信访系统简介

第一篇：信访系统简介

信访系统介绍

1、背景

近年来信访工作取得了很大成绩，但是群众信访活动仍然十分活跃，信访总量仍然在高位运行。例如集体访大幅度上升，重信重访所占比例较大，初信初访也在不断增加，非正常上访问题仍然不少。这些特点对信访行业的信息化建设提出了更高的要求。

2、系统结构

系统的业务结构是由三个网站，五个系统，一个平台组成。

三个网站分别是：信访外网网站、投诉受理办公室网站和信访专网网站。

五个系统分别是：综合业务处理系统、督查督办系统、分析预测系统，接收查询系统和管理维护系统。

一个平台是：数据交换平台。

3、应用范围

在国家信访局以及26个省级信访局、258个地市信访局及1871个县级信访机构已经上线，并且得到了很好的应用。

1、应用较好省份：北京、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东7个

2、部分使用省份：陕西、山西、吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个

3、使用原系统与本系统对接省份：河北、上海、福建、天津4个

4、着手使用省份：内蒙、广东、广西、重庆、云南、新疆生产建设兵团、甘肃7个

4、产品规划

1、综合业务处理系统

实现信访部门内部的各项业务，包括办信、接访、公文、批示等

2、网上信访与公众服务系统

实现对于信访人的网上信访和查询，可以查看信访事项在政府部门办理的全过程，同时提供人民建议征集、法律法规检索等方面的服务

3、内外网接收查询系统

实现网上信访与综合业务系统、原有系统与综合业务系统的数据对接

4、信访分析预测系统

实现针对信访问题的分析预测，包括基于地图的分析展现、基于预测模型的信访趋势分析、基于关键词汇的频发词汇自动获取

5、系统特点

1、规范

以国家新颁布的《信访条例》为建设背景和业务准绳，按照国家信访局制定全国信访术语与规范标准，实现了信访业务的全覆盖。

2、全面

实现了从登记、办理、回复、督办、复查、复核、排查、公文、归档、分析预测所有信访业务，同时在全系统判重、办理情况全程监控等方面突出了功能，强化了应用。

3、灵活

工作流程灵活配置、自由报表灵活统计、频发词汇的自动捕获。

4、方便

提供来信、来访、电话和网上多种信访渠道和查询渠道，在业务办理过程中提供跨组织、跨机构的即时消息自动提醒功能，通过地图展现信访形势、进行信访形势预测、对突出信访问题预警，为各级领导全方位、多角度及时掌握信访动态、科学民主决策依据。

6、市场拓展思路

1、在地市级信访机构推进独立系统建设。一些地市已经着手进行这方面的规划，我们现在支持多级数据中心的数据交换。

2、在部委、省市级行政机关推进基于信访的纵向管理模式。基于行业的信访应用会为行业决策提供更加专业化的支撑。

3、推动地方政府建立网上信访和公众服务平台建设。地方正在加大此项工作的建设和投入，而建成后与全国信访信息系统对接是必须要做的一件事，所以我们参与这方面的建设会降低未来对接的难度。

4、对网上信访、已有业务系统、全国信访信息系统进行数据对接和业务整合。尤其各省已经开发的省长信箱、市长信箱急需做这方面工作。

第二篇：信访监督简介

信访监督工作简介

信访监督是党内监督和行政监督的重要组成部分，也是纪检监察部门的重要职能，我局按照县纪委信访室《创建信访监督三级网络“控险”体系》的创新思路，结合我县教育系统人员多、各级各类学校分布广、信访量大、涉及问题繁琐等实际情况，为了充分发挥信访监督工作对党政组织、党员干部和行政监察对象的教育、监督和保护作用，及时有效地处理群众信访反映的问题。2010年1月初，局纪委专门安排人员构思酝酿信访监督工作，几易其稿。先后在基层学校、局机关科室以及局党委会上公开征求意见，修改完善，制定出可操作性的信访监督暂行办法。2010年1月12日，经教育局党委研究决定，以局纪委名义下发了《泗阳县教育局纪检监察信访监督卡实施办法（试行）》。同时以会议形式对全系统信访监督工作进行部署安排，使信访监督进入实质性的工作状态，使全系统的党员干部尤其是基层学校的一把手领导明白：信访监督是做好稳定工作以及维护校园和谐的前提条件，思想认识必须再提高，自律意识必须再加强，全体信访监督人员工作必须再深入，处理力度必须再加大，为打造泗阳教育名县这一品牌作出应有的贡献。信访监督工作坚持惩前毖后、立足教育、严肃认真、注重实效的原则，采用监督卡的形式实施。

1、询问卡（白卡），对有信访反映，需要被反映对象作出书面说明的，发信访监督询问卡，当事人必须在收卡之日起15个工作日内作出书面自查说明报送监察室，监察室视情况作出处理。

2、提醒卡（绿卡）对信访反映的问题没有具体线索，但重复信访较多或反映属不正之风廉洁自律不严的一般问题，须提醒注意的发信访监督提醒卡。

3、预警卡（黄卡），对信访反映问题经查属实，被反映对象存在轻微违纪违规问题，不需要给予党政纪处分，或存在较为明显的违纪违规苗头性问题，发信访监督预警卡。

4、警诫卡（红卡）局纪委对预警卡发卡对象进行回访，收到预警卡的单位或个人超过三个月仍未落实整改措施或整改不到位的，发信访警诫卡，发警诫卡或两年内给同一当事人第二次发预警卡的，同时抄送局组织人事部门。

半年来我们共发放信访监督卡12张，其中询问卡5张，如有一张是涉及南刘集小学幼儿园评优时弄虚作假的问题，我们发卡后，南刘集小学作出了书面说明：由于创建省优质园对私立幼儿园造成冲击而引起上访，创建时的图书是从各个村小借的，资料、教案等从是外乡借来作为参考的，玩具都是自制的，医生是聘请的。这个信访内容不构成违纪违规，我们采用发卡方式办结显得相对方便快捷。发提醒卡4张，如有一张涉及庄圩小学副校长利用职务之便安排亲戚在校做临时工，利用自家的打印机为学校打材料进行收费，我们发卡的同时要求立即纠正，效果较好。发预警卡3张，如有一张涉及新袁中心小学及幼儿园门卫脱岗，造成安全隐患的问题，我们发卡后并对值班副校长进行诫勉谈话，校长、值班副校长、幼儿园园长都在学校进行公开检讨，检讨书交局纪委存档。通过半年来信访监督卡的发放使用取得了以下成效：①和谐监督的氛围更浓了。纪检监察机构派驻后，对所驻单位实施和谐监督是纪检机关追求的工作主题。实施信访监督是达到这一目的有效手段，信访监督既能让被反映人主动说清说明被反映的情况，也能达到监督与被监督的和谐统一，有效解决监督与被监督之间的隔阂矛盾。②信访件办结的速度加快了。过去，一些很直观，同时反映的问题本身也不构成违纪违规以及倾向性、苗头性问题，但从对信访负责的角度我们仍必须要安排人员去调查、核实。而现在仅是下发一张询问卡，请被反映人把问题说清楚就行了。③信访举报件件有回音，事事有结果。改变了过去将反映问题不具体、线索不清楚、可查性不强的信访件暂存的做法，将“死信”激活，解决了线索“搁置”、案源“撂荒”的问题。上半年，信访举报件无暂存，符合条件的全部纳入监督范畴。④信访量相对减少。我们发监督卡以后，信访对象的自律意识加强了，相关问题和处理方法也就公示出来，使模糊的问题明朗、公开，信访人对相关问题了解增多，也就排除了一些莫须有的猜疑。上半年收接信访量同比下降 15％。⑤学校的领导干部对信访工作的思想认识大大提高，对信访件的重视程度大为加强。由于我们发放的监督卡有的要同时抄报人事部门，并且会有相关的处理，将影响当事人的评优、评先、提拔、重用等，所以广大党员干部都高度重视。

当然，由于我们业务水平有限，工作中也还存在着这样那样的不足，敬请各位专家、领导批评指正。

2010年7月8日

第三篇：信访四卡简介

信访监督“四卡”工作法简介

信访监督是党内监督和行政监督的重要组成部分，也是纪检监察部门的重要职能，2010年初教育局纪委按照县纪委信访室的创新思路，结合我县教育系统人员多、各级各类学校分布广、信访量大、涉及问题繁琐等实际情况，充分发挥信访监督的作用，在党政组织、党员干部和行政监察对象中，试行信访监督“四卡”工作法，制定出泗阳县教育局纪检监察信访监督卡实施办法。具体为：

1、提醒卡（绿卡）对信访反映的问题没有具体线索，但重复信访较多或反映属不正之风、廉洁自律不严的一般问题，须提醒注意的发信访监督提醒卡。

2、询问卡（白卡）对有信访反映，需要被反映对象作出书面说明的，发信访监督询问卡，当事人必须在收卡之日起15个工作日内作出书面自查说明报送监察室，监察室视情况作出处理。

3、预警卡（黄卡）对信访反映问题经查属实，被反映对象存在轻微违纪违规问题，不需要给予党政纪处分，或存在较为明显的违纪违规苗头性问题，发信访监督预警卡。

4、警诫卡（红卡）局纪委对预警卡发卡对象进行回访，收到预警卡的单位或个人超过三个月仍未落实整改措施或整改不到位的，发信访警诫卡，发警诫卡或两年内给同一当事人第二次发预警卡的，同时抄送局组织人事部门。

在信访监督“四卡”工作法实施过程中，市县纪委领导高度重视，多次深入教育局指导工作。2010年3月试点，6月县纪委庄国波书记带领纪委中层领导到教育局调研，7月在全县推广。10月市纪委信访室赵峰主任、市教育局纪工委刘军书记等领导亲临教育局指导，对信访监督“四卡”工作法给予充分肯定和高度评价。12月市教育系

统信访监督工作现场会在我县召开，信访监督“四卡”工作法在全市教育系统推广。

2010年9月14日，12月13日《江苏法制报》连续对“四卡”工作法进行报道，11月24日宿迁纪检监察网对信访监督“四卡”工作法进行报道。信访监督“四卡”工作法从试点、到在全县推广，在全市教育系统推广，历经两年时间，成为信访工作的主要抓手，在工作中已初见成效。2010年发放信访监督卡15张，其中询问卡6张，提醒卡4张，预警卡4张，警诫卡1张，信访总量同比下降15.8％，越级重复信访同比下降28.6％。2011年发放信访监督卡8张，其中询问卡4张，提醒卡2张，预警卡2张，信访总量同比下降12%,，越级重复信访同比下降8.5%。

第四篇：信访接待中心简介范本

XXX 信访接待中心简介

一、基本情况 XXX 信访接待中心坐落在区委、区政府侧面**下路特 1 号，占地 220平方米，使用面积近1000平方米，区委、区政府投资300余万元，于 2006 年 2 月在全市率先建成并投入使用。区信访接待中心分为五种接访类别:常驻接访(每周4天参加接待工作)、定期接访(每周1-2天)、随机接访(遇重大上访问题时,由区信访局通知相关单位立即赶到中心参加接待工作)、领导接访（区领导挂牌定期参与接访工作）、律师接访。目前，区信访接待中心入驻定期接访单位20个，其中、区经信局、区规划分局、区房管局、区公安分局4个单位为常驻单位，区纪委、区人大办、区委组织部、区政法委、区人事局、区民政局、区残联、区法制办、区司法局、区城管局、区环保局、区劳动局、区商务局、区国资办、**工商分局、区房地公司等16个单位为定期接访单位。接访时间为每周一、二、三、五上午8：30-11：30，下午2：30-5：30。近年来，我区不断加强信访接待中心制度建设，制定和完善了入驻接访单位的接访制度、签到制度、挂牌接访制度、定期反馈制度，逐步规范了对上访人员登记、接谈、记录、答复、归档等接访程序，做到了制度上墙，信访公开，为群众依法上访创造条件。

第五篇：组织系统信访工作总结

组织系统信访工作总结

组织系统信访工作总结2007-12-07 16:49:31第1文秘网第1公文网组织系统信访工作总结组织系统信访工作总结(2)年，我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实省、市、县委关于信访工作的一系列部署，把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道，立体抓信访，依法办信访，标本兼治，综合治理，不断加大重要信访案件督查督办力度。2003年，共接待来信来人访56次，全部处理完毕，结案率100，有力地促进了全县社会稳定和发展。

一、完善信访工作制度，规范信访工作机制为推动信访工作更加规范有序的开展，我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作，对部长接

待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善，制定了一整套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。

一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长，部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组，统一负责全县组织系统信访工作的领导。各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组，形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作，指导处理有影响的的信访案件，对新情况、新问题进行研究，提出工作目标，为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用，建立完善三级排查网络，对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通报，重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现，及早处理，把问题

解决在基层，处理在萌芽状态。2003年，共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件，及时进行了处理，有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件，由部长签批“督办卡”，限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办，全部按期解决。四是信访责任追究制度。对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核，对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励，对工作不负责任出现失误，未完成工作目标的，视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。五是信访回访制度。对已解决的重要信访案件，全部建立档案，由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题，立即做出反应，及时予以处理，防止案件反弹，确保不出现重访。健全完善的信访工作制度，使信访工作机制高效运行，提高了信访工作的规范化、制度化水平。

二、突出

信访工作重点，消除信访工作隐患围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策，确定信访工作重点，集中力量解决问题，努力提高信访工作的针对性和实效性。

1、创优转后，规范管理，建强村级班子，巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层，基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际，通过深入排查摸底、认真聚焦核实，确定出13个农村后进党支部列入省市治理重点，进行专项治理整顿。13个后进村全部由县级党员领导干部分包，为13个后进村选派了驻村工作队，细化了后进村治理转化方案，帮助查找问题，制定发展规划，解决难题，形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，使13个后进支部全部实现转化，降低了信访案件发生率。

2、深化“衣食父母观”教育，深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇

特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户，正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户，帮助其谋划致富门路，解决实际问题。活动中，共为群众提供致富信息和技术889项，帮助联系致富项目681项。此项活动的开展，使贫困人员摆脱了困境，切实感受到了党和政府的温暖，减少了上访隐患，维护了社会稳定。

3、严格政策，认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况，县委组织部积极协调，在县财政十分困难的情况下，争取到资金17万元，对537名农村老党员进行困难补助，解除了农村老党员的生活之忧。非典期间，为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等，保障了老党员身体健康，充分体现了党组织的关怀和温暖，杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。

三、把握信访工作规律，增强信访工作的前瞻性针对可能诱发上访的问题，采取了四方面的针对性措施，有效增强了

信访工作的主动性和预见性，做到了防患于未然。一是抓住源头，把问题解决在未访之前。对过去的上访户以及可能引发上访问题的各种案件，凡涉及组织工作的，都指派专人进行综合调查与分析，对可能诱发上访的问题，及早解决。在今年农村“两委”班子换届工作中，在党员队伍中开展了整训活动，统一了党员思想，加强对各乡镇换届工作的领导和指导，及时解决问题，保证了换届选举工作的顺利进行，没有出现重大信访案件。二是特事特办，防止重信重访。对县内的重要上访人员，县委组织部指派专人进行专项督办。特别

组织系统信访工作总结