新时期基层工会组织如何发挥作用

第一篇：新时期基层工会组织如何发挥作用

新时期基层工会组织如何发挥作用

——**市环境卫生管理处工会主席 *** 工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要力量。新的历史时期，作为基层的工会组织，在日常工作中，只有做到全心全意面向职工，以人为本，以职工为本，时时刻刻做职工利益的维护者、困难的知情者，基层工会工作才能凝聚人心、勃发生机，促进单位事业又好又快的发展。**市环卫处作为一个只有70人的小型事业单位，高度重视工会组织建设，在全处职工100%加入工会的基础上，经过不断的探索与实践，使工会组织在单位内部切实有效地发挥了联系群众、促进和谐、维护权益、助推发展的重要作用。

一、增强职工的主人翁意识

实行民主管理，是我国基层民主政治建设的重要特点之一。基层工会组织应首先从进一步深化单位民主管理入手，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围，深化民主管理的层次，切实体现职工在单位中的主人翁作用。召开职代会前，工会要组织职工代表专门就职工代表大会的性质、任务及权力、民主管理、职工代表的权利和义务、维权等方面进行专题讲课，使广大职工代表对自身作用有一个更深刻的认识，加强职工代表参政议政 的能力。对于职代会提案，工会要认真对待，积极与有关部门取得联系，并及时将信息反馈给职工代表，增强职工的主人翁意识，有效地促进单位的民主建设。在具体工作中，近年来，**市环卫处不断建立和完善起了制度完善、程序规范、内容丰富、职权落实的全体职工（会员）大会工作制度，并依照《工会法》严格规范操作，充分发挥了职工参与民主管理，加强民主监督的积极作用。在出台每一项重大决策前都要召开职工大会通过，而且每次职工大会从会议审议的事项到提案征集以及提案落实，工会都非常重视，确保了职工大会质量。同时在职工大会上还坚持民主评议制度，每年对单位中层以上领导干部的德、能、勤、绩、廉五方面进行民主测评，使他们不断改进工作作风和方法，赢得职工信赖，提高职业道德素质，强化群众路线观念，对促进干部管理，提高干部自身工作能力起到良好的监督作用。

二、调动职工的参与意识

基层工会组织应当把单位的发展和维护职工利益统一起来作为落脚点，始终把握树立大局意识、服务中心目标、坚持以人为本的工作思路，紧密围绕单位发展积极开展工作，才能有效地调动和发挥广大职工的积极性和创造性。政务公开作为单位民主管理的有效载体，对于单位的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。要加强民主管理，体现民主决策，坚持重大决策和关系职工切身利益的重大问题都及时 提交职代会讨论通过的原则，通过“单位党务政务公开栏”等形式及时公开单位的重大决策、人事任免、薪酬改革等事关职工切身利益的信息和政策，让职工代表清楚地了解单位的各项工作进展，保证广大职工重大决策前的知情权、决策中的自主权和决策后的监督权，提高管理的透明度，使广大职工感到自己的主人翁地位得到了充分的尊重，加深职工心中单位是家、岗位是根、敬业是魂、奉献是本的单位情结。**市环卫处充分利用各种形式做好单位政务公开的宣传，积极与有关部门沟通协调，形成政务公开工作合力，并不断在公开内容、公开形式方面进行了创新与深化。建立健全了单位政务公开工作领导小组和政务公开监督小组，进一步完善了《公开实施细则》，明确规定了政务公开内容、领导责任和监督保障等有关内容。

三、提高人才意识

人才是单位发展的原动力，而人才储备的薄厚则成为现代社会各行各业竞争能力的重要指标。作为基层的工会组织，更应该重视广大职工这一巨大的人才基地，面向职工不拘一格发现人才、培养人才，充分调动广大职工的主观能动性，形成“单位助我成才，我为单位奉献”的良性循环。要鼓励职工紧密结合工作实际，立足本职，以争当岗位能手为主线，开展岗位练兵活动，并在岗位练兵活动中引入严格的考核激励机制，同时把劳动竞赛和提合理化建议活动作为提 升活力、促进发展的有效手段。近年来，**市环卫处工会积极加大经费投入，组织职工参加各类学习班、培训班，观看电教片，组织主题实践活动，并结合行业特点，广泛开展了“比技能、比贡献”岗位大练兵活动，在职工中广泛掀起了敬业、乐业、勤业、精业热潮，较好地提高了职工的业务素质和职能技能。

四、突出履行好工会的维权职能

随着经济体制改革的不断深入和《劳动法》的颁布实施，既为工会工作提供了良好的机遇和法律保障，也使工会肩负着更大的社会责任。推进工会法制化建设是新时期的客观要求，我们要以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，突出工会的维权职能，充分发挥民主参与、民主监督和社会调节作用，不断加强工会的群众化、民主化、法制化建设，依法保障职工参加和组织工会的权利，把广大职工吸引和组织到工会中来，依法维护职工的工作环境和生活条件，保障工会组织依法独立自主地开展工作，充分运用法律手段，保障工会的合法权益不受侵犯。近年来，**市环卫处严格依据《劳动合同法》与全体职工均签订、续签了内容规范、全面的劳动合同。以制度为保障，目前未出现一起劳动合同争议事件。

五、加强基层工会的组织建设

在当今复杂的社会环境中，我们一定要清醒地认识到，加强工会基层组织建设不是一项普通的工会业务关系，而是 一项严肃的政治斗争，它关系到党的阶级基础的巩固。能否最大限度地把广大职工组织到工会中来，关系到密切党与职工群众的关系、巩固党的阶级基础和执政地位；关系到贯彻落实党的全心全意依靠工会阶级的根本指导方针，保护、调动和发挥广大职工投身改革和建设的积极性、创造性；关系到建立稳定、协调的劳动关系，维护职工队伍团结统一和社会政治的稳定。以党建带工建，以工建促党建，进一步改进和加强工会工作，把广大职工群众团结在党和政府的周围，就一定能把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进，为构建和谐社会建设发挥应有的贡献。

二〇一二年六月十五日

第二篇：浅谈在企业经营发展基层工会组织如何发挥作用

浅谈在企业经营发展基层工会组织如何发挥作用

在面临企业转型和市场全业务竞争的多重压力下，如何建设一支高执行力、高凝聚力、高营销力的队伍，以适应全新业务的挑战，高标准完成艰巨的经营任务，担负起为公司可持续发展的责任，不仅是摆在公司领导层面前的一大课题，更是需要全体员工共同参与、共同破解的一道难题。笔者认为，面对这种形势，不断加强工会建设，充分发挥工会在促进企业发展、协调稳定劳动关系中的重要作用是十分有效而且是必要。如何才能充分发挥工会组织的积极作用，提高员工的工作主观能动性呢？

一、通过工会组织让领导层与普通员工达成共识：企业、职工的根本利益是一致的，让所有员工共享公司发展成果

现代企业形式与传统企业形式在领导体制、动作机制等各方面存在着很大的差异性，但是最根本的一点没有变，那就是我们国家建立的是具有中国特色的社会主义，实行的是社会主义市场经济，仍是以社会主义公有制为主体。只要这一点没有变，工会工作开展的方向就没有变。工会工作就应该有这样一个认识，不论是现代企业，还是传统企业，国家、企业、职工的根本利益是一致的，工会既不可能为了国家、企业的利益去牺牲职工个人的利益，也不可能为了职工个人的利益而置国家、企业利益而不顾。工会要在维护企业发展、稳定大局的前提下，更好地代表和维护员工的切身利益，把为员工做好事、办实事、解难事，切实维护好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点。要在代表和维护职工具体利益方面，在保护、调动和发挥职工积极性、创造性方面想真招，出实招，让职工在工会组织的各项活动中受益，共享企业发展成果，他才能支持你，信服你，依靠你，才会对工会组织产生归属感，才能达到人企共赢。市场经济环境下，职工与企业的联系十分紧密、职工的经济收益、福利待遇、喜怒哀乐都与企业的兴衰成败密切相关。在企业与职工之间铸就共同的价值理念、在职工与职工之间形成团结一心的合力，是工会组织发挥不可替代作用的最佳着力点，也就是桥梁纽带作用的具体体现。目前公司的专业部门比较多，员工情况比较复杂，特别是非正式编制的员工从事着最基层、最一线的许多工作，直接面对着我们公司的服务对象。这些员工整体素质的高低、工作的心态、工作的责任心等因素，将影响着公司的对外形象。我们应该坚持把推动公司关爱职工、引导职工热爱公司、让职工共享发展成果作为增强工会组织凝聚力的三个重要方面同步抓好。协助企业行政依法保障职工的权益，改善福利待遇，按规定签订劳动合同，召开职工大会明确公司工作任务和发展目标，规章制度和福利待遇的确定和实行充分征求职工意见，让职工参与到公司的管理中来，主人翁地位处处得以体现。

二、积极与员工沟通、互动，及时了解一线员工思想动态，解决好工会组织与党组织、决策层、经营层的关系

有人认为工会工作难做，难就难在如何处理企业中各方面的关系，在现代企业中主要表现在与党组织、决策层、经营层的关系。首先要处理好与党组织的关系。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。党与工会是领导与被领导的关系，但党对工会的领导是路线、方针、政策，即方向性和原则性的领导，工会要依靠工会章程独立自主地开展工作。其次要处理好与决策层的关系。工会是职工自愿结合的群众组织，它的主要任务是组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥主人翁的作用，组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督，而决策层是公司权力机构，决定企业的一切重大活动。因此，前者侧重于民主管理、民主参与、民主监督，是为职工负责；后者侧重于生产经营管理活动，决策指挥，要为公司负责，为出资人负责，其重点是不相同的。所以有人认为现代企业的决策层可以代替工会的看法是绝对错误的。再次要处理好与经营层的关系。现代企业决策层行使了行政的职能，它是以生产经营和效益收入为中心工作的，工会工作也要服从和服务于这个中心，只是工作的形式、方法、手段不同而已。工会要为职工谋福利，而企业的经济效益提高了，职工的收入增多了，才是为职工做最大的好事实事，这一点工会与经营层是一致的。经营层需要工会有一支德才兼备的职工队伍，工会也希望有一支年富力强的现代企业高层管理班子带领职工走上富裕小康的道路。因此，工会、党组织、决策层、经营层都是为企业发展服务的，是相互支持、共谋发展的。

三、挥好工会组织的四个作用：教育作用、监督作用、维护作用、助手作用

教育作用：就是教育职工爱党、爱国、爱人民、爱社会主义；教育职工爱事业、爱企业、爱岗位；教育职工学技术、学文化、学科学、学业务；教育职工有理想、有文化、有道德、有纪律。工会组织要把提高员工队伍的整体素质，作为一项长期的战略任务。树立“学习为本”和“终身学习”的观念。开展好“创建学习型企业，争做知识型员工”活动，努力为员工学习成长创造宽松环境和优越条件。要不断加强学习，通过学习，不断提高员工的思想政治和业务知识素质，为企业的改革发展提供精神动力和智力支持。充分发挥工会在企业文化建设中的积极作用，组织开展形式多样的文体活动，丰富职工的业余文化生活,增强职工凝聚力，推动企业精神文明建设。

监督作用：主要是建立和完善职工代表大会制度，进一步发挥工会组织在民主参与、民主管理、民主监督中的重要作用。职工代表大会制度是企业民主参与、民主管理、民主监督的基本形式，也是企务公开的有效载体。党的十七大报告再次明确提出要“健全民主，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚持和完善职工代表大会和其它形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益”。工会是职工代表大会的工作机构，在职代会休会期间，履行职代会职权，参与企业的管理与监督。工会组织应当在涉及企业改革、发展和群众切身利益的重大问题上，充分听取广大职工群众的意见，真正做到集思广益。要深入开展企务公开，规范企务公开的内容、程序和监督措施，通过企务公开，使员工了解企业在经营、建设、发展中的战略目标，了解企业在行政管理、人力资源、生活福利、党风廉政建设等方面的程序和内容，使员工全过程参与企业管理，促进企业的稳步发展。

维护作用：就是利用工会组织的合法地位和工会代表的合法身份通过董事会、职代会、监事会、股东大会等各种渠道积极参政议政，加强源头维护，同时对职工合法权利和正当权益受到侵害应进行具体维护，以增强工会组织的凝聚力和提高工会在职工中的地位。工会要在维护企业发展、稳定大局的前提下，更好地代表和维护员工的切身利益，把为员工做好事、办实事、解难事，切实维护好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点。关心职工身心健康是工会的一项重要职责，要积极组织开展各种形式的文化体育活动，活跃职工的业余文化生活，进一步提高员工的身体素质，更加精神饱满地投入工作。工会组织要牢固树立群众观念和全心全意为职工服务的思想，不断增进对职工的感情和

热情，深入基层、深入职工，倾听群众的呼声，努力成为职工信得过、离不开的贴心人。助手作用：就是工会要积极为公司排忧解难，为公司出谋划策，围绕公司生产经营工作的目标，积极开展技术创新、双增双节、劳动竞赛、合理化建议等群众性生产经济技术性活动，全方位调动职工的生产工作的积极性，不断提高职工的主观能动性和创造能力，充分发挥工会组织在企业中的独特优势。

第三篇：工会组织发挥作用情况问卷表

工会工作情况调查问卷

各位同仁：

大家好！

了更好地推进工会工作,进一步加强工会与员工的联系,拟定本工会工作情况调查问卷，希望听取您对工会的意见和建议,敬请您客观评价并认真填写，衷心感谢您的支持与合作!

一,被调查者基本情况

所在部门：

职级：○高管○中层

入司时间：○1年以下 ○1-2年

○普通员工 ○2年以上

二、调查问题（每题可选1项，也可选多项，请您在选定的序号上画“√”）

1.您知道目前工会的成员是谁吗？

○知道 ○不清楚

2.您知道您所在部门谁是工会成员吗？

○知道 ○不清楚

3.您认为近年来的工会工作状况是:

○工作有活力 ○能密切联系员工，为员工说话办事

○工作一般化，影响力不大 ○不清楚。

4.您认为工会作用发挥如何:

○有重要作用 ○能发挥一定作用

○作用不大 ○没有作用

○不清楚

5.您对工会工作是否满意:

○非常满意 ○比较满意

○还可以 ○不满意

○很不满意

6.下列工会工作中,您认为最应重视的是哪两项:

□维护员工的经济利益 □开展劳动竞赛

□给困难员工送温暖 □开展员工文体活动

□推动员工培训学习□不清楚

7.您所了解的工会在哪两项工作上最有成效:

□维护员工的经济利益 □开展劳动竞赛

□给困难员工送温暖 □开展员工文体活动

□推动员工培训学习□不清楚

8.您所接触的工会成员在工作中的态度是:

○认真努力 ○能尽职尽责

○表现一般 ○不了解

9.您认为目前工会与员工的关系:

○密切相关 ○关系一般

○联系很少 ○无所谓

○不清楚

10.您所接触的工会成员对待员工:

○重视并且关心 ○平等,和气,耐心

○态度一般

○不了解

11.您如果有困难最希望谁出面帮助:

□部门领导

□政府部门

12.您认为工会目前存在的主要问题是:

□工作上办法不多

□经费不足

三、您对加强工会工作的意见和建议:○比较冷淡 □工会 □其他 □工作条件差 □缺少各方面的支持

第四篇：基层工会组织制度（本站推荐）

工会会员的权利和义务

工会会员的权利：

(一)选举权、被选举权和表决权。

(二)批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督。

(三)对国家和社会生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。

(四)在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

(五)享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业等的优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。

(六)在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

工会会员的义务：

(一)学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。

(二)积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。

(三)遵守宪法和法律、维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

(四)正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。

(五)维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

(六)遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。基层工会委员会的基本任务

(一)执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。

(二)代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

(三)参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。

(四)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

(五)对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。

(六)监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。

(七)维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

(八)搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。

(九)收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。

建设“职工之家”的基本要求

（一）工会组织健全，依法独立自主地开展工作，工作成效明显，按时换届；工会组织各项民主制度健全并得到认真执行，基层工会民主化、群众化、法制化建设有成效；收好、管好、用好工会经费；职工（包括各种用工形式、多种用工期限的职工）入会率达到90%以上，会员管理规范，档案齐全；职工小家建设工作扎实规范。

（二）坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，落实职工代表大会各项职权。

（三）建立健全平等协商和集体合同制度，协商解决涉及职工切身利益的重大问题；建立集体合同的履约责任制和监督检查制度，履约率和职工认可率比较高；帮助和指导职工签订劳动合同，建立健全劳动争议调解委员会，加强群众法律监督，形成协调劳动关系的有效机制，发生劳动争议问题能够在基层依法妥善解决。

（四）做好劳动保护、劳动安全卫生工作，协助和督促企业行政落实国家各项劳动保护、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护的法律法规；开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等群众性技术创新活动有成效。

（五）建立困难职工档案和帮扶制度，工会组织关心职工疾苦，倾听职工呼声，在职工就业、工资分配、劳动保护、社会保障等方面为职工群众说话办事，履行好帮扶特困职工“第一责任人”的职责，尽力为特困职工和困难职工提供帮助。

（六）职工教育经常化、制度化，业余文化生活丰富多彩，职工素质不断提高，工会在企业文化和精神文明建设中发挥作用明显。

集体合同

一、集体合同是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。

二、用人单位与本单位职工签订集体合同，以及确定相关事宜，应当采取集体协商的方式。集体协商主要采取协商会议的形式。

三、进行集体协商，签订集体合同，应当遵循下列原则:遵守法律、法规、规章及国家有关规定;相互尊重，平等协商;诚实守信，公平合作;兼顾双方合法权益;不得采取过激行为。

四、集体协商双方的代表人数应当对等，每方至少3人，并各确定1名首席代表。

五、职工一方的协商代表由本单位工会选派。职工一方的首席代表由本单位工会主席担任。工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席代表。工会主席空缺的，首席代表由工会主要负责人担任。

六、用人单位一方的协商代表，由用人单位法定代表人指派，首席代表由单位法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任。

七、职工一方协商代表在其履行协商代表职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时，除出现下列情形之一的，用人单位不得与其解除劳动合同:(一)严重违反劳动纪律或用人单位依法制定的规章制度的;(二)严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的;(三)被依法追究刑事责任的。

职工一方协商代表履行协商代表职责期间，用人单位无正当理由不得调整其工作岗位。

八、集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字。

九、集体合同期限一般为1至3年，期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。集体合同或专项集体合同期满前3个月内，任何一方均可向对方提出重新签订或续订的要求。

十、双方协商代表协商一致，可以变更或解除集体合同或专项集体合同。

十一、集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。

十二、劳动保障行政部门自收到到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。

工资集体协商主要内容

1、企业工资分配制度、工资标准和工资分配形式。

2、职工工资水平和调整办法及幅度。

3、职工的奖金、津贴、补贴等分配办法。

4、职工工资发放时间和支付办法。

5、工资协议的起止时间和有效期限。

6、工资协议的修订、变更和解除程序。

7、双方的权利、义务和违约责任。

8、双方认为应当协商约定的其他事项。

第五篇：基层工会组织调查报告

当前，随着我镇经济的不断发展壮大，各种个体经济组织，个体私营企业等企业的增加，带来工会组织形式的多样化，工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。

一、贯穿一条思想主线——全面贯彻“三个代表”重要思想

基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实“三个代表”重要思想作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把“三个代表”重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上；要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项具体工作中体现新举措。

二、创建学习型组织——在学习中工作，在工作中学习

基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。许多县市工会以及基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍知识化进程起到了重要作用。开展了多次经验交流和理论与实践的研讨活动，在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下，基层工会还不知学习型组织是怎么回事，也上行下效地开展创建活动，大有一轰而起之势。

基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理水平的升华，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位，如果基层工会大包大揽，一方面是不可能的，另一方面也容易出现形式主义和走过场。如果不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任的。

三、抓住一个根本任务——为全面建设小康社会而奋斗

基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广大干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的直接组织者。党的十六大提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此，把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为全面建设小康社会贡献力量，就成为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会一定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局，紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心，来思考和安排工作。要以技术创新为主要内容，以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新、发明创造和合理化建议等群众性经济技术创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历史使命。

四、落实一个根本方针——全心全意依靠工人阶级

基层工会与职工群众紧密相连，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一，是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题，也是十分重要的战略性任务。搞活企事业，搞活工会整个工作，都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善公开办事制度，最大限度地把广大职工组织到工会中来，维护工人阶级队伍的团结和工会组织的统一，采取有力措施，推动“依靠”方针的落实。

五、加强基层工会组织——人才素质的培养

提高基层工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质