第一篇：满洲里市人事局
满洲里市人事局文件满洲里市卫生局
满人字〔2009〕7号
关于满洲里市第二医院、新开河卫生院
面向社会公开招考工作人员的实施方案
为进一步促进我市医疗卫生事业发展，满足人民群众日益增长的就医需要。根据《市委书记现场会议关于研究解决东湖区新开河卫生院等医疗服务机构相关问题的纪要》，结合满洲里市实际情况，经研究决定，面向社会公开招考医疗卫生专业工作人员10名。现就考录工作制定如下实施方案：
一、招考原则
1、坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。
2、坚持考试与考核相结合的原则。
3、坚持特殊人才优先录用的原则。
二、招考的条件、单位、人数、岗位及内容
（一）招考条件
1、拥护党的路线、方针、政策、遵守国家的法律、法规。
2、热爱医疗卫生事业工作、严于律己、能认真履行工作职责。
3、形象良好、身体健康。
4、国家统招全日制普通高等院校医学专业毕业，具有本科及以上学
历。
5、具有3年以上临床工作经验（所在医院开具证明），并具有执业医师资格者，国家统招全日制普通高等院校医学专业专科学历可报名。
6、考生年龄在35周岁以下，即1974年1月1日以后出生。
7、具有医学硕士研究生及以上学历，并具有执业医师资格者，年龄可放宽到40周岁。
（二）招考的单位、人数及岗位
招考单位：满洲里市第二医院、新开河卫生院。招考人数：此次共招录10名医疗卫生工作人员。
招考岗位：满洲里市第二人民医院临床医学4人，医学检验1人；新开河卫生院临床医学3人，中医学1人，药学1人。
（三）考试内容
医疗卫生相关专业知识。
三、招考实施办法和进度安排
考录工作全程分为发布招考公告、报名和资格审查、笔试和面试、体检、考核、录用六个步骤进行。
（一）发布招考公告
招考公告将通过市、区电视台、满洲里报等新闻媒体及“满洲里人才”网络发布。
（二）报名和资格审查
1、报名时间、地点
报名时间：2009年6月5日至2009年 6月12日。报名地点：满洲里市人才交流服务中心
2、报名要求
报考人员持本人毕业证书（原件）、学士学位证书（原件）、身份证（原件）参加报名；有临床工作经验者持所在医院工作证明。
报名时交本人近期同底片免冠二寸（红底或蓝底）彩色照片5张。报考费150元。
3、资格审查
报名工作由市人事局、市卫生局共同组织，市人才交流服务中心具体实施。经审查资格合格者，予以报名登记。并于 6月12日凭交费收据
到市人才交流服务中心领取准考证。笔试、面试时间及地点以准考证通知为准。
（三）笔试、面试
笔试时间：2009年6月13日
笔试工作在考录工作领导小组统一组织实施下全程封闭、保密。笔试满分为100分。
考生以1 : 3比例进入面试。面试时间：2009年6月14日
面试工作由考录工作领导小组抽调有关人员组织实施。评委会由8人组成，其中1人为主考官，7人为评委。面试满分100分。
面试人员应在指定时间和地点按时参加面试。没有按时参加面试的，取消其考试资格。
面试工作结束后，依据考生总成绩从高分到低分的顺序，等额确定进入体检和考核人选。总成绩出现并列时，如何确定人选，由考录工作领导小组研究确定。进入体检的考生名单，在人才交流服务中心进行公示。
笔试面试成绩按6 : 4比例计算总成绩。
（四）体检
体检时间：2009年6月18日
体检工作由考录工作小组会同用人单位在指定医院进行，体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行，体检费用由考生自理。无正当理由拒不参加体检者，取消体检资格。被取消资格或体检不合格造成空额的，依次递补。
（五）考核
政审时间：2009年6月26日开始
对体检合格者由考录工作领导小组会同用人单位进行考核。自公布进入考核人员名单后5日内完成考核工作。考核不合格的，经考录工作领导小组批准，依次递补。
（六）录用及有关问题
被录用人员试用期一年，试用期内按有关规定实行人事代理。试用期满后，经考核合格者，与用人单位签定聘用合同，办理正式调入手续。
四、考录工作要求
1、考录工作要做到录用人数公开、报考条件公开、笔试、面试成绩公开、进入面试及进入考核体检人员名单公开。要在考试录用各个重要环节中，由纪检监察部门负责监督。
2、考录结果将面向社会进行公示，公示期限为三天。自觉接受社会各界监督。报考和考录过程中如有弄虚作假行为，一经查实，取消相关人员录用资格，并追究有关人员责任。
五、组织领导
为加强对此项工作领导，决定成立招考工作领导小组，负责本次考录工作。
招考工作领导小组
组长： 丁昊（市政府副市长）副组长： 程义峰（市政府副秘书长）
顾东威（市纪委副书记、监察局局长）黄利民（市委组织部副部长、人事局局长）方惠（市委组织部副部长、编办主任）王敏（市卫生局党委书记、局长）成员： 刘淑满（市卫生局党委副书记）何淑芳（市人事局副局长）
刘维（市人才交流服务中心主任）郭淑霞（市卫生局医政科科长）孙力静（市人事局人才科副科长）侯明军（市纪委纠风办公室工作人员）曾哲(满洲里市第二人民医院院长)江瑞亮（满洲里市东湖区卫生院院长）领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任：
刘维（兼）（市人才交流服务中心主任）工 作 人 员：
由市人事局、卫生局、人才交流服务中心抽调。
六、联系方式
联 系 人：吴旭光
联系电话：0470—6231376
满洲里市人事局满洲里市卫生局
二○○九年六月一日
主题词：事业单位公开招考工作人员实施方案抄送：市委办，人大办，政府办，政协办，市纪检委满洲里市人事局、卫生局2009年6月1日印发
第二篇：流动人口管理2012满洲里市
强化措施创新管理
全面提升流动人口服务管理水平
---满洲里市流动人口管理工作情况简介
基本情况：
满洲里市作为我国最大的陆路口岸，人流、物流、资金流和信息流高度聚集，在促进经济快速发展的同时，也给社会管理带来了诸多新课题，特别是构成复杂，数量庞大的外来流动人口管理和服务工作面临巨大挑战。满洲里市综治办经过几年的实践，探索出了一套科学严密的流动人口管理经验，为全国边境边贸城市流动人口管理积累了宝贵的经验。
创新突破点：
满洲里市遵循“以人为本，服务为先，管理规范，统一高效”的原则，突出“两个重点”，建立“四支队伍”，深化“六种模式”，推行“实有化”服务管理，形成了以综治委协调主导，公安、计生、劳动、工商等职能部门齐抓共管的流动人口服务管理工作新格局，实现了服务管理信息化、社会化、常态化，全面提升了流动人口服务管理水平。
主要做法：
一、突出“两个重点”，创新流动人口服务管理机制 坚持以人为本，从服务上作文章，在服务中管理，在管理中服务。按照“平等对待、热情服务、加强管理”的原则，1
将增强流动人口的归属感、幸福感、安全感作为提升流动人口服务质量的出发点和落脚点，以制度建设作为破解流动人口管理难题的有效途径，制订了《关于加强流动人口服务管理工作的实施意见》、《加强满洲里市暂住人口管理的意见》和《关于成立满洲里市流动人口妇联、工会、青年团工委的意见》及《满洲里市外来劳动力零散务工暂行办法》等制度性文件，就流动人口就业、培训、户籍管理、计划生育、子女入学、社会保障、法律援助等方面给予了政策支持，在工作、生活等方面享受与本地市民同等的待遇，真正诠释了以服务促管理、以管理提效能的流动人口服务管理理念。
二、建立“四支队伍”，充实流动人口服务管理力量 将引导流动人口自我管理、规范自身行为、发挥自有优势作为流动人口管理的有效手段，在他们中培养了一批热心公益事业、责任心强的有生力量，组建了180人的流动人口协管员队伍，夯实了流动人口服务管理的基层力量；组建了一支200人的流动人口治安联防队伍，拓宽了社情民意、舆情信息的收集渠道；结合行业特点，组建了流动人口出租车联防队，充分发挥了出租车司机“停车等客是哨兵，运送顾客是巡逻”的流动岗哨作用；针对宾馆、饭店、中小旅店、洗浴等特殊行业容易藏污纳垢、引发案件的实际情况，组建了一支户管员队伍，有效发挥了协警破案的积极作用，形成了一套流动人口自我管理新模式。
三、深化“六种模式”，扩大流动人口服务管理覆盖面
一是实行“一站式”服务。组织公安、劳动、计生、工会等11个部门单位，建立流动人口服务管理大厅，并在办事处设立服务站，在社区设立服务窗口，为流动人口提供暂住证办理、计生审验、劳动就业、房屋出租等一站式服务。二是实行以房管人，夯实了流动人口服务管理的基础。自主研发了“人口管理系统”软件，最直观地反映辖区外来人口房屋租赁情况，做到了“底数清、情况明”。三是实行以业控人，延伸了流动人口服务管理的触角。按照“谁用工，谁负责”的原则，全面落实业主责任制，完善了流动务工人员登记备案制度。根据行业特点，发挥行政主管部门职能，实行管理责任归口，形成了各部门齐抓共管的工作格局。四是实行以外管外，拓展了流动人口服务管理途径。积极协调人口流出地，通过建立驻满农民工服务站、商会等组织，对外来农民工进行登记建档，全面掌握来满人员基础信息，完善了流动人口管理信息渠道。五是实行物业参与，创新了流动人口服务管理的形式。调动和发挥物业公司在流动人口管理中的积极作用，将物业服务与信息采集相结合，确保了流动人口管理信息动态鲜活。六是实行协会自治，在流动人口相对集中的商贸场所和工业园区建立了流动人口协会，把流动人口吸引并凝聚在协会中，及时了解和掌握流动人口思想和活动动向，实现了流动人口的自我服务管理。
四、实施对入境外国人推行“实有化”服务管理
每年定期召开一次由人口管理相关部门参加的“加强和
创新外国人服务管理座谈会”，不断健全完善加强外国人服务管理工作机制建设，实现了对外国人的“实有化”服务管理，各相关部门积极创新服务举措，在规范管理的基础上，为外国人提供优质高效的服务。借助满洲里市开发开放试验区建设的契机，市公安局口岸签证办公室积极推行一站式服务、首问服务、引导服务、延时和节假日预约服务、告知服务等多种服务新模式，并于今年5月正式启动口岸团体旅游签证业务，该项业务不受组团人数限制、降低了入境签证费用、缩短了现场签发签证的时间，有效地提高了通关效率，为满洲里市的旅游业、运输业等各项经济社会事业的发展都起到了积极的助推作用。交警大队为保障俄籍车辆合法权益，防止出现入境车辆发生道路交通事故不理赔或无理赔能力现象的发生，推行了入境车辆办理第三者强制保险政策。边检部门遵循“以服务为中心，顺畅通关、严密管控”的原则，创新工作思路和工作机制，在铁路口岸推行诚信验放，在公路口岸推行集中验放，在确保安全的范围内，简化出入境流程，同时开通24小时服务热线，与俄方共同建立了现场联合办公机制、跨境紧急救助机制等，在守好国门的同时，提升了口岸的服务形象，也促进了地方经济的发展。
第三篇：满洲里市导游词
满洲里市导游词
女士们~先生们
大家好，欢迎来到中俄蒙三国风情兼得的北疆跨国旅游胜地满洲里。提到满州里这个名字大家可能会认为这是从蒙语音译过来的，其实满洲里是俄语发音。满洲里这个地方最初被称为“霍勒津布拉格。据说在清朝年间，满洲里西北有一眼旺盛的清泉，当地的牧民称这眼泉水为霍勒津布拉格，所以，那时候满洲里也就随之得名。但1901年中东铁路建成后，沙俄把进入中国的第一站称成为满洲里，俄语音译为满洲里亚，转译成中文时去掉了亚的发音而成为满洲里。从此满洲里便取代了古老的名称霍勒津布拉格。
满洲里位于内蒙古自治区北部，全市总面积726平方公里，据2014年统计市区流动人口为22万，居住着蒙、汉、回、满、俄罗斯、达斡尔、鄂温克等18个民族。下辖国家级中俄沪市贸易区、边境经济技术合作区、国家大型煤炭基地扎赉诺尔矿区和自治区级东湖创汇农业区。
满洲里口岸地处欧亚第一大陆桥的交通要道，承担着中俄贸易60%以上的陆路运输任务。
满洲里地区还出土了珍贵的猛犸象化石、扎赉诺尔人头盖古化石、汉代鲜卑古墓群、辽代巨姆城遗址。1992年3月，满洲里被国务院批准为首批沿边开放城市。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛等党和国家领导人先后到满洲里视察工作。
满洲里建筑中西合璧，浪漫优雅。市区是东西南北走向的井字形街道，方方正正像一个棋盘，是20世纪初俄国人设计的，已有百年历史。1901年，满洲里车站建成，城市布局以车站站舍为中心。铁道南和铁道北均按铁路线走向设计，道南为一至四道街，道北为一至六道街。满洲里市的五道街，它是301国道的一部分，也是满洲里市的商业中心。是市区的主干大道、满洲里只有五道街为双行线，其他四道街均为单行线，1.3道街的走向由西向东、2.4道街的走向由东向西，满洲里东至绥芬河，西接俄罗斯，全长1500多公里。周围有国际商城、旺泉市场、富豪购物广场、北方市场、国际商贸中心等。每天都有数以千计的国内外游客、商贾来这里参观。
满洲里年平均气温-1.3度。夏季温凉短促，是理想的避暑胜地。满洲里口岸已有一百多年的历史，是全国最大的陆路口岸。如今这座中俄蒙三国风情兼得的迷人城市、正以惊人的速度飞速发展，并以恒久的魅力吸引着中外游客。
第四篇：满洲里市教育局领导班子2010述职报告
教育局领导班子、领导干部
实绩考核述职报告
二〇一一年一月
满洲里市教育局领导班子述职报告
第一部分 政务工作
2010年，教育系统在市委、市政府和上级教育主管部门的正确指导下，在全市各相关部门密切配合下，扎实推进教育工作，提前完成“十一五”确定的目标任务，努力保持了教育事业的持续、和谐、健康发展态势。本年，我市教育基础设施得到进一步改善，教育教学成绩较上年又有新的提升，初步实现了创建自治区一流基础教育的工作目标，为全市经济社会和谐进步做出了积极的贡献。我市教育工作被自治区人民政府教育督导团、内蒙古自治区教育厅评定为2010旗县级人民政府教育工作优秀等第。
2010年我们工作的根本思路是：认真贯彻党的“十七大”及全国教育工作会议精神，以科学发展观统领教育事业发展全局，坚持优先发展、育人为本、改革创新、提高质量、促进公平，更加注重教育教学质量，更加注重教育创新，更加注重校园安全，更加注重内涵式发展和对外交流。以开展创新教育活动为抓手，深化课堂教学改革，完善教育管理机制，提升教育教学质量，推进教育均衡发展，努力办好与我市经济社会发展相适应的教育，为全面开启“十二五”教育发展规划奠定坚实基础。
主要工作任务是：
——完成“十二五”教育发展规划制定工作。——全力完成校舍安全工程。
——以推进学校标准化建设为抓手，加强管理，规范办学行为，高质量、高标准巩固“两基”成果，促进义务教育的均衡发展。
——做好义务教育学校绩效工资改革的实施工作。——开展“5+1+1”工程的过程性反思和阶段性总结工作，完善教学质量保障机制。
——稳步推进课程改革，着力提高普通高中的综合办学能力。
——提升职业教育管理层次，深化以就业为导向的课程建设和以能力本位的培养模式变革，实现职业教育新的突破。
——整合“平安校园”“数字校园”“文明校园”三大校园工程建设成果，推动学校可持续发展。
——依托地缘优势，开展多层次的教育对外交流。
一、统筹兼顾，推动各级各类教育全面发展
（一）抓规范，重引导，促进学前教育健康发展。按照一区一园、公办示范的思路，教育局通过自筹资金和向上争取等方式先后改扩建市机关幼儿园、南区幼儿园、扎区幼儿园、东湖区民族幼儿园。通过示范引路、等级评定规范了对学前教育的管理，进一步提升办园水平；鼓励建立外埠联盟基地，促进了园际间的学习与交流，不断缩小园际差距。目前我市2所幼儿园被评为自治区级示范园，5所幼儿园被评为盟市级一类甲级幼儿园，地市级一类园达到50%，幼儿园整体办园条件和入园率达到自治区先进水平。
（二）缩差距，促均衡，统筹义务教育协调发展。教育局按照教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》要求，以标准化建设促进义务教育均衡发展，通过学籍管理、统筹安排学校基础设施建设、优质资源共享、菜单式送课下校等方式，最大限度地推进我市义务教育学校的均衡发展。依法从严规范中小学校办学行为，严格控制学生在校时间，着力减轻中小学生过重的课业负担，依法维护学生正当的受教育权利。严格执行国家及自治区课程计划，积极落实自治区中考分招政策，尽可能让每个孩子享受到优质的教育。
（三）促优质，抓巩固，引导高中教育内涵发展。各校以加快自治区级示范高中建设为目标，努力提高普通高中的教育质量，完善管理制度，树立精品意识，突出全员管理、全方位管理、全过程管理。深化新课程理念，以课程改革带动教师教学的专业化发展。全市高中毛入学率92.53%,高于全区平均水平12.3个百分点；普通高中五年累计三本上线率46.7%,高于全区平均水平18.7个百分点；公办普高三本上线率52.8%,高于全区平均水平24.8个百分点。2010年普高三本上线率达59.04%，比2009年提高5.19个百分点，高于全区平均水平33.4个百分点，为历年最高。
（四）提层次，重投入，推动职业教育快速发展。在全区率先实现本地生源免费接受中等职业技术教育。借国家加大对职业教育投入之契机，中职学校强化基础能力建设，积极争取政府的政策支持，建立长短线相结合的师资配备模式，增强师资专业化能力建设。以就业为导向，为学生提供课程兼修的学习机会，为学生就业创造必要条件。经过积极努力，我市职业技术中心提前迈入自治区重点中等职业技术学校的行列。
二、千方百计营造良好教育环境
市委、市政府近年来一直把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求来统筹摆布，千方百计增加教育投入，教育经费得到有效保障，我市各级各类教育办学条件不断得到改善，为青少年健康成长创造良好教育环境，加快了教育发展步伐。
（一）多措并举，加大教育投入。“十一五”期间，教育系统以本级财政投入为主渠道，以积极向上争取资金和自筹等方式累计筹资达2.6亿多元，用于改善办学条件，优化教育环境；用足、用活国家、自治区教育惠民政策，积极争取上级经费投入，每年拨付800万元用于落实义务教育阶段免学杂费政策，近800万元用于实施中等职业教育（本地生源）免费教育，拨付近2000万元用于义务教育课本补贴，拨付255万元用于高中困难学生助学补贴及我市升入高校困难学生补贴。
（二）积极完善教育助学体系。2010年，教育局申请成立了学生资助管理中心，进一步加强贫困学生资助体系建设与管理。结合实施义务教育保障机制改革，认真落实中职学生国家、地方资助政策，做好普通高中贫困生资助和大学生生源地助学贷款等工作。重视并积极开展关爱留守学生工作，认真解决进城务工、经商农民工子女接受义务教育问题，成为全区首个与农村牧区同步列入国家免费义务教育的城市。经济发展和改革开放的成果通过教育环境的进一步优化让更多的群众得以共享。
（三）全面推进依法治教，依法治校。围绕学前教育抓规范，义务教育抓均衡，高中教育抓内涵，职业教育促发展的工作要求，突出教育督导职能，通过聘任兼职督学、不断完善评估方式方法、实施发展性评估等措施，逐步形成了专项督导管理与各科室归口管理相结合的管理模式，引导各级各类教育健康发展。推进学校民主管理，扩大办学自主权。一方面实施简政放权，加大对各中小学校的统筹力度，保障中小学校的办学自主权。另一方面推行校务公开，实施民主化管理，通过教职工代表大会、家长委员会等有效途径调动教职工和社会参与学校民主管理的积极性。
三、以质量为核心，深化教育改革创新
（一）坚持“德育为首”，全方位实施素质教育。始终坚持把德育工作摆在素质教育的首要位臵，贯穿于教育教学的各个环节。
——通过实施新德育工作方案、主题活动计划、师生创新能力计划、课程计划、“体卫艺十一五”工作规划、校园文化建 设规划和教育对外交流计划，以及充分发挥校外教育主阵地的作用，促进学生综合素质提高。把加强未成年人思想道德建设具体落实到课堂教学上、文体活动中，落实到每个教育工作者、每个工作细节上，不断改进学校德育工作的内容、方法与途径，积极推进德育课程改革，挖掘课堂德育教育的潜力。各校也相应开展了富有特色的教育活动，如：“诵千古诗文、做少年君子”，“传承经典、明德树人”，“养成道德好习惯我能行”，“唱响感恩的歌”，“国门下的入队仪式”等。
——抓好校外教育和体卫艺工作。2010年，发挥青少年宫和二卡素质教育基训基地等校外教育主阵地作用，对全市各年段学生进行爱国主义教育、劳技教育。继续在国防教育军事训练基地开设应急演练专题教育,注重培养学生自护和应急处理能力，劳动技术教育基地在开展好常规课程的基础上，今年又增设了食品卫生安全教育课。积极筹备成立“青少年公益影院”，在丰富学生课余文化的同时加强对青少年学生的思想引导。2010年我市选送的艺术展演节目代表自治区参加在上海举办的第三届全国中学生艺术展演获得二等奖。
——发挥地域优势，加强对外教育交流。通过学习与引智活动，展示交流，合作互动。实行开门办学，鼓励市内市外学校结对争先创优活动。以2010年俄罗斯“汉语年”为契机，举办中俄毗邻地区学生庆祝“六一”国际儿童节文艺演出、中俄青少年体育夏令营等系列活动，充分有效地增加双方沟通途径，增进双方了解，拓宽了对外交流领域。
（二）坚持以教学为中心，扎实推进课程改革。课堂是教学工作的主阵地，课程实施是教学工作的核心内容，推进课程改革更是素质教育全面实施的关键环节。
——我市课程改革经过广大教师的积极参与，努力实践，课改实验工作取得了实质性的成效。课程改革中，把课程理念 与常规教学相结合，课堂中“关注师生共同发展”，树立了“双主体教学”理念，促进了教师教学行为的转变。课堂改革历时七年，2010年全市各学校开展以“聚焦课堂”为主题的全方位课改反思、总结、成果展示活动，展示活动充分展现了学生的发展、教师的成长，彰显了适合学生教育的办学宗旨，有效推进课程改革。
——教学常规工作中确立“抓细备课、抓活课堂、抓严辅导、抓精练习、抓实分析”的精细化管理思想，修订下发了《满洲里市中小学课堂教学常规》，经常化、不定期地对学校教学常规进行检查督促，学校教学常规工作管理水平明显提高。
——完善校本教研制度，相继制定和修改了《集体备课制度》、《青年教师业务培养制度》、《教研组长和备课组长工作职责》等相关制度，本学在所有学科中开展以“课堂教学的有效性”为主题的课例研讨活动达20次以上，加快了我市学科建设的步伐，极大地推动了我市中小学教师专业化的发展。近两年还积极参与了自治区以上较大的课题研究，如“传统文化与语文教学”研究课题、“创新写作教学研究与实验”课题、“教与学有效性研究”等。今年我市“传统文化与语文教学”课题实验校参加了中央教科所组织的课题阶段交流会暨课堂教学大赛，有两位老师在全国课题研究课堂教学大赛中获一等奖。特别是4月份承办了“呼伦贝尔市初中数学课堂教学有效性研究”活动，展示了课程改革以来我市数学教研方面所取得的成果。2010年我市各学科教师在各项教学活动中获自治区级以上奖项200多人次。在今年组织的全区高中竞课活动中又获得优异成绩：7名参赛教师中2人次获得自治区一等奖，3人次获呼伦贝尔市一等奖，2人次获得呼伦贝尔市二等奖，其中1人代表自治区参加全国地理教学比赛。
——加强校本课程开发建设。新课程实施以来，我们认识 到校本课程在培养学生个性特长、丰富学生学习生活等方面的重要作用，高度重视校本课程的开发和建设工作。曾经以课题招标、设立校本课程开发基点校、表彰校本课程优秀成果等多种形式激励和引领校本课程的开发和建设，下发了《满洲里市校本课程开发与实施方案》等指导性文件，编写了三本具有地方特色的校本教材，多次组织校本课程开发成果展示活动。各学校也根据自身特点编写了“课程纲要”和校本教材，开设学生“自选”课程，并取得了扎实的教育成果。
——为培养师生的创新意识和创新能力，师生创新能力建设活动全面铺开。今年开展了《创新教育技法训练读本》的推广活动，引导广大师生把创新理念融入到学习工作中，丰富了学校的教研文化内涵，使创新逐渐成为了师生的日常行为。为了规范推动学校开展创新活动，出台了《满洲里市师生创新能力建设评价标准》，成为学校开展文化创新和科技创新的重要依据。我市中小学以“国门升明月”为主题的“我的月亮”国家级课题活动为契机，开展形式多样，内容丰富的文化创新活动，提升了校园文化层次，展示我市多年来素质教育的成果，得到了香港、台湾及各省市教育同仁们的好评。特别是青少年宫充分发挥了校外科技教育基地的作用，在学生创新教育方面开拓了一片崭新的天地并结出了丰硕的成果：在全国青少年科技创新大赛上，一项优秀科技实践活动和三项科技竞赛项目荣获三等奖、10余幅少年儿童科学幻想绘画荣获一、二、三等奖；150余件作品分获内蒙古自治区青少年科技创新大赛一、二、三等奖；连续三年荣获内蒙古自治区青少年科技创新大赛优秀组织奖。
（三）以技术手段推进观念更新，加快教育现代化步伐。区域推进教育现代化工程，以教育信息化带动教育现代化，满洲里教育城域网辅助教育教学宣传教育的作用日益显著。自 主开发的各类教育资源总量逐年提升，截至到目前，共收集中小学课件766件、课堂实录203节，总容量达2.5T，有631件作品获自治区级奖项，31件获得国家级奖项。通过满洲里市教育城域网共发布信息1205条，收录文章2506篇，总访问量超过63万人次。
四、促进教师专业化发展，加强教师队伍建设
（一）实施名师工程。2010年，教育系统深入实施名师工程，储备更多的名师后备力量，开展了市级学科骨干教师评选活动、“名教师”评选活动、“功勋教师”认定活动，共评定出128名市级学科骨干教师、23名“名教师”、3名 “功勋教师”，协调落实了功勋教师、名师政府奖励津贴，构建了比较完备的名优师资梯次培养体系和名优教师成长激励机制，有利于教师专业的长远发展。为了充分发挥我市名师和骨干教师的辐射带动作用，组织名师、骨干教师开展了送课下校活动。
（二）进一步优化教师队伍结构。按照“突出重点、统筹兼顾、均衡发展、资源共享”的原则，合理配臵全市教师资源。建立教师资格动态管理制度，推动教师管理制度化。继续招聘优秀大学毕业生补充教师队伍，进一步优化教师队伍的年龄、学历和专业结构。2010年我市教师考录考试工作基本结束，录用新任教师40人。
（三）构建大培训体系，扎实抓好教师培训工作。继续实施“5+1+1”工程，采取远程专业培训、校长及教师论坛、青蓝工程、校本培训、送课下校等多种方式，扎实开展培训，提高中小学教师教育教学能力。通过构建大培训体系，完善教师队伍专业化发展机制，促进教师队伍可持续发展。完善师训政策、明确责任主体、拓宽培训渠道、改革管理机制、开发培训内容、创新培训形式，不断提高教师培训的针对性和实效性，使师训真正成为学校和教师发展的动力。
（四）以绩效工资改革为突破口，强化激励机制。通过完善教师考核评价机制，推进民主化管理，探索教师资格动态化管理模式，与人事部门共同实施职称评聘分开制度改革，采取教师定期考录的办法，不断优化教师队伍结构，使各级各类学校专任教师的专业结构、职称结构和年龄结构更为合理，专任教师的数量、知识结构适应学校的规模发展和素质教育需要。
五、狠抓学校安全，确保一方平安
学校安全工作是一切教育工作的基本前提。一年来，教育部门着力强化学校安全基础性工作的各个环节，大处着眼，细处入手，积极防范和控制各类校园安全事故的发生，持之以恒地落实政府的工作要求，以高度负责的精神开展校园安全工作。
（一）全力实施校舍安全工程，完善学校基础设施。根据国家及自治区统一部署，我市于2009年正式启动校舍安全工程，并将其列为本年重点民心工程。2010年我市投资近1.2亿多元用于校舍重建及加固工作，截至到目前，加固工程已经基本结束，新建项目已完成60%的施工量，2011年续建。该项工程的实施，为广大师生提供了一个更加安全学习工作环境。
（二）认真推进校园安保工作。教育系统落实市政府和上级教育主管部门的工作部署，出台“平安校园建设十条强令措施”，下发《中小学安全手册》，并对学校进行分级培训，完善领导值班、巡查制度和快速报警、出警联系机制。落实人防、物防、技防措施，由市财政出资招聘专职保安人员负责全市中小学校、幼儿园安全保卫工作，校安工程期间为中小学进一步完善校园门卫警务室。
（三）切实做好学校公共卫生安全管理。吸取“甲型流感”的经验教训，今年进一步强化预防为主，防控结合的工作机制，加强对学校环境卫生和学生个人卫生的管理。目前我市又进入新一轮流行病高发期，继续实行晨检以及师生因病缺勤追查登 记制度，严密监控学校流行病发展态势。同时加强食堂卫生管理，坚决取缔中小学非寄宿制学校中的小商店、小饭店，保障校内饮食安全。
学校安全无小事。学校安全工作是一项既要有耐心又要有耐力的长期任务，因此市教育局始终紧绷安全第一这根弦，一方面致力于创设标准化的平安校园环境；一方面主动配合公安、交通、文化等相关部门加强校园周边治安、交通、文化市场及违规商业网点的整治，尽可能地减低师生与家长们的烦忧。
第二部分 党务工作
第三部分 存在的问题和今后努力方向
在回望教育工作成果的同时，我们也清醒地看到我市教育工作面临的困难和问题：一是尽管政府对教育投入较大，但教育历史欠账较多，我市财政支出能力受到严峻挑战，匹配资金难于落实，校舍安全工程部分项目、校园围挡工程尚未完成，需要资金继续支持；二是优质教育资源的数量和规模与人民群众的需求不相适应，优质教育资源需求与供给矛盾还比较突出，需要全市上下达成高度共识、群策群力，加倍努力地工作，才能为开发开放试验区建设提供更加坚实的人力资源基础。三是师资队伍素质有待提高,社会对师德师风聚焦度大，在岗教师有偿家教现象依然存在，教育局将加大培训力度，提高教师专业水平、师德修养，促进教师队伍整体素质的全面提升；四是实施素质教育还需要加大社会、学校、家庭的进一步通力协作。各学校将进一步加强家、校、社区的联络与沟通；五是教育主管部门对民办教育负有监管责任，但监管难度大，今后加强与工商、卫生防疫、消防等部门的联合监管和协调沟通，堵塞监管漏洞，以最大限度保障青少年合法权益。2011年，我们将继续做好 “校舍安全工程”项目的 后续建设工作，做好已竣工项目的验收、审计及决算工作；做好新区标准化学校建设工作；做好平整、美化校园，修建标准化体育场馆等附属工程。
综上，在新的一年里，我们将全力以赴抓好各项教育工作，以对党的事业，对人民群众高度负责的精神努力工作，为在“教育十二五规划”开局之年赢得“开门红”而努力工作。11
第五篇：满洲里市举行加强机关作风建设报告会
信息
为扎实落实呼伦贝尔市委“深入开展加强机关纪律作风建设活动”具体要求，严格按照“学习动员、提高认识，查摆问题、开展批评，认真整改、完善制度，总结经验，公示验收”四个阶段开展工作，加大此项活动“学习动员、提高认识”阶段的学习力度，增强全市党员领导干部对此次活动重要性与必要性的认识，推动各级党政机关纪律作风建设，营造风清气正、纪律严明、朝气蓬勃、廉洁高效的机关工作作风，3月27日，满洲里市党政机关加强机关纪律作风建设活动领导小组举办了“加强机关纪律作风建设活动”专题讲座。在满四大班子领导成员，各二级单位班子成员300多人听取了讲座。
市纪委邀请到呼伦贝尔职业技术学院党委书记胡广纪进行专题讲座。多年来，胡广纪同志在繁忙纷杂的领导事务中不间断研究中国共产党党史党建，具有深厚的理论功底和与时俱进的渊博学识，而且在满扎两地工作多年，熟悉满洲里经济社会发展情况，以《历史和人民的选择》为题，理论联系实际，给满市党政机关干部上了一堂增强党性、强化作风、树立形象、爱岗敬业的精彩党课。党课以史为脉，旁征博引，深入浅出，以理服人。在近三个小时的时间内，胡广纪同志描述了中华民族经历的春秋末期至西汉四百年间“大黄金时期”、唐朝持续一百三十年的盛唐时期和十七、十八世纪全球变局中具有落日辉煌色彩的“康乾盛世”三个黄金发展时代，进而切入百年屈辱和百年风云，重点讲述了从1840年鸦片战争开始到1949年中华人民共和国建
1立109年间的“百年屈辱”与“百年开国”，通过对鸦片战争、中英《南京条约》、中日《马关条约》、戊戌变法、和义和团运动、辛亥革命和清朝的灭亡、《辛丑条约》、八国联军火烧圆明园、甲午战争、中日21条、五四运动、中国共产党的创立、中华民国初期、北洋军阀、三次国内革命战争、七七事变、凇沪会战、西安事变等一系列史实，讲解了建国后建立社会主义制度的艰难进程和改革开放的伟大抉择，深刻论述了历史和人民选择了中国共产党，历史和人民选择了社会主义道路，历史和人民选择了改革开放，历史和人民必将继续坚定选择中国特色社会主义制度、再创辉煌。在理性的推演中，令人信服地指出，如果没有中国共产党的坚强领导，也许中国目前还在黑暗中徘徊，只有中国共产党和社会主义能够救中国、能够发展中国、能够创造中华民族的伟大复兴。当今时代，中国共产党正领导中华民族建设全面小康社会，正在创造民族历史上第四个黄金发展时代。
通过学习，党员干部纷纷表示，只有我们真诚地热爱中国共产党，才能真诚地忠于党的事业。这是一个根本。我们要学以致用，把党性原则贯穿加强机关纪律作风建设活动始终，全力治庸治懒治散，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍，在党政机关更好地形成想干事儿、会干事儿、干成事儿的创先争优局面，着力打造政治上的先进机关、工作上的示范机关、纪律上的优良机关，作风上的表率机关，为建设宜居、繁荣、和谐的满洲里做出新贡献。
市党政机关领导加强机关纪律作风领导小组进一步加强了学习动员，明确全党抓作风，重点抓思想，突出抓党性；全 2
心抓勤政，重点抓廉政，突出抓善政；全面抓党风，重点抓政风，突出抓机关作风；全力抓爱岗敬业，重点抓精神状态，突出抓服务意识和业务水平。要求各级党政机关在抓好学习动员的基础上，顺利转段，扎实完成各阶段任务，努力使加强机关纪律作风建设活动取得更大成效。
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