关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见（写写帮推荐）

第一篇：关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见（写写帮推荐）

共青团无锡市委员会 无锡

市

教

育

局

无锡市人力资源和社会保障局 少先队无锡市工作委员会

团锡联发〔2011〕19号

关于进一步加强

少先队辅导员队伍建设的若干意见

各市（县）区团委、教育局、人力资源和社会保障局、少工委，市教育团工委，市学校管理中心团委：

为认真贯彻落实团中央、教育部、人力资源和社会保障部、全国少工委《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》（中青联发[2010]33号）和团省委、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省少工委《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》（团苏委联[2011]3号）等文件精神，为少先队事业发展营造良好环境，根据当前我市少先队工作实际，就进一步加强少先队辅导员队伍建设，强调和提出以下意见。

由上级团队组织和教育行政部门考察、聘任。中学大队辅导员可由中学团委（总支）书记或副书记兼任。有条件的地方可设副大队辅导员，协助大队辅导员工作。

3、中队辅导员一般由班主任兼任，按照《中小学班主任工作规定》（教基一［2009］12号）的相关要求，把中队辅导员工作列入班主任工作的重要内容。倡导灵活多样的中队辅导员配备方式，中队辅导员也可由其他课任教师兼任。

4、市、市（县）区、乡（镇）少工委设少先队总辅导员并保持相对稳定。市、市（县）区级总辅导员按不低于同级团委或教育行政部门中层副职的标准配备和管理。总辅导员须热爱少先队事业并具有较丰富的少先队工作经验。

市级总辅导员设在同级团委。市（县）区总辅导员设在同级团委或教育行政部门，可由教育行政部门团组织负责人或从事少先队工作的教育工作者担任。积极推行市（县）区教育局设立团（工）委和市（县）区教育局团（工）委书记担任少先队总辅导员。乡（镇）总辅导员一般由乡（镇）中心校大队辅导员兼任。

5、将大队辅导员纳入学校管理人员。教师担任大队辅导员期间要将辅导员工作作为主业，少先队辅导员工作计入工作量，并相应酌减辅导员授课时数。大队辅导员应参加校务会议。

6、在学校绩效工资管理中要体现辅导员岗位特点，辅导员少先队工作内容纳入绩效考核，根据考核结果发放绩效工资。

7、辅导员在少先队工作中获得的各种奖励和研究成果，与中

的教师在参加教育教学序列教师职称评定时，应认同辅导员工作业绩。

积极探索在国家一级学科教育学下，建立少先队教育学科的二级学科，设立与中小学教育教学学科教师职称相并列的辅导员职称评定序列，促进辅导员队伍向专业化发展。鼓励辅导员钻研教育业务，积极提升专业水平，培养少先队教育专业人才。

10、在政治、工作、学习、生活上关心、爱护和培养少先队辅导员。各级团委、教育行政部门和少工委共同制定实施优秀辅导员培养计划，定期评选表彰优秀辅导员、选树优秀辅导员先进典型。共青团组织将优秀青年辅导员的培养纳入青年马克思主义者培养工程，选派优秀辅导员到各级党校、团校学习进修，培养党的少年儿童工作者骨干。重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作。教育行政部门将少先队工作成绩突出的优秀辅导员列入教育系统后备干部培养序列，培养优秀教育人才。

11、建立和完善校外志愿辅导员制度，做好少先队志愿辅导员的招募、培训、使用、管理、考评工作。

共青团无锡市委员会

无

锡

市

教

育

局

无锡市人力资源和社会保障局

少先队无锡市工作委员会 二○一一年九月十九日

第二篇：关于进一步加强黑龙江省少先队辅导员队伍建设的意见

共青团黑龙江省委员会

黑龙江省教育厅

文件

黑龙江省人力资源和社会保障厅

黑龙江省少先队工作委员会

黑青联字[2011]24号

——————————★——————————

关于进一步加强黑龙江省少先队 辅导员队伍建设的实施意见

各市（地）团委、教育局、人力资源和社会保障局、少工委，省农垦总局、省森工总局团委、教育局（处）：

为深入贯彻落实《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发[2005]22号）、《关于印发<少先队辅导员管理办法（试行）>的通知》（中青联发[2007]24号）和《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》(中青联发[2010]33号)文件精神，根据我省少先队工作实际，就进一步加强黑龙江省少先队辅导员队伍建设，提出如下实施意见。

1、少先队辅导员是少先队工作中最重要的力量，是少年儿童亲密的朋友和指导者,是少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好发展环境的营造者。加强少先队辅导员队伍建设，是推进素质教育、加强未成年人思想道德建设的重要举措。各地要深入贯彻落实胡锦涛总书记致少先队建队60周年贺信和第六次全国少代会精神，充分认识少先队辅导员在少年儿童健康成长中的重要作用，按照中央关于扎实推进未成年人思想道德建设的总体要求，紧紧围绕新的历史条件下少先队工作的根本任务，把握组织属性，进一步加强少先队辅导员队伍建设。

2、各地小学和初中要设置学校大队辅导员岗位。小学有十五个教学班以上（含十五个班级），初中初

一、初二两个年级有八个教学班以上（含八个班级）的学校应设专职大队辅导员1名，还可设副大队辅导员1名，协助大队辅导员工作。小学十五个班级以下，初中初

一、初二年级八个班级以下的学校应设专职或兼职大队辅导员1名。

3、大队辅导员由教师中的共产党员、优秀共青团员或入党积极分子担任，应有两年教育教学工作经验。大队辅导员应纳入学校中层管理，按照学校中层管理人员选拔、配备和管理、使用，参加学校校务会议。大队辅导员通过竞聘上岗或学校推荐，由上级团、队组织和教育行政部门考察、聘任。中学大队辅导员可由中学团委（总

3共青团、少先队组织按照国家有关规定给予表彰和奖励。各级教育行政部门、人力资源和社会保障部门、团委共同表彰的“优秀少先队（志愿）辅导员”每两年表彰一次，与同级获奖的优秀教师享受同等政治待遇和物质奖励。共青团组织表彰的先进工作者，教育行政部门表彰的优秀教师，少先队辅导员要占一定比例。

8、少先队辅导员的考核每进行一次，考核要坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合的办法。考核结果分为优秀、称职和不称职三个等次，考核结果应以书面形式通知本人，并报上级少工委备案。考核的内容按照少先队辅导员的工作职责，从德、能、勤、绩四个方面进行。对市（地）、县（市、区）少先队总辅导员的考核工作，要在上级少工委的监督指导下，由同级少工委负责实施，考核结果应作为各级评选先进的依据。学校大队辅导员、乡（镇）少先队总辅导员的考核工作，按行政隶属关系，由上一级少工委和教育行政部门共同负责组织实施。学校中队辅导员的考核工作由所在学校大队部负责组织实施。考核结果作为对辅导员奖惩的重要依据，连续两年考核不称职者应调离辅导员岗位。

9、少先队志愿（校外）辅导员是少先队辅导员队伍的重要组成部分。各级少先队组织要建立和完善志愿（校外）辅导员制度，做好少先队志愿（校外）辅导员的招募、培训、使用、管理、考评工作。各县（市、区）少工委统一制发志愿（校外）辅导员聘书并备

第三篇：关于进一步加强河北省少先队辅导员队伍建设的意见

共青团河北省委 河北省教育厅 河北省人力资源和社会保障厅 河北省少工委

冀团联字【2011】10号

关于进一步加强河北省少先队辅导员队伍建设的

意 见

各市团委，教育局，人力资源和社会保障局，少工委：

为深入贯彻落实《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发[2005]22号）和《关于印发<少先队辅导员管理办法（试行）>的通知》（中青联发[2007]24号），进一步加强少先队辅导员队伍建设，根据当前少先队工作实际，共青团中央、教育部、人力资源和社会保障部、全国少工委联合下发了《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》(中青联发[2010]33号)。为了更好地落实中青联发[2010]33号文件精神，推动我省少先队辅导员队伍建设，团省委、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省少工委联合下发《关于进一步加强河北省少先队辅导员队伍建设的意见》，具体内容如下：

一、加强少先队辅导员队伍建设的重要性与必要性

1、少先队辅导员是少先队工作中最重要的力量，是少年儿童的朋友，是少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好发展环境的营造者。加强少 先队辅导员队伍建设，是推进素质教育、加强未成年人思想道德建设的重要举措。各地要深入贯彻落实胡锦涛总书记致少先队建队60周年贺信和第六次全国少代会精神，按照中央关于扎实推进未成年人思想道德建设的总体要求，紧紧围绕新的历史条件下少先队工作的根本任务，把握组织属性，进一步加强少先队辅导员队伍建设。

2、少先队是党的事业的一部分、共青团事业的一部分、全社会教育事业的一部分。长期以来，广大少先队辅导员以对党的教育事业的忠诚和对少年儿童的热爱，勤奋工作，勇于创造，甘于奉献，为少先队事业付出了辛勤劳动，做出了重要贡献。教育部门、人事部门和共青团、少先队组织要从培养党和人民需要的合格建设者和可靠接班人的高度，充分认识少先队辅导员在少年儿童健康成长中的重要作用，针对少先队辅导员群体的工作特性，热心服务、提供支持，加强研究、规范管理，不断加强全省各级少先队辅导员队伍建设。

二、规范少先队辅导员的配备与选聘

3、要采取多种方式配齐市、县、乡三级少先队总辅导员，保持队伍的稳定性和连续性。各级少先队总辅导员原则上从教育局的团组织负责人、基础教育工作者或学校优秀大队辅导员等从事少先队工作的教育工作者中选聘，也可采用公开选拔竞争上岗的方式竞聘，一般应具有3年以上的少先队工作经验。各级少先队总辅导员的聘任有五个环节，一是由同级少工委推荐，二是征询同级教育行政部门意见，三是由同级团委决定聘任或团教两家联合聘任，四是报上级少工委备案，五是团教两家下发聘任文件和聘书，可集中举行少先队辅导员的聘任仪式。

4、各市、县要按照不低于同级团委或教育行政部门中层副职的标准配备少先队总辅导员。市级少先队总辅导员设在同级团委，县级少先队总辅导员可以设在同级团委或教育行政部门。各地要抓住 乡镇和街道团工委组织格局创新的契机，从中心校的大队辅导员、学校的校长等人员中选聘乡（镇）总辅导员，并使其成为乡（镇）团工委委员，指导少先队工作。

5、小学和初中要设臵学校大队辅导员岗位。学校大队辅导员应由学校团支部推荐，学校党支部选拔考核，由县级团委、教育行政部门、少工委联合聘任，举行聘任仪式并颁发聘书。大队辅导员按照队章的规定聘请，三年一聘，聘请的第一年为试用期，试用期间考核如不合格则随时解聘，工作业绩突出者可续聘。学校对大队辅导员进行调整时，需征求上级团委意见，并做到随缺随补。大队辅导员要按不低于学校中层管理人员选拔、配备和管理、使用，参加学校领导班子会议和校务会议。教师担任大队辅导员期间要将辅导员工作作为主业，同时承担一定的教学工作。有15个班级以上（含15个班级）的小学和初

一、初二两个年级有8个班级以上（含8个班级）的初中应设专职大队辅导员1名，还可设副大队辅导员1名，协助大队辅导员工作。15个班级以下的小学和初

一、初二年级8个班级以下的初中应设专职或兼职大队辅导员一名，一般按副教导主任配备。大队辅导员由教师中的共产党员、优秀共青团员或入党积极分子担任，应有2年以上教育教学工作经验。中学大队辅导员可由中学团委（总支）书记或副书记兼任。中队辅导员由学校党支部或团支部、大队部聘任，一般由班主任或其他任课老师兼任。

6、各级少先队总辅导员和大队辅导员要有大专以上（含大专）学历（或相当学历）文化程度，掌握教育和少先队工作的基本理论、基本技能和工作方法，具有一定的组织管理和社会活动能力。

7、有条件的城市社区要积极建立社区少工委，按社区居委会中层副职配备兼职少先队总辅导员一名，可由社区团支部书记兼任。

三、加强少先队辅导员的培训与指导

8、要围绕少先队工作的根本任务，以少先队辅导员队伍职业化 为目标，以思想政治素质、少先队工作基本理论和专业知识能力为重点，通过理论知识讲座、辅导员沙龙、参观考察、实地观摩等多种形式，结合不同对象的实际需求，加强对少先队辅导员的业务培训，引导他们学习掌握现代教育思想、少先队最新理论成果和重要精神，树立正确的儿童观、人才观、教育观，增强少先队辅导员推进素质教育、落实少先队根本任务的能力和水平。

9、要着重做好少先队辅导员的岗前业务培训、在岗期间的工作培训和更新知识理念的专项培训等。各级少先队总辅导员和大队辅导员参加县级以上（含县级）的岗前培训时间一般不少于3天，培训结束后，县及以上少工委要颁发《少先队辅导员资格证书》。在岗的少先队总辅导员、大中队辅导员每年累计参加各类培训（含以会代训）的时间一般不少于5天，要颁发相应的培训证书。对富有少先队工作经验并具有一定理论修养和研究能力的辅导员可开展辅导员高级研修班，进行旨在培养少先队工作骨干、少先队教育科研带头人、少先队教育和管理专家的培训。

10、各级少工委要按照分级负责、分级培训的原则开展少先队辅导员培训。省级少工委负责对172个县总辅导员进行全员培训；市级少工委负责多种方式对学校大队辅导员进行全员培训, 可选派师资下去轮训，每年直接组织培训不低于 100人；各县级少工委负责对未参训的大队辅导员和部分骨干中队辅导员进行培训，每年直接组织培训不低于 100人；学校少先队组织要开展经常性的中队辅导员培训。各级团委、教育行政部门、少工委要积极依托当地的高等院校、教师进修学校、师范学校、团校等单位建立培训基地，开展少先队辅导员培训工作。

11、各级教育行政部门要将少先队辅导员培训纳入师资培训体系和继续教育体系。各级团委每年也要从团费中拿出不低于10%的数额用于少先队辅导员培训工作。同时，积极争取财政和相关方面的 支持加强少先队辅导员培训。少先队辅导员的培训经费，原则上由所在单位和学校承担，贫困地区培训费用也可由各级团委、少工委等单位通过社会筹集等方式解决。

四、推进少先队辅导员的管理与考核

12、要按照中、小学教师职称评聘的有关规定和要求，做好符合条件的大队辅导员的职称（职务）评聘工作，将大队辅导员少先队工作内容、工作量和工作质量纳入中小学教师职称评价范围。探索在国家一级学科教育学下设与少先队组织根本任务紧密相关的二级学科，探索在高职高专、本科、研究生教育中开设少先队教育相关教学内容，制定少先队辅导员职业发展规划，促进少先队辅导员队伍的专业化发展。要在中小学教师职称申报评审及聘任过程中，充分考虑少先队辅导员的工作特点和工作内容，实行有侧重评价和评审。有条件的地方，可以探索在中小学教师中、初级职称申报评审中设立少先队专业科目。

13、要将少先队辅导员的工作考核和成绩作为本人教师聘任、职称评定、评选先进的重要依据之一。少先队辅导员工作计入工作量，辅导员少先队工作内容纳入绩效考核。大队辅导员享受中小学教师教龄津贴。有条件的地方可参照班主任津贴或教学课时津贴标准为大队辅导员发放岗位津贴，也可按照学校中层干部的标准发放中层干部补贴。非班主任担任中队辅导员的应适当给予一定的中队辅导员津贴。

14、少先队辅导员在少先队工作中获得的市级（含市级）以上团委、少工委的各种奖励和研究成果，与中小学教师在教学方面获得的同级教育行政部门的奖励和研究成果同等对待，并记入本人档案，作为考核、聘用、评选先进、职务和工资晋升的重要依据。教育部门在评选特级教师时，也应有少先队辅导员的名额，教育部门、团委和少工委也可授予在少先队工作中业绩突出并有一定科研著作 的优秀少先队辅导员为少先队工作专家称号。

15、要在政治、工作、学习、生活上关心、爱护和培养少先队辅导员，重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作，优秀的大队辅导员应列入教育系统后备干部培养序列。要重视发现、大力宣传优秀少先队辅导员的先进事迹，树立典型。对作出突出贡献的少先队辅导员，各级教育行政部门和各级团委、人力资源和社会保障部门、少工委要按照国家有关规定给予表彰和奖励。省、市、县“优秀少先队（志愿）辅导员”每两年表彰一次。在共青团组织表彰的先进工作者和教育行政部门表彰的优秀教师中，少先队辅导员要占一定比例。

16、大队辅导员从事少先队工作时间至少要占总工作量的2/3。15个教学班及其以上的专职大队辅导员一般任课每周不超过6节，15个教学班以下的兼职大队辅导员最多任课每周不超过10节。如特别需要，少先队辅导员兼课较多应给予适当补贴，大队辅导员节假日组织开展少先队活动，学校应给予适当调休。

17、少先队辅导员的考核每进行一次，考核要坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合的办法。考核结果分为优秀、称职和不称职三个等次，考核结果应以书面形式通知本人，并报上级少工委备案。考核的内容按照少先队辅导员的工作职责，从德、能、勤、绩四个方面进行。对市、县少先队总辅导员的考核工作，要在上级少工委的监督指导下，由同级少工委负责实施。学校大队辅导员、乡（镇）少先队总辅导员的考核工作，按行政隶属关系，由上一级少工委和教育行政部门共同负责组织实施。学校中队辅导员的考核工作由所在学校大队部负责组织实施。考核结果作为对辅导员奖惩的重要依据，连续两年考核不称职者应调离辅导员岗位。

五、加强少先队志愿辅导员的队伍建设

18、少先队志愿辅导员是少先队辅导员队伍的重要组成部分。各级少先队组织要建立和完善校外志愿辅导员制度，做好少先队志愿辅导员的招募、培训、使用、管理、考评工作。

19、学校和社区少先队组织要至少聘请一名少先队志愿辅导员。少先队志愿辅导员应从各行各业的先进人物、优秀青年学生、志愿者和解放军指战员、武警官兵、公安民警以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等社会各界热心少年儿童工作的人士中聘请。县少工委要对少先队志愿辅导员登记注册、进行培训、举行仪式并颁发聘书。

20、有条件的地区，也可在团委、教育行政部门、少工委、关工委的指导下，成立少先队志愿辅导员协会。要在普通师范类院校，特别是各师范专科学校学生中普及少先队基本理论和基本知识，通过建立“星星火炬研究会”、“少先队志愿辅导员协会”等社团，对愿意从事少先队工作的学生重点培养，鼓励其担任校外辅导员，为少先队事业发展储备新生力量。

共青团河北省委 河北省教育厅

河北省人力资源和社会保障厅

河北省少工委

2011年3月7日

第四篇：关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见

共 青 团 上 海 市 委 员 会 上 海 市 教 育 委 员 会 上海 市人力 资源 和社会 保障局 少先队 上 海 市 工 作 委 员 会

关于进一步加强新时期少先队辅导员队伍专业化建设的若干意见

沪团委联„2011‟2号

各区县团委、教育局、人保局、少工委：

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关于“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”的要求和共青团中央、教育部、人保部、全国少工委联合下发的《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》（中青联发„2010‟33号），结合当前上海少先队辅导员队伍建设面临的新情况、新要求，团市委、市教委、市人保局、市少工委联合制定本意见。

一、确立少先队辅导员在中小学育人中的地位和作用

1、少先队辅导员是少先队工作中最为重要的力量，是少年儿童的亲密朋友和指导者，是少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好发展环境的营造者。建设一支素质优良的专业化少先队辅导员队伍，是繁荣红领巾事业、促进少先队工作科学发展、培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的关键和保证。

要深入贯彻落实胡锦涛总书记致少先队建队60周年贺信和第六次全国少代会精神，按照中央关于深入扎实推进未成年人思想道德建设的要求，紧紧围绕新的历史条件下少先队组织的根本任务，把握组织属性，进一步加强少先队辅导员队伍建设。

二、按照专业化建设的要求，探索少先队辅导员培养发展路径

2、认真做好学校少先队辅导员的选拔工作。各小学和初中要设置大队辅导员岗位。少先队大队辅导员是学校党政领导在学生工作方 面的得力助手，在学校中承担管理中队辅导员的责任；又是少先队教育的专业教师，承担少儿组织教育学科体系建设，承担教学任务，承担开发少先队员自下而上的自我教育力、在学校素质教育中发挥独特作用、促进少年儿童生动活泼地全面发展的重任。

要选派优秀党团员或优秀青年教师担任大队辅导员，大队辅导员应有两年以上教育教学工作经验。中队辅导员一般由班主任兼任，也可由其他优秀的课任教师兼任。

3、大队辅导员应按不低于学校中层管理人员进行配备、管理和使用，通过学校推荐或竞聘上岗，由区县少工委核准、岗前培训，学校聘任、颁发聘书。初中实行团队一体化，大队辅导员由团委（总支）书记兼任。有条件的地方可设副大队辅导员，协助大队辅导员工作。

4、要加强区县团委少年部长队伍建设。各区县团委要选拔素质优秀、事业心强、热爱教育工作、具有领导管理水平的同志担任区县团委少年部长。少年部长应推荐为团委委员或常委、红领巾理事会主席，同时兼任区县少工委办公室主任，履行规划协调、队伍管理、建章立制等职责。

要加强区县少先队总辅导员队伍建设。各区县教育行政部门要选聘精通少先队工作业务、熟悉教育规律的教师担任区县少先队总辅导员。设在教育局的少先队总辅导员按不低于部门中层副职的标准配备，设在青少年活动中心（少年宫）的少先队总辅导员应兼任少年宫副主任，以协助区县少工委领导少先队工作，履行组织指导活动、培训业务、发挥阵地作用等职责。

要加强区县少先队教研员队伍建设。各区县教育学院（教师进修学校）要选聘具备中高级专业技术职务任职资格、丰富的少先队教育经验和一定的理论修养、科研能力的教师担任区县少先队教研员，履行理论研究、专业培训、典型示范等职责。

各区县少年部长、少先队总辅导员、少先队教研员人选的配备应事先征求市少工委的意见。由各区县团委牵头，要建立少先队总辅导员、教研员同少年部长定期例会制度，形成齐抓共管的合力，体现理论与实践的结合。各区县少工委双主任要加强对“三员”工作的领导与评估。

5、探索在教育学（国家一级学科）下设二级学科，探索在高等院校中开设少先队课程，在此基础上，探索建立辅导员参加中小学教师职称评聘的专业科目，促进辅导员队伍向专业化发展。

少先队辅导员是中小学教师队伍的一部分。要按照中小学教师职务评聘的规定和要求，做好符合条件的大队辅导员的职称（职务）评聘工作，根据大队辅导员工作内容、工作量和工作质量进一步细化符合其自身特点的职称评价标准。

6、要重视辅导员专业培训，制定《上海市少先队辅导员专业培训规划》，并纳入教师继续教育体系，保证必要的培训时间和经费。继续命名少先队名师，巩固并扩大“名师带徒”实训基地。

7、要在政治、工作、学习、生活上关心、爱护和培养少先队辅导员。重视推荐优秀辅导员加入党组织，制定辅导员职业发展规划，探索辅导员成长路径，优秀的大队辅导员应列入教育系统校级后备干部培养序列。

8、辅导员在少先队工作中获得的各种奖励和研究成果，与中小学教师在教学方面获得的奖励和研究成果同等对待，并记入本人档案，作为考核、聘用、评选先进和职务晋升的重要依据。对作出突出贡献的少先队辅导员，人保部门、教育行政部门和共青团、少先队组织按照国家有关规定给予表彰和奖励。共青团组织表彰的先进，教育行政部门表彰的优秀教师，少先队辅导员要占一定比例。

9、建立和完善校外志愿辅导员、社区专职辅导员制度，做好少先队志愿辅导员和社区专职辅导员的招募、培训、使用、管理、考评工作。

三、强化辅导员岗位专业要求，推进辅导员专业化建设

10、教师担任大队辅导员期间要将辅导员工作作为主业，全面履行加强少先队组织教育与组织建设、辅导开展少先队活动、实施以雏鹰奖章为标志的少先队课程、培养各级少先队队长、引导队员争当四好少年、领导管理中队辅导员、开展少先队群众性教科研活动、维护少儿合法权益等职能，以此计入工作量，纳入绩效考核，并相应酌减辅导员授课时数。主题词：少先队 辅导员队伍 专业化建设 意见 共青团上海市委办公室 2011年2月21日印（共印2000份）

第五篇：关于进一步加强全省高等学校辅导员队伍建设的意见

关于进一步加强全省高等学校辅导员队伍建设的意见

发布日期：2011-8-31

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和《中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（皖发〔2005〕8号）精神，切实加强我省高校辅导员队伍建设，根据教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）精神，结合我省实际，制定本实施意见。

一、辅导员的工作职责和任务

1.辅导员的身份定位。辅导员是学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和管理干部的双重身份。辅导员是高校开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和事务管理工作的组织者、实施者和指导者。

2.辅导员的工作职责和主要任务是：

（1）协助学校做好大学生社会主义核心价值观教育，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。积极引导学生追求更高目标，使他们中的先进分子树立共产主义远大理想，确立马克思主义的坚定信念；

（2）密切关注大学生心理健康，协助组织开展心理健康教育活动，积极引导学生养成良好的心理品质,增强自我意识、自我调节、承受挫折的能力和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题；

（3）深入了解和准确掌握大学生思想政治状况，把握学生关心的热点、焦点问题，及时进行有针对性的教育和引导；不断对大学生进行安全教育和遵纪守法教育；迅速报告并化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定；

（4）落实好对经济困难大学生资助的有关工作，积极帮助家庭经济困难学生完成学业；

（5）积极开展就业指导和服务工作，引导大学生树立正确的就业观念；

（6）指导学生党团组织和班委会建设，做好各类学生骨干的选拔和培养工作，发挥他们在教育、团结和联系大学生方面的优势作用；激发大学生的积极性、主动性，积极组织开展校园文化、社会实践以及素质拓展等方面的活动，营造优良的校风和学风；

（7）辅导员可兼任学生党支部书记、院（系）团组织负责人等相关职务。辅导员应主动与班主任、思想政治理论课教师等共同做好大学生日常思想政治教育工作，积极承担形势政策教育、心理健康教育、就业指导、党课和团课等课程的教学工作，积极开展大学生思想政治教育研究工作。

要严格按照教育部24号令的相关规定，杜绝专职辅导员兼职过多、精力分散现象,保证辅导员集中精力做好学生的教育和管理工作。

二、辅导员的配备与培养

3.辅导员的配备。高校要按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。辅导员的配备以专职为主，专兼结合。在

此基础上，起码做到每个院（系）的每个年级都配备专职辅导员，每个班级都应配备一名兼职或专职班主任。凡是招收研究生的高校均须配备专职研究生辅导员，专职研究生辅导员由具有硕士学位或具有副高级职称以上的教师担任，具体比例参考本、专科生配备的标准执行。

4.辅导员的选聘。专职辅导员选聘应当坚持如下标准：政治强、业务精、纪律严、作风正；具备本科以上学历，原则上是中共党员；道德品质优良，作风正派，身心健康，乐于奉献，潜心教书育人，有较强的事业心和责任感，热爱大学生思想政治教育事业；具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，接受过系统的上岗培训并取得合格证书。有条件的高校可在免试推荐的研究生中择优选聘辅导员，工作2至3年后，再攻读研究生学位。高校实行辅导员试用期制度，试用期为一年，试用期满考核合格后方可继续留任。兼职辅导员可从党员专业教师、党政管理人员或党员研究生中选聘，兼职辅导员任期一般不少于2年，期间应将主要精力用于辅导员工作。

5.辅导员选聘工作的组织。辅导员选聘工作要在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。高校组织人事、学生工作部门和院（系）等相关单位应按照辅导员任职条件，通过笔试、面试、考察等相关程序做好辅导员选聘工作，并在一定范围内对拟选聘的辅导员进行公示，听取师生意见。

6.辅导员的教师职务评聘。高校应结合学校实际，按各校统一的教师职务岗位结构比例合理设置专职辅导员的教师职务岗位。专职辅导员可以按助教、讲师、副教授、教授的资格条件评聘思想政治教育学科

或其他相关学科的专业技术职务。坚持工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则，对于申报中级及以下专业技术职务的应侧重考察工作实绩。省教育厅和具有高级职称评审资格的高校，对辅导员申报高级专业技术职务的评审，可在其申报的学科组内将专职辅导员作为单独类别，在同等条件下予以优先考虑。

7.辅导员的岗位津贴。由于辅导员工作性质、方式的特殊性和工作时间的不确定性，高等学校要设立辅导员岗位津贴。因工作调动等原因不在辅导员岗位上继续工作的，不再领取该岗位津贴。

8.辅导员的培训。支持教育部及省级辅导员培训和研修基地建设，加强对全省高校辅导员进行系统的上岗培训、岗位培训、骨干研修培训、心理健康教育培训及在职学历提高或进修工作；有计划地组织优秀辅导员进行学习考察；鼓励和支持开展辅导员工作研究，举办辅导员论坛，进行学术研究和工作交流。建立和完善辅导员上岗培训、岗位培训及骨干研修的系统化培训体系，实行辅导员“先培训、后上岗”的准入制。学校要有计划地安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修。辅导员每工作2至3年，必须参加一次省级及以上教育部门组织的骨干研修培训。省委教育工委、省教育厅设立辅导员培训基地建设专项经费。高校应按生均不少于 10元的标准设立本校的辅导员队伍专项经费，用于辅导员的表彰、培训、科研和考察活动。

9.支持开展辅导员科研活动。省教育厅每年在哲学社会科学研究项目中列出专项支持辅导员开展大学生思想政治教育研究。学校要积极支持、鼓励辅导员结合大学生思想政治教育工作实际和思想政治教育学

科的发展开展科学研究，确保其在学校科研立项及对外申报科研项目中占有相应比例。

10.畅通辅导员的职业出路。高校要重视辅导员的个人发展，畅通辅导员的职业出路，创造条件鼓励辅导员向专业化、职业化方向发展。学校党委应将优秀辅导员纳入学校各级后备干部、党政管理骨干、教学科研骨干培养计划中去。要积极向学校其它管理岗位选派或推荐工作满一定年限的优秀辅导员。对从事辅导员工作一定时间后选择从事教学科研工作的，学校应安排不少于一年时间的专业进修。

三、辅导员队伍的管理与考核

11.建立辅导员的管理机制和考核体系。高校要把辅导员队伍建设放在与教学、科研队伍建设同等重要位置，统筹规划，统一领导，加强建设。辅导员实行学校和院（系）双重管理。党委学生工作部是学校管理辅导员队伍的牵头职能部门，会同组织人事部门与院（系）共同做好辅导员管理工作。院（系）对辅导员进行直接领导和管理。辅导员工作轮岗或调动，要征求学生工作部门的意见。高校要根据辅导员工作职责，制定辅导员工作条例和工作考核的具体办法，建立健全对辅导员的考核体系。对辅导员的考核应当由组织人事部门牵头，学生工作等部门、院（系）和学生共同参与，考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。对于考核结果优秀的辅导员，应当给予表彰和奖励。对于考核结果不合格的辅导员，学校应及时调整其工作岗位或予以解聘。高校要将辅导员的表彰奖励纳入学校表彰奖励体系中，每年对优秀辅导员进行表彰。

12.加强对高校辅导员队伍建设的领导。高校应当从坚持育人为本、德育为先，统筹高校改革、发展和稳定，以及培养高素质人才的内在要求出发，加强新形势下辅导员队伍建设。应当把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容，切实加强对辅导员队伍建设的领导，建立学校党委统一领导，职能部门和院系各负其责的管理体系。省委教育工委、省教育厅将辅导员队伍建设状况作为高校领导班子和领导干部思想政治工作考核的重要内容。

本意见适用于全省普通高等学校辅导员队伍建设。成人高校的辅导员队伍建设参照本意见执行。各高等学校应根据本规定，结合实际制定相关实施细则。