探索当前信息社会下的烟草联合执法[五篇范例]

第一篇：探索当前信息社会下的烟草联合执法

浅谈当前信息社会下的联合执法

如今社会已步入信息化时代，行业改革也在不断深入和快速发展，烟草专卖执法尽管已有了很大的提高，但在新形势下专卖执法活动中，面对日益复杂的卷烟市场环境，目前的专卖执法水平还不能完全适应形势发展的要求。我们亟待完成联合执法信息平台的建立，通过加快联合执法平台建设，积极探索新形势下联合执法的途径与措施，努力完善联合执法的渠道。

一、目前专卖执法的现状

随着专卖管理方面人、财、物投入的逐年加大，专卖执法人员素质化，装备科技化，工作信息化，办公无纸化进程初步启动，与其他行政执法机关、司法机关的联系初步建立，内部、外部的执法环境有所改善。依法行政，依法监管，规范执法行为与办案程序，行政执法效果提高较为明显。

但我们应该清醒的看到，目前专卖执法中存在的一些问题。第一就是联合执法活动中，信息化沟通不够完善。例如《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条规定：因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。但由于执法机关执行各自为政政策，导致信息不能共享，该条法规只能在烟草行业内作为参考使用；第二就是执法人员少。对于卷烟零售户来说，执法人员熟

面孔多，在违法活动中一经发现专卖执法人员到场，立即对违法物品进行隐藏，给执法活动造成不必要的麻烦；第三就是信息化设备配备不够健全。在违法活动调查取证中，由于信息化设备的不完善，造成取证困难，例如：录音、隐蔽摄像等。在此，我们只探讨联合执法信息共享问题。

二、联合执法信息共享的优点

一是能够理顺法律建设，完善联合执法体制。通过信息共享，能够促使各执法机关转变工作思路，优化资源配臵，提高执法机关机动性。

二是为其他执法机关的执法活动提供参考。通过信息共享，为其他执法机关的行政执法提供参考价值，提高联合执法的可操作性。

三是通过信息共享，能够为其他执法机关提供有力保障。例如通过身份证系统、工商营业执照系统、质检系统、烟草系统的信息共享平台，我们在办理烟草专卖许可证时，能够了解申请人是否使用假身份证、是否被其他执法机关处罚、是否办理营业执照等信息。

四是通过信息共享，能够方便其他执法机关了解案件经营情况。各执法机关通过查阅该平台系统，实现案件经营信息共享，以便于对大案、要案进行网上取证、网上追踪，为进一步建立联合打假合作机制提供有力保障。

三、建立联合执法信息共享平台应该注意的问题

一是设立相应的保密措施，防止个人隐私泄密。建设联合执法信息共享平台，主要目的是为了“信息”共享，而不是其他，所以对查阅人员进行必要的保密教育是很重要的。

二是为防止无关人员进行查阅，应该对查阅人员进行相应的权限设臵。对权限的设臵其实也是保密措施的一种方式。

三是各执法机关应及时更新“联合执法信息共享平台系统”。如果不及时更新，信息共享平台就起不到应有的作用。

四、建立联合执法信息共享平台的困难

建立联合执法信息共享平台是一项新事务，肯定会遇到这样那样的问题，但主要是牵头单位及经费的问题。

本人认为，由于涉及执法机关较多，建立联合执法信息共享平台应由政府牵头，财政拨款，各执法单位出人出力以及聘用专业软件开发人员进行联合开发，这样才能起到最大的作用，联合执法信息共享平台才能发挥最好的优势。

总之，随着社会形势的不断发展，各执法机关只有按照科学发展观的思想，坚持从实际出发，不断适应信息化社会发展，才能建立一支素质高、战斗力强、作风好的执法队伍，才能促使联合执法信息共享平台发挥更大的作用。

邵立刚：井陉县烟草专卖局

第二篇：联合执法汇报材料

突出监察职能，加强业务合作，切实打造现代化联合执法新平台

尊敬的各位领导：

大家上午好！

随着《山东省道路运输条例》的修改颁布和交通监察执法大队名称的正式启用，交通监察工作从形式和内容上都将根据新情况进行改革创新，而联合执法作为一个重要板块也将面临全新的课题。所谓联合执法，一般是指两个或两个以上的行政执法单位共同处理违法、违规事件的管理活动。由于工作性质具有特殊性，加之经济快速发展带来的道路运输新现象的层出不穷，联合执法势必将成为交通监察部门更加有效地行使管理权力、保障道路运输安全的有力平台。从宏观意义上讲，交通监察部门与公安机关、教育管理部门、旅游管理部门、工商管理部门、税务管理部门、安全监察部门、公交客（货）运场站乃至驻地警备区、武警部队等都存在着联动执勤、联合执法的业务合作基础；而其中，尤以与公安机关、特别是公安机关交通管理部门的合作最为频繁、最为紧密，同时也是交通监察部门联合执法工作的核心和重中之重。

近年来，青岛市交通监察执法大队在省、市交通委（局）的正确领导和大力支持下，将与公安机关的联合执法作为日常工作的突破口，通过合作，认真学习公安机关在交通管理方面的宝贵经验，并在实战中促进广大队员的业务学习、强化自身的规范化建设，切实做到了“以合作带学习、以合作促规范”，取得了良好的合作成效。下面，就将我大队近年来与公安部门合作过程中形成的联合执法的基本经验和做法、对当前联合执法存在问题的思考以及对新型联合执法模式的探索和建议向各位领导作一简要汇报。

一、联合执法的基本经验和做法

1、管理制度建设是联合执法有章可循的理据基础

众所周知，制度建设是管理工作的基础，管理工作是落实制度的途径。管理工作只有在制度的范围内才能做到合理、合法，而制度则是管理工作有章可循、有据可依的保障，同时也维护了管理工作的严谨性和权威性。作为新的社会形势下产生的一种新生事物，联合执法凭借其多部门的力量配置、多单位的资源整合、多元化的执法效能，成为了各领域行政管理部门解决疑难问题、棘手问题的一种有效行政管理手段。因此，如何完善各部门的现行工作体系、制定联合执法范畴的专属制度，成为了当前行政管理工作的迫切要求，也有利于明确联动责任分工并能够为弥合部门之间的管理缝隙、协调处理执法过程中的突发事件和边缘问题提供工作理据。（理论部分）

近年来，我市交通监察执法大队在与公安部门的联合执法过程中，着力注重“从源头上抓合作、从根本上抓合作”，先后与公安部门讨论制订了……等多项制度措施，有效保障了执法工作有章可循、有据可依。比如，（工作实例）

2、信息化平台建设是联合执法顺利开展的技术保障

联合执法，顾名思义，核心在于“联合”，而“联合”的目的又在于汇聚力量、谋求高效，这也是开展联合执法的预期目标。可以说，汇聚力量是联合执法的最基本特征，也是最容易做到的事；而能否实现高效则是衡量联合执法水平的客观标准，是重点和难点。要想抓住重点、攻克难点，信息化手段是不可或缺的技术平台。

通常，信息化平台建设主要包括网络中心的设立、信号指令的传输、数据资源的共享、交流空间的开辟等内容。对于联合执法工作而言，一个成熟的信息化平台应当做到：执法行动前，能够提供充足的背景资料和证据材料，以供管理部门准确地分析形势、选取合作角度，科学地制订执法预案；执法过程中，能够畅通地传递信号指令，以便执法人员最大限度地发挥出联合执法的互补功能和力量优势，合理地处理突发事件、解决边缘问题；执法行动后，能够深入地进行数据共享和业务对接，并在工作允许地范畴内通过交流空间征询专家的意见建议、查看群众的反应情况，从而高效精准地处理相关案例、迅速及时地了解执法效果，并为彻底根治一些违法、违规行为积累宝贵经验。

近年来，青岛市交通监察执法大队在与公安部门的联合执法工作中，一直致力于打造现代化、高科技的信息管理平台，并依据交通部门和公安部门的业务共同点进行了一些有益探索。比如，（工作实例）

3、执法队伍建设是联合执法事半功倍的有力抓手

任何工作，只有好的管理制度和现代化技术装备都仅仅是具备了成功的客观条件，要想使好的想法、方案最终变成现实，人的要素才是最有力、最直接的抓手；而抓好人的要素，最重要的就是抓好队伍建设。换言之，一支队伍是否训练有素、是否纪律严明、是否团结一致、是否敢打硬仗将直接决定着一个计划、一次行动、一件工作、一项事业的成败。

对于联合执法工作而言，虽然执法队伍往往是相对独立的、行动中短时联合的，但是在多部门协调过程中除了要求各自的执法队伍谙熟业务、调度有序、强化自身建设外，如何加强部门协作、发挥联合功效、打破合作壁垒、实现无缝对接同样是必须处理好的重要环节。此外，各单位抽调精干力量，打造一支专业化的联合执法队伍、实现联动常态化，同样有助于工作升级、事半功倍。

近年来，我市执法大队也在联合执法的实战中摸索出了一套队伍建设的好办法，并协同公安部门在实现联动常态化方面总结出了心得。比如，（工作实例）

二、当前联合执法亟待解决的问题

1、联合执法往往与集中整治等同而视，短期行为多于长期合作

当前，无论在各部门的执法人员还是在社会媒体、广大人民群众看来，联合执法与集中整治几乎没有什么区别。换言之，大家总是错觉地认为，联合执法就是集中整治的代名词，就是在特殊的阶段才会出现的特殊执法形式。而从实际来看，联合执法形式也确实往往出现在一段时间的集中行动中，往往是集中整治结束，联合执法随之难寻踪迹。这种短期行为远远多于长期合作现象的普遍存在，也给人们将上述两个概念错误地予以混淆提供了空间。

事实上，联合执法的目的旨在通过打破部门壁垒、凝聚多方力量对社会某个领域长期存在的违法、违规问题进行全面综合地治理，以期能够彻底根除不良现象，其功效在于春风化雨、持之以恒，比如“110、119、120、122”治安长效联动模式；而集中整治的目的旨在通过一段时间内的集中行动，重点解决几个矛盾突出的尖锐问题或严厉打击社会危害大、群众反响强烈的恶势力，其功效在于厉如疾风、势如破竹，比如公安机关的严打行动。两个概念虽然都瞄准“治本”，但策略不同、强度不同、时间长度也不同；当然，作为一种有效的手段，联合执法也在集中整治中被各部门频繁使用。

比如，（工作实例）

2、部门职能局限导致执法尺度难以把握，联合执法的默契性有待进一步提高

众所周知，社会各部门之间之所以能够呈现出纷繁复杂的多样性，是因为分工有所不同、所赋予的职能也必然有所不同。而从辩证法的角度来看，职能分工既是社会所赋予各部门的权力，同时也天然地对各部门的权力进行了限制。这就给联合执法工作提供了合作的可能，但也同时带来了诸如执法尺度难以把握、认识问题有所分歧、越权行为时有发生、行动配合不够默契等问题。

比如，（工作实例）

3、案件后期处理存在缺口，业务无缝对接合作势在必行

既然在联合执法过程中容易出现尺度难以把握、行动不够默契等问题，那么在案件后期处理上也不可避免地时常出现缺口。这里所谓的缺口，是指管理工作中因制度缺失、管理缺位等原因造成的漏洞、空子或者棘手问题，进而造成处理意见不成熟、处理方式不得当或者推诿扯皮、推卸责任等不良后果，使应当受到处罚的没有受到处罚，应当从重处罚的草草处理了事。因此，为了最大程度地压缩案件后期处理的缺口甚至消灭缺口，联合执法中的各部门业务无缝对接合作势在必行。

比如，（工作实例）

三、对新型联合执法模式的几点探索和建议

1、建立联合执法的长效机制

2、切实加强联合执法的属地化管理

3、打造更加专业的联合执法信息平台，发展业务沟通和数据交流等深层次合作

第三篇：联合执法工作总结[范文模版]

联合执法11月份工作总结

为加强对营运车辆市场的监管，严厉打击“黑车”，“四小车”等非法营运的违法行为，切实维护经营者和人民群众的合法权益，促进交通运输行业健康有序发展。在县委县政府的统一布置下，于11月份起组织开展了打击“黑车”，“四小车”等非法营运的专项整治行动。此次行动是由县政府牵头组织的跨部门、跨行业的综合性整治活动，时间长、力度大、效果好，在一定程度上有效的打击了各类非法营运活动。现总结如下：

一、领导重视，组织健全，确保治理工作落实到位

自11月份成立了以宋队为队长，各分管领导为副队长，其余9名同志为队员的联合执法队开始，队领导便非常重视，立即要求着手开展各整治活动的组织工作。同时根据县城区非法营运车辆的实际情况，制定了有针对性、分阶段的行动方案，明确了重联合、要实效的工作要求，并召开全体成员会议对方案进行布置和落实。

同时，为保证打击“黑车”，“四小车”专项治理活动的顺利开展，营造良好的执法氛围，我们充分运用报纸、电视等宣传媒体，通过口头宣传、发布公告等积极开展形式多样的社会宣传活动，广泛向社会宣传非法营运的危害性，大力宣传打击非法营运的重要性和必要性，争取全社会认知非法营运危害、抵制乘坐“黑车”，为整治活动营造了良好的社会环境和执法环境。

二、大力开展对非法营运车辆及大型货车违章停车的整治

为保证整治工作的顺利进行，从11月份开始我们深入开展县城区内调查摸底工作，对黑车数量、地域分布、从业人员结构、重点地区违章停车分布等逐一摸排梳理，掌握县城区内黑车运营格局，制定整治方案。根据掌握的资料，我们采取了分时间段的方法对其整治，有时利用上班时间之外的时间对“四小车”进行打击，使其猝不及防，取得了很好的效果，也得了百姓的支持。而对客运中心、高铁南站的黑车，我们主要做两方面工作：

一、对百姓宣传乘黑车的危害，使他们了解自己的正当权益和人身安全将得不到保障，他们大都表示理解，以后坚决不乘黑车，但也有少部分表示高铁公车少，有时只能乘黑车方便。

二、我们对黑车车主进行教育劝说，部分黑车司机很配合我们工作，承诺不会再开黑车，但还是存在一些黑车跟我们打“游击战”，在接下来的工作中，我们会加大力度，对这样的黑车进行处理。而我们对大型货车的违章停车整治通常在晚间进行，经过一个月左右时间的整治，效果比较明显，但也存在些许问题，在接下来的工作中，我们会再接再厉，维护人们群众的合法权益。

三、整治工作的下一步打算

首先，我们要巩固之前成果，再接再厉。要认真总结工作中的好经验，推动打击“黑车”等非法营运工作取得新成效。

其次、我们要认清形势，再鼓干劲。当前，打击非法营运工作还存在较多问题：一方面查处难，“黑车”经营者为了获得不法利益，想方设法与执法人员捉迷藏，打游击战，给查处工作带来一定难度。另一方面取证难，由于部分群众和乘客对我们的整治工作不配合不理解，甚至抱着同情黑车车主的态度，帮助作伪证，使我们的调查取证工作十分艰难。在认清了这些问题之后，我们会有针对性的采取措施，保证整治工作的顺利开展。

最后，我们要标本兼治，再添措施。打击“黑车”等非法营运，要在联合执法常态化、疏堵结合、维护稳定等方面下功夫，使打击“黑车”整治工作在确保稳定的基础上顺利推进。

第四篇：信息社会下,高效填报志愿的探讨[范文模版]

《信息社会下，高效填报志愿的探讨》

建设管理与房地产学院财务管理02班林鹏雨 20110740 联系电话：*** QQ号：1159986959 E-mail:1159986959@qq.com 摘要

目前还是和往前一样，分三种，一种就是考前填报志愿，比如北京市就是这样的情况。另一种就是考后估分填报志愿，比如山西省就是如此。第三种就是知道分数填报志愿，比如山东省就是这样。这是三种不同的方式，三种不同的时机。但这三种填报志愿的要求基本是差不多的，总体要考虑学生的分数问题，第二是院校的录取分析问题，第三是填报策略的选择问题还有填报技巧和原则的问题。

今年平行志愿是一个比较烦新的概念，也是考生和家长们都比较关心的话题。因此，在平行志愿中会出现服从专业调剂这一项，这一项我们应该填服从还是不服从一个值得好好探究的问题。：每年也都会出现“无效志愿”的情况，或者叫“意外”也好，都是填报志愿时需要注意的问题。“分数贴线”这种情况是比较难处理的。

关键字：考前填报志愿

考后估分填报志愿

知道分数填报志愿

平行志愿

服从专业调剂

无效志愿

分数贴线

一、针对两种种填报志愿方式的建议

考前填报志愿：像北京考前填报志愿，上哪知道一本线、二本线是多少。各考生能考到什么程度也没有参照。所以，平时模拟考试成绩很重要。建议根据本校高中排名给自己定位，主要根据这所高中往年的录取情况和今年的情况，看这所高中今年一本能走多少人，二本能走多少人。假设一本这个高中可以走200人，每次模拟考试就可以当做一次近似一本线。二本考生也一样，如果这所学校，一本、二本加起来有500名，每次用你的分数减去500名，就知道自己的水平是多少了。这个是很关键的。

考后估分填报志愿：在各省市招生办没有批之前，这个分数很难估计。但是建议各位考生不要太关注今年的一本线是多少，二本线是多少，更多要根据平时的情况来估分。另外，各高中学校会做一个会商，给同学个建议。但是考生平时三到四次模拟考试情况要把握住，这样就不需要过多的关注分数线是多少。像估分填报志愿这种，可以估计。

二、何为“平行志愿”，平行志愿给考生带来的好处

“平行志愿”是今年考生和家长都比较关注的，简单说，“平行志愿”就在于在同一个志愿上设置了两个或多个院校。比如过去第一志愿只能报一所院校，现在我们在第一志愿可以同时报三所或者五所院校。在顺序上都是第一志愿，但是在第一志愿上可以报两个以上的志愿，这个就叫“平行志愿”。假如像山东省，今年在一本，都在第二志愿设置了六所“平行志愿”，可以说这六所学校志愿顺序是一样的，但是它可以报六所院校，这六所院校相互关系是平行的。所以“平行志愿”就是在同一院校上设置增加了五个院校。应该说这种“平行志愿”不是今年新采用的一种概念，传统的自愿设置都有。过去辽宁省在参考上每年都设“平行志愿”，有的省份也设置了“平行志愿”。但目前推广的“平行志愿”，更多的是教育部的本意，能否在第一志愿多设置“平行志愿”。但今年有好几个省，前几年湖南、浙江等一些省份搞了试点，今年很多省份也开始尝试了。

“平行志愿”究竟给考生带来什么好处？总体来讲，尤其在第一志愿实现“平行志愿”后，高分低就的现象会减少。假如在第一院校实行“平行志愿”后，多数院校和往年的录取线比，最低分和最高分的差距会缩小。原来一所院校最高分可以达到630，最低可能到550。但如果第一志愿实行“平行志愿”之后，这个院校的最低录取分会降低，最高分会提高。被这个院校录取的考生分数差距会越来越小，这样最终会达到把院校的层次分得很清楚。这个层次不是教育部分的也不是官方分的，而是考生和家长分的。所以，院校的层次与考生对应关系越来越清晰，最终达到这样的结果，这样高分生可以上更好的学校，分数差一点的上稍微次一点的学校。这样显得更加合理。

三、服从调剂

建议要服从。因为专业服从志愿，现在多数省份在每个院校后都设置了若干专业，五六个，还有更多的。如果你填报这五个志愿都没有被录取，假设这所院校还有这五个以外的专业没有招满，你是否愿意服从到你没报的专业中去，这就是专业服从的意思。如果你填写服从，分数够就可以调剂过去。如果你填不服从或者没填，即使你的分数再高，院校也不会再录取你。就把你的档案推回来。所以，从增加录取概率角度来说，应该填专业服从，如果不填退档的可能性很大。我们选择院校的时候有一定的主动性，自己能够估计得差不多，保证多大概率被这个院校录取。但是在专业概率上是很难预见的，也就是专业志愿的满足率的预见是很难做到的。尤其外省在本省招生的时候，招生计划本来就不多，几十名，分布在十多个二十多个专业里面，一个专业就一个两个。假如我们以每一个专业为例，假设计算机应用这个专业，哪怕你在所有报这个院校的考生中分数排第三，但是你就填报了这一个专业，而还有两个人报了这个。在这个专业中你只排第三，只招两名，你就可能被退档。所以专业志愿满足的可能性是很难达到的。

有的考生说想服从，万一服从，碰到不愿意学的专业怎么办？这也是个很关键的问题，也是个很苦恼的事，去还是不去，学还是不学。所以，建议大家在填报志愿的时候，除了关注其他的因素以外，也要关注一下这个院校的招生专业是哪些。假设这所院校招生专业是20个，你看看这20个专业有没有你绝对不学的专业，假设填服从志愿有可能到那去，你看看有没有其他的院校所有的专业我都愿意学，尽量选这样的院校。以便于在后面填专业服从，这样以保证更大的概率被录取。因为现在录取的竞争是非常激烈的，北京这样的首都录取率才70%多，其他省份都在50%多一点，竞争是非常激烈的。

现在更多的省份在院校服从这已经取消了。过去都是采取第一批录完之后，是否愿意服从去其他没录满的院校，但现在多数省份取消了，都采取了“征集志愿”的方式，面向社会再报一下。也就是“补录”。通过这种方式使一些没有完成招生计划的院校进一步完成计划。填上专业服从，录取几率会大一点。还有院校和分数线是否匹配也是很重要的。所以，能否录取与填不填专业服从有很大关系，但不是绝对的。

四、如何处理“分数贴线”问题

上一本线了，几乎没有余地，高也就是高于三五分。贴线考生填报志愿有一个基本的想法：上了一本线，想方设法要走一本院校，上了二本线想方设法要走二本线，在这种想法下要达到这种目的，正常填报肯定会出现问题。因为我们以省和市为单位，在划定分数线的时候是留了充分余地的。比如一本招生计划是一万人，各省市在划定一本分数线的时候，不是正好从一万人那划分数线，应该在一万两千人左右，留出20%的余地。但所有上一本分的考生不一定都上一本院校。这样在一本里面分数最低的人调到二本的可能性最大。现在有个矛盾，分数最低，正常的情况下应该调到二本，但想上一本院校。假如大家都想把一个好的院校，如果排序，分数比较低就会被退档。所以，最终可能会调到二本。现在需要改变策略是：第一志愿不随众，第一志愿往这报，这样的院校最好是往年招过二志愿的最把握，第一志愿报这上线肯定录取。这样的道理也很简单。

五、无效志愿

“无效志愿”就是每个志愿表上都可以填不同的学校。这个志愿填到这如果没有发生作用就是“无效志愿”。比如我们多数志愿都分一志愿、二志愿，我们就以北山东省的二志愿为例，填到二志愿的学校，从往年来看，很多考生和家长填的志愿对于二志愿的选择都是无效的。今年可能招二志愿的院校和往年连着招二志愿的院校，这样的院校可能招二志愿。如果有一些院校往年根本没有招过二志愿，你把它放在二志愿里面就等于“无效志愿”，填和不填是一样的。要避免这种情况，就分析往年数据，看看它究竟今年有没有可能招志愿，判断的依据就是看它往年有没有招过二志愿。包括其他的后续志愿都是一样。一志愿一般不存在“无效志愿”，报高了就高了，这个志愿就无效了。“无效志愿”主要是对二志愿以后的志愿来说的。

六、院校的报考录取几率是不是本地的就高

有的本地院校、属地院校招生人数多一些。如果这个院校很高、考生很认可，不要用本地和外地来简单地判断。根据往年这所院校招生情况和第一志愿上线人数的比例来比较。假设本地院校招生计划是一千人，每年第一志愿报这所院校的，分数达到一本线的都可以达到三千人以上，就是3：1的计划，三个人争一个位子。如果说外地招生计划是100人，每年第一志愿报这所院校，上线人数才50人或者100人，外地哪个院校的录取概率大？很显然，本地也有这样的院校，外地也有这样的院校，本地也有录取人数多的也有录取概率小的，外地也有这样的院校。主要取决于院校的实力和考生的关注程度。

七、填报志愿中有哪些容易犯的错误 归类有几种错误，一个是主观性错误；一个是客观性错误。主观性错误，比如期望过高，家长和考生都容易犯一个通病，总想找好学校，超出自己的实力去找好学校，找好学校是应该的，但脱离自己的实际情况，本来是这个层面的非得找这个层面的就不合适了。有很多往年志愿填报的失误教训并不是大家不会报出现的失误，因为很多考生家长会报志愿，但问题出在心里，期望过高。本来能考500分，非得找520分的院校，这样就不现实了。所以，建议大家要切实考生的实际情况来选择院校。再一个，在地域和专业的选择上，有的限制太死，比如北京的考生都不愿意到外省去，外省考生愿意去北京，愿意去上海，西部一些院校即使在好也不不愿报。所以，建议大家在地域上应该广一些。在专业范围选择上也不要限的太死。

客观方面就是违背原则，违背常识。比如第一志愿要保证录取，不要太冒风险。第二志愿必须选择今年可能招二志愿的院校。如果往年没有招过志愿，今年的可能性也不大。你把这样的院校放到二志愿就是“无效志愿”，这就违背了基本原则。包括“平行志愿”的填报有一些什么原则必须把握，这些都需要注意。常识性错误也是往年考生容易犯的，现在很多考生的实力有问题，都戴眼镜，但有些专业就要求不戴眼镜的情况下实力必须达到多少。比如航海类的专业，要求裸眼视力必须达到多少。但是有些考生就非得往这方面报，这样肯定不会录取你，但每年都有这样的例子，看到了很可惜。因为他没有提前研究透，各专业、各院校的录取要求他没有把握住。这些都是常识性错误。另外，还有很多人不注意研究院校的录取规则。对于高考录取是以省市为单位的，各省市在全国的统一高考政策下都有自己的不同规则，但很多考生不注意这些方面，并没有看到这个学校的招生章程，这是不行的。因为两个考生的分数如果相同，采取什么方式，先看哪一科成绩都很关键。包括专业选择，因为报这个专业有个要求，在分数相同的情况下数学高的先录取，相对数学比较好，报这个专业录取的几率就大一些。

八、填报志愿的建议

现在要解决的问题主要是在定位考生上应该注意一些。有这样几个建议：第一个建议，首先要了解各地的志愿设置情况，现在多数考生已经了解了。各省市的设置不一样，但是基本原本是相通的，目前按照山东省2011年志愿设置情况，第一志愿填一所院校，第二志愿填6所志愿。在第一批本科、第二批本科，都采取第一志愿填一所院校，第二志愿填“平行志愿”。最后去“征集志愿”的方式来做。根据这样的设置方式，对于山东一、二本考生，他们的志愿设置是基本一样的。建议第一志愿都要立足于被录取。对多数考生不要太冒大风险，要有把握被录取。因为往年，第一志愿被录取的很多，80%、90%的考生都是第一志愿被录取的。第二志愿要填保底院校。最后的“征集院校”在同批次里面就比较差了。“平行志愿”在三所院校应该有一定的贴度，最前面的可以选一个好一点的院校。最后一所院校一定要作为保底院校，就是百分之百不能出现任何闪失的院校。山东两个本科批次是很主要的，专科批次也是一样，一志愿要被录取，二志愿要保底，这样才能保证顺利地录取。山东的两个本科批次二志愿都设置了“平行志愿”，现在有些媒体都说“平行志愿”设置之后，会对高考录取产生很大影响，风险降低了。但这是对一志愿设“平行志愿”来说的，对于山东省二志愿设“平行志愿”，我感觉这样对高考录取不会产生很大的影响。它不会有很大的飞跃式的发生质的变化。80%、90%的考生是第一志愿走的，只是通过二志愿走的是采取“平行志愿”。

第五篇：联合烟草打假机制

石嘴山市工商行政管理局

石嘴山市烟草专卖局

石工商经检字„2010‟243号

关于印发《建立查处取缔无证照经营卷烟 和烟草制品知识产权保护专项执法长效

工作机制》的通知

平罗县工商局、各分局：

现将《建立查处取缔无证照经营卷烟和烟草制品知识产权保护专项执法长效工作机制》印发给你们，望结合实际，遵照执行。

附件：建立查处取缔无证照经营卷烟和烟草制品知识产权保护专项执法长效工作机制

石嘴山市工商行政管理局 石嘴山市烟草专卖局 二○一○年十一月二十九日

主题词：经济管理 查处 无证照 烟草制品 通知

石嘴山市工商行政管理局办公室 2010年11月29日印发 建立查处取缔无证照经营卷烟和烟草制品 知识产权保护专项执法长效工作机制

为切实保护合法经营者和消费者的权益，加大对无证销售卷烟行为的监管和知识产权保护执法工作力度，进一步规范和维护市场经济秩序，根据《自治区人民政府办公厅关于转发自治区工商局关于建立查处取缔无证无照经营监管机制的意见的通知》（宁政办发[2009]145号）和《自治区工商行政管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》（宁工商商广字„2010‟270号），特制定查处取缔无证照经营卷烟和烟草制品知识产权保护长效工作机制方案。

一、工作目标

通过建立查处取缔无照经营卷烟和烟草制品知识产权保护长效工作机制，使市烟草专卖局和市工商局充分发挥联动机制作用，有效开展各项专项执法行动，严肃查处一批商标侵权和制售假冒伪劣烟草制品大案、要案，曝光一批违法违规经销户，取缔一批无证照经营烟草制品经营户，形成打击侵犯注册商标专用权行为的高压态势；增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识，提高消费者识假辨假维权能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品，重视知识产权保护、崇尚创新、遵纪守法的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境；加大执法力度，提高执法效能，加强执法协作，充分发挥注册商标专用权行政保护和司法保护的作用，做好同司法机关工作的衔接和案件移送工作；贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，深入推进商标战略实施，全面提 升商标注册、运用、保护和管理能力，切实提高保护商标专用权、打击不正当竞争和制售假冒伪劣商品违法行为、规范市场秩序的水平，促进形成以企业自我保护为主体、行政和司法保护相结合、社会公众广泛参与监督的知识产权保护体系，构建保护商标专用权、打击不正当竞争行为的长效监管机制。

二、工作内容

查处取缔无证照经营卷烟和烟草制品知识产权保护长效工作机制的主要内容包括：依法严厉打击和取缔石嘴山市辖区无烟草专卖零售许可证经营卷烟、证照不全经营卷烟、销售假冒商标卷烟、制贩售假冒商标卷烟等非法经营行为。

三、组织机构

为保证联合开展清理整顿无证照经营卷烟专项行动的顺利实施，特成立联合清理整顿无证照经营卷烟活动领导小组，小组成员名单如下：

组 长：刘力民 副组长：马志俊

成 员：侯彬、黄建文、哈德军、卢玉涛、吴光玉、孙琴、彭宁平、胡灵红、胡彦华、白玉强、余建明。

领导小组下设办公室，办公室设在石嘴山市烟草专卖局专卖监督管理科，侯彬负责日常工作。

领导小组设两个联络小组，市烟草专卖局烟草专卖监督管理科科长侯彬为市烟草局联络员，市工商局经济检查大队队长黄建文为市工商局联络员。

四、职责分工

（一）石嘴山市烟草专卖局主要职责

1.履行《中华人民共和国烟草专卖法》赋予的各项职责，贯彻执行有关查处取缔无证经营、打击生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品等工作的法律、法规、规章以及重要文件和会议精神。

2.依法对持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户进行监督检查。

3.依法查处未经许可或已被依法吊销、撤消烟草专卖零售许可证或许可证有效期届满后未按规定申请延续行政许可，擅自从事卷烟经营活动的行为。

4.积极协调工商行政管理部门，联合开展清理整顿无证经营卷烟专项行动，全年不少于4次。

5.在职权范围内协助工商行政管理部门查处无证经营卷烟、销售假冒商标卷烟等违法行为，并依照程序及时将案件移送工商行政管理部门。

6.积极做好联合清理整顿无证经营卷烟专项行动各项保障工作，确保联合专项活动顺利开展。

（二）石嘴山市工商行政管理局主要职责

1.严格按照《无照经营查处取缔办法》规定查处各类无照经营行为。贯彻执行有关查处取缔无证无照经营等工作的法律、法规、规章以及重要文件和会议精神。

2.依法查处未领取烟草专卖零售许可证，擅自从事烟草专卖品经营活动的行为。3.协助烟草专卖行政管理部门依法查处未经许可或已被依法吊销、撤消许可证，或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自从事烟草制品经营活动的行为。

4、强化知识产权保护工作，加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣烟草制品的专项执法行动。

5.协助烟草专卖行政主管部门联合开展清理整顿无证经营卷烟和知识产权保护专项行动执法工作，全年不少于4次。

6.开展联合整顿活动中，要积极协调相关科室和辖区各工商所工作，确保人员到位。

四、工作制度

（一）联席会议制度

1.烟草、工商两部门每年定期不定期的召开联席会议，原则上每年2次，上下半年各一次。紧急情况和特殊案件需要上会沟通和确定的应及时召开联席会议，参加人员为两部门主管市场管理和行政执法的领导及其职能部门负责人。

2、会议主要内容：一是传达、贯彻执行上级部门及当地人民政府关于整顿规范卷烟市场秩序的有关文件及会议精神；二是通报石嘴山市整顿规范卷烟市场秩序和卷烟制品知识产权保护执法工作进展情况，并由职能部门负责人汇报本部门工作开展情况；三是分析研究、协调解决整顿规范卷烟市场秩序和卷烟制品知识产权保护执法工作中的突出问题、热点问题和重大疑难问题，讨论工作机制运行情况，征求意见和建议，达成思想共识，深化协作工作机制；四是研究部署整顿规范卷烟市场秩序和卷烟制品知识产权保护执 法工作阶段性整治重点；五是烟草、工商部门定期、不定期对开展整顿规范卷烟市场秩序和卷烟制品知识产权保护执法工作进行评议；六是其他需讨论决定的事项。

3、联席会议做出的决定以会议纪要形式予以明确。

（二）联合执法检查协作机制

1.充分发挥两个部门的执法优势，建立局与局、科与科的协查机制，市烟草专卖局和市工商局联络员应根据各自的工作特点主动联络，对掌握的各种非法生产、销售的各类违法经营卷烟信息及时进行沟通，经常性的组织开展联合执法行动。

2.工商、烟草部门利用3〃15消费者权益保护日进行相关法律法规的宣传。

3.每季度由工商、烟草联合组织开展一次联合执法整治行动，进一步规范卷烟市场秩序。

4.法定长假期间的卷烟市场清理整顿工作和重点领域的专项执法检查工作，由烟草、工商两局统一组织开展；日常联合检查由烟草、工商基层执法部门，结合工作实际，适时组织开展。

5.需联合整治或需派员配合检查、处理的，各部门应积极配合，并及时反馈查处结果。

（三）案件移送机制

工商、烟草部门在举报受理、日常检查中查获应由相关职能部门处理的案件，应以书面形式及时通报和移送。

1.烟草行政主管部门对查处的无管辖权涉烟案件，应及时将涉嫌违法案件和有关证据材料等按法定程序予以移交。2.对达到追究刑事责任标准的案件，由工商行政管理部门或烟草专卖行政主管部门及时将案件移送公安机关。

3.烟草部门移送工商部门的案件，由工商行政管理机关依法进行处理。

4.烟草、工商部门对移送查处的违法涉烟案件，必须依照法定程序，按照有关法律法规及时进行处理。

5.烟草、工商部门移送案件结案后，应及时向对方通报处理结果。

6.涉及到假冒卷烟的案件，工商行政管理部门结案后，应将违法卷烟交由烟草专卖管理部门按照国家有关规定公开销毁，并由工商行政管理部门进行监督。

（四）信息通报机制

工商、烟草部门应加强信息交流，落实工作责任，强化协作配合。主要工作职责是：协调工作关系；传递工作信息；协助证据收集；落实职责履行；督办案件移送；监督案件处理。

1.烟草、工商应结合市场情况，相互通报市场检查情况和案件移送情况，对移送处理终结的案件，及时通报。

2.对带有倾向性的问题、重大案件等信息，应及时进行协商沟通，对重要信息，应及时通报。

3.工商、烟草部门进行营业执照年检和烟草专卖零售许可证年检时，相互及时通报。

4.对整顿规范卷烟市场秩序工作中的好做法、好经验进行收集、归类、总结推广。5.互相通报信息，做到及时、准确、全面。

（五）责任追究机制

烟草、工商部门联合开展整顿规范卷烟市场秩序工作的总体要求是：各司其职，协作配合，依法行政，严格执法，打击有力。实际工作中坚持“有案必移送，移送必立案，立案必结案”的原则，凡不依法履行监督职责、该移交的不移交、改立案的不立案、该处罚的不处罚的将视情节按照有关规定追究相关责任人责任。