解放思想创新机制 用科学发展观统领农村基层党组织建设

第一篇：解放思想创新机制 用科学发展观统领农村基层党组织建设

解放思想 创新机制 用科学发展观统领农村基层党

组织建设

近年来，内乡县在党建工作中坚持解放思想，创新运行机制，用科学发展观统领农村基层党组织建设，探索出了一系列新的思路、新的模式，推进了思想新解放、发展新跨越，为实现县域经济新崛起提供了坚强有力的组织保障。

一、创新选用机制，激发基层干部队伍活力。

科学发展观，第一要义是发展。一个地方要实现又好又快发展，选准一个“领头雁”至关重要，配强一个村班子非常关键。近年来，我们把实施“农村党支部书记工程”作为全面提升农村基层党组织建设水平的关键环节牢牢抓住不放，解放思想，拓宽渠道，树立人人都是人才、人人都可成才的科学人才观，把凡是有利于促进农村发展和稳定、有利于增加农民群众收入、有利于巩固党的执政基础的各类农村优秀人才选拔到支书岗位上来。一是从村级后备干部中提。我们始终注重村级后备干部队伍建设，按照“数量充足、结构合理、素质优良”的要求，在全县289个村（社区）共培养了631名后备干部，建立健全了后备干部队伍人才库，对后备干部实行分类、跟踪、动态管理。对于有能力的、符合培养要求的，以“压担子”的方式让他们通过实践加强锻炼，积累工作经验；对于不称职的，及时调整出后备干部队伍，切实做到“想干事，能干事，干成事”的人有机会、有舞台，成熟一个，选拔一个。2005年以来，根据工作需要，共有310名村级后备干部进入了村“两委”班子，其中有35人当选村党支部书记，村级班子建设得到加强。二是从优秀致富能手中选。我们积极探索将“德才兼备、实绩突出、群众公认”的青年致富能手及时充实到村级班子中的方式方法，鼓励和支持优秀的党员致富能手参加村党支部“两推一选”、村民委员会换届选举，通过公开竞争走上村级领导岗位。到目前，全县共有213名党员致富能手进入村“两委”班子，其中37名走上了村支书岗位，共带动1369户农户走上富裕之路。培养优秀致富能手入党、当干部、任支书，使现任村干部深切感受到竞争压力，增强了学知识、长本领、干事创业的紧迫感，激发了农村党员干部奋勇争先、干事创业的积极性。三是从县直机关干部中派。针对一些村级党组织凝聚力战斗力不强，“两委”班子不团结、党员老化、素质较低等问题，我们在全县机关事业单位中选派一批政治坚定，责任心强，有一定基层工作经验的机关干部到村担任支部书记，增强村党组织的凝聚力和战斗力。从去年开始，我们从县直机关选派了21名机关中层年轻干部到我县师岗、瓦亭、大桥、灌涨、乍曲5个乡镇21个基础条件较差的村担任村支书。一年多来他们为下派村引进项目资金2260余万元，累计办好事实事160多件，把新思想带进了农村，把新方法交给了干部。四是从回乡的大、中专毕业生和复转军人中挑。实施“大学生村官”计划，从大中专毕业生、退伍军人和回乡务工青年中发现优秀人才，鼓励和支持他们积极参与换届选举，从中筛选一批有理想、有能力、有造福乡邻强烈愿望的优秀人才纳入村级后备干部人才库，进行跟踪管理，适时提拔使用。目前全县已有5名大中专毕业生、9名退伍军人，17名回乡务工青年走上村支书岗位。从回乡大中专毕业生、复转军人中挑选村干部，有效地改善了农村干部的年龄、文化和知识结构，提高了村级组织执行政策、推动发展、依法办事和维护稳定的能力和水平。五是从乡镇富裕分流人员中聘。我们在工作中倡导树立“分流人员也是一笔财富”的观念，这些“乡官”长期在乡镇党委、政府和有关职能部门工作，经验丰富，视野相对开阔，见识相对较多，对党和政府的农村政策比较了解，对当地情况也十分熟悉，聘请他们当“村官”，对于调整农业产业结构、探索农民致富奔小康的路子、维护农村的大局稳定起到一定的推动作用。近年来，我们共聘请了14名身体健康、精力充沛、有意继续发挥余热的分流干部到基础薄弱的村任党支部书记，几年来通过不懈努力，他们所在的村都由三类支部转化为一类支部。

开放式、多渠道的选人用人机制，犹如一缕春风，吹皱了一池春水。通过“提、选、派、挑、聘”等方式走上的村支书，在现任村干部中产生了强大的“鲶鱼效应”。由于这些“村官”思维活跃，勇于创新，能为农民带来新知识、新理念，他们的行为方式在一定程度上影响着现有村干部，使村干部中一些自恃无人可接替、不思进取的“太平官”产生一种强烈的危机感，形成了村干部争先恐后为群众谋利益的喜人局面，使农村基层干部队伍真正焕发出生机和活力。

二、创新培训机制，实施干部素质教育工程。

抓好农村党员干部培训，提高农村党员干部素质，是落实科学发展观的需要，也是建设社会主义新农村的需要。我们针对村干部科技文化素质偏低、致富本领短缺、带富能力不强的现状，积极创新培训形式，丰富培训内容，切实加强村干部的能力建设，在全县农村基层党组织中实施了“素质教育工程”，形成了富有特色的教育培训新机制。一是创新定期培训机制，解决农村干部“不愿学”的问题。着力抓好县乡村党校、农村党员干部培训基地、中心农户三级培训网络建设，坚持在每年的10—12月份，集中两个月时间，每期7天左右，采取课堂教学与参观考察相结合、经验交流与主题讨论相结合等形式，对全县的农村支部书记和村委会主任进行集中轮训，并将参加培训情况作为评优评先的重要参考，实行目标责任管理，有计划、有措施、有监督地进行定期培训，使部分村干部因工学矛盾突出不愿接受培训的问题得到了有效解决。二是创新定向培训机制，解决部分干部“不深学”的问题。近年来，我们分别与苏州农村干部培训学院、新乡党员干部培训中心、河南省社科院农村发展研究所等建立了长期委托定向培训关系，每年都要根据全县农村经济社会发展的需要和村支书队伍建设实际，以更新知识为重点，有针对性地组织不同情况、不同类型的村支部书记“走出去”进行提高式封闭培训。2007年5月份，我们组织了50名村支部书记到苏州农村干部培训学院进行了为期一周的培训学习，今年4月份又组织了70名支部书记到新乡党员干部培训中心进行了为期5天的集中培训，同时在苏州培训时参观考察了江浙一带的华西村、梦兰村,在新乡培训时参观考察了回龙村、耿庄村等一大批先进典型村，使支部书记深受鼓舞。通过创新定向培训机制，有效地解决了部分村支书因教育培训内容不对口，培训方法陈旧单一而应付培训，图形式，走过场，不深钻细研的问题。三是创新定位培训机制，解决部分干部 “不爱学”的问题。坚持因人施教、因需施教、分类施训、有的放矢、学以致用原则，准确定位培训方向，科学创新培训方式。采取“自助餐”式选课、“套餐”式培训的办法，将培训内容设计成为公共必修课和学员选修课。其中农村干部必须掌握的政治理论、政策法规、计算机应用、远程教育网络等知识为公共必修课，要求参训学员必须学习；农村实用技术、农村新能源、新品种开发、种植养殖技术等实用致富技术课为选修课，学员可根据区域支柱产业情况和个人兴趣自主选择，在培训过程中，对不同方面表现突出的学员因材施教、“开小灶”。从而实现了学习培训由“套餐”向“点餐”的转变，增强培训的实效性，有效地解决部分农村干部认为培训学习对自己作用不大，不培训照样能干好工作，在教育培训时学习动力不足，不爱学，不真学的问题。四是创新定责培训机制，解决部分党员 “不能学”的问题。通过开展无职党员设岗定责活动，为农村党员在实践中学习搭建平台。根据我县农村的现状，我们为无职党员设立了民主理财管理员、科技致富信息员、民事纠纷调解员等10个岗位，乡、村两级党组织为每个党员履行岗位职责情况建立台帐，实行跟踪问效。村支部每半年组织党员和群众代表对党员的在岗履责情况评议一次，县委组织部把设岗定责活动纳入总体目标严格考评。去年“七一”前夕，县乡共评选出500多名(次)发挥作用较好、表现突出的“上岗”党员为“党员标兵”，予以表彰、奖励。广大农村党员在履行职责中提高了素质，增长了才干，从而解决了无职党员“不在其位”“不能学”的问题。

能力就是生产力。通过创新村干部培训机制，实施村干部“素质教育工程”，解决了村干部有能力办事、能办成事的问题，使村干部的理论素养和政治素质有了新的提高，运用法律和政策法规解决实际问题的能力得到明显增强，驾驭市场经济的能力进一步提高，谋求发展创新的思路更加明晰。目前，全县已有821名村干部掌握了3门以上农村实用新技术，占村干部总数的71.7%；有400多名村干部达到科技致富带头人标准；有600多名村干部领办蔬菜、烟叶、油桃、西瓜等各类基地4.5万余亩，创办经济实体190多个，实现农村经济总收入15.9亿元，同比增长13.3%。

三、创新管理机制，探索基层党建工作载体。

开拓创新是科学发展观的关键。近年来，我们把基层党建工作和农村工作紧密结合起来，不断探索具有时代特征、符合基层实际的基层党组织建设活动载体，打造出了“三富爱民”、“功勋村支书”、“双日”活动等党建品牌，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，积极服务了社会主义新农村建设，有力地促进了农村经济的发展与社会的和谐稳定。一是以党员“三富爱民”活动为载体，创新保持先进性长效机制。为了拓宽党员发挥先锋作用的渠道，搭建党员联系和服务群众工作平台，今年初，我们在全县共产党员中实施了以致富、领富、帮富为主要内容的“三富爱民”活动，探索建立保持共产党员先进性的长效机制。“三富爱民”活动要求，全县农村党员干部要大力开展致富竞赛活动，引导、鼓励、支持农村党员干部通过多种途径实现创业致富，带头致富；在已经致富的党员干部中开展引领群众致富活动；全县副科级以上干部一对一帮扶城镇下岗贫困职工和农村贫困户，力争三年内使全县90%以上的农村党员干部有自己的致富项目，使全县党员干部引领群众共同富裕面达到80%以上，使城镇下岗贫困职工和农村贫困户在党员干部的帮扶下逐步走向富裕。“三富爱民”活动使党员的先锋模范作用得到了充分发挥，活动开展以来，全县289个农村党支部书记带头发展致富项目420余个；3000余名农村党员在率先致富的同时引领万余农村贫困户致富增收；738名副科级以上干部一对一帮扶城镇下岗贫困职工和农村贫困户，制定了帮扶计划。“三富爱民”活动有力地推动着全县4000多名党员干部在真情帮扶的进程中各显神通。更为典型的是，位于内乡北部山区的板场乡，在“三富爱民”活动中，立足资源优势，16个村支部中有12个村的支部书记围绕石材加工、耐火材料加工、矿山开采、食用菌生产和畜牧养殖创办了自己的致富项目，并带动全村大部分群众走上致富之路，形成了特殊的“板场现象”，在全县范围内掀起了学习“板场现象”的热潮。二是以“功勋村支书”评选活动为载体，创新村干部队伍管理机制。2001年，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，内乡县委研究出台了《关于开展评选“功勋村支书”活动的意见》，明确规定，不论是先进村还是落后村，只要村支部书记作出突出贡献，均可评为“功勋村支书”。“功勋村支书”一年一评，每年评选30名左右，由县委公开命名表彰，除享受正常的工资待遇外，县财政每月发放特殊津贴300元，连续五年被评为“功勋村支书”者，每月发放特殊津贴500元。至目前，有221人次被评为“功勋村支书”，极大地调动了村支书的工作积极性，在全县形成了一个优秀村支书群体，推动了全县农村经济和社会事业的快速协调发展。三是以新农村建设“创业富村”活动为载体，创新基层党组织创优机制。2007年，我们围绕创建农村党支部建设“五个好”标准，提出了在全县农村党支部中开展争创“社会主义新农村创业富村”活动，标准为“五强”，即支村两委班子强、党员干部队伍强、民主政治建设强、精神文明建设强、综合经济实力强。其中特别突出综合经济实力强，评选的创业强村必须能够在社会主义新农村建设中发挥较强的示范带头作用，财政贡献、农民增收、集体积累、工业经济、农业支柱产业等反映经济发展的重要指标在全县名列前茅。每年评选10个左右的“创业富村”,由县委、政府公开表彰并重奖。被评为“创业富村”的，由县财政给予1—2万元的奖励。“创业富村”活动的开展，使基层党组织创优机制等到了丰富和完善。四是以深化“双日”活动为载体，创新基层政权管理机制。1998年我们创造性地把党日活动同民主审议日活动结合起来，确定每月5日为全县农村的“双日”活动日。“双日”活动在村级组织规范化建设、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用上发挥了重要的作用，形成了一套系统的、规范的管理体制，有效地解决了党的领导与依法治村的统一，切实推进了农村基层组织建设与民主政治建设。2006年我们出台了《推行“4+2”工作法，进一步规范和完善农村“双日”活动的意见》，又创造性地将“4+2”工作法（即所有村级大事，必须经过4个会议决策和两个公示程序：由党支部提议、支部村委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，然后决议公告、结果公示）和“双日”活动有机结合起来，并把它作为推进农村改革发展、加强基层政权建设、密切干群关系的重中之重，探索形成了一整套有效的运行机制，实现了村务公开、民主管理的规范化、制度化和经常化。

从创新管理机制入手，积极探索基层党建工作载体，全方位推动党建品牌创建工作，使党建品牌成为基层党建服务经济社会发展的“切入点”，让基层党建工作与中心工作相互促进，共同提高。目前，内乡县已基本形成了党建品牌“一根主线串，各自放异彩”的良好局面。作为内乡的一张崭新名片，“党建品牌”深入人心，基层党建工作在实践中焕发出勃勃生机。《人民日报》、《河南日报》、《党的生活》等新闻媒体都曾对内乡县开展的“三富爱民”活动、“功勋村支书”、“创业富村”活动、“双日”活动等进行过重点报道。

四、创新激励机制，营造干部干事创业氛围。

坚持以人为本是科学发展观的核心。我们内乡县委在农村基层党组织建设中，突出以人为本，大胆实践，把建立健全激励、关怀农村基层干部工作机制放在首要位置，既保持了农村干部队伍的相对稳定，又激发了农村干部党员的积极性和创造性，营造起农村干部党员“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的浓厚氛围。一是创新收入保障机制，使村干部经济上有保障。建立稳定的收入保障制度，既是调动村干部积极性、增强岗位吸引力和村班子稳定性的客观要求，也是落实中央要求、关心爱护基层干部的具体体现。为此，我们推行了村组干部补助结构管理制度。村组干部补助由岗位补助与绩效补助两部分组成，岗位补助主要由上级财政转移支付，绩效补助分别由乡镇财政和村集体负担。县财政局逐年据实核定全县村组干部补助总额,需要时由县、乡财政增加预算，以保证全县村支书、村主任年岗位补助额不低于全县农民人均纯收入的60%,村级副职干部年岗位补助额不低于全县农民人均纯收入的50%,组干部平均年补助额不低于农民人均纯收入的15%。对支书、村主任一肩挑的,再增加岗位补助的20%,村干部兼任村民小组长的,再增加岗位补助的10%。村支书、村主任岗位补助增加部分由县财政负担,村级副职干部和组干部岗位补助增加部分由乡镇财政和村集体负担。乡镇按村干部岗位补助的30%设定绩效补助基金,制订村干部绩效补助考评管理办法,根据考评结果,逐人核定出绩效补助额,年终一次性发放。同时,逐步探索建立村组干部补助正常增长机制,根据经济发展水平和任职年限,参照农民人均纯收入增幅,完善村组干部工资逐年增长制度。二是创新党内关怀机制，使村干部干好了有希望。从政治上关心支持村干部,为他们充分发挥作用创造条件，坚持对优秀村干部表彰奖励制度，对政绩突出、议政能力强的村组干部,积极推荐他们作为各级人大代表、政协委员人选，积极探索从年富力强、政绩突出的优秀农村支部书记中选拔公职人员甚至提拔乡镇领导干部的制度，探索实行对连续获得3次以上“功勋村支书”荣誉称号而且身份是公职人员,或凡累计获得5次以上“功勋村支书”荣誉称号,同时所在行政村被县委命名为“创业富村”的村支书,经组织考核,享受副科级经济待遇,让优秀村支书政治经济双丰收。三是创新养老保险机制，使村干部退休后有所养。探索推行村干部参加农村社会养老保险制度，对现任在编村干部实行农村社会养老保险参保补贴制度,凡是未满60周岁的现任村干部，均可按照自愿原则参加农村社会养老保险。参加农村社会养老保险的村干部在离任后,享受农村社会养老保险金。对不愿参加农村社会养老保险的村干部，在其离任时，按任职年限每年补50元的办法，给予一次性退职补助。

内乡县对村干部政治上关心、生活上照顾等一系列激励保障机制创新，大大提高了村干部的工作热情和积极性。现在，无论在发展产业中，还是建设新农村第一线，内乡基层党员干部处处率先垂范，一步一个脚印带领大家实干苦干，加快发展，努力造就一个新农村的新天地。近两年来，主导全县经济的十二大产业均实现了历史性突破，新投资超亿元的项目达到6个，其中4个已竣工投产，2个正在建设；原有企业规模壮大3个，年产值均突破亿元大关。目前，还有5个投资超亿元的项目已签订投资协议，正在加紧筹备开工建设。

（中共内乡县委常委、组织部长 丁甲珍

第二篇：用科学发展观统领反贪工作

用科学发展观统领反贪工作

近年来，邯郸市复兴区人民检察院以科学发展观为指导，科学谋划反贪污贿赂工作,在不断加大查办职务犯罪力度的同时，注重促进社会和谐，坚持打防并举，将职务犯罪预防工作融入办案全过程，收到良好的法律效果、政治效果和社会效果。

一、开展反贪工作注重促进社会和谐

构建社会主义和谐社会是时代的要求和人民的期盼，服务、保障和促进和谐社会建设是检察机关的重要职责。为此,我院确立了既要依法严厉打击各种刑事犯罪，又要努力化解社会矛盾，减少不和谐因素的工作方针。工作中，紧紧围绕党和政府的工作大局进行谋划和思考，认真思考反腐败中人民群众关心的热点和难点问题，正确处理好打击与保护、政策与法律、法律效果与社会效果等关系，不断提高办案质量和办案水平，通过执法办案维护广大人民群众最直接、最现实的利益，为经济社会发展创造良好的法制环境。特别是近年来，我院认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，反贪部门在思考如何贯彻落实宽严相济刑事政策时，能够随着党和国家中心工作侧重点的变化而适时进行调整，做到该严则严，当宽则宽，宽严适度，促进社会和谐，努力营造和谐稳定的社会氛围。

二、打击犯罪不忘保障人权

在我国传统的刑事诉讼观念中，普遍存在着“重实体，轻程序”的现象，而在现代民主法治理念中，司法公正在很大程度上指的是程序公正，程序公正正受到越来越多的关注和认可。为此，我们改变以往“重实体、轻程序”，“重打击、轻保护”的陈旧观念，重新审视传统刑事诉讼理论中专政与被专政、纯粹的追究与被追究的观念，树立打击犯罪和保护人权并重的科学执法观，既要保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利不受侵犯，又要使被害人等其他诉讼参与人的合法权益得到充分、平等的保护。工作中，尽量避免把执法活动变成冷冰冰的机械式的例行公事，在办案中灵活运用法律和刑事政策，使严格执法与人文关怀结合起来。在办案中正确对待犯罪嫌疑人合理的要求，将惩治犯罪与教育挽救结合起来，对犯罪嫌疑人除了生活上关心、政策上引导外，在法律限度内为犯罪嫌疑人争取从宽处理创造条件，鼓励其自首坦白。有法定从轻、减轻情节的，及时核实认定，使犯罪嫌疑人认罪服法，真诚悔过，为其今后的改造和回归社会奠定基础，充分体现了检察机关的人文关怀。

三、规范办案行为，确保案件质量

办案数量、效率与办案质量是反贪工作力度的集中体现。没有一定的办案数量和办案效率，就没有震慑力，工作力度就无从体现；如果办案质量不高，工作力度就会打折扣，甚至出现负面效果。我院坚持办案数量、效率与办案质量并重，办案的法律效果与社会效果并重，以此提高执法办案水平。同时，我院逐步形成以办案流程管理和过程控制为载体，以办案质量考核为评价手段，以办案责任制和责任追究为保障的长效管理机制，充分调动干警的办案积极性，从而促使了办案数量、效率与办案质量都有了新的提高。一是坚持数量和质量并重，改变仅以数量评价工作业绩的思维定式。不仅看立案多少，而且看大要案比例，看起诉率，看有罪判决率。做到立案有力度，查案有深度，定案有精度，结案有速度。二是开展了“三手”、“四无”活动。即办案快手、质量高手、侦查能手；无无罪判决、无撤案和超期羁押、无法律文书瑕疵、无矛盾激化。从而提高了办案质量。三是查办每起案件，强调制定周密的初查预案和侦查计划，运用侦查谋略，用好侦查手段。四是严格执行高检院有关规定，对办理的职务犯罪案件，全部实行全程同步录音录象，做到依法获取和固定证据，从而确保了案件质量。

四、以打促防，惩防并举结硕果

把查处和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置，坚持查办职务犯罪与预防职务犯罪并重，努力遏制腐败，促进党风廉政建设。一方面严肃查处贪污贿赂等职务犯罪，依法查办大案要案，认真查办损害人民群众切身利益的案件，促进国家工作人员廉政勤政建设。采取多种措施，主动出击开辟案源。一是充分借助举报宣传、接待群众来信、来访、摸查线索、初查等工作，注重发现线索，加大打击力度。二是深挖串案、窝案、案中案，努力在办案中寻找新的案源。现阶段，贪污腐败分子往往相互勾结，上下串通，跨地区、跨行业作案的情况相当普遍。因此，从现有案件中发现新的线索，以案带案，滚动发展是办案的一个重要方法。三是注意从新闻媒体中发现有价值的案件信息。几年来，我院每年都查办贪污、贿赂、挪用公款等案件十几人。所办案件均为大案，为国家挽回经济损失近千万元。有力地打击了犯罪，震慑了犯罪分子的气焰。

另一方面，更加注重预防，深入贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，努力拓展防治腐败工作的领域，立足检察职能，积极开展预防调查、犯罪分析、检察建议、预防咨询和警示宣传教育等工作，增强预防工作的实效性。几年来，我院找准切入点，确定把农村预防和重点工程专项预防作为工作重点。主要抓了以下几方面工作：一是与辖区乡、镇共同开展了预防农村基层干部职务犯罪专项活动，并制定了专项活动实施方案，签订了预防职务犯罪责任状。二是在乡、村建立和完善了组织机构和预防网络，构筑了全方位预防体系。三是针对农村基层干部依法行政意识差、法律观念淡薄等特点，适时开展了“送法进村”等活动，先后到乡、村上法制课10余次，受教育村干部达200余人次，均收到较好的法律效果。四是积极探索为邯钢新区建设、邯郸矿区沉陷区住宅楼项目、峰峰集团住宅楼项目等重点工程建设搞好服务，并开展专项预防。在开展专项预防工作过程中，我院准确把握三条基本原则：参与不干预、帮忙不添乱、务实不务虚。几年来，据不完全统计，我院在预防工作中，共参与招投标80余次，对在建项目公开招标的近千包、发包金额达200多亿元的招投标项目进行了现场监督。同时为项目建设招投标工作把好“廉洁准入”关，主动为招标部门提供行贿档案查询服务50余次，先后对500余家参与竞标企业进行了查询，从而从源头上保证了“工程优质，干部优秀”目标实现。

第三篇：用科学发展观统领煤矿安全生产

用科学发展观统领煤矿安全生产

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我们在实际工作中必须遵循的重要指导方针。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。加强安全生产管理，保障人民生命财产安全，维护广大人民群众的根本利益，既是贯彻党的“安全第一，预防为主,综合治理”生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。胡锦涛同志强调指出：“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”这就非常明确地告诉我们：任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”，都是不健康、不道德、不和谐的，也都不是真正的发展。“科学发展”首先要安全发展，否则什么都是空谈；“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面协调可持续”就是要在安全教育和安全文化建设、安全管理机构机制建设、安全责任落实、安全投入等方面全面协调形成长效机制，也就是“预防为主”；“统筹兼顾”就是在众多安全工作中，要有重点有所偏重，但要全面分析不能顾此失彼，也就是“综合治理”。

科学发展观对做好安全生产工作具有重大的指导意义。只有树立并真正落实了科学发展观，用其统领安全生产工作，才能明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作的大局；才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题，夺取工作的主动权；才能理清思路、周密部署，强化措施、完善对策，加大力度、狠抓落实，不断推进、取得实效。无数事实证明，哪个地方、部门、单位真正树立并落实了科学发展观并以此统领安全生产工作，哪里的安全生产形势就稳定；哪个地方、部门、单位没有真正树立和落实科学发展观，哪里的安全生产工作就被动，问题和事故就多。所以，我们必须学习好科学发展观，深刻领会其内涵，尤其要深刻认识科学发展观对煤矿安全生产工作的重大指导意义；实践好科学发展观，用以统领和指导煤炭安全生产工作；落实好科学发展观，沿着科学发展观指引的道路，把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明显成效。

要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想，落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制，落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任，真正把安全生产工作摆在第一的位置，由“第一把手”负总责，用第一的决心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好。安全工作人命关天，责任重于泰山。在同一个矿井中，为什么有的区队能实现安全生产，而有的区队却屡次发生安全事故？同样是矿工，为什么有的人下了一辈子井都平平安安，而有的人却是经常出问题？关键的一点就是思想认识高低和工作责任是否落实、工作是否到位的问题，只要思想认识到位、工作到位、责任落实到位，实现安全生产是完全可以做到的。工人没有安全意识，施工没有相关措施，也没有正确到位的安全监督，整天靠自以为是、靠运气、靠侥幸干工作，早晚都要出问题、出事故。安全工作不是老大难，和生产一样，安全仅仅是煤矿企业的一项本职工作而已，不具备多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓与不抓是关系到人民群众生命安全的重大问题，决不能有丝毫马虎。全面落实好各级安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员的责任感、使命感。尤其是各级领导干部要必须做到为官一任，既要发展一方经济，更要保一方平安，不能以发展经济为由，不顾安全生产或放松安全生产管理。否则一旦发生事故，必须严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“谁办矿、谁负责、谁受益、谁负责”和“谁审批、谁发证、谁负责安全”的原则，落实企业和行政部门的安全责任，进行严肃处理，不能不了了之。要牢固树立以人为本的执政理念，切实关爱生命、关心健康、关注安全。做到无论在任何时候、任何情况下，都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位，把煤炭安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程和各级政府经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划之中，同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进，进而使煤炭安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。安全工作的极端重要性必须充分认识，一定要把安全工作看重、看大、看急，决不可大意、不可自满、不可乐观，要把安全生产纳入煤矿经济发展全局统筹把握。煤矿企业、各级政府和监察监管部门必须认真领会好、宣传引导好、贯彻落实好安全发展的理念。“安全第一”绝不是一句空话，没有安全，就没有搞生产、上效益的前提和基础，只有安全了，煤矿才会有产量、有效益、有出路、有底气。加强安全生产宣传教育，首先要从提高人们特别是各级领导、企业法人代表和经营管理者以及广大职工对安全生产重要性的认识入手。要从讲政治的高度，从勇于实践科学发展观的立场出发，提高思想认识。其次，要把安全宣传教育当作一项十分重要的基础工作来抓，列入各项工作的重要议事日程，扎扎实实做好工作，不能图形式走过场，做表面文章。三是要把宣传教育工作纳入法制化、制度化、规范化的轨道。对重点人员、特殊岗位要依法采取强制教育，规范管理的手段，增强他们的安全意识，提高安全生产的自觉性和自我保护能力。四是要采取形式多样，群众喜闻乐见的方式开展普遍性、经常性的安全生产教育，做到常抓不懈，逐步建立煤矿专业教育、职业教育、企业教育和社会教育的安全生产教育体系。健全煤矿安全培训体系，建立健全煤矿企业安全培训机构，形成市、县、乡多级培训网络。强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训，重点抓好农民工、外来包工队的安全培训。

总之，煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程，要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设。要采取先进的宣传手段和科学的宣传内容教育群众，采取先进的装备武装煤矿，采用先进的管理方式管好煤矿。这既是客观实际的需要，也是我们每个安全管理人员义不容辞的责任。每一个安全管理人员，都要抱着对党和人民高度负责的态度，恪尽职守，努力工作，以实际行动投入到落实科学发展观的活动中去，为构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。

第四篇：用科学发展观统领安全生产

用科学发展观统领安全生产

安全生产已成为经济健康平稳发展的瓶颈

中央经济工作会议指出，我国经济发展面临机遇和挑战并存，机遇大于挑战；强调切实加强薄弱环节，努力缓解资源制约矛盾；明确提出调整经济结构，转变经济增长方式，避免经济发展出现大起大落，体现了全面协调可持续的科学发展观。目前,我国大部分地区经过资本积累之后，进入了产业提升，经济增长方式转变的高速发展阶段。各行各业要求加快发展的积极性很高，经济自主增长活力增加，这些都是继续保持经济平稳较快发展的有利条件。同时，我们也应看到，经济运行过程中的各种矛盾和问题仍然比较突出，一些长期积累下来的深层次矛盾和问题也在逐步凸显。特别是日益严峻的安全生产形势，频繁发生的重特大事故，已经成为制约我国经济社会健康发展的严重问题。对此，我们又要保持清醒头脑，积极做好应对安全生产方面问题和风险的准备。

经济分析显示，未来相当长的一段时期内，我国经济增长将明显具有以重工业为主导的特征。资源、电力、冶金、机械、汽车、建筑等行业成为国民经济增长的主要动力，这说明我国经济已步入新一轮工业化时代。然而，以上行业也是生产安全事故的高发行业。去冬今春“煤电油运”持续紧张，重特大事故接连发生，造成重大人员伤亡和巨额经济损失，其中煤炭行业显得尤为突出，为整个国民经济健康平稳运行亮起了红灯。

能源是工业化发展的基础，在我国也是工业化进程中的薄弱环节，长期以来一直是影响经济社会较快发展的制约瓶颈。而安全生产又是能源、资源工业中的薄弱环节和制约瓶颈，一旦发生重特大事故，抢险排险困难重重，一般具有毁灭性和不可逆性，往往造成人员群死群伤和经济损失无法挽回，导致生产经营企业瘫痪，短时期内很难恢复生产。数据分析统计显示，近几年，我国每年因生产安全事故造成的损失高达2500亿元，相当于当年GDP的2.5%左右，不亚于印度洋深海地震引发海啸灾难造成的损失。另外，因安全生产问题对社会和谐稳定带来的负面影响更是难以用数字来统计。由此可以看到，安全生产搞不好势必制约经济发展的速度，影响经济发展质量，在经济社会发展中确实具有薄弱环节和瓶颈制约的属性。

我们应该以史为鉴，吸取发达国家工业化发展过程中的经验教训，从转变经济增长方式，完善经济结构调整的高度，用科学发展观统领经济社会全局，坚决扭转安全生产的被动局面。特别是在经济发展速度与经济发展质量上保持清醒头脑，二者相比，应严格把握经济发展质量优先的原则，因为我们主观想快发展是一回事，客观允不允许我们这样快发展又是一回事。我们必须把安全生产纳入体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。在制定经济发展长远规划时，应该充分体现安全生产这一影响经济健康平稳发展的薄弱环节；在进行宏观调控时，充分考虑安全生产这一瓶颈制约的影响。这样，才能把中央提出的避免经济发展出现大起大落，延长经济发展周期上升阶段的要求落到实处。安全生产形势严峻的两个深层次原因

安全生产是伴随经济工业化而出现的一个涵盖经济、社会、文化等多方面因素的一个特殊领域，且随着工业化的飞速发展，安全生产在经济社会发展中的重要性也越来越突出，形势也越来越严峻。从深层次分析主要有以下两个方面的因素：

其一，多年来我国经济持续快速增长，目前已积累了很大的经济总量，其中第二产业所占比重较大。2003年，我国GDP增长9.1%，第二产业贡献6.5个百分点，贡献率高达八成。而且随着第一产业和第三产业向集约化、规模化的发展趋势，安全生产涵盖的范围也越来越广，由于安全生产客观上与经济规模存在一定内在联系，因此，导致发生生产安全事故的概率较高。其二，改革开放以来，我国经历了由高度集中的计划经济向社会主义市场经济转变的渐进过程，其间随着政府职能的不断转变和调整，安全监管体制也几经变革。同时，由于我们对市场经济条件下安全生产的客观规律也有一个逐步认识提高的过程，使得在较长时间内，安全生产意识相对淡漠，监管体制、法制建设严重滞后于经济社会的高速发展，存在重视经济发展速度和经济发展规模，轻视经济发展质量和经济发展效益的片面倾向。造成相当一部分生产经营企业安全生产投入严重不足，安全生产保障能力程度低，生产力水平低下，安全管理基础薄弱，致使大量安全隐患以不同形式长期积累。

这些问题都是社会主义初级阶段基本国情在安全生产领域的反映，是发展中积累的问题，必须在发展中高度重视，切实加以解决。

我们在持续进行社会主义市场经济建设过程中，应着力体现其先进性和有序性。先进性，就是要坚持以科学发展观统领，代表先进生产力的发展要求，体现以人为本的理念；有序性，就是要坚持不断完善法制经济建设，坚持在市场调节基础上充分体现宏观调控的作用。我们应该始终把社会主义市场经济的先进性和有序性，体现在包括安全生产在内的经济社会各个方面。

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。目前我国安全生产的现状有经济、社会、文化多方面的深刻背景，有其内在的客观规律。多年来积累沉淀的大量问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想，提高执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。坚持始终用科学的发展观统领安全生产工作，加大研究安全生产客观规律的力度，树立安全生产工作长期艰苦攻坚的思想。社会在发展进步，随着我国经济基础的不断增强，人民生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，整个社会和广大人民群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，从长期以来排查安全隐患，降低事故发生率的局限中跳出来，把安全生产工作视野拓展到经济、政治、文化、社会的各个层面，科学应用法律、经济、行政手段，调动社会各种资源，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。提高安全生产水平的两个重要环节

安全生产关乎每一个行业，每一个人的切身利益，是经济问题，也是社会问题。政府、企业、个人、新闻媒体等环环相扣，缺哪一个环节都不行，全社会都有关注安全生产、参与安全生产的责任和义务。其中，监管部门和生产经营企业作为安全生产承上启下的两个重要环节显得尤为重要。

本着标本兼治、重在治本的原则，强化监管职能，加大监管力度，在进一步加强对基层生产经营企业排查安全隐患和整治力度的同时，科学设置准入门槛，依法实施安全生产许可，努力提高整个社会安全保障能力。同时，发挥监管部门公共管理的职能，综合调动全社会安全生产方面的人力资源、经济资源、技术资源，构建安全生产信息平台，及时为政府提供各行业的安全生产信息，为政府经济工作决策提供依据；努力为社会提供安全生产科学管理的信息服务，为提供安全生产保障能力的新技术、新工艺、新装备、新材料的咨询服务，为提供安全生产技术人员、管理人员、资金资源的支持服务，引导企业提升安全生产水平，使安全生产处于有效的动态监管之下。在监管和服务中体现工作的科学性、规范性、权威性。

生产经营企业是安全生产最基本的单元，是安全生产的行为主体和责任主体。在相当长的一个时期，由于对安全生产重视程度不够，普遍存在安全生产基础设施投入不足，安全保障能力低，使诸多安全隐患以不同形式长期存在于生产作业环境之中，时刻威胁着劳动者的生命安全和企业的财产安全，必须引起高度警觉，采取强有力的措施，下大力气加以解决。国内外经济发展的经验教训证明，必须增大安全生产投入，保障劳动者的安全权力，提升企业安全保障能力，激活员工的爱企意识和工作热情，提升企业诚信水平和树立良好形象；必须更新观念，从坚持以人为本和全面协调可持续科学发展观的高度，从确保企业长期健康稳定发展和劳动者生命安全的大局出发，从过去被动救灾抢险的模式中走出来，把安全生产的关口前移，加大安全生产的投入，提升基础设施安全保障能力，从根本上提高企业安全生产水平。

当前，我国生产经营企业安全生产管理水平与发达国家企业相比差距甚大，这和目前我国巨大的经济总量极不相称。从对安全事故的调查案例研究分析表明，相当一部分生产安全事故都有明显的前期征兆，在理论上都是可以防止避免的。疏于安全管理、违章违规作业、没有按程序及时果断采取措施是表面现象，深层次的原因是受利益驱动，忽视劳动者的生命安全，违反客观规律，主观臆断。其典型的表现有，安全保障程度低的矿山超能力开采，关键设备超负荷运转，劳动者超强度作业等，这些都是落后生产力、落后生产关系的表现，归根到底是管理不善、不到位造成的，大都是企业经营管理者的责任事故。由此可见，管理不善、不到位也是很大的隐患，要实现降低事故率、遏制重特大事故发生的目标，在安全生产管理方面可挖掘的潜力很大。要在全面营造企业安全生产氛围，提高全员安全生产素养，特别是提升经营管理者对安全生产规范管理重要性的认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，在牢固树立安全生产管理工作常抓不懈理念的基础上，进一步提高安全生产管理水平，严格实施过程管理。在企业生产流程的各环节、各岗位建立健全相关安全生产规章制度，特别要注重加大用规章制度管事、管人的研究和建设，尽快建设完善严格的安全生产责任追究制度、有效的安全生产预警机制、规范的安全生产决策程序。严格排除各种干扰因素对安全生产管理体系正常运转的影响，形成规章制度有效实施，各种程序机制通畅运转的安全生产管理模式，从管理方面最大限度地减少和杜绝安全事故的发生。

第五篇：用科学发展观统领教代会和工会工作

用科学发展观统领教代会和工会工作，为建设成高质量有特色可持续发展的一流学校再立新功

——----2008年黄石二中工会工作报告

各位代表，大家好，我受工会委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表审议。

2008年是极不平凡的一年，南方雪灾、汶川特大地震、成功举办北京奥运会、航天员漫步太空、纪念改革开放30周年……共和国经历了前所未有的挑战和考验。在08年发生的一系列重大事件前，我校工会组织保持高度的政治敏感和大局意识，团结动员广大教职工群众，紧紧围绕学校教育教学中心，坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想，以科学的发展观和求真务实的作风，贯彻落实学校工作计划，落实一个重点“切实履行维护教职工的合法权益”，努力做好四项工程“素质工程、阳光工程、温暖工程、健康工程”，为维护教工队伍稳定，促进学校和谐作出了积极贡献。

下面，我将工会这一年来的具体工作向大家作一下汇报。

一、加强职工政治理论和业务学习，打造一支师德高尚，业务精湛的教职工队伍，实施“素质工程”

坚持以人为本，团结教职工，发挥工会的教育职能，建设高素质的教职工队伍。现代社会的发展，必须建立在人的发展基础上。高素质的学生必须有高素质的教师。学校工会坚持以人为本，把建设高素质教职工队伍，提高教职工的思想政治素质和教育教学水平作为促进教职工全面发展的重要任务。

1、以师德塑师魂，切实提高广大教职工的师德修养。

一年来，学校工会充分发挥桥梁和纽带作用，积极为教职工提高教育教学能力和思想水平创造条件，配合党政，加强教职工政治思想素质。以师德建设为中心，开展了多种形式的教育活动：

2008年4月由二中工会发起为阳新贫困地区---王英中学“学雷锋献爱心”捐助活动，同时看望了我校在该校支教的数学高级教师路建同志；

2008年5月工会又发动教工开展了“情系汶川，关爱生命”为灾区捐款活动；

2008年底全校教工积极响应市委、市政府献爱心送温暖捐款活动。

学校工会通过献爱心的公益行动来教育教师员工扶助贫困，为贫困或灾区地区献上自己绵薄的力量，也体现二中人厚德、博爱的良好精神风貌。

去年我校工会在工会网上通过“光荣榜”、“红烛风影线”等栏目，宣传胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话“努力办好让人民满意的教育”、著名教育家李镇西的《做最好的老师》，利用本校名师的典型模范事迹如市名师、08年市劳模瞿佳廷及08年全国百佳班主任王基志等，引导激励教职工发扬“红烛”奉献精神。

2、以“创争”活动强活力，切实提升广大教职工的理论素质与业务水平。

学校工会配合教科处等部门以“创争”（即创建学习型组织，争做知识型职工）活动为载体，尊重与维护教职工的学习权与发展权，鼓励教职工勤于钻研业务，倡导“终身教育”、“学习化教育”，推动教师专业化自主发展。工会动员或鼓励教职工参加专家、学者的各种教育教学讲座以及校本培训、校本教研，努力提高我校的教职工的整体水平。同时要表彰先进，弘扬新道德、新风尚，并以此影响和带动全校教职工，让教师成为构建和谐校园的实践者和主力军。二中工会鼓励教职工争做知识型、学者型、研究型的教工，2008年和2009年初先后评出李金雪、黄金龙、徐兴文、王碧纯等十几位同志被评为校级知识型教职工或“创争”活动先进个人。

二、坚持全心全意，依靠教职工办学的方针，推动民主管理和校务公开，实施“阳光工程”

1、坚持教代会制度化、规范化。

我们始终把完善教代会制度作为推进学校政治文明建设的重点来抓。每年一次的教代会严格履行规定程序，为代表们提供发扬民主的阵地，充分发挥代表们的民主参议、民主监督和审议通过权，畅所欲言，献计献策，共商学校发展大计，充分体现了代表们民主参与意识强，关爱学校，真正与学校同呼吸共命运。2008年1月到2009年1月圆满完成了学校教代会和工会的换届，十届一次和十届二次教代会皆按期召开，均严格按照程序进行操作。

2、坚持校务公开，推进学校民主管理。

校务公开是凝集民心的阳光工程。为我校的校务公开工作更好地提供了制度保障。学校利用全体教职工会议、办公会议扩大会、工会联席会、年级组会等会议形式，以及文件、通知、校务公开栏、校园网等多种途径及时公开学校重大决策、职称评聘、福利、分房点房、评先选优、基建、大宗物资采购、招标等职工关注的问题予以及时公开。2009年正式开始运用ISO9000模式民主管理控制程序，我校校务公开工作将推向新的高度。

3、我校工会与纪检部门合署办公，承担了学校公共事物的监督职能。工会先后参与了学校基本建设招投标、大型物资采购招投标、住房分配、省市最佳文明单位验收、干部考核、民主评议学校等重要工作，加大了工会源头参与、过程监督的力度，使工会在学校工作中的影响力不断提升。

三、坚持以人为本，关爱教职工，切实维护教职工的合法权益，实施”健康工程”和”温暖工程”

维护教职工合法权益，创建和谐校园，是落实以人为本的科学发展观，促进学校改革发展的需要，也是《工会法》赋予工会的权利和基本职责。我校工会在维护学校发展的总体利益前提下，满腔热情地为群众做实事，切实维护好、实现好、发展好广大教职工群众的合法权益。

1、积极开展丰富多彩的文体活动，进一步活跃校园的文化氛围，维护好教职工的精神文化权和自身发展权，努力促进并真正实现以人为本，实施”健康工程”。

（1）3月8日我市 “庆三八奥运在我家”家庭趣味运动会在市体育馆举行，我校工会选派的并组织训练过的王开明等三个教职工家庭参赛，其中王开明老师一家在“夹球跑接力”比赛中，获得了第一名，汪颉、曹兆华两家庭获竞赛优秀奖，二中工会代表市教育局获 “优秀组织奖”；

（2）一年内先后几次组织教职工到市体育馆或汉奥羽毛球馆参加乒乓球、羽毛球锻炼活动，并于5月组织教职工在市汉奥羽毛球体育馆开展了“迎奥运促和谐羽毛球团体比赛活动”，鼓励教职工投入到全民健身运动中；

（3）5月底由爱好话剧的教工组成的话剧社，成功演绎了经典悲剧——曹禺的《雷雨》（第二幕），受到了师生的热烈欢迎。在演出前,他们进行了情系汶川的诗歌朗诵，表达了祈福灾区人民平安的心愿。（4）9月庆祝教师节组织教工到金海湖游泳等文娱活动，还配合市教育局，组织几位校长参加全市中小学校长摄影比赛活动并获奖；

（5）11月14-15日我校教工羽毛球代表队在市教育局直属单位“实验高中杯”羽毛球比赛中，参加了女子团体、男子团体、女子单打、男子单打全部四项比赛。在比赛中我校教工羽毛球代表队表现出了良好的道德风尚和顽强的拼搏精神。聂华、周海燕老师分别获得女子单打第2名和第5名；刘昌龙老师获男子单打第5名；女子团体、男子团体分获第3名和第4名。四项综合成绩在十几个参赛学校中列前茅。

（6）12月成功组织了2008教职工排球赛，掀起了全民健身运动的高潮；

（7）成功举办了2009年元旦教工联欢会，本次联欢会是近年来参入表演的人数最多的、表演水平最高的一次，领导班子成员也都登台表演，让每位教职工体验到二中大家庭的欢乐与祥和，为2008年教职工群体文娱系列活动划上了圆满的句号。

2、努力为教职工解困救急，办实事、办好事，开展扶弱帮贫活动，实施送“温暖工程”。

尽力为教职工排忧解难，使他们专心教学和工作，是工会工作的落脚点与出发点。为了让广大教职工感受到学校的温暖，进一步激发广大教职工的工作积极性、主动性和创造性，工会大力开展送温暖活动。

（1）利用节假日开展各种慰问庆祝、外出考察观光活动，已成工会工作惯例。2008年国庆期间工会组织全体教职工，赴安徽出游了人间仙境秋浦、地藏圣迹九华山和徽州古村落西递等地，领略了自然景观和人文景观，尽享了快乐。另外，学校党政工领导一起坚持春节走访慰问制度，慰问贫困户、重病者、老干部、支教老师等。

（2）为调动非高考、中考科目教职工的积极性，建设和谐校园，2008年暑期，组织部分非高考科目教职工赴内蒙山西外地进行短期休养。

（3）组织全校教职工到爱康医院体检并建立了教职工健康档案，确保了有病早治、无病早防。（4）摸清困难职工的家庭情况，对困难的教职工实施救助。对结婚、生小孩、生病住院、丧亲、有经济困难的教职工，工会都会代表学校及时恭贺、慰问和前往吊唁。2008年全年共慰问、看望教职工达40多人次。今年初又为几名重病或家庭经济困难的教职工申请得到市教育局或教育工会的救助名额。

（5）维护女教职工的合法权益、特殊利益，重视计生工作，关爱女性，坚持女工妇检制，并建立女工健康档案。卫生费、计生达标费、“六一”慰问费到位，并组织女教职工“三八”节日期间到龙湾温泉度假村休闲旅游。2008年计生工作考核继续保持领先，在团城山辖区68个机关、企事业单位中，我校再次列一等奖。马云霞、龙继英获计生工作先进个人称号。

（6）关心离退休教职工，组织各种文娱活动，做好老年同志的服务工作，使他们老有所依、老有所乐。如2008年4月组织离退休的老同志赴安徽石台县秋浦二日游活动； 5月工会成功承办2008年黄石市教育局系统老年乒乓球比赛，组织水平和后勤服务受各参赛单位交口称赞；10月参加市第六届老年人运动会，11月参加市老年趣味运动会等皆获佳绩。为此，12月我校受到了黄石市教育局“一委两协”的表彰，我校同时获得了2007年至2008年老年体协先进集体、关心下一代工作先进集体两项光荣称号；同时，我校校长费新岸、退休干部马成常、退休教师刘秀清、柏凤英、乐宝川获得了老年体协先进个人光荣称号。

四、加强工会自身建设，提高基层工会活动能力，适应发展需要，发挥工会职能

我校工会在党委领导下，充分发挥职权，依法行使工会权利，坚持党政工联系制度，每学期都要召开几次有校教代会主席团成员、女工委员、工会委员、工会组长等共同参加的联席扩大会议，主席、副主席、工会组长定期碰头通气，工会工作年初有计划，年终有小结、评先、交流。

2008年学校领导班子和工会委员会重大调整，胡玉林副校长开始分管工会，经过民主选举年富力强的优秀教师张洁琳、戴迎春，先后担任行政工会组、高一工会组工会组长，经过调整，他们很快适应角色，完成接班，工会工作得以顺利开展，并和高二工会组长吴小军、高三工会组长屈媛等同志一样，不负全校教职工的重托，倾听教职工的意见和呼声，密切联系群众，积极介入并切实维护教职工利益，并根据本组具体情况组织形式各异、富有成效的活动，增强了基层分工会的活力，赢得了群众的信任，给二中工会工作带来新的气象。

各位代表，２００8年工会工作取得了一些成绩，这些成绩的取得，离不开学校党委和上级工会的领导，离不开学校行政干部和广大教职工的支持，也离不开原工会分管领导张海霞副校长以及工会委员们的努力。在此我代表校工会向大家表示衷心地感谢。在看到成绩的同时，我们也清醒的看到，我们的工作离广大教职工日益增长的精神和物质需求，离上级教育工会和学校党组织的要求仍然还有差距。主要表现在：如收集教职工的意见还不够全面，对教职工的疾苦了解不够全面，民主监督力度及监督范围还应加大，对青年教师的培养和生活的关注不够，“建家”工作有待深入开展，工会干部的理论水平、开拓创新能力有待进一步提高……这些都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。

各位代表，校第十届工会委员会将在校党委领导下，校行政的支持下，团结全校教职工，齐心协力，同舟共济，开拓创新，推动我校的办学水平不断迈上新的、更高的台阶，开创学校更加灿烂的明天。让我们一起为把二中建设成高质量有特色可持续发展的一流学校而奋斗！

最后祝全体代表工作顺利，身体健康，家庭幸福!谢谢大家!2009、1、17