第一篇：转发人力资源和社会保障部关于全国人力资源和社会保障系统支持地震灾区做好抗震救灾工作的通知
转发人力资源和社会保障部关于全国人力资源和社会保障系统支持地震灾区做好抗
震救灾工作的通知
【颁布单位】 广东省劳动和社会保障厅
【颁布日期】 2008-05-14
【实施日期】 2008-5-14
【发 文 号】 粤劳社电〔2008〕29号
各地级以上市劳动保障局（劳动局、社会保障局）：
现将人力资源和社会保障部《关于全国人力资源和社会保障系统支持地震灾区做好抗震救灾工作的通知》（人社部明电〔2008〕3号，以下简称《通知》）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、各地要积极响应中央号召，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府有关抗震救灾的决策部署上来，认真落实《通知》精神，迅速组织发动各市劳动保障系统大力做好支持灾区抗震救灾工作。
二、按照国家和省的部署要求，组织发动广大干部职工踊跃捐款，以实际行动对口支援灾区劳动保障系统开展抗震救灾工作。
三、结合贯彻落实省厅《关于做好四川汶川地震受灾地区在粤务工人员慰问和稳定工作的紧急通知》（粤劳社电〔2008〕28号）的要求，迅速行动，全力做好灾区在粤务工人员的劳动保障救助工作。
广东省劳动和社会保障厅
二○○八年五月十四日
人社部明电〔2008〕3号
关于全国人力资源和社会保障系统支持地震灾区做
好抗震救灾工作的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、劳动和社会保障厅（局）：
5月12日，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生7.8级强烈地震，灾害损失十分严重。灾情发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记立即作出重要指示，要求尽快抢救伤员，确保灾区人民群众生命安全。温家宝总理赶赴地震灾区，现场指挥抗震救灾工作。中共中央政治局常务委员会召开会议，全面部署当前抗震救灾工作。
全国人办资源和社会保障系统要积极响应中央号召，大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，全力支持灾区人民做好抗震救灾工作。灾区人力资源和社会保障系统干部职工要坚持人民利益高于一切，急人民群众之所急，解人民群众之所难，奋不顾身地投入到抗震救灾第一线，把党和政府的关怀送到受灾群众中去，万众一心、众志成城，迎难而上、百折不挠，夺取抗震救灾工作的胜利。
一、全国人力资源和社会保障系统要以实际行动对口支援四川等受灾省市人事、劳动保障系统开展抗震救灾工作，发动广大干部职工踊跃捐款。人力资源和社会保障部机关事业单位首批捐款123万元，支持四川省人事、劳动保障部门开展抗震救灾工作。
二、受灾地区人事和劳动保障部门要及时了解本系统受灾情况，关心、帮助、慰问在地震中受灾的干部职工及其家属。要特别关注在灾区从事“三支一扶”工作的高校毕业生有关情况，及时做好相关救助工作。对正在开展的人力资源市场招聘、专业技术人员资格考试等涉及人员较多、范围较广的工作，要从抗震救灾大局出发，及时妥善加以处理。
三、受灾地区多为农民工输出大省，有关省市要特别做好来自地震灾区农民工的有关工作，积极帮助他们排忧解难，有针对性地做好思想工作，维护社会稳定。
四、受灾地区要按照“特事特办”的原则，对因灾伤亡的参保人员在医疗和工伤保险的报销范围、比例和资金使用等方面给予照顾。
五、受灾地区人事部门要及时掌握抗震救灾第一线涌现出来的先进集体和个人的突出事迹，会同有关部门适时予以表彰奖励。
六、各地要加强应急值守工作，确保联络畅通。要加强正面引导，教育干部职工严守政治纪律、工作纪律，不信谣、传谣，认真做好稳定人心的工作。
人力资源和社会保障部
二○○八年五月十三日
第二篇：全国人力资源社会保障系统
全国人力资源社会保障系统 先进集体名单（100个）
北京市
北京市海淀区人力资源和社会保障局 北京市通州区人力资源公共服务中心 北京市延庆区香水园街道社会保障事务所
天津市
天津市社会保险基金管理中心河东分中心 天津市和平区人力资源和社会保障局 天津市红桥区西于庄街道劳动保障服务中心
河北省
河北省石家庄市人力资源和社会保障局 河北省唐山市社会保险事业局 河北省邯郸市人力资源和社会保障局 河北省承德市滦平县人力资源和社会保障局
山西省
山西省晋城市沁水县人力资源和社会保障局 山西省忻州市医疗保险中心
山西省吕梁市柳林县农村社会保险管理服务中心
内蒙古自治区
内蒙古自治区鄂尔多斯市人力资源和社会保障局 内蒙古自治区巴彦淖尔市劳动就业服务局 内蒙古自治区锡林郭勒盟人才资源开发中心
辽宁省
辽宁省沈阳市就业和人才服务局 辽宁省辽阳市劳动就业局 辽宁省铁岭技师学院
辽宁省葫芦岛市城乡就业管理局
吉林省
吉林省辽源市社会保险事业管理局 吉林省白城市人力资源和社会保障局 吉林省延边州敦化市就业服务局
黑龙江省
黑龙江技师学院电气工程系
黑龙江省哈尔滨市方正县社会保险事业管理局 黑龙江省双鸭山市人力资源和社会保障局
上海市
上海市社会保险事业管理中心城镇职工保险业务处 上海市长宁区医疗保险事务中心 上海市浦东新区人才交流中心
江苏省
江苏省人力资源和社会保障信息中心（江苏省12333咨询中心）
江苏省南京市人才服务中心
江苏省徐州市铜山区劳动就业管理处 江苏省泰州市人力资源和社会保障局 浙江省
浙江省宁波市人力资源和社会保障12333电话咨询服务中心
浙江省湖州市人力资源和社会保障局 浙江省义乌市人力资源和社会保障局
安徽省
安徽省蚌埠市人力资源和社会保障信息中心 安徽省淮北市劳动保障监察支队 安徽省黄山市人力资源和社会保障局
福建省
福建省社会劳动保险局
福建省福州市人力资源和社会保障局 福建省厦门市湖里区人力资源和社会保障局
江西省
江西省九江市修水县人力资源和社会保障局 江西省新余市分宜县社会保险事业管理局 江西省宜春市丰城市劳动人事争议仲裁院
山东省
山东省人力资源社会保障科学研究院
山东省东营市广饶县大王镇人力资源社会保障服务中心 山东省潍坊市人力资源和社会保障局 山东省德州市人力资源和社会保障局
河南省
河南省安阳市汤阴县人力资源和社会保障局 河南省濮阳市人力资源和社会保障局 河南省三门峡市人力资源和社会保障局 河南省南阳市劳动人事争议仲裁院
湖北省
湖北省武汉市劳动就业管理局 湖北省石首高级技工学校
湖北省黄冈市人力资源和社会保障局
湖北省随州市人力资源和社会保障局调解仲裁科
湖南省
湖南省长沙市就业服务局
湖南省常德市人力资源和社会保障局 湖南省郴州市资兴市人力资源和社会保障局 湖南省怀化市医疗生育保险管理处
广东省
广东省人力资源和社会保障厅工资福利处 广东省广州市越秀区人力资源和社会保障局 广东省深圳市坪山区人力资源局 广东省汕头市人力资源和社会保障局
广西自治区
广西自治区人才服务办公室
广西自治区北海市劳动保障监察支队 广西自治区崇左市扶绥县社会保险事业局
海南省
海南省三亚市劳动保障监察支队 海南省陵水黎族自治县社会保险事业局城乡居民医疗保险办公室
重庆市
重庆市社会保险局社保服务中心 重庆市渝北区劳动人事争议仲裁院 重庆市永川区人力资源和社会保障局
四川省
四川省成都市武侯区人力资源和社会保障局 四川省广元市人力资源和社会保障局 四川省宜宾市人力资源和社会保障局 四川省凉山州就业服务管理局
贵州省
贵州省就业局
贵州省贵安新区住房公积金和社会保障服务中心 贵州省遵义市人力资源和社会保障局
云南省
云南省人力资源和社会保障厅信访处 云南省昆明市人力资源和社会保障局 云南省大理州永平县就业局
西藏自治区
西藏自治区拉萨市人力资源和社会保障局 西藏自治区林芝市人力资源和社会保障局
陕西省
陕西省铜川市就业管理局 陕西省宝鸡市凤翔县养老保险经办中心 陕西省渭南市人力资源和社会保障局
甘肃省
甘肃省天水市劳动保障监察支队 甘肃省酒泉市人力资源和社会保障局 甘肃省平凉市人力资源和社会保障局
青海省
青海省人力资源和社会保障厅医疗保险处 青海省海西州人力资源和社会保障局
宁夏自治区
宁夏自治区石嘴山市人力资源和社会保障局 宁夏自治区吴忠市人力资源和社会保障局
新疆自治区
新疆自治区乌鲁木齐市人力资源和社会保障局 新疆自治区昌吉州阜康市社会保险管理局
新疆自治区阿克苏地区阿克苏市人力资源和社会保障局
新疆生产建设兵团
新疆生产建设兵团第四师人力资源和社会保障局
新疆生产建设兵团第十二师社会保险事业管理局
全国人力资源和社会保障系统 先进工作者名单(100个)
北京市
李
红(女)刘
斌
陈静华(女)
天津市
刘振海
魏俊强
张锦程
河北省
陈晓坡(满族)李
伟
宋志刚
北京市人力资源和社会保障局工伤保险处处长
北京市朝阳区劳动监察大队队长 北京市顺义区人力资源和社会保障局职业介绍服务中心主任
天津市人才考评中心高级工程师 天津市北辰区西堤头镇劳动保障服务中心主任
天津市蓟州区人力资源和社会保障局就业促进科主任科员、副科长
河北省人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处处长
河北省保定市定州市劳动监察大队大队长 河北省张家口市人力资源和社会保障局就业促进科科长 陶金霞(女)山西省
吴晓玲(女)王富旺
孙
琪
内蒙古自治区
方向农
乌日根(蒙古族)王
东(蒙古族)辽宁省
丁
鑫(女)马晓平
迟赫男(女，满族)雷
凯
吉林省
李宏星
河北省沧州市吴桥县城乡居民社会养老保险管理中心主任
山西省社会保险局登记征缴处主任科员 山西省太原市人力资源和社会保障局局长 山西省长治市人力资源和社会保障局失业保险科科长
内蒙古自治区包头市人力资源和社会保障局调解仲裁科科长
内蒙古自治区兴安盟医疗资金管理局局长 内蒙古自治区阿拉善盟人力资源和社会保
障局公务员与人事监察管理科科长
辽宁省大连市人才服务中心档案管理部副主任科员
辽宁省鞍山市人力资源和社会保障局局长 辽宁省丹东市东港市劳动人事争议仲裁院
院长
辽宁省阜新市就业和人才服务局创业指导中心主任
吉林省吉林市桦甸市劳动保障监察大队大队长 李玉红(女)李志伟
黑龙江省
李宏杰
王
涛(女)徐长友
上海市
张
丽(女)童
科
俞华军
江苏省
顾敏华(女)
王亚东
乐锦旗
孙沛然
吉林省四平市双辽市人力资源和社会保障局驻政务大厅行政审批办主任
吉林省松原市乾安县人力资源和社会保障局局长
黑龙江省人力资源和社会保障厅工资福利处主任科员
黑龙江省哈尔滨市社会保险事业管理局账户管理处副处长
黑龙江省佳木斯市汤原县社会医疗保险局局长
上海市人力资源和社会保障局城镇养老保险处处长
上海市虹口区就业促进中心副主任 上海市青浦区劳动保障监察大队副大队长 江苏省苏州市太仓市人力资源和社会保障局副局长
江苏省盐城市大丰区人力资源和社会保障局局长
江苏省扬州市人力资源和社会保障局医疗保险处处长
江苏省镇江市人力资源和社会保障局局长 浙江省
陈平良
倪芳芬(女)李国进
安徽省
徐先芳(女)王永峰
王萌蕾(女)
福建省
郑
重
廖闽欣
邓卫江
江西省
邬江华(女)何善鸣
浙江省人力资源和社会保障厅仲裁信访处调研员
浙江省舟山市嵊泗县人力资源和社会保障局洋山分局局长
浙江省台州市人力资源和社会保障局行政审批处处长
安徽省合肥市公共就业人才服务管理中心副主任
安徽省六安市人力资源和社会保障局局长 安徽省宣城市宣州区人力资源和社会保障局社会保险所所长
福建省莆田市人力资源和社会保障局局长 福建省泉州市石狮市人力资源和社会保障局局长
福建省龙岩市上杭县人力资源和社会保障局局长
江西省南昌市红谷滩新区沙井街道人力资源和社会保障服务所所长
江西省赣州市上犹县公共就业人才服务局局长 黄惠珍(女)山东省
金鲁峰
杨慧玲(女)李
强
赵敬东
河南省
李晓林
和青锋
李
强(回族)王
军
湖北省
饶
军
胡
勇
白祥云(回族)
易盛荣(土家族)江西省抚州市人力资源和社会保障局信访科(政策法规科)科长
山东省公共就业和人才服务中心副主任 山东省枣庄市人力资源服务中心失业保险科科长
山东省日照经济技术开发区奎山街道人力资源和社会保障所所长
山东省聊城市东阿县人力资源和社会保障局局长
河南省开封市劳动就业训练中心副主任 河南省许昌市人力资源和社会保障局工资福利科科长
河南省信阳市人力资源和社会保障局局长 河南省驻马店市平舆县人力资源和社会保障局局长
湖北省襄阳市谷城县人力资源和社会保障局调解仲裁管理科负责人
湖北省荆门市沙洋县人力资源和社会保障局副局长、公务员局局长
湖北省咸宁市养老保险局待遇支付科科员
湖北省恩施州巴东县金果坪乡人力资源和
社会保障服务中心主任
湖南省
蒋湘辉
周明德
蒋炳忠
邓仕常
广东省
周晓红(女)梁鉴乐(女)梁
思(女)谭文斌
广西自治区
杨有广
班
芳(女)覃喜德(壮族)海南省
程英歌
湖南省株洲市人力资源和社会保障局局长 湖南省益阳市大通湖区人力资源和社会保障局局长
湖南省永州市零陵区人力资源和社会保障局局长
湖南省湘西自治州吉首市人力资源和社会保障局局长
广东省珠海市社会保险基金管理中心斗门办事处副主任
广东省中山市人力资源和社会保障局石岐区分局局长
广东省清远市人力资源和社会保障局局长 广东省云浮市人事考试院院长 广西自治区就业局主任科员
广西自治区梧州市人力资源和社会保障局公务员科科长
广西自治区河池市都安瑶族自治县劳动人事争议仲裁院院长
海南省海口市龙华区劳动保障监察大队大黄良梅(女，黎族)重庆市
王小梅(女)尹阳春
何建设(苗族)四川省
何纯根
吴培华
刘云丹
黄
敏(女)贵州省
周德江
邓学仕(苗族)
队长
海南省琼中黎族苗族自治县就业管理局局
长
重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局局长
重庆市开州区人力资源和社会保障执法支队支队长
重庆市彭水县就业和人才服务局综合科科长
四川省德阳市人力资源和社会保障局军转办主任
四川省绵阳市人力资源和社会保障局副局长
四川省南充市蓬安县人力资源和社会保障局副局长
四川省阿坝州人力资源和社会保障局工资福利与退休科科长
贵州省贵阳市开阳县楠木渡镇人力资源和社会保障服务中心主任
贵州省六盘水市就业小额贷款担保中心副主任 龙元鑫
云南省
姚国军(纳西族)梁
晖(女)郑跃增(彝族)西藏自治区
央
金(女，藏族)扎
西(藏族)陕西省
李
岚(女)赵文贵
张俊辉
甘肃省
厍文龙
曾爱军
贵州省安顺市社会保险事业局网络管理科科长
云南省丽江市玉龙县人力资源和社会保障局局长
云南省红河州河口县人力资源和社会保障局社保中心副主任
云南省西双版纳州勐腊县医疗保险基金管理中心主任
西藏自治区那曲地区申扎县人力资源和社
会保障局副局长
西藏自治区阿里地区措勤县人力资源和社会保障局副局长
陕西省西安市就业服务中心主任科员 陕西省宝鸡市城乡居民社会养老保险管理处主任
陕西省咸阳市礼泉县人力资源和社会保障局秘书科科长
甘肃省金昌市永昌县人力资源和社会保障局副局长
甘肃省定西市人力资源和社会保障局办公
室主任、军转办主任
李兴宏(藏族)
甘肃省甘南藏族自治州迭部县人力资源和社会保障局副局长
青海省
魏
霞(女，撒拉族)
青海省西宁市城西区人力资源和社会保障局局长
代吉卓玛(女，藏族)青海省海北州海晏县就业服务局局长
宁夏自治区
肖生勤
王友琳(回族)
宁夏自治区人力资源和社会保障厅办公室主任
宁夏自治区固原市人力资源和社会保障局社保科科长
新疆自治区
王永生
新疆自治区吐鲁番市托克逊县人力资源和社会保障局局长
阿布都海拜(维吾尔族)新疆自治区和田地区公共就业服务局尔·阿布都拉
局长
(女)孟慧华 新疆自治区伊犁州奎屯市人力资源和社会保障局劳动监察大队大队长
新疆生产建设兵团
胡晓燕 杨小翠(女)
新疆生产建设兵团第二师社会保险事业管理局副局长
新疆生产建设兵团第三师伽师总场社政科副科长(女)
第三篇：人力资源社会保障部工作情况通报
2010年7月24日上午10时，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，通报2010年上半年人力资源社会保障工作进展情况。
尹成基：各位新闻界的朋友，大家上午好。欢迎参加人力资源和社会保障部二季度例行新闻发布会，在此向各位新闻界的朋友的支持表示感谢。首先我把上半年人力资源与社会保障主要工作的情况给大家做一个通报。然后大家有什么问题可以提问。
2010年上半年，全国人力资源社会保障系统认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对国际金融危机和着力改善民生的重大决策部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，以促进就业为中心，扎实工作，开拓进取，推动人力资源社会保障各项工作取得新的进展，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一、就业再就业工作
主要工作情况：一是就业局势保持总体稳定。1-6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%；下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54%；就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79%；城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。截至7月1日，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。企业岗位流失速度减缓，6月份出现净增。二是高校毕业生就业工作稳步推进。把高校毕业生就业工作置于就业工作的首要位置，国务院专门召开全国电视电话会议作出部署。会同有关部门出台了15个配套文件，拓展了高校毕业生就业渠道，细化了就业服务、就业见习和就业援助三项举措。引导高校毕业生到农村基层服务工作开始进入统筹实施阶段，切实做好高校毕业生“三支一扶”工作，今年招收计划达3万人。三是再就业援助和民营企业招聘活动成效显著。集中开展就业援助专项活动。加大对地震灾区的对口就业援助，20个对口支援省市与3个灾区省签订了第三期对口就业援助协议。开展了“2010全国民营企业招聘周”活动，提供空岗信息276万条，有105万求职者与用人单位达成就业意向。四是自主创业政策扶持力度加大。积极协调财政部、人民银行出台政策，扩大小额担保贷款对象和中央财政贴息范围，增加小额担保贷款额度，放宽对劳动密集型中小企业的小额担保贷款。全国82个城市率先开展全面推进创业带动就业工作，逐步探索建立创业型城市的组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核“五个体系”。五是组织开展就业专项调研和督查。应对就业形势变化，及时建立了数据快速调查制度。部领导带队对16个省份的就业工作进行专项督查；有关司局组成11个调研小组开展节后农民工就业工作专题调研。各地也普遍开展了调研和督查工作。
下一步工作安排：一是进一步推进各项政策措施的贯彻落实。第三季度组织就业工作专项督查。针对工作中的重点难点问题和新形势新问题，会同有关部门研究提出新的政策措施和应对办法。二是统筹做好扩大就业与稳定就业工作。指导各地将扩大就业与扩大内需发展经济更好结合，开辟更多新的就业增长点。鼓励和支持劳动密集型企业、家庭服务业、中小企业和第三产业发展，发挥好投资和重大建设项目带动就业的作用。全面兑现“五缓四减”政策，减轻企业负担，鼓励企业不裁员或少裁员稳定就业。三是重点抓好高校毕业生等群体就业。7-9月，从全方位开拓渠道、全面落实好相关政策、做细做实就业指导和服务等方面做好高校毕业生就业工作。加强劳务经济发展和农村公共基础设施建设，多渠道转移农村劳动力就业，加大扶持农民工就近就地就业和返乡创业。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助。四是继续推动创业带动就业工作。举办创建城市市长培训班和创建工作研修班，组织开展创业政策、创业服务专题调研。会同有关部门落实好鼓励创业带动就业政策，积极探索拓宽政策覆盖范围、加大政策扶持力度的措施和途径。五是加强覆盖城乡劳动者的公共就业服务体系建设。指导各地拓展公共就业服务功能，改进服务方式，提高服务质量和效果。进一步加强街道（乡镇）、社区（村）公共就业服务工作平台建设。六是紧密跟踪经济形势和就业形势的变化，进一步完善、充实和调整促进就业的政策措施。
二、职业能力建设工作
主要工作情况：一是技能人才队伍建设稳步推进。上半年，全国参加职业技能鉴定人数为626.4万人，获取职业资格证书人数为530.1万人，新培养高级工、技师和高级技师人数分别为67.1万人、8.4万人、2.7万人。组织开展了技能人才队伍建设暨技工院校招生宣传周活动。会同有关部门陆续开展了国家级一类竞赛活动3项、二类竞赛25项。二是各类职业培训得到进一步发展。应对金融危机影响，启动并实施特别职业培训计划。据不完全统计，上半年全国共开展各类培训1214万人次，其中，困难企业职工培训121万人次，农民工培训537万人次，城镇失业人员培训239万人次，新成长劳动力培训149万人次，创业培训52万人次，其它培训116万人次。会同有关部门进一步规范了农村劳动者转移就业技能培训工作。三是技工院校改革发展深入推进。启动技工院校教学改革工作，组织开发了汽车维修等四个专业预备技师职业功能模块课程体系培养方案及大纲。开展技工学校国债投资新增项目工作，配合有关部门审核完毕2010年新增项目。四是职业技能鉴定工作进一步规范。拟定第一批技能人员职业资格清理规范公告目录。第一批企业技能人才评价试点企业实施方案进一步细化，加快了选拔企业需要的高技能人才。配合做好职业技能培训和鉴定条例（草案）修改工作，组织做好全国统一鉴定工作，保证鉴定质量。会同有关部门颁发49个国家职业技能标准，公布269种国家级职业培训规划教材。
下一步工作安排：一是深入实施特别职业培训计划，就政府补贴培训工作的有关情况进行督查，发挥培训促进就业的实效。二是加强高技能人才培养示范基地和公共实训基地建设，努力实现2010年新增技师、高级技师38.5万人的目标。三是深入推动技工院校改革发展，扩大技工院校招生规模，进一步加强技工院校与企业的联系，实现学校培养与企业需求之间的无缝对接。四是进一步完善技能人员职业资格证书制度，加强资格证书管理。
三、人力资源市场建设工作
主要工作情况：一是人力资源市场基础工作取得新进展。牵头组织“建立统一规范的人力资源市场”专题研究，开展人力资源市场条例前期研究和草案起草论证工作。制定下发关于加强招聘会安全管理的通知。开展人力资源服务的国家标准制定工作，《现场招聘会服务规范》和《高级人才寻访服务规范》两项标准已报国家标准委审议。二是人力资源市场监管工作扎实开展。会同公安、工商等部门开展了人力资源市场清理整顿工作，对违法违规问题进行查处。
下一步工作安排：一是召开人力资源市场管理座谈会，安排部署市场建设工作，提出统一规范的人力资源市场管理和发展的总体思路和任务。配合做好人力资源市场条例的修改论证工作。二是建立人力资源服务机构诚信记录公示制度，加大对人力资源市场违法违规情况处理力度，开展优秀职业中介机构评选表彰活动。三是制定并实施人力资源服务国家标准工作，修订人力资源服务机构资质等级评定办法。四是加强“三支一扶”计划服务期满人员就业工作，督促各地认真落实有关政策。
四、社会保障工作
主要工作情况：一是各项社会保险待遇按时足额支付。今年1-6月全国实发企业离退休人员基本养老金3836亿元，全国已连续66个月实现企业离退休人员基本养老金按时足额发放。2010年企业退休人员基本养老金调整工作及时落实到位。6月底，全国失业保险金领取人数257万人，失业保险基金支出127.2亿元；医疗、工伤和生育保险待遇做到按规定支付，1-6月全国共支付三项社会保险待遇1326.7亿元，城镇职工和居民基本医疗保险的待遇支付水平有所提高。二是社会保险制度进一步完善。配合做好社会保险法（草案）修改论证工作。加快推进基本养老保险省级统筹，目前已有25个省份建立了省级统筹制度，比去年底增加了6个，其他7省也正在积极研究制定省级统筹方案；《农民工参加养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》进一步修改完善，正抓紧制定有关规程；扩大做实个人账户试点工作继续推进。对东部7省市扩大失业保险基金支出范围试点进行了总结评估。城镇居民基本医疗保险制度全面推开，关闭破产企业退休人员参加医疗保险问题取得突破性进展，国务院决定安排429亿元资金，统筹解决这一历史遗留问题，第一批资金已拨付到位。配合做好工伤保险条例（修订）审查修改工作，以实施“平安计划”二期为重点，全力推进工伤保险扩面工作，对做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作进行部署。国务院常务会议审议通过新型农村社会养老保险试点的指导意见，被征地农民社会保障政策措施进一步完善。研究起草个人账户基金投资办法，修改完善企业年金监管办法。三是社会保险扩面征缴工作继续加强。截至6月底，全国参加城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别为22413万人、33679万人、12339万人、14074万人、9794万人，分别比去年底增加522万人、1857万人、-61万人、287万人、540万人。1-6月份，五项社会保险基金征缴收入6168亿元，同比增长17.6%；按照中央应对金融危机一揽子政策，各项社会保险待遇水平均有提高，上半年5项社保总支出5775亿元，同比增长19.3%。四是积极的社会保险政策在稳定就业局势中发挥重要作用。调整社会保险政策，着力推动减轻企业负担稳定就业岗位政策措施的贯彻落实，绝大多数地区出台了贯彻实施文件。
下一步工作安排：一是加快健全完善社会保障体系。继续配合做好社会保险法（草案）和工伤保险条例（修订）的修改工作。开展新型农村社会养老保险试点，年内覆盖10%左右的县（市）。继续扩大做实基本养老保险个人账户试点范围，在全国基本实现养老保险省级统筹。出台实施农民工参加养老保险办法和养老保险关系转移接续办法。全面推进城镇居民基本医疗保险工作，解决关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险问题。落实被征地农民的社会
第四篇：人力资源和社会保障部关于社保的通知
社会保险费申报缴纳管理规定
（草案）第一章 总 则
第一条[目的和依据] 为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）、《社会保险费征缴暂行条例》，制定本规定。
第二条[适用范围] 社会保险缴费申报、基数核定和社会保险经办机构征收社会保险费，适用本规定。
第三条[社会保险费]本规定所称社会保险费，是指由用人单位及其职工和以个人身份参加社会保险并缴纳的社会保险费，包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。
第四条[统一征收社会保险费] 社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、基数核定等工作。
社会保险经办机构根据社会保险法和《社会保险费征缴暂行条例》的相关规定，按照省级人民政府决定征收社会保险费的，即为社会保险法所称社会保险费征收机构。
社会保险经办机构征收社会保险费的，社会保险费实行统一征收。
第二章 社会保险费申报
第五条[申报方式] 用人单位应当按月在规定期限内到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。用人单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构同意，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。
经社会保险经办机构同意，用人单位也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。
第六条[申报内容] 用人单位进行缴费申报时，应当向社会保险经办机构报送社会保险费申报表，提供下列信息：
（一）用人单位代码、全称、开户银行及账号；
（二）用人单位缴费情况，包括：缴费险种、缴费基数、费率、缴费金额和缴费期限等；
（三）职工名册及变化情况、每名职工缴费基数及变化情况；
（四）为职工代扣代缴明细情况；
（五）社会保险经办机构规定的其他申报材料。
第七条[申报审核] 社会保险经办机构应当对用人单位参加各项社会保险的缴费申报材料进行即时审核，对申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系准确的，予以核准；对不符合规定的申报材料提出改正意见，退用人单位修正后再次审核。
第八条[延期申报] 用人单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期申报。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实，予以核准。
第九条[未申报基数核定] 用人单位未按规定申报本月应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构应暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构应按照该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。
第十条[代职工申报] 职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代为申报。用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构办理缴费申报。
第十一条[个人申报] 以个人身份（包括灵活就业人员和城乡居民，下同）参加社会保险的，应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。
经社会保险经办机构同意，个人也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。
第三章 社会保险费缴纳
第十二条[缴纳期限和方式] 用人单位应当在社会保险经办机构核定其缴费后的3个工作日内采取下列方式之一缴纳社会保险费：
(一)到其开户银行或其他金融机构缴纳；(二)与社会保险经办机构约定的其他方式。
社会保险经办机构、用人单位可以与银行或其他金融机构签订协议，委托银行或其他金融机构根据社会保险经办机构开出的托收凭证划缴用人单位及为其职工代扣代缴的社会保险费。
第十三条[单位代缴义务] 用人单位应对其职工应当缴纳的社会保险费严格履行代扣代缴义务。用人单位依法履行代扣代缴义务时，任何单位或者个人不得干预或拒绝。
用人单位未按时足额代扣代缴的，由社会保险经办机构责令用人单位限期代缴，并按照社会保险法第八十六条的规定向用人单位收取滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。
用人单位应当按月将代扣代缴社会保险费的明细情况告知职工本人。第十四条[基金账户] 征收的社会保险费，应当存入社会保险经办机构按照规定开设的社会保险基金收入户。社会保险经办机构应当按照有关规定定期将收到的基金存入依法开设的社会保险基金财政专户。
第十五条[缴费记账] 社会保险经办机构对已征收的社会保险费，根据用人单位实际缴纳额（包括用人单位为其职工代扣代缴额）和代扣代缴明细表，按照有关规定进行记账：
(一)用人单位缴纳的社会保险费按照该单位各项社会保险费应缴额的份额分别计入基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金；
(二)职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，按规定分别计入各项基金和相应的个人账户。
第十六条[缴费记录] 社会保险经办机构应当为用人单位和职工建立缴费记录，每年至少一次将缴费情况告知用人单位和职工，并负责缴费记录的安全保密和保存完整。
用人单位和职工有权按照规定查询缴费记录。
第十七条[单位缴费情况通报] 用人单位应当每年向本单位职工代表大会通报或在本单位住所的显著位置公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。
第十八条[征收情况公告] 社会保险经办机构应当至少每年一次向社会公布社会保险费征收情况，接受社会监督。
第十九条[个人缴纳] 以个人身份参加社会保险的，应在当地社会保险经办机构规定的期限内及时办理缴费。
社会保险经办机构可以与银行或其他金融机构签订委托收款协议，在个人委托银行或其他金融机构代扣时，银行或其他金融机构根据社会保险经办机构开出的托收凭证划缴参保个人应缴纳的社会保险费。
个人缴费余额不足的，其委托银行或其他金融机构代扣时应当及时提醒；未按时足额缴费的，社会保险经办机构应当及时告知本人。
第四章 未按时足额缴费的处理
第二十条[责令缴纳] 用人单位有下列情形之一的，社会保险经办机构应当于欠缴之日起10日内发出《社会保险费限期补缴催告书》，责令其在15日内缴纳或者补足，并告知其逾期未缴纳的，将按照社会保险法第六十三条、第八十六条的规定，提请社会保险行政门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款、直接划拨欠缴的社会保险费：
（一）未按时申报且未缴费的；
（二）申报后未按时足额缴纳社会保险费的；
（三）因瞒报、漏报职工人数或缴费基数而少缴社会保险费的。
《社会保险费限期补缴催告书》同时告知用人单位应当在前款规定期限内，依照社会保险法第八十六条规定缴纳滞纳金；逾期未缴纳的，社会保险经办机构将依法申请人民法院强制执行。
第二十一条[查询账户] 按照本规定第二十条责令限期补缴和催告后，用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险经办机构应当依法向银行和其他金融机构发出《协助查询单位账户通知书》，查询其存款账户。银行和其他金融机构应当及时将查询结果反馈给社会保险经办机构。
第二十二条[划拨决定] 社会保险经办机构应当根据查询情况，制作《划拨欠缴社会保险费决定书》，报所属的社会保险行政部门批准。《划拨欠缴社会保险费决定书》应当载明下列事项：
（一）用人单位名称、地址、法定代表人；
（二）划拨的理由和依据；
（三）划拨的社会保险费数额、方式和时间；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
第二十三条[划拨通知] 社会保险经办机构应当在社会保险行政部门作出划拨决定后2个工作日内，向用人单位开户银行或者金融机构送达《划拨社会保险费通知书》，并附《划拨欠缴社会保险费决定书》，同时将《划拨欠缴社会保险费决定书》送达用人单位。
第二十四条[滞纳金执行]用人单位逾期未缴纳的滞纳金，由社会保险经办机构依法申请人民法院强制执行。
用人单位按照本规定提供担保的，社会保险经办机构也可以与其通过签订延期缴费协议约定滞纳金偿还办法。
第二十五条[签订延期缴费协议] 按照本规定第二十三条划拨后，用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险经办机构应当根据社会保险法第六十三条第二款的规定，要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未提供担保的，社会保险经办机构不得与其签订延期缴费协议。第二十六条[协议内容] 社会保险经办机构与用人单位签订的延期缴费协议，应当包括下列内容：
（一）双方当事人基本信息；
（二）延期的期限和缓缴社会保险费及滞纳金的金额；
（三）担保方式、担保财产及其评估报告；
（四）担保财产抵缴社会保险费的处置方式；
（五）其他有利于社会保险费安全征收的事项。
第二十七条[延期缴费期限] 社会保险经办机构与提供担保的用人单位签订延期缴费协议的，延期缴费期限一般为3个月，最长不得超过6个月。
用人单位提供担保并签订延期缴费协议的，不影响其职工在缓缴期间的社会保险待遇。
第二十八条[担保方式] 社会保险经办机构应当要求用人单位以抵押、质押的方式，将其所拥有的合法财产作为所欠缴的社会保险费提供担保。
社会保险经办机构应当对用人单位提供担保的财产进行审核，确认其符合法律规定且没有权利瑕疵，并对担保财产的价值依法进行评估，使担保财产价值能够抵缴欠缴的社会保险费。
第二十九条[担保财产的处置]社会保险经办机构与用人单位应当在延期缴费协议中约定，在延期缴费协议期满后，用人单位未能清偿所欠缴的社会保险费的，应当以抵押、质押财产折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先抵缴社会保险费。
第三十条[申请强制执行的条件和期限]有下列情形之一的，社会保险经办机构可以依法向所在地有管辖权的人民法院申请扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社会保险费和滞纳金：
（一）经按第二十三条规定划拨后，用人单位仍未能足额缴纳社会保险费且不提供担保的；
（二）延期缴费协议期满、但用人单位提供担保的财产因价值发生变化未能足额清偿社会保险费和滞纳金的。
第三十一条[申请强制执行材料]社会保险经办机构申请人民法院强制执行的，应当提供下列材料：
（一）强制执行申请书；
（二）社会保险行政部门的划拨决定书及作出决定的事实、理由和依据；
（三）社会保险经办机构催告情况；
（四）用人单位逾期未履行的情况；
（五）申请强制执行的财产情况；
（六）法律、行政法规规定和人民法院要求的其他材料。
强制执行申请书应当由社会保险经办机构负责人签名，加盖社会保险经办机构的印章，并注明日期。
第五章 法律责任
第三十二条[社会保险经办机构法律责任] 社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正，并对直接负责主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未按照规定将缴费情况告知用人单位和职工的；
（二）造成缴费记录泄密或者缺失的；
（三）少征或者多征社会保险费的；
（四）故意少核定用人单位缴费基数的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第三十三条[未申报的法律责任] 用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由社会保险行政部门责令限期改正，并按照《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上10000元以下的罚款。
第三十四条[瞒报工资总额或者职工人数的法律责任] 用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费时，瞒报工资总额或者职工人数的，由社会保险行政部门责令改正，并按照《劳动保障监察条例》第二十七条的规定，处瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。
第三十五条[未按时足额缴费法律责任] 用人单位未按时足额缴纳社会保险费,经社会保险经办机构责令限期缴纳后，逾期仍不缴纳或者补足的，由社会保险行政部门按照社会保险法第八十六条的规定，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
第六章 附 则
第三十六条[经办和征收机构信息沟通] 社会保险费由税务机关征收的，社会保险经办机构应当及时把用人单位和职工应缴社会保险费数额提供给税务机关；税务机关应当及时向社会保险经办机构提供用人单位和职工的缴费情况。
第三十七条[统一表单]本规定中有关文书样式，由人力资源和社会保障部统一制定。
第三十八条[施行日期] 本规定自2012年 月 日起施行。劳动和社会保障部《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第2号）同时废止。附件1：
编号：
社会保险费限期补缴催告书（存根）
送达单位：
送达地点： 邮政编码：
送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：
--------------------------
编号：
社会保险费限期补缴催告书
______________:
你单位截至 年 月 日欠缴社会保险费 元，违反了《中华人民共和国社会保险法》的规定。现依法责令你单位于 年 月 日前限期补缴社会保险费 元和滞纳金 元（缴纳标准为自欠缴之日起按日加收万分之五），上缴至：（方式）。
无法定理由逾期未缴纳的，我们将依法申请社会保险行政部门作出直接划拨欠缴的社会保险费的决定、申请人民法院强制执行所欠的滞纳金。社会保险行政部门将根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
如有异议，请于收到本催告书3日内来我单位进行陈述和申辩。逾期不陈述、申辩的视为放弃陈述、申辩权利。
（社会保险经办机构公章）
年 月 日
附件2：
编号：
协助查询单位账户通知书（存 根）
送达单位：
送达地点： 邮政编码：
送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：
-------------------------
编号：
协助查询单位账户通知书
______________:
_____________________（用人单位）在缴纳社会保险费过程中，截至_____年___月，欠缴社会保险费________元。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，请协助查询该单位开立的存款账户情况，并于 年 月 日前书面提供开户银行、开户名称、银行账号、对应账户存款余额等账户信息。
联系人： 联系电话： 通讯地址： 邮政编码：
（社会保险经办机构公章）
年 月 日 附件3：
划拨欠缴社会保险费通知书（存 根）
送达单位：
送达地点： 邮政编码：
送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：.----------------------------
编号：
划拨欠缴社会保险费通知书
______________:
根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，社会保险行政部门决定划拨 欠缴社会保险费（《划拨欠缴社会保险费决定书》(编号_________)）。请于收到本通知后立即划拨所欠社会保险费计________ 元（大写）。划拨账户、接收账户信息如下：
划拨账户： 接收账户：
①开户银行： 开户银行：
开户名称： 开户名称： 银行账号： 银行账号： ②开户银行：
开户名称：
银行账号：
（社会保险行政部门公章）
年 月 日
附件4：
划拨欠缴社会保险费决定书（存 根）
送达单位：
送达地点： 邮政编码：
送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：.----------------------------
编号：
划拨欠缴社会保险费决定书
______________:
根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，现决定划拨你单位欠缴社会保险费计________元（大写）。
如对本决定不服，可以于收到本决定书之日起六十日内向 申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。
（社会保险行政部门公章）
年 月 日
第五篇：人力资源和社会保障部、交通运输部关于表彰交通运输系统抗震救灾
【发布单位】人力资源和社会保障部、交通运输部 【发布文号】人社部发[2008]29号 【发布日期】2008-05-30 【生效日期】2008-05-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】人力资源和社会保障部
人力资源和社会保障部、交通运输部关于表彰交通运输系统抗震救灾英雄集体和抗震救灾英
雄的决定
(人社部发[2008]29号)
5月12日14时28分，四川省汶川县发生8.0级特大地震。面对这场突如其来的特大自然灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，全国各族人民全力投入抗震救灾工作，抗震救灾斗争取得重大阶段性成果。交通运输系统广大干部职工以灾情为命令，视时间为生命，迅速组织人员抢救受灾群众生命，抢通损毁公路，确保救灾人员、物资运输畅通。特别是灾区一线广大交通干部职工顽强拼搏，众志成城，奋不顾身，夜以继日地奋战在抗震救灾第一线，全力投入抗震救灾工作，涌现出了一大批可歌可泣的英雄集体和个人。
为表彰先进，弘扬正气，进一步激励交通运输系统广大干部职工全力投入抗震救灾工作，人力资源社会保障部、交通运输部决定，授予四川省交通厅公路局等3个集体“交通运输系统抗震救灾英雄集体”荣誉称号；授予义德阳等6位同志“交通运输系统抗震救灾英雄”荣誉称号，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。希望受表彰的英雄集体和个人，珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，在今后的工作中取得更大的成绩。
当前，抗震救灾形势依然严峻，任务十分艰巨，仍处在刻不容缓的紧要关头，全国交通运输系统广大职工要以受表彰的英雄集体和个人为榜样，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和要求，把“全力保通干线，努力抢通支线，力保运输畅通，启动灾后重建”的工作部署落实到行动中，克服一切困难，排除一切险阻，扎扎实实做好各项工作，为夺取抗震救灾斗争的全面胜利贡献力量。
附件：
1、交通运输系统抗震救灾英雄集体名单
2、交通运输系统抗震救灾英雄名单
人力资源社会保障部
交 通 运 输 部 二○○八年五月三十日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
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