职代会或工会意见。

第十三条 规章制度解释不得以部门文件印发，必须以公司或单位文件印发。

第十四条 贯彻执行上级规章制度时，有不明确的事项需要上级给予说明的，应当以正式文件报请上级明确。

第六章附则

第十五条 本办法由经济法律部负责解释。第十六条 本办法自印发时起开始执行。

第三篇：西藏电力有限公司2012年新员工报到通知

各位新员工：

经研究，西藏电力有限公司2012年新录用高校应届毕业生岗前培训工作定于江苏省电力公司生产技能培训中心举办。现将新员工报到事宜通知如下:

一、报到事宜

（一）报到时间

2012年7月14日至15日

（二）报到地点

本次新员工培训主要在江苏省电力公司生产技能培训中心进行，另有部分新员工需赴藏跟班培训，请各位新员工认真对照附件确认自己的报到地点并按时报到。

苏州报到地点：江苏省苏州市劳动路599号江苏省电力公司生产技能培训中心

乘车路线：

1、乘飞机到上海浦东或虹桥机场：乘机场大巴到苏州乐桥或乘坐动车到苏州火车站，转乘出租车到达江苏省电力公司生产技能培训中心。

2、乘飞机到无锡机场：乘机场大巴到苏州，转乘出租车到达江苏省电力公司生产技能培训中心。

3、乘火车到苏州：火车站出口乘出租车到达江苏省电力公司生产技能培训中心。或火车站出口马路对面乘38路公交车到三香公园下、乘88路到客运管理处下，沿劳动路到达江苏省电力公司生产技能培训中心。

拉萨报到地点：西藏自治区拉萨市林廓北路19号西藏电力有限公司人力资源部

乘车路线：

1、乘飞机到拉萨贡嘎机场：乘机场大巴到拉萨市娘热路民航局，转乘出租车到西藏电力有限公司。或从民航局门口向北步行至十字路口处右转直行至西藏电力有限公司（600米左右）。

2、乘火车到拉萨火车站：火车站出口乘出租车到林廓北路19号西藏电力有限公司。

（二）需提交证件

1、学位证

2、毕业证

3、身份证复印件

4、报到证（派遣证）

5、户口迁移证

6、就业协议等

二、体检

报到后安排常规体检，对体检不合格者按照国家电网公司有关规定办理。

三、报到联系方式

1、苏州

地点：江苏省电力公司生产技能培训中心联系人：吴磊***

陈坚***

2、拉萨

地点：西藏电力有限公司

联系人：刘国朋***

四、其它事宜

1、新员工培训结束后，统一组织进藏，到所分配单位后由所在单位按照有关规定给予报销从学校（或家庭住址所在地）到苏州、苏州至拉萨单程路费。

2、飞机票按照火车票硬卧中铺标准给予报销。

3、注明另行通知的学生请保持电话畅通，具体报到时间和地点电话通知。

西藏电力有限公司人力资

源部

2012年7月4日

第四篇：国电湖北电力有限公司

国电湖北电力有限公司(原武汉海泰电力有限公司)地处武汉市西面，南倚汉水，北临107国道和京珠高速公路，厂用铁路专线与汉丹铁路线相连，地理位置得天独厚，处于湖北电网鄂东负荷中心，是湖北省境内比较理想的支撑电源点。

该公司经营管理的装机容量为120万千瓦(4台30万千瓦火电机组)，分两期建成，是湖北乃至华中电网的主力发电厂之一，同时也是国家特大型发电企业。2005年11月11日，湖北汉新发电有限公司正式移交中国国电集团公司管理。

建厂十多年来，该公司始终以经济效益为中心，以安全文明生产为基础，以科技兴企为导向，以提高员工综合素质为根本，通过持续深入地开展“达标”和“创一流”工作，不断提升企业管理水平和市场竞争力，并于?999年8月被原国家电力公司授予“一流火力发电厂”称号，实现了湖北省电力系统创一流“零”的突破。截止2005年底，四台机组累计发电600多亿千瓦时，完成产值160亿元，创造了较好的经济和社会效益。公司连续三次被湖北省授予“最佳文明单位”称号，被国家电网公司授予“文明单位”称号。

随着电力体制改革的不断深化，背负着企业可持续发展的重任，公司集思广益，抓住机遇，制定了以建设“安全型、学习型、效益型和现代化、多元化、人性化”为战略目标的企业发展规划。公司从实践“三个代表”的高度出发，精心谋划，从观念、机制入手，坚持高起点、高标准、高质量、高水平的工作思路，本着“求真、务实、科学、有效”的企业精神，以人为本，全心全意依靠广大职工，依靠科技进步，运用现代化手段建设“三型三化”火力发电企业。

第五篇：国电山东电力有限公司

国电山东电力有限公司

国电山东电力有限公司成立于2007年12月26日，公司前身是成立于2003年8月的中国国电山东分公司。几年来，公司认真贯彻党的十六大、十七大精神，深入落实科学发展观，按照集团公司“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”的指导方针和“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，克服各种不利因素，着力建设“本质安全型、创新管理型、资源节约型、环境友好型、团队卓越型，生产优质、结构优化、管理优秀、效益优良，市场化、规范化、现代化，国内一流”的电力公司。公司规模实力、安全生产、管理水平、经济效益、队伍素质大幅提升，实现了国有资产的保值增值，较好履行了政治责任、经济责任和社会责任。

公司注册资本金35亿元人民币，资产302.19亿元人民币。现有装机767万千瓦，其中煤电机组30万千瓦及以上机组所占比例保持100％，平均单机容量42.44万千瓦。管理运营容量792万千瓦，下属国电菏泽发电厂、国电聊城发电厂、国电石横发电厂、国电费县发电有限公司、国电蓬莱发电有限公司和国电聊城生物质发电有限公司以及国电博兴电厂筹建处、国电新泰电厂筹建处、国电泰安热电联产项目筹建处、国电胜利电厂三期筹建处、山东国电发电检修有限公司、国电山东发电运营有限公司、山东中华发电有限公司。参股管理一个区域燃料公司，即：国电山东燃料有限公司；受托管理一个区域物资配送中心，即：国电物资集团有限公司山东物资配送中心。

公司成立以来连年超额完成与集团公司承包的发电量指标和利润指标。截至2009年6月底，累计完成发电量1367.09亿千瓦时，实现销售收入421.98亿元，完成利税72.3亿元。资产总额达302.19亿元，是分公司成立时的3.13倍，实现了国有资产保值增值。公司现有员工5095人，企业劳动生产率已由公司成立之初的111.4万元/人提高到2008年底的239万元/人，每万千瓦用人已由公司成立之初的14.9人降低到现在的6.6人。区域内连续五年实现“七不发生”的安全目标和平安建设目标，各发电厂均实现长周期安全生产。2008年菏泽电厂被评为五星级发电企业，石横、聊城、蓬莱三个电厂被评为四星级发电企业。聊城电厂作为集团公司安健环NOSA试点单位之一，被评为安健环综合管理四星级企业。

公司不断加强党的建设、纪检和工会工作，积极宣贯并倡导“家园•舞台•梦”的文化愿景和“严格、高效、正义、和谐”的核心价值观。坚持以新能源引领企业转型，坚持依法诚信经营，积极履行政治责任、经济责任、社会责任，服从电网调度，维护了电网安全，支持了山东经济的发展，得到了地方政府及主管部门和电网企业的支持与尊重。中国国电集团公司领导多次视察国电山东区域，集团公司和山东省委、省政府对国电山东公司的工作都给予了充分肯定和高度评价。山东公司干部职工队伍发扬了“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优良作风，树立了“敢干事、能干事、会干事、干成事”的良好形象。公司荣获“改革开放30周年山东省优秀企业”称号，并先后荣获集团公司发展贡献奖和“国电一级奖状”；在科技进步、安全生产、市场营销、电源前期、党的建设等方面荣获多项集团公司和山东省荣誉称号。