第一篇:杭州市人事局
杭州市人事局(编委办)2010年度依法行政工作总结
今年我局深入贯彻落实党的十七大和市委十届七次、八次全会精神,紧密围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《杭州市2010年依法行政工作要点》,以科学发展观统领全局,按照“全面推进依法行政,加快法治政府、服务型政府和民本政府建设”的目标要求,深化落实行政执法责任制,科学制定规范性文件,规范实施行政许可,严格执行政策法规,加强行政执法监督,妥善处理行政争议,积极开展法制宣传教育,不断提高依法行政工作水平,取得了一定成绩。现将一年来工作情况总结如下:
一、统筹部署依法行政工作。一是领导高度重视。局领导始终强调要提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识,增强责任意识,把坚持依法行政,打造“法治人事”列为重点工作之一纳入年度工作计划,要求充分发挥局依法行政工作领导小组的牵头协调作用,形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系,切实将依法行政理念变成机关工作的基本准则。二是制订工作计划。年初我局及时印发《杭州市人事局(编委办)2010年依法行政工作要点》,对年度依法行政重点工作进行细化分解和总体部署。三是加强队伍建设。局领导要求年龄50周岁以下的男性公务员和45周岁以下的女性公务员,以及在对外执法岗位上工作的所有公务员都应有计划的参加执法培训和考试,我局今年组织12名干部参加省法制办和省人社厅、省编办组织的法律知识培训考试,全部通过并取得了执法证。
二、深化落实行政执法责任制。一是进一步深化落实行政执法责任制。根据省、市法制部门的工作部署,我局专门印发文件,开展行政执法责任制的深化落实工作。根据机构职能调整和法律、法规、规章的“立、改、废”情况,及时调整本部门的执法依据、执法流程、执法责任分解等行政执法责任制的相关内容,修订完善行政执法责任制实施方案,进一步探索完善行政执法责任制相应配套制度。二是进一步清理规范行政权力。按我市进一步构建权力阳光运行机制的要求,继续认真开展对行政权力的清理工作,同时还加快“网上一家一中心”建设,积极将部分行政权力事项纳入网上运行监督平台,促进执法公正、公开、公平。三是积极推行政务公开。按《政府信息公开条例》的要求,我局落实相应的工作机制和责任人,实施动态管理,确保行政职能或权力事项发生调整时应及时修正和补充,及时将梳理确认的本部门行政执法主体依据、职权依据、执法流程、执法责任分解和行政执法责任制实施方案等内容在政务网上设专栏向社会公布,方便行政相对人和行政执法监督机关及时查阅并进行实时监督。此外,市事业单位登记管理局还认真做好登记信息社会查询工作,全年共受理行政许可结果公开申请和办理法人登记档案查询200余件次。
三、科学制订规范性文件。一是合理拟定规范性文件制定与修改计划。年初我局印发通知,征求各处室本年度拟定规范性文件的意见,根据反馈结果确定年度规范性文件制定与修改计划,统筹安排工作,并报法制办备案。二是科学制定政策文件。我局高度重视每一项政策文件的制定,如在制定我市事业单位岗位设置管理相关政策文件的过程中,切实落实公开征求社会意见、专家咨询论证等制度,先后召开4次大规模的座谈会和论证会,广泛征求各相关主管部门、各区(县)市人事部门、各事业单位的意见,还向市委书记办公会、市长办公会、市委常委会进行专题汇报,确保政策制定的科学性、公正性和可行性。此外我局还按规范性文件的制定程序制定了《杭州市图书资料初中级专业技术资格考试及职务聘任实施办法》、《杭州市事业单位印章管理规定》,并报送市法制办审核后施行。三是做好规章及规范性文件的清理工作。根据我市规章及规范性文件清理的要求,在认真梳理,广泛征求意见的基础上,做好本局政府规章、市政府规范性文件和局发规范性文件的梳理上报工作,并印发了本局继续有效和失效的规范性文件目录。四是认真进行规范性文件评估。我局对《杭州市大学生创业资助资金实施办法(试行)》(杭人才[2009]180号)实施一年来的情况进行了认真评估,通过书面征求相关部门意见、召开座谈会、走访被资助企业等形式,广泛听取意见和建议,并按要求撰写了评估报告。
四、规范实施行政许可。我局今年进一步规范现有两项行政许可事项的实施。一是加强事业单位登记管理。市事业单位登记管理局结合年检监管契机,从事业单位法人资格情况、各项登记事项变动情况、业务活动开展与服务能力情况等三个方面入手,及时督促各事业单位参加年检、办理相应变更和注销登记手续,加大对事业单位的动态监管力度,并将年检合格的事业单位及时在《杭州市人民政府公报》、政府门户网站、每日商报等媒体上公告。截止5月底年检工作顺利完成,市本级已登记事业单位562家;其中应参加本年度年检的490家,已年检合格的484家,年检不合格的2家,另有4家因各种原因向登记局提出暂缓年检申请;年检合格率为98.78%。年检过程中,市本级共办理变更登记142件,注销登记4件。此外,登记局制定了《杭州市事业单位登记管理依法行政工作标准规则》和《登记管理办事指南》,进一步完善了办事流程。二是做好人才中介机构的审批工作。根据《浙江省人才市场管理条例》和《浙江省人才市场中介组织管理办法》,我局严格履行人才中介机构许可和监管职能,认真开展了人才中介许可证的换证工作。全年共审核、新批人才中介机构21家,并举办了2010年人才中介行业从业人员培训班,对80多位人才中介服务机构的负责人进行了集中培训交流。此外,还组织推荐相关单位和人员参加了“2009年杭州市中介服务业示范企业”和“2009年人才中介服务行业标兵”的评选。
五、严格执行各项政策法规。一是认真贯彻落实《公务员法》及其配套规定。我局会同市委组织部开展2009年度全市机关公务员的考核奖惩工作,对考核基本称职、不称职等次的36名公务员举办了“公务员基本素质培训班”,对连续三年考核优秀等次人员记三等功,对称职以上公务员审核了市级机关综合目标考评奖金,评选表彰了10名市级机关十佳公务员(工作者),通报表扬了8名优秀公务员(工作者);认真开展公务员招考录用工作,组织了提前批招录人民警察、司法助理员,全市统一招录公务员等工作,为每个面试考场配备了摄像机或录音笔,全程记录每个考生的面试情况,并邀请党代表、人大代表、政协委员和新闻媒体记者巡视面试工作,提高面试工作透明度。二是认真贯彻落实《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》。我局坚持“统一、精简、效能”的管理原则,加强机构编制规范化管理,严格办理部门提出的增设处室、增加行政编制事项,对不符合文件规定的不予办理,并做好解释工作,把好机构编制管理关。同时与纪委一起联合开展市属事业单位领导职数配备情况的专项督查。通过这次督查,推动了机构编制工作的规范管理,提高了机构编制管理的法制意识。三是认真贯彻落实《浙江省专业技术人员继续教育规定》和《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》。我局会同业务主管部门积极认真地组织专业技术资格、执业资格以及职称外语等考试,全市共有15万余人参加考试,确保专业技术资格考试的公正公平,无投诉等情况发生。同时完成了市经委的职业经理人培训班、富阳的专业技术人员心理调适培训班、杭州市农业局重大动物疫病防控技术培训班等10多个班次的专业技术人员继续教育工作。四是贯彻落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》。今年4月我局统一为全市67家事业单位面向社会招聘143名工作人员;全年全市共招聘事业单位工作人员5300名,其中应届高校毕业生2957人。还为220家次市属事业单位招聘1311名工作人员审核发布公告89个,为1072个拟聘用人员发布公示206个。
六、强化行政执法监督。一是开展2009年度依法行政调研总结。去年年底开始,由局领导带队,法规处牵头,抽调了公务员处、工资处、人才开发处、专技处、综合处、登记局等相关处室负责人组成两个工作小组,对各区、县(市)人事部门依法行政工作情况开展了专题调研和检查,并于3月召开依法行政工作会议进行总结点评,推动今年工作的顺利开展。二是开展“五五”普法总结检查验收。我局印发了《关于开展“五五”普法检查验收工作的通知》,要求全面总结人事系统“五五”普法工作,对下城、滨江、萧山、建德、富阳和临安等区、县(市)人事部门“五五”普法的相关台帐和记录及时进行了检查验收。三是开展十佳执法案卷的评查。根据法制办的要求,我局开展了行政处罚和行政许可案卷的自查自评工作,按要求完成评查报告,并选取优秀行政许可案卷,参加市法制办组织的本市“十佳执法案卷”评查。四是认真规范执法行为。我局印发了《关于进一步做好人事编制依法行政工作的通知》,认真组织执法人员参加执法培训,开展进一步做好行政处罚自由裁量权的相关工作,并制作了《杭州市人事局推行说理性行政处罚决定书工作方案》、《说理性行政处罚决定书参考样式》,在全市各级人事编制部门要在行政处罚中逐步推行说理性行政处罚决定书。
七、妥善处理行政争议。我局严格依法履行职责,全年无行政复议案件发生,无因执法行为不当而被投诉的情形。今年我局收到行政诉讼案件一起,为杭佳科技诉市财政局和我局行政不作为案。我局积极与市法制办行政复议处和上城区法院进行沟通,向市科技局、市信访局、上城区人事局、财政局等有关方面收集各方证人证词和证据材料,与市财政局进行了多次研究和协调,并委托律师积极做好沟通工作,通过扎实细致的准备,最终消除当事人的误解,撤销了行政诉讼。此外,我局认真做好事业单位改制专项小组和世博会期间的有关维稳工作,及时做好各类矛盾纠纷的滚动排查,妥善处理各种行政争议,积极维护社会稳定。
八、认真开展法制宣传教育。一是抓好工作部署。年初市局制定下发了《2010年人事法制宣传教育计划》,结合五五”普法检杳验收的契机,对全市人事系统法制宣教工作进行统筹部署。此外还修改《杭州市公务员培训学分制管理办法》,将公务员培训学分完成情况与公务员考核、单位综合目标考核直接挂钩。二是抓好宣传载体。注重丰富法制宣传教育的形式和载体,以“干部学习新干线”网站为学习的平台,将法律学习作为重点内容纳入其中;通过军转干部培训班、市级公务员任职培训班等培训形式,针对不同对象及时开展普法教育;及时编印《2009年人事工作文件选编》和《杭州市事业单位改革文件选编》,供全市人事干部在工作中学习查阅;办好网上普法栏目,将人才人事政策法规整合分类后在政务网和人才网上公布,加大法规政策宣传力度。三是抓好学法对象。我局会同市委组织部、市依普办等部门再次组织开展了杭州市“4〃27公务员学法日”网上学法用法考试,并将市管领导干部纳入其中,全市共有近千名市管领导干部和近40000名公务员参加并通过统一组织的网上考试,取得良好的效果,我局“公务员学法日”活动获得市“五五”优秀普法成果一等奖,受到表彰。四是抓好重点活动。根据部和省厅要求,我局今年在全市人事系统开展了和谐中国民生行人才人事政策法规主题宣传年活动。通过积极动员部署,认真做好政策法规宣传进校园和进事业单位等各项工作,并在吴山广场设台为群众提供人才人事政策法规咨询。该项工作被省人社厅授予优秀组织奖。此外,我局还认真开展了“12〃4”全国法制宣传日暨杭州市法制宣传月系列活动。五是抓好日常学习。进一步落实领导干部和工作人员学法制度,将法制学习和年度普法计划有机结合起来,按季度确定普法学习内容,纳入局机关党组织学习计划,还以党小组学习形式,集中安排开展《中华人民共和国保守国家秘密法》、《社会保险法》等法规的学习。
今年我市人事编制系统的依法行政工作取得了一定的成绩,较为圆满地完成了工作任务。但我们也清醒地认识到,现在的工作与全面贯彻落实依法行政、建设法治政府的目标要求还有一定的距离,在明年的工作中,还需立足人事编制工作大局,及时查找问题,认真整改,进一步做好全年依法行政工作任务,使我市人事编制系统依法行政工作更上一层楼。
第二篇:杭州市情况
杭州市“12345”市长公开电话情况
[实施背景] 杭州市委、市政府为方便市民与党委、政府联系,于1988年4月1日,开通市长专线电话,号码为7074008。专线电话开通11年来,在服务群众,化解矛盾,提供信息,改进工作,促进发展,维护稳定等方面发挥积极作用。但是经常有市民反映市长专线电话门次少、宣传少、电话号码难记,要求开通方便易记的电话。1999年6月15日,“12345”市长公开电话受理中心正式成立,开通5门电话,同时受理市民群众的各类建议、意见和求助。同年6月25日,国家信息产业部发文,将“12345”作为政务类公开特服专用的电话号码。“12345”目前已普遍成为城市市长公开电话专用号码。
[基本做法]
1、确保“机构、人员、经费”三落实。
杭州市委、市政府高度重视市长公开电话的运转和发展,确保有人管事、有钱办事、有章理事、规范行事。一是建立机构。1999年6月,市委、市政府建立“12345市长公开电话受理中心”协调小组,组长由市长担任,副组长由3位市委常委,一位副市长担任,成员由市级各有关部门负责人组成,“12345”协调小组不定期召开会议,研究“12345”受理中的热点、难点问题。同时成立“12345”市长公开电话受理中心,由市政府副秘书长、市信访局局长负总责,市信访局一名副局长具体分管。二是选派人员。市委常委会决定,从市级机关中选调有培养前途的年轻后备干部到信访和“12345”受理中心挂职锻炼,实行一年定期轮换制度。现已有400余名后备干部到“12345”锻炼,40%左右的干部回单位后得到提拔使用。三是确保经费。市委、市政府先后投入400万元,分三期对“12345”信息化系统进行升级改造,将176家单位纳入网络体系,实现电脑联网。
2、做到“制度、责任、措施”三到位。
按照“事事有回音、件件有着落”的要求,深化目标责任追究制度,以目标责任制促落实。一是完善制度。为推进“12345”工作规范化、制度化,相继发布《杭州市市长公开电话行政投诉办法》(第172号市长令)、《杭州市市长公开电话工作追究责任制度实施办法(试行)》的通知》(市委办发[2001]56号),联合杭州市质量技术监督局先后发布杭州市服务标准规范《网上信访服务规范》、《市长公开电话服务规范》。二是落实责任。市委、市政府每年都与13个区、县(市)党委、政府一把手签订《信访工作目标管理责任书》,各区、县(市)也分别与乡镇(街道)及重点部门签订责任书,还向社区(区)延伸,形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作责任机制。市政府还将“12345”承办情况纳入市直机关综合考评暨满意单位评选内容。三是强化措施。采取岗位培训、目标考核、质量通报、奖惩评比等措施,提 升工作人员和网络单位的工作质量。如每年组织四次业务培训班,坚持每周召开业务分析会,每月通报“12345”办理情况,每季度召开网络单位联席会议,每季度举行疑难问题排查会议,对一个时期的投诉热点和办理情况进行分析。对考核先进单位和先进个人提请市委、市政府予以表彰。
3、拓宽“市、城区、社区”诉求三平台。
为顺应百姓的需求,“12345”市长公开电话不断创新、发展和完善。一是完善市本级。相继开通“12345”市长信箱、手机短信平台、网上信访,24小时受理群众诉求。到目前为止,市“12345”共受理群众各类诉求180万件,群众满意率98%以上。二是延伸区、县(市)。13个区县市、经济技术开发区、西湖风景名胜区先后开通公开电话和网上信访。三是拓展社区(村)。全面开展“社区12345”工作,全市765个社区(村)开通“86712345”公开电话。从而构建以“12345”为系列的市、区县(市)、社区三级公开电话网络,使群众诉求更为便捷。
[成效评价] 十一年间,“12345”以其快捷、优质、高效、群众满意的服务理念,得到广大市民及社会各界人士的信赖,已成为杭城的一张金名片。2000年4月,时任中共中央政治局委员、中宣部部长的丁关根到杭州视察时,对“12345”市长公开电话给予充分肯定,提出要在全国范围内推广。中央文明委视察“12345”时指出,“12345”方便政府与老百姓的联系,是精神文明建设一个很好的载体。中央电视台《焦 点访谈》、《共同关注》栏目,《人民日报》对“12345”工作进行专题报道。全国100多个兄弟城市到杭州考察“12345”工作,在全国市长公开电话年会上,杭州市多次介绍经验做法。2004年,杭州市“12345”被评为第六届全国“人民满意的公务员集体”;2008年,入选杭州市改革开放30年最具影响力10件大事之一。
[创新亮点]----市长公开电话是新时期信访工作的创新发展。信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在我国经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化的特定阶段,既是发展黄金期,也是矛盾凸显期,大量的矛盾通过信访渠道反映出来。传统的来访、上访形式已不能满足群众的信访需求,市长公开电话的应运而生,起到感受民生疾苦的传感器和协调各种利益以及矛盾关系稳压器的作用。电话、手机短信、网上信访等信访形式,以快捷高效、公开透明、成本低廉的优势得到群众的好评,成为诉求表达机制的重要组成部分。
----市长公开电话是构建和谐社会的牢固基石。市长公开电话按照“上为政府分忧,下为群众解难”的服务宗旨,充分发挥四级联动机制、部门协作机制、新闻监督机制、96666联查机制的优势,就典型案件深入基层督办协调上万人次,认真解决群众反映的合理诉求,切实为群众排忧解难,在维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展,打造平安、法治、和谐杭州等方面发挥积极作用。
----市长公开电话是民主促进民生的有效载体。市长公开电话是党委政府倾听民声、体察民意、汇集民智的新型桥梁。群众对经济建设与社会发展中的各类意见建议,均可通过市长公开电话渠道反映出来。市长公开电话开通以来,及时收集、分析、研判民情民意,编发各类信息5000余期,报送市领导和有关部门参考,市领导批示1800余件次,使政府决策尽可能体现群众意志,确保市政府各项工作的顺利推进。
----市长公开电话是提升政府形象的服务平台。市长公开电话是打造民本政府的集中体现,一头连着市委、市政府,一头连着老百姓。对群众反映的问题,各级各部门力求用最短的时间、最快的速度作出处理,以最佳的结果答复群众。通过一桩桩矛盾纠纷的化解,一件件意见建议的采纳,拉近党和政府与人民群众的距离,政府部门主动为群众服务的意识和服务质量发生明显改观,群众满意度逐年提升。
第三篇:人事局年终工作总结
人事局工作总结及2010年工作思路
——人事自身队伍素质不断提升。为打造一支能力强、作风优、素质高的人事人才队伍,狠抓了作风建设和机关效能建设,营造良好的政风行风,推行办事首问负责制、办事承诺制,规范了档案管理,推进办公自动化和政务信息化,建立了现代化的办公条件,转变工作作风,严肃人事纪律,严格按政策、程序办理各项业务;严禁上班玩电脑游戏、上网聊天、看股市行情;制止“吃、拿、卡、要”等不正之风及小吏大权“中梗阻”等不正常现象在我局发生,切实做到为群众办实事,树立了良好的机关形象。
此外,军转干部安置和企业军转干部解困工作、退休干部管理服务工作、考核工作等均有条不紊地进行。
总之,在全局上下的共同努力下,我县人事人才各项工作以及效能建设、民主评议行风政风、党风廉政建设等各项工作都取得了一定的成绩。但我们也发现到一些问题和不足,如对事业单位人事制度改革中存在的难点问题探索得不够;受资金制约,局电子政务建设步伐缓慢等等。这些问题,我们将在下一年的工作中认真加以解决。
2010年我县人事人才工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,落实科学发展观和省、市人事人才工作会议精神,认真贯彻《国务院关于支持xx省加快海峡西岸经济区的若干意见》和省委、省政府关于构建海峡西岸经济区人才资源支撑体系,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步贯彻《公务员法》,充分发挥人事管理职能作用,进一步深化人事制度改革,大胆探索人事人才工作创新发展的路子,努力将我县人事人才工作推上新的台阶。
——深入贯彻落实公务员法,努力建设高素质公务员队伍。继续完善公务员考录制度,坚持“凡进必考”, 把优秀人才集聚到公务员队伍中来;认真履行《干部教育培训条例》,加强和规范各类公务员培训;贯彻《公务员考核规定(试行)》,完善公务员考核制度,通过健全绩效考评指标体系来完善公务员考核制度。积极弘扬公务员精神,加强公务员的思想建设、能力建设、作风建设和道德建设。
——继续推进工资收入分配制度改革,认真做好事业单位绩效工资工作。在做好工资政策指导、严肃工资、津补贴纪律的同时,不断健全和完善全县机关事业单位的工资数据库,积极推行工资管理网络化。根据上级精神,和事业单位岗位设置管理制度的实施,认真做好事业单位绩效工资和岗位工资的各项有关工作。
——进一步完善岗位设置管理,稳妥实施事业单位人事制度改革。在事业单位岗位设置管理工作全面完成的基础上,认真总结经验和做法,确保岗位设置工作日趋合理化、规范化。同时,加强中、小学教师中级职称评审工作的指导和监督。
——完善管理体制,为毕业生提供优质服务。实施高校毕业生就业援助计划,建立人才储备机制,做好家庭经济困难并就业困难的高校毕业生就业援助工作,将为“双困毕业生”建立专门台账,开展“一对一”就业服务,免费为“双困毕业生”全程提供就业援助,并针对各行业急需紧缺专业的应届本科毕业生进行储备,储备期为一年。同时,设立专门面向毕业生的就业服务窗口,为毕业生提供就业岗位信息和就业推荐服务。
——深入企业基层,加大服务非公企业的力度。非公企业是我县县域经济的重要组成部分,通过“打造人才招聘引进多样平台”“建立灵活的人才培养机制”“营造关心爱护人才的良好氛围”等三个举措,为非公企业在人才引进、人才培养、人才使用方面提供服务,使非公企业能够快速融入我县建设海峡西岸绿色腹地特色经济强县、实现赶超发展作出应有的贡献。同时,加强与非公企业的联系,加快非公企业人员专业技术职务评价。努力为非公企业充实“懂管理、善经营、技术强“的现代型专门人才牵线搭桥。全面开展人事代理服务,建立人事代理、档案托管、户籍落户、职称评审、档案工资、工龄计算、考核、培训测评等各项代理服务。
——切实加强人事部门自身建设。进一步贯彻落实党的十七大会议精神,以科学发展观为统领,深化机关效能建设,健全工作机制,提高工作效率,切实纠正不作为、乱作为、低效率等问题,努力打造“阳光人事”;健全完善党风廉政建设责任制,自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督,促进人事干部朝着“为民、务实、清廉”的方向发展,深入开展“三级联创”活动,推进人事工作向纵深发展。
——人事自身队伍素质不断提升。为打造一支能力强、作风优、素质高的人事人才队伍,狠抓了作风建设和机关效能建设,营造良好的政风行风,推行办事首问负责制、办事承诺制,规范了档案管理,推进办公自动化和政务信息化,建立了现代化的办公条件,转变工作作风,严肃人事纪律,严格按政策、程序办理各项业务;严禁上班玩电脑游戏、上网聊天、看股市行情;制止“吃、拿、卡、要”等不正之风及小吏大权“中梗阻”等不正常现象在我局发生,切实做到为群众办实事,树立了良好的机关形象。
此外,军转干部安置和企业军转干部解困工作、退休干部管理服务工作、考核工作等均有条不紊地进行。
总之,在全局上下的共同努力下,我县人事人才各项工作以及效能建设、民主评议行风政风、党风廉政建设等各项工作都取得了一定的成绩。但我们也发现到一些问题和不足,如对事业单位人事制度改革中存在的难点问题探索得不够;受资金制约,局电子政务建设步伐缓慢等等。这些问题,我们将在下一年的工作中认真加以解决。
2010年我县人事人才工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,落实科学发展观和省、市人事人才工作会议精神,认真贯彻《国务院关于支持xx省加快海峡西岸经济区的若干意见》和省委、省政府关于构建海峡西岸经济区人才资源支撑体系,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步贯彻《公务员法》,充分发挥人事管理职能作用,进一步深化人事制度改革,大胆探索人事人才工作创新发展的路子,努力将我县人事人才工作推上新的台阶。
——深入贯彻落实公务员法,努力建设高素质公务员队伍。继续完善公务员考录制度,坚持“凡进必考”, 把优秀人才集聚到公务员队伍中来;认真履行《干部教育培训条例》,加强和规范各类公务员培训;贯彻《公务员考核规定(试行)》,完善公务员考核制度,通过健全绩效考评指标体系来完善公务员考核制度。积极弘扬公务员精神,加强公务员的思想建设、能力建设、作风建设和道德建设。
——继续推进工资收入分配制度改革,认真做好事业单位绩效工资工作。在做好工资政策指导、严肃工资、津补贴纪律的同时,不断健全和完善全县机关事业单位的工资数据库,积极推行工资管理网络化。根据上级精神,和事业单位岗位设置管理制度的实施,认真做好事业单位绩效工资和岗位工资的各项有关工作。
——进一步完善岗位设置管理,稳妥实施事业单位人事制度改革。在事业单位岗位设置管理工作全面完成的基础上,认真总结经验和做法,确保岗位设置工作日趋合理化、规范化。同时,加强中、小学教师中级职称评审工作的指导和监督。
——完善管理体制,为毕业生提供优质服务。实施高校毕业生就业援助计划,建立人才储备机制,做好家庭经济困难并就业困难的高校毕业生就业援助工作,将为“双困毕业生”建立专门台账,开展“一对一”就业服务,免费为“双困毕业生”全程提供就业援助,并针对各行业急需紧缺专业的应届本科毕业生进行储备,储备期为一年。同时,设立专门面向毕业生的就业服务窗口,为毕业生提供就业岗位信息和就业推荐服务。
——深入企业基层,加大服务非公企业的力度。非公企业是我县县域经济的重要组成部分,通过“打造人才招聘引进多样平台”“建立灵活的人才培养机制”“营造关心爱护人才的良好氛围”等三个举措,为非公企业在人才引进、人才培养、人才使用方面提供服务,使非公企业能够快速融入我县建设海峡西岸绿色腹地特色经济强县、实现赶超发展作出应有的贡献。同时,加强与非公企业的联系,加快非公企业人员专业技术职务评价。努力为非公企业充实“懂管理、善经营、技术强“的现代型专门人才牵线搭桥。全面开展人事代理服务,建立人事代理、档案托管、户籍落户、职称评审、档案工资、工龄计算、考核、培训测评等各项代理服务。
——切实加强人事部门自身建设。进一步贯彻落实党的十七大会议精神,以科学发展观为统领,深化机关效能建设,健全工作机制,提高工作效率,切实纠正不作为、乱作为、低效率等问题,努力打造“阳光人事”;健全完善党风廉政建设责任制,自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督,促进人事干部朝着“为民、务实、清廉”的方向发展,深入开展“三级联创”活动,推进人事工作向纵深发展。
第四篇:平邑县人事局
平邑县人事局
共青团平邑县委
平邑县教育局
平政人字[2009]24号 文件
关于评选“平邑县十佳少先队辅导员”的通知
各乡镇中心校、县直各学校,各民办学校:
为进一步贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,建设一支高素质的少先队辅导员队伍,优化少年儿童健康成长的社会环境,表彰奖励我县在工作中取得突出成绩的各级少先队辅导员,广泛宣传他们的先进事迹,动员社会各界更加关心和支持少先队工作,县人事局、团县委、县教育局决定在中国少年先锋队建队60周年前夕,联合评选表彰“平邑县十佳少先队辅导员”。现将有关事项通知如下:
一、评选宗旨
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,表彰为少先队事业做出突出贡献的少先队辅导员;大力宣传在党和政府的亲切关怀下,在社会各界的关心支持下,少先队事业所取得的成绩;进一步优化少年儿童健康成长的社会环境,激励广大少先队辅导员为培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和接班人做出更大的贡献。
二、评选条件
凡从事少先队工作两年以上的学校专(兼)职大、中队辅导员。连续从事少先队工作未满两年,但在少先队工作中做出成绩突出的辅导员也可推荐参加评选。具体条件如下:
1、忠诚党的教育事业,积极学习和实践科学发展观,了解和把握建设有中国特色社会主义事业对未来建设者的要求。
2、具有良好的道德修养,为人正直,作风正派,热爱少年儿童,热爱少先队工作,具有无私奉献的工作热情、兢兢业业的工作态度、强烈的事业心与责任感和深入实际的工作作风,深受少先队员的欢迎和爱戴,能够做少年儿童的表率。
3、比较全面地贯彻“全队抓基层,全队抓落实”的要求,认真实施全国少工委《少先队辅导员工作纲要(试行)》并取得实效,成绩突出。
4、努力掌握现代教育理论和方法,在服务少年儿童健康成长方面有创新、有建树,成效显著。
三、相关要求
1、乡镇(平邑镇除外)中心校、赛博中学、实验中学、兴蒙学校、实验小学、特殊教育学校、西城实小、赛博附小各推荐一名,平邑镇中心校推荐二名。各学校认真对照条件,兼顾大、中队辅导员和低中高各个级段,在民主推荐、学校领导班子集体评议的基础上确定推荐
参评人员,评选领导小组将对各校推荐人员进行复议,最后确定参加评选人员。
2、各学校在确定推荐人员时,要本着公平、公正、公开的原则,推选出本校最有代表性的辅导员。
3、各学校务必将所有申报材料于9月30日前上报县教育局普教科。
4、申报材料应包含以下内容:(1)推荐登记表(见附2)一式三份;
(2)“平邑县十佳少先队辅导员”候选人1000字事迹材料。候选人事迹材料应精心撰写,应全面反映其辅导员工作的情况,突出候选人在取得优秀成绩和做出感人事迹的方面。尤其要突出在敬业爱生、素质教育、特色建设、均衡发展、德育创新等方面的成绩,要充分展示自身的亮点。
(3)候选人推荐登记表和事迹材料的电子文本同时发送邮箱4211093@163.com。
附:
1、“平邑县十佳少先队辅导员”评选领导小组
2、“平邑县十佳少先队辅导员”推荐表
平邑县教育局共青团平邑县委平邑县人事局
2009年9月21日
主题词: 评选十佳少先队辅导员通知团县委办公室二〇〇九年九月二十一日
附件1:
“平邑县十佳少先队辅导员”评选领导小组名单
组长:宋晓莉团县委书记
副组长:纪凡理县人事局副局长薛峰县教育局副局长邱长城团县委纪检组长
成员:徐新鲁县人才交流服务中心主任、考核奖惩科科长庄富友县教育局基教科科长王永县少先队总辅导员
评选领导小组下设办公室,办公室设在团县委,邱长城同志兼任办公室主任。
附件2:
“平邑县十佳少先队辅导员”候选人推荐登记表
第五篇:人事局工作总结
人事局工作总结
****年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,贯彻市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力加强全市干部队伍建设,推进人才强市战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作进展顺利,取得初步成效。
一、创新人事管理机制,公务员队伍建设有新的突破
*、建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研,出台****年全市考核工作意见,建立以绩效考核为重点的考核机制,以实绩论英雄,以成效定奖惩,改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确规定绩效考核不合格,综合考核不合格;绩效考核优秀,才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果,拉开各等次奖金分配差距**%-**%,实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查,及时收集情况。*月份,由四名局领导各带一个组,对全市日常考核工作进行了一次全面督查,推介了一批典型,发现了存在问题,指出了努力方向,确保后阶段考核工作平衡推进。
*、全面推行竞争上岗,增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》,规定中层岗位出现空缺,一律实行竞争上岗,采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行,一般干部双向选择,竞聘上岗,进一步调动积极性,增强队伍活力,形成竞争择优的激励机制。全市**多个机关事业单位开展了竞争上岗,竞聘中层职位***多个;不少单位结合竞争上岗,在单位内部实行了轮岗。
*、贯彻竞争择优机制,组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关**个职位的考试录用工作,经审查有***人符合报考资格,按照“公开平等、竞争择优”的原则,组织了笔试、面试、体检等工作,纪检、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,获得了长沙市人事局的充分肯定,也赢得了考生的好评。
*、强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署,认真履行职能,切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作,制定了全年培训计划,开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理,确保培训质量。
*、学习宣传《公务员法》,强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》,印发学习资料,在浏阳人事人才网上建立学习宣传专栏,每周开展一次学习讨论,并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》,坚持依法行政,提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略,服务经济社会发展有新的举措
*、勇于创新,健全人才工作机制。*月份召开市委人才工作领导小组成员会议,研究确定了****年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等,明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念,将各类人才引向经济建设第一线,促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式,建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调,协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳,成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品,提高了企业竞争力。三是创新人才评价办法,改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法,试行职称评(考)与聘任分开的试点工作,建立拔尖人才动态选拔和培养制度。
*、深入调研,科学编制“十一五”人才规划。制定了《浏阳市“十一·五”人才规划编制工作方案》,对“十五”期间人才工作情况进行了评估,出台调研报告,对人才规划编制工作开展了调研,设立了八个子专题,由相关部门制定专题规划方案,使全市人才规划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿,为开展好“十一五”人才工作奠定了坚实的基础。
*、注重服务,推进人才市场化配置。建立网上平台,举办网上人才交流会,充分发挥人才网站的作用。举办人才交流会,加大了人才配置力度。深入省内**多所高等院校进行宣传发动,派出专人到湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院、湘潭大学、长沙大学等高等院校张贴招聘信息,寄送邀请函到**多所高校,动员大专院校毕业生,特别是浏阳籍的毕业生回浏阳应聘,到浏阳经济发展第一线创业,组织***多家企事业单位进场选才,促进了人才资源的合理配置。*月**日成功举办了第十一届“相约浏阳河”大专院校毕业生人才招聘会,***家企事业单位提供近***多个就业岗位,其中卫生系统招聘医护人员***余名,教育系统招聘教师**名,来自省内外**多所大专院校毕业生及各类人才****余人与用人单位进行了洽谈,当场签约***人。另外举办每月**日、**日举办“相约浏阳河”实用人才交流会,***多家(次)单位进场招聘,****余人次应聘,配置实用人才****余人。
*、规范管理,加强人事代理工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底子,分类建立充实人才信息库。做好全市近****名流动人员的人事代理服务工作,对人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺。人事代理实行“一站式办公”、“一条龙服务”,为企事业单位提供了优质的服务。
*、合理引导,促使人才创新创业。发挥网络优势,通过浏阳党建网、人事人才网等宣传人才政策、先进典型,指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建立现代企业制度的要求,启动了职业经理人培训工作,利用网络开展企业家在线培训。抓住重点,大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础上,启动了园艺系列中级职称工作,扩充我市主导产业花卉苗木人才队伍。将农村实用人才开发列入人才工作的重点,在各乡镇街道设立了乡土人才联系点,各村聘请了人才联络员,建立了乡土人才资源开发的网络体系,为花炮、生物医药等行业培养、盘活一批实用的技能人才,全面推动人才工作为经济建设服务。
三、突出机制创新,事业单位人事制度改革工作有新的进展
*、改革用人制度,积极推进事业单位人员聘用制。参与制定了卫生、房产等部门的人员聘用制方案,卫生系统出台全员聘用制的办法,积极稳妥推进事业单位人事制度改革工作。
*、严把入口,认真做好事业单位工作人员的考录工作。以“相约浏阳”人才招聘会为平台,积极引进浏阳经济社会发展急需的人才。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行,新进人员全面实行人事代理。
*、推动分配制度和职称制度改革,调动人才积极性。积极探索事业单位分配制度改革新途径,在广电、报社、规划、卫生等部门均试行打破档案工资,推行绩效工资制。职称考试和工人等级考试均实行评(考)聘分开和聘前公示制度,在卫生系统部分单位推广了评(考)聘分开,建立专业技术人员竞争激励机制。
四、实行规范化管理,人事服务工作提升到新的水平
*、建立电子政务办公制度,提高了服务水平和服务质量。在市直单位率先建立电子政务办公制度,组织对人事干部开展了电子政务培训,办事流程、文件通知、工作动态、业务知识全部上网发布,基层单位收阅文件、学习业务、报送信息,用人单位和人才求职招聘都可以通过网络平台进行操作,方便了群众办事,节约了行政成本,提高了办事效率,推进了政务公开,加快了人事人才工作的电子信息化进程。
*、加快电子化进程,做好电脑审批工资福利工作。上半年人员异动多,工资调整业务十分繁忙,认真抓好了全市近*万名机关事业单位工作人员的工资审核,调查处理好**多起工资福利问题来信来访,落实各项工资和福利政策,为各单位提供优质的工资福利服务。
*、科学合理安排,确保专业技术人员管理和职称工作有序开展。下发职称评审通知,公布职称评审条件、规定、要求,明确材料报送时间,规范职称评审材料整理、报送工作。同时,加强专家基地建设,会同省外国专家局引进德国专家对宏伟化工厂等企业进行专家服务。
*、强化人事调研,提升工作思路和工作水平。局领导带头开展了人事人才调查研究工作,撰写调研文章,解决人事人才工作实际问题;加强了信息开发和提炼,中国人事报等刊物、媒体采用稿件**多篇;在各级报刊、网站刊载调研文章**多篇,有力推介浏阳人事人才经验成果。浏阳公务员考核经验、人事制度改革和人才管理经验在全国形成了较好的反响,吸引了北京平谷区等多批考察团前来学习交流。
*、加强日常管理,确保机关高效运转。进一步加强了内务管理,对制度执行情况进行严格督查;建立了目标管理考核制度,局党组与科室签订了目标责任书;做好信访工作,及时调查处理信访件、批示件,认真回复批转单位和来信人。切实抓好中央*号文件宣讲、计划生育、综合治理和安全保卫等工作。认真及时办理市政府干部任免文件,按政策开展干部调配、借调等工作,加强干部奖励等涉及人事业务方面文件的审核;认真制定、印发本局文件**个,函件**多个,不断提高办文会质量,做好来客接待和上下协调工作,确保全局工作高效运转。
五、深入开展保持共党员先进性教育活动,塑造了人事部门新形象
市人事局高度重视共产党员先进性教育工作,通过采取签订目标责任书、聘请作风监督员、落实整改责任制、边学边议边改、建立长效机制、巩固整改成果等一系列措施,高起点开展学习教育,创新学习方式,增强干部素质;高标准开展分析评议,找准问题,边议边改;高质量抓整改提高,建立长效机制,扩大教育成果。整个活动取得了明显成效,有力地促进了工作,被市委督导组推选为先进典型单位。
*、党组带头参加学习教育,不断增强了班子的战斗力和凝聚力。局党组先后**多次召开专题会议,研究部署全局保持共产党员先进性学习教育活动工作,并成立了浏阳市人事局保持共产党员先