转发人力资源和社会保障部、财政部关于调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知

第一篇：转发人力资源和社会保障部、财政部关于调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知

转发人力资源和社会保障部、财政部关于调整国家信访局信访岗位津

贴实施范围和标准的通知

皖人社发〔2010〕12号

各市人力资源和社会保障（人事）局、财政局，省直有关单位：

现将人力资源和社会保障部、财政部《关于调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》（人社部发〔2009〕177号）转发给你们，并结合我省实际就有关问题提出如下说明和要求，请一并贯彻执行。一、一线信访工作岗位人员是指各级信访部门和各单位信访部门专职从事直接接访工作的人员。

二、其他信访工作岗位人员是指各级信访部门和各单位信访部门内部辅助从事与信访工作有关的人员。

三、各级信访部门和各有关单位要明确提出一线信访工作岗位和其他信访工作岗位的具体意见，严格岗位管理，杜绝平均发放，并将岗位审核意见报同级人力资源社会保障（人事）、财政部门备案。省本级一线信访工作岗位和其他信访工作岗位的人员名单经省信访局审核后，报省人力资源和社会保障厅、省财政厅核定纳入工资统发。

四、各级人力资源社会保障（人事）、财政部门要加强监督检查，严禁擅自扩大信访工作人员岗位津贴实施范围和提高标准。

第二篇：关于调整国家信访局信访岗位津贴

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人力资源和社会保障部财政部 关于调整国家信访局信访岗位津贴

实施范围和标准的通知 人社部发（2009）177号

2010-12-15 23:15 提问者：lm3586013 | 浏览次数：6773次

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2010-12-16 10:12 最佳答案

信访工作人员岗位津贴的实施范围为各级信访部门和各单位信访部门的专职信访工作人员”，从事信访一线业务工作人员每人每月235元，其他信访工作人员每人每月130元。

地方转发

关于调整信访工作人员岗位津贴

实施范围和标准的通知

各乡镇人民政府，县直属各单位：

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》（人社部发〔2009〕177号）文件精神，经县政府同意，决定调整本县信访工作人员岗位津贴实施范围和标准。现将有关事项通知如下：

一、信访工作人员岗位津贴的实施范围和对象，为各乡镇、县直属各单位专职从事信访工作的公务员和事业人员。

二、信访工作人员岗位津贴标准，专职从事信访一线业务的工作人员每人每月235元，其他信访工作人员每人每月130元。

三、机关事业单位信访工作人员岗位津贴所需经费列入县财政预算，并统一划拨到县信访局，由县信访局每半年发放一次；企业单位信访工作人员岗位津贴可参照机关事业单位信访工作人员的标准由本单位自行负担和发放。调离信访工作岗位或离退休的信访工作人员，从调离或离退休的下个月起停发岗位津贴。

四、信访工作人员岗位津贴，从2010年1月1日起执行。

第三篇：中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局关于违反（精选）

【发布单位】中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局 【发布文号】

【发布日期】2008-07-24 【生效日期】2008-07-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】人力资源社会保障部

中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局关于违反信访工作纪律处分暂行

规定

(2008年7月24日)

第一条第一条 为严格执行处理信访突出问题及群体性事件工作责任制，切实落实领导责任，惩处信访工作违纪行为，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定，根据《 中华人民共和国行政监察法》、《 中华人民共和国公务员法》、《 信访条例》、《 行政机关公务员处分条例》及其他有关法律法规，制定本规定。

第二条第二条 本规定适用于各级行政机关公务员。

第三条第三条 本规定所称违反信访工作纪律，是指违反党和国家有关信访工作的规定的行为。

第四条第四条 本规定所称领导责任，是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担的与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。

主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负直接领导责任。

重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负次要领导责任。

第五条第五条 有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予记过、记大过或者降级处分：

（一）决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的；

（二）主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化，造成严重后果的；

（三）对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实领导专办责任，久拖不决，造成严重后果的。

第六条第六条 有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分：

（一）拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的；

（二）拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的；

（三）本地区、单位或部门发生越级集体上访或群体性事件后，未认真落实上级机关的明确处理意见，导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访，造成较大社会影响的；

（四）不按有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议，造成严重后果的；

（五）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的。

第七条第七条 有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过或者降级处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过或者记大过处分：

（一）在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的；

（二）对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结，或者应当履行督查督办职责而未履行，造成严重后果的；

（三）在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的；

（四）对重大信访突出问题和群体性事件，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，造成严重后果或较大社会影响的。

第八条第八条 有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分：

（一）超越或者滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；

（二）应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；

（三）因故意或重大过失导致认定事实错误，或者适用法律、法规错误，或者违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的。

第九条第九条 违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的，对负有直接责任者，给予撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分。

第十条第十条 在信访工作中有其他失职、渎职行为，引发信访突出问题或群体性事件的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分。

第十一条第十一条 有本规定第五条至第十条规定的行为，除给予政纪处分外，对负有领导责任的人员，可同时建议有关机关给予组织处理。

第十二条第十二条 有本规定第五条至第十条规定的行为，但未造成较大影响或严重后果的，可以责令作出深刻检查或给予通报批评。

第十三条第十三条 对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员和其他事业单位中由国家行政机关任命的人员有本规定第五条至第十条规定的行为的，参照本规定执行。

第十四条第十四条 本规定由监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局负责解释。

第十五条第十五条 本规定自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办关于继续组织实施

【发布单位】教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办 【发布文号】教师[2009]1号 【发布日期】2009-02-23 【生效日期】2009-02-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校

教师特设岗位计划”的通知

(教师[2009]1号)

山西、内蒙古、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）教育厅（教委）、财政厅（局）、人事厅（局）、编办，新疆生产建设兵团教育局、财务局、人事局、编办：

根据《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”（以下简称“特岗计划”）的要求，现就有关工作通知如下：

一、深入实施“特岗计划”，鼓励引导高校毕业生到农村学校任教

2006年,教育部、财政部、人事部、中央编办下发了《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号），并联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。2006-2008年，共招聘特岗教师5.9万多人,覆盖400多个县、6000多所农村学校。“特岗计划”的实施有力地缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾，促进了农村学校面貌的变化，受到各地的普遍欢迎。当前，高校毕业生就业形势严峻，就业压力加大；同时，部分农村学校特别是中西部边远贫困地区农村学校教师仍然紧缺。毕业生下不去，合格教师难以补充。为了进一步加强农村师资力量，并有效地促进高校毕业生就业，2009年继续实施“特岗计划”，并将实施范围扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县，国家计划的名额将视各地实施国家“特岗计划”的情况以及是否实施地方“特岗计划”的情况进行分配。特岗教师招聘、培训、管理等政策按教师〔2006〕2号通知要求执行。各地要做好与其他引导和鼓励高校毕业生到农村基层服务项目的衔接。

二、提前做好服务期满特岗教师的工作安排

教师〔2006〕2号通知要求，“鼓励特岗教师3年聘期结束后，继续扎根基层从事农村教育事业。对自愿留在本地学校的，要负责落实工作岗位，将其工资发放纳入当地财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇”。2006年起实施“特岗计划”的省（区、市）第一批特岗教师三年服务期将于今年期满，做好服务期满特岗教师工作岗位安排意义重大。相关省（区、市）要采取切实措施，鼓励服务期满考核合格的特岗教师继续留在当地从教。今后城市、县镇义务教育阶段学校教师空缺需补充人员时，同等条件下应优先聘用服务期满特岗教师。相关省（区、市）教育、人事、编办、财政部门要加强沟通协调，提前研究制订方案，确保服务期满考核合格且愿意留任的特岗教师全部落实工作岗位，做好人事、工资关系等接转工作。

三、采取有力措施，创新教师补充机制，建设高素质教师队伍

各地要根据国家“特岗计划”的原则精神和促进高校毕业生就业工作的总体部署，全面推进地方“特岗计划”，采取有力措施，吸引大批高校毕业生到农村学校任教，为中小学及时补充合格教师，着力解决教师队伍结构性矛盾，并有效地促进高校毕业生就业。各省级教育行政部门要统一掌握本地区中小学教师岗位需求情况，会同有关部门统筹安排全省中小学教师自然减员补充。从2009年开始，各地中学和小学教师补充应全部采取公开招聘的办法，同等条件下优先聘用高校毕业生（含引导和鼓励高校毕业生到农村基层服务期满人员），不得再以其他方式和途径自行聘用教师。

中小学教师补充要充分考虑教师队伍建设总体规划、人员编制情况和学科结构等因素，在核定的编制总额内，按需设岗，规范招聘程序，严格招聘条件，确保新教师的质量。要抓住贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部 财政部 教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》（国办发〔2008〕133号）的有利时机，加大教师用人制度改革力度，进一步完善并严格实施教师资格准入制度，严把教师入口关。要加强对拟聘教师的岗前培训，免费进行教师资格认定，确保持证上岗。

四、认真履行职责、密切配合、相互支持，切实做好“特岗计划”实施工作

省级教育行政部门要结合本地实际，认真做好教师公开招聘、岗前培训、跟踪管理服务等各项工作，加强对实施县工作的指导和检查；省级财政部门要负责统筹协调特岗的经费保障，落实资金，规范管理；省级人力资源和社会保障部门要协同教育行政部门做好教师招聘工作；机构编制部门要加强中小学编制工作的监督、检查；设置特岗县的县级有关部门，要为特岗教师提供周转宿舍及其他必要的生活条件。

要加强“特岗计划”实施工作的动态管理。对“特岗计划”实施情况进行督导检查。各实施省（区、市）要建立特岗教师数据库，及时掌握特岗教师的基本信息；要定期检查督促特岗教师工资待遇等各项政策落实情况，确保特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、考核等方面与当地公办学校教师同等对待，鼓励吸引大批优秀高校毕业生到农村从教。

五、大力加强“特岗计划”宣传，形成良好的环境氛围

各地要采取多种方式，充分利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体，广泛宣传“特岗计划”的方针政策和工作成效，将特岗教师招聘工作与引导和鼓励高校毕业生面向基层就业结合起来，吸引更多优秀高校毕业生报名应聘。要大力宣传各地推进“特岗计划”的好经验、好做法，不断创新教师补充机制。要采取切实措施，提高特岗教师教书育人的能力，帮助他们尽快成长为骨干教师，同时注意发现特岗教师中的优秀典型，加大特岗教师典型宣传力度，进一步营造良好的工作氛围。

中华人民共和国教育部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国人力资源和社会保障部

中央机构编制委员会办公室

二○○九年二月二十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：关于转发人力资源和社会保障部《关于印发〈中华人民共和国劳动合同法实施条例

天津市劳动和社会保障局文件

津劳社局发〔2008〕203号

关于转发人力资源和社会保障部《关于印发〈中华人民共和国劳动合同法实施

条例>宣传提纲的通知》的通知

各区、县劳动和社会保障局，各委、局（集团总公司）劳动保障部门，各有关单位：

现将人力资源和社会保障部《关于印发〈中华人民共和国劳动合同法实施条例〉宣传提纲的通知》（人社部发[2008]78号）转发给你们，请认真组织学习，并做好劳动合同法和实施条例的宣传普及工作。

二ＯＯ八年十一月四日

关于印发《中华人民共和国劳动合同法实施条例》宣传提纲的通知

人社部发[2008]78号

各省、自治区、直辖市人事厅(局)、劳动保障厅(局)，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局，各副省级市人事局、劳动保障局:

2008年9月18日，温家宝总理签署 例宣传提纲》，现印发给你们。请认真组织学习，并结合各地实际，做好劳动合同法及实施条例的宣传普及工作。

一、统一思想认识，切实加强领导

劳动合同法是我国新时期调整劳动关系的一部重要法律，涉及到广大用人单位和亿万劳动者的切身利益，自颁布实施以来一直受到社会各界的广泛关注。为进一步推进劳动合同法的贯彻实施，指导用人单位和劳动者正确理解和认真执行劳动合同法，构建和发展和谐稳定的劳动关系，国务院公布了实施条例。

各级劳动保障部门要充分认识做好宣传普及工作对于贯彻落实劳动合同法及实施条例的重要意义，把宣传普及工作作为一项重要工作抓紧抓好。要成立专门工作班子，制定好宣传工作方案，在劳动保障系统和广大用人单位、劳动者中广泛宣传普及劳动合同法及实施条例，使劳动保障部门工作人员以及用人单位和劳动者全面、准确领会法律的精神和内容，为法律的贯彻落实奠定良好的社会基础。

二、坚持正面引导，突出宣传重点

要结合劳动合同法的内容，深入宣传劳动合同法及实施条例的重点内容和重要意义。要坚持正面引导，对一些不同认识，要有针对性地做好回应和解释工作。要以用人单位和劳动者关心的热点问题为宣传重点，尤其是要重点宣传实施条例制定的基本原则、对无固定期限劳动合同、劳务派遣等重点内容作出正确解释，及时消除一些用人单位和劳动者的误解和疑虑，进一步推进劳动合同法律制度的贯彻落实。

三、制定宣传计划，认真组织实施

各地有关部门要根据宣传提纲，结合当地实际，制定切实可行的宣传计划并认真组织实施。宣传活动要坚持面向基层，面向用人单位，面向广大劳动者，把用人单位和劳动者作为宣传的重点对象。要围绕劳动合同法及实施条例的重点内容，运用多种宣传媒体和方法，广泛开展宣传活动。同时，要动员和利用社会各方面力量，加强与工会、企业组织等的协调配合，共同做好宣传工作。

各地在宣传劳动合同法及实施条例的过程中，要深入了解社会各方面对贯彻落实劳动合 同法及实施条例的意见和建议，及时研究出现的问题。重要情况及时向部里报告。

中华人民共和国人力资源和社会保障部

二00八年九月二十四日

附件:

中华人民共和国劳动合同法实施条例宣传提纲

2008年9月18日，温家宝总理签署

在起草实施条例的过程中，主要遵循了以下三个基本原则:

一是一致性原则。实施条例不突破劳动合同法的规定，与劳动合同法的制度相一致。实施条例作为劳动合同法的下位法，必须坚持劳动合同法确立的立法宗旨和基本制度，不与劳动合同法相抵触。

二是协调性原则。实施条例根据劳动合同法的规定，妥善处理好经济发展和社会就业的关系、企业发展和维护劳动者合法权益的关系、保护劳动者利益的长远目标和现阶段目标的关系，准确体现劳动合同法的立法宗旨，维护劳动者的根本利益，努力实现用人单位和劳动者双方权利、义务关系的协调。

三是可操作性原则。对劳动合同法中比较原则的规定和社会上容易产生误解的条款，作出具体、细化的规定和必要的衔接，增强劳动合同制度的可操作性。

二、关于订立书面劳动合同

实施条例在推进劳动关系双方订立书面劳动合同方面作出了更为具体的规定:

(一)用人单位不签订书面劳动合同

实施条例在劳动合同法的基础上，明确了用人单位超过法定时限不订立书面劳动合同的责任:

一是规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法 应的要求:

一是规定“自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬”。

二是规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法 作任务为期限的劳动合同。

实施条例 劳动者进行工作岗位所必需的培训;连续用工的，实行正常的工资调整机制;用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位等等，此外，劳动合同法还规定了用工单位的其他义务，用工单位均应当严格履行各项法定义务，维护被派遣劳动者的合法权益。

三是为了防止劳务派遣单位利用非全日制用工形式规定规避法律，损害被派遣劳动者合法权益，规定劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者。

四是进一步明确规定了劳务派遣单位应当承担的法律责任，规定“劳务派遣单位或者被派遣劳动者依法解除、终止劳动合同的经济补偿，依照劳动合同法

二是规定用人单位设立的分支机构，“未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同”。也就是说，这类分支机构不能作为用工主体直接用工，只能受用人单位委托，以用人单位的名义依法订立、履行、变更、解除、终止劳动合同，在劳动保障监察、劳动争议处理中，以用人单位作为行政相对人、当事人，由此产生的法律责任，由设立的用人单位承担。

六、关于服务期

为了保护用人单位对本单位劳动者进行专业技术培训的积极性，劳动合同法 者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法 “用人单位依法终止工伤职工的劳动合同的，除依照劳动合同法

除以上重点问题外，实施条例对劳动合同法中一些其他规定也予以了进一步明确，以增强操作性:

一是明确规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。

二是明确代通知金支付标准。规定用人单位依照劳动合同法