高级(专卖)技能题模拟三答案

第一篇：高级(专卖)技能题模拟三答案

烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员技能鉴定模拟试卷三

一、市场管理

一.市场管理

第一题：

1、A县日常市场检查计划制订的依据：

（1）淮南市烟草专卖局对专卖管理工作的要求和部署。（2）A县卷烟零售市场的基本情况。（3）A县卷烟销量、品牌和价格波动状况。

2、材料中市场检查计划制订程序的错误之处（1）小孙无权（或不应）制订月度市场检查计划；（2）赵某无权（或不应）审批月度市场检查计划；（3）小孙无权（或不应）制订日市场检查计划。

2、A县市场检查计划制订的正确程序：

（1）A县专卖科要组织市场监管员讨论市场检查的内容和目标，认真听取市场监管员的意见和建议。

（2）A县专卖科综合各方面的情况后，拟定年度、季度的市场检查总体计划，提出本辖区年度、季度市场检查计划的实施意见和要求；在报经本级烟草专卖局主管领导（或李副局长）审批后，下发稽查大队执行。

（3）A县稽查大队根据专卖科制定的年度、季度检查计划的工作安排，结合本辖区实际情况，制定本辖区的月、周检查计划；在报经专卖科（或张科长）审批后，下达稽查中队执行。

（4）稽查中队（或赵队长）根据稽查大队制定的月、周检查计划，再结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，制定每日的市场检查计划；在报经稽查大队批准后，下发市场监管员（或小孙）执行。

（5）市场监管员（或小孙）根据稽查大（中）队制定的每日检查计划，进行市场检查。

第二题：

1（1）2006年至2007年，烟酒商店卷烟增加的幅度为：（292－162）/162×100％＝80.28％；（2）2007年至2008年，烟酒商店卷烟增加的幅度为：（552－292）/292×100％＝89.04％。

2、烟酒商店业态户数2006年－2008年户数的中位数：（3＋1）/2＝2位置的数据，即292

3、答：烟酒商店容易出现的违法经营问题：（1）大户控制小户，进行非法批发；（2）销售假烟、走私烟、非法渠道卷烟。（3）低价倾销，冲击卷烟市场。

二、案件查办

第一题：

1、答：（1）勘验笔录未提请当事人签字或盖章，不能作为证据使用

（2）当事人的陈述与其他证据不相吻合，不能作为定案的根据（3）视听资料（或检查录像）的内容被被删减，不能作为证据使用（4）乙为精神病人，其证人证言不能作为证据使用

2、答：违法主体为丙某。（2分）因为确定违法主体的基本原则是“谁违法，谁负责”，乙为个体户的从业人员，其违法行为应当由个体工商户承担责任。

3、答：大丰县烟草专卖局应当负举证责任。因为在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任。

第二题： 答：（1）听证会主持人不应由该局稽查大队长指定，应当由南平县烟草专卖局负责人指定）；

（2）该局指定该案的一名调查人员为主持人错误，应当指定该局主管专卖法制工作或专卖管理工作的专职人员，且非本案的调查人员担任主持人，且人数一般为三人以上的单数；

（4）举行听证会5日前通知当事人的时间错误，应当在7日前通知当事人；

（3）该局拒绝了当事人提出的委托代理人参加听证申请；根据规定，当事人可以委托代理人参加听证，应当同意当事人请求；

（5）该局应当事人要求先后两次变更了听证会举行日期，听证会举行日期只能允许延期一次；（6）听证笔录无主持人和其他参加人签字或盖章，主持人和其他听证参加人均应当在听证笔录上签字或盖章。

三、内部监管

第一题：答案：

1、重点时间段为6月份、8月份。6月份对应的重点牌号为“南京”，8月份对应的重点牌号为“黄鹤楼”。

2、内管违规现象：一是零售户不存在，但该市公司仍然对其销售；二是营销部门违反规定的供货限量向零售户销售卷烟。

定性：一是虚拟客户销售卷烟；二是超限量供货。第二题：

1、不规范生产经营现象：一是该工业公司2009年实际产量大于计划下达量；二是向某市公司销售卷烟，但未签定合同。定性：一是无计划（或码段）生产卷烟；二是无合同销售卷烟。

2、企业有无违规报废处理烟草专卖品的问题，有无超计划生产或瞒产的问题，有无不列入计划生产试制烟、促销用烟的问，有无违规销售卷烟（雪茄烟、烟草薄片）的问题，有无违反打码、扫码有关规定的问题。

第二篇：高级(专卖)技能题模拟三

烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员技能鉴定模拟试卷三

一、市场管理

一.市场管理

第一题：日常检查

淮南市A县烟草专卖局下设专卖科、内管科和稽查大队，稽查大队下设3个稽查中队，每个中队各有10个市场监管员。李某为A县烟草专卖局专卖副局长，张某兼任专卖科长、内管科长和稽查大队长，赵某为稽查一中队的中队长，小孙为稽查一中队市场监管员。2010年春节后上班的第一天，小孙结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，自己拟定了一份本辖区的月度市场检查计划，上报给中队长赵某审批；赵某审批同意后，小孙按照月度市场检查计划又制订了一份日市场检查计划。

请结合所给材料回答问题：

1、简要回答A县日常市场检查计划制订的依据。

2、请指出材料中市场检查计划制订程序的错误之处。

2、简述A县市场检查计划制订的正确程序。

第二题：市场监管

1、请计算烟酒商店业态2006－2008年每年增加的幅度。

2、请计算出烟酒商店业态户数2006年－2008年户数的中位数。

3、从材料的统计数字中可以看出，近几年烟酒商店业态在数量上逐年增多，并且仍有进一步增加的趋势。烟酒商店多选址在繁华商业区、商业街等地段，其房屋使用费用较高，且零售卷烟为其主要经营性收入，在人工费、税收等相关支出后，使其盈利水平相对较低。烟酒商店做为经营卷烟的零售业态，但近年来其数量却迅速增长，而规模、店面装修等方面不断升级，其盈利水平与经济投入并不相符，应该引起深思。请结合工作实际简答烟酒商店容易出现的违法经营问题。

二、案件查办

第一题：2008年9月1日，大丰县烟草专卖局执法人员根据举报，在甲的经营场所查获无当地烟草公司喷码的卷烟30条和销售账本一册。执法人员对该批卷烟进行了先行登记保存和抽样取证（9月2日，该省烟草质量监督检测站出具了结论为“真品卷烟”的鉴别检验报告）。执法人员现场制作了勘验笔录，因怕遭到甲的拒绝，没有让甲在勘验笔录上签字或盖章。执法人员对甲进行了询问，并制作了询问笔录，甲供述共购进违法卷烟40条，已销售10条，通过查阅甲的销售帐本，证明甲仅购进违法卷烟35条，已销售5条。执法人员对检查过程进行了录像，为增强录像的证明力，对甲的辩解及其他不利于执法人员的部分进行了删减。邻居乙证明甲曾多次从外地购进违法卷烟行为，但乙为精神病人，不能正确表达自身意志。

请根据以上案例回答下列问题：

1、如果甲供述，该店烟草专卖零售许可证的持有者为丙某，自己为丙某的雇员，那么该案的违法主体是谁，为什么？

2、请根据证据的特性法则，对本案取得的相关证据进行审查，指出哪些不能作为证据或立案的依据使用？

3、大丰县烟草专卖局如果对本案进行处罚，谁应当对甲某违法行为负举证责任？理由是什么？

第二题：南平县烟草专卖局拟对一起无证运输卷烟案件的当事人作出较大数额罚款的行政处罚，决定举行听证会。该局稽查大队长指定该案两名调查人员中的其中一人为听证会主持人；听证主持人确定听证日期后，在听证会举行5日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等事项，并告知其不得委托代理人参加听证。当事人接到通知后，要求将听证日期延期1日，主持人表示同意；在举行听证会3日前，当事人提出因事务繁忙，要求将听证日期再次延期1日，主持人再次同意。听证会公开举行，并制作了听证笔录，笔录在当事人确认无误后签字或盖章，记录人在笔录上签字或盖章。请指出南平县烟草专卖局在履行听证程序中的错误之处，并提出正确的意见。

三、内部监管

第一题：某省局在对所辖市局的一次内管重点检查中，通过进销存报表及营销系统采集到以下一组数据：

1、该市公司6月份“南京”卷烟库存为600箱，销量为400箱，“黄鹤楼”卷烟库存为1215箱，销量为568箱；8月份“南京”卷烟库存为452箱，销量为325箱，“黄鹤楼”卷烟库存为500箱，销量为400箱；9月份“南京”卷烟库存为357箱，销量为128箱，“黄鹤楼”卷烟库存为1236箱，销量为748箱；

2、该市公司6月份涉及到“南京”卷烟的订单为200个，其中订单数量为500条的共120个、100条的300个，其余的分散在130个订单中。

请问：

1、从上述数据分析，请找出重点时间段及相对应的重点牌号。

2、检查组通过调查发现，该市公司在营销系统编造了120名零售户，并将“南京”和“黄鹤楼”两个牌号卷烟分摊到这些零售户名头上，且该市公司营销部门规定单品牌月总量销量不得超过1200箱，请问此案例中存在那些内管违规现象？该如何定性？

第二题：江西省局组织了一次对江西中烟工业公司2009生产经营活动的内部监管重点检查，在对卷烟生产环节的检查过程中发现，该公司2009生产计划为160万箱，于2009年11月底计划已经执行完毕，在12月份，该公司又生产了2万箱作为备货。应九江市公司的恳请，为了保证春节前供应，该工业公司将备货的1000箱卷烟销售给了该市公司，并约定在2010年的合同中执行。请问:

1、在该次重点检查中，有哪些不规范生产经营的现象？该如何定性？

2、对卷烟、雪茄烟生产企业生产环节检查的重点是哪些？

第三篇：高级(专卖)技能题模拟一

烟草行业岗位技能鉴定 高级烟草专卖管理员技能鉴定试卷

一、证件管理

沭阳县烟草专卖局为夯实基础管理工作，指定专卖人员小张和小王对辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况进行调查，按“每户一案”的原则，根据持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度等方面情况，首先建立一份辖区内个性化的卷烟零售户档案。

问题：小张和小王应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？

二、市场管理

第一题：下面是宿豫区烟草专卖局稽查大队的日市场检查计划。

稽查三中队日检查计划

（1）检查时间：2010-4-13（星期一）（2）检查人员：陈某

（3）检查对象：龙集村6户、新西村5户、沈桥村4户、宏大村7户（4）检查内容：烟草专卖零售许可证的使用情况。2.请回答周检查工作计划的注意事项。1.请指出该检查计划存在的问题。

2.请回答统计表中各业态的众数。

3.请回答商场、烟酒商店业态2006 年－2008年户数的中位数（保留计算过程）1.根据统计表，分析新型烟草零售业态的变化情况

三、案件查办

第一题：2010年3月15日，泗洪县局稽查大队接到线人举报，烟贩王某通过汽车（东风箱式货车，车号：XXXXXX）运输假烟，大约在3月16日到达本县境内。经过分析，因举报人是本局长期培养的线人，近期烟贩王某对外联络频繁，且有准备向其下线出售假烟的反馈信息，举报人提供的情况基

本属实。为了确保此次调查取证工作依法、高效、安全开展，泗洪县烟草专卖局准备制订一份调查取证方案。

请根据以上案例回答下列问题：

2、针对此类案件的调查取证，应采用哪些检查方法？

3、如果该案假烟数量较少，运输车辆不经本县运往邻县，应如何处置利用该情报线索？

1、在此类调查取证方案的制订中，应明确哪些重点检查内容？

第二题：2010年3月3日，某市局专卖稽查支队支队长接到线人举报，反映几个月前李某采购了一批机器设备，还购进一批用于生产卷烟的烟丝、滤嘴等原料，近期李某可能在生产假冒卷烟，地点可能在本市郊区某村境内。接到举报后，市局专卖稽查支队经过分析，认为该举报很有价值。指派稽查队员对举报人提供的信息进行核实，综合多种情况，发现该案涉及面广、情况复杂，该市局决定对举报的非法生产点进行检查。

请根据以上案例回答下列问题：

2、在此类调查取证方案的制订中，应明确哪些重点检查内容？

3、针对此类案件的调查取证，应采用哪些检查方法？

1、某市局掌握了涉及面广、情况复杂的违法活动线索，应如何处置利用？

四、内部监管

第一题：徐州市烟草专卖局驻徐州卷烟生产企业内部专卖管理监督办公室，在对企业日常监管中采集到如下数据：

1、6月，卷烟生产计划量280000万支，车间机台台帐产量280800万支，卷烟成品库入库台账量280800万支，使用码段量280000万支；

2、6月，成品库卷烟出库台账268800万支，出库扫码量268200万支；

3、6月，烟叶购进财务结算220吨，烟叶仓库台账入库235吨。

请根据以上信息，回答以下问题：

1、通过对以上采集的数据对比分析，存在哪些异常现象？

2、针对以上异常现象，应进一步核实或排除什么情况？

3、对卷烟、雪茄烟生产企业内部专卖监督管理的重点包括哪些内容？

第二题：以下节选自淮安市烟草专卖局内管科的工作总结：

……我们一是根据信息系统对营销部门的销售数据进行实时监控,确定可疑订单。二是不定期的对电话订货员的访销电话录音进行抽查监听和历史痕迹监听。三是直接致电卷烟零售户或到其经营场所核实情况，查明真相……

请根据以上信息，回答以下问题：

1、淮安市烟草专卖局内管科对订单的分析中，哪些情形可以确定为可疑订单？

2、淮安市烟草专卖局内管科在日常监管中如果发现了问题，应如何处理？

3、淮安市烟草专卖局内管科运用了哪几种方法来对销售环节进行实地监管？

第四篇：高级专卖管理员技能题库

姓名：

准考证号：

单位：

证件管理：

问：

1、该省烟草专卖局应当如何处理该申请？

2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有哪些？

1、该省烟草专卖局应当不受理该申请；告之申请人向所在地的地市级烟草专卖局提出申请，由地市级烟草专卖局受理和审查后，报省烟草专卖局审批。

2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有： ①烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的企业；②烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的企业；③烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的企业；④特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。

1、在两案例中，M县烟草专卖局证件管理人员错在何处？该如何正确处理？

2、M县烟草专卖局开展的警示教育活动中，应教育专卖管理人员在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员有哪些违法行为和法律责任？

1、赵女士提供了虚假材料，M县烟草专卖局应当不予受理或者不予发证，给予警告。同时告知申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。

董某虽有违法行为，不符合法定条件，但其申请事项属于M县烟草专卖局职责范围，材料齐全、符合法定形式，M县烟草专卖局证件管理人员应当受理；受理后，因其以欺骗手段取得的烟草专卖零售许可证2006年3月才被撤销，未满三年，因此M县烟草专卖局应当依法作出不予许可决定，不予发放烟草专卖零售许可证；同时告知申请人在2009年4月前（被撤销的三年内），不得再次提出申请。

2、在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员的违法行为和法律责任主要有：（1）烟草专卖行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：①对符合法定条件的申请不予受理的；②不在办公场所公示依法应当公示的材料的；③在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；④申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；⑤未依法说明不受理申请或者不发证理由的。

（2）烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或其他利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3）烟草专卖行政主管部门有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：①对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；②对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或

姓名：

准考证号：

单位：

者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。

问：小张和小王应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？

1、找出经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户，建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；

2、找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户，按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，对于违法经营的持证零售户，档案中需要查明违法经营的卷烟（雪茄烟）性质、数量、品牌、来源以及处理情况；

3、调查辖区内经营卷烟（雪茄烟）无证户分布、外来无证户籍贯情况，按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案”，详细记录经营卷烟（雪茄烟）的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况。问：

1、老李应指导小陈对哪些证件报表资料进行整理归档？

2、老李应简要告诉小陈证件报表编制有哪些基本要求？

1.凡是本单位在证件管理工作中形成的具有保存价值的报表资料均属归档范围，主要有：

（1）本单位许可证办理、核发及其它统计报表资料；（2）本单位准运证、个人携带证办理、核发及其它统计报表资料；（3）本单位检查证、督察证办理、核发及其它统计报表资料；（4）对报表形成有重要依据作用的原始凭证，如：零售许可证申请表、作废的准运证等。

2、证件报表编制的基本要求为：数字真实，内容完整，编制及时，流转保密。

市场管理：

请根据以上案例回答下列问题： 1.请回答联合执法权限衔接的内容。

2.根据《烟草专卖法》及其《实施条例》相关规定和联合执法检查权限衔接的有关规定，上述案件分别应由哪些执法部门进行处理？

1.联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管等相关执法部门配合。联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接。联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入。

对于无证经营和销售假冒商标卷烟的案件，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草行政主管部门的意见依法进行处理。

2.张某案中，虽然零售户张某无证经营烟草专卖品，且为假冒商标卷烟，但由于其卷烟价值达16万元，已经触犯了刑法，应该移交给当地公安部门进行处理。卷烟零售户李某一次销售62条卷烟涉嫌构成了无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的违法行为，根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。卷烟经营户赵某的行为涉嫌构成了销售非法生产的卷烟的违法行为，根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。

姓名：

准考证号：

单位：

1.该案应移交哪级公安机关？ 案件查办：1.执法受阻突发事件发生时，现场执法人员的处置程序是什么？ 2.县局分管领导的处置程序是什么？ 3.可以采取哪些现场处置方法？ 4.在预案中应明确哪些预防措施？

1.现场执法人员的处置程序是：一般情况下先报告稽查大队大队长，然后按大队长的要求处置；遇到紧急情况应立即报告县局分管领导并直接报告公安110或公安派驻办公室，同时千方百计控制事态发展；接到指令后，按指令处置。

2.县局分管领导的处置程序是：立即组织人员赶到现场展开工作。根据事态发展情况决定是否向主要领导报告；得到主要领导指令后，按指令组织实施处置工作。

3.现场可以采取的处置方法：（1）以理服人，劝说制止；（2）避免激化，迂回执法；（3）把握时机，以快制快。4.预案中应明确的预防措施是：（1）当组织容易引发执法受阻的较大规模的集中整治行动时，在制定详细行动方案的基础上，先期要通过多种渠道摸清当事人的情况，力争整治行动平稳顺利。执法人员要做好自身防护，并事先与公安治安等部门做好沟通，做到有备无患。（2）对体弱群体人员出现的违章行为要区别对待，以教育整改为主，对屡教不改的可减轻处罚。（3）对初次违章的当事人一般是口头警告或现场责令整改；对屡教不改的违章者可逐次加大处罚力度，必要时采取一定的强制措施，制止其再次违章。（4）对少数民族人员违章查处时，要以有利于民族团结、社会稳定为基本原则。要把握民族政策，谨慎处置，必要时要取得宗教事务管理部门的支持配合。（5）违章当事人向执法人员提示本人有心脏病、高血压、精神病等可能危机生命安全的，执法人员要谨慎处置，切不可有过急行为而引发严重后果。

2.移送该案的简要理由？

3.A市烟草专卖局办理该案移送手续主要有哪些步骤？

4.如公安机关不予立案，A市烟草专卖局可以采取哪些法定救济措施？

1.移交给与A市烟草专卖局同级的公安机关。

2.从该案查获现场和检测结果看，现场查获的假冒卷烟违法金额达35万元，该案违法事实涉及的情节、后果、金额等涉嫌构成犯罪。将案件及时移送公安机关可以充分运用刑事制裁手段，进一步查清案件事实，依法追究相关责任人的刑事责任。

3.（1）立即制定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。（2）烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。（3）烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。（4）公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字。（5）烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。4.烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到

不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

姓名：

准考证号：

单位：

请问，如果该市局稽查部门将对该案进行检查，应采取什么样的检查方法和程序？

对涉案车辆行驶路线进行分析，请公安交巡警部门配合，在涉案车辆可能经过的路段进行设伏；

二、公安交警部门未参与设伏的，可跟踪违法运输车辆，及时协调公安部门在各卡口进行堵截；

三、发现涉案车辆后，及时对嫌疑车辆进行跟踪，同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报，指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处；

请问，该案件在现场取证时应注意哪些事项？

一、要在现场逐一对证据的名称、特征、数量等进行登记，数量要大写；

二、证据先行登记保存，由当事人签字确认，当事人拒绝签字的，由相关证明人签字确认；

三、现场要注意收集涉嫌违法生产经营的帐册、帐号、记录等原始证据；

四、尽量在封闭的场所内，由专人进行清点，对涉案物品要进行分类、清点、登记、编号，按顺序装箱、封存；清点的整个过程要进行照相、摄像，并有相应的当事人或见证人签字；

五、如果无法在现场清点登记而需要转移，必须对证据进行封存，加贴封条，由当事人或证明人签字确认，整个过程进行摄像，人货不能分离，以保证

四、对涉案车辆、人员进行控制，同时安排人员维持好现场秩序；

五、调查人员应现场检查确定是否属于违法运输烟草专卖品，制作现场执法文书，采集视听资料，固定各项证据；

六、控制好涉案当事人，并进行调查询问；对物流和长途客运的，安排人员对货运、客运车辆老板及驾驶员等相关人员进行调查询问。

请问在此案件的检查中，可能会发生哪些突发事件，应如何妥善处理突发事件的发生？

一、涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑的。指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，同时控制好涉案车辆。

二、涉案人员发现执法车辆拦截后，驾车强行闯关的。指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其车辆正面发生冲突，要由协助检查的公安部门进行堵截。

三、在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁的，办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人身安全。

四、对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的。要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员带离现场。

证据不被调换，以示公正。请根据以上案例回答：

1、本案中执法人员分别取得了哪些证据？

2、请根据案例，用证据的资格确认法对本案取得的证据进行审查。

3、本案中执法人员在对证据审查的过程中分别使用了何种证据审查方法？ 1.登记保存的卷烟，非法生产卷烟销售账册，勘验笔录，询问笔录。

2.办案人员收集证据的来源是合法的；执法人员两名以上并取得了烟草专卖执法资格，收集证据的主体是合法的；从收集证据的程序来看，执法人员登记保存的卷烟、账册和取得的勘验笔录是符合程序规定，是合法的；询问笔录没有经当事人核对和签字确认，不符合法定程序，不能作为证据使用。

3.将零售户A的第一次询问笔录与账册向核对，发现其中的问题，使用了对照分析法；针对非法卷烟进货量对零售户A再次进行询问，辨明真伪，使用了询问释疑法；对零售户A两次询问笔录作为 证据使用的取舍使用了比较取舍法。

请根据证据的特性法则，对案例中取得的相关证据内容进行审查，指出存在的问题。

（一）物证本身与案件事实必须具有关联性，本案中登记保存甲的10条合法卷烟与案件没有关联性，不是本案证据，采取登记保存的措施是错误的。

（二）勘验笔录必须有执法人员和被检查人在笔录上的签字或盖章，本案中勘验笔录没有当事人签字或盖章不能作为证据使用。

（三）当事人陈述（本案中的询问笔录）应当与其他证据相互印证、吻合，本案中当事人的陈述与其他证据不相吻合，应当进一步查证。仅有当事人供述，没有其他证据相印证的，不能作为定案的根据。

（四）视听资料 的内容应当真实，不能进行删节、剪接、篡改，本案中被删减的录像不能作为证据使用。

（五）证人应当具 备作证能力，本案中乙为精神病人，不能清晰的表达自己的意志，其证言不能作为证据使用。

请根据以上案例回答：

1、本案的违法主体是谁，为什么？

2、烟草专卖局如果对本案进行处罚，谁应当对违法行为负举证责任？

3、根据证据的采信规则，本案应当优先采信哪些证据？

1.本案的违法主体为甲。因为确定违法主体的基本原则是“谁违法，谁负责”，乙虽然有违法行但

姓名：

准考证号：

单位：

个体户的从业人员违法，应当由个体工商户承担责任。

2.烟草专卖局应当负举证责任。因为在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任。3.勘验笔录优于证人证言，应当优先采信；查获的卷烟优于拍摄的照片，应当优先采信；丁的证人证言优于 丙，应当优先采信；甲的陈述优于证人证言，应当优先采信。1．该案应移交哪级公安机关？ 2．移送该案的简要理由？

3．专卖局办理该案移送手续主要有哪些步骤？

4．如公安机关不予立案，A市烟草专卖局可以采取哪些法定救济措施？

1、移交给与A市烟草专卖局同级的公安机关。

2、从该案查获现场和检测结果看，现场查获的假冒卷烟违法金额达35万元，该案违法事实涉及的情节、后果、金额等涉嫌构成犯罪。将案件及时移送公安机关可以充分运用刑事制裁手段，进一步查清案件事实，依法追究相关责任人的刑事责任。

3、（1）立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。

（2）烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。

（3）烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。

（4）公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字。（5）烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。

4、烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

内部监管：1.如果重点检查组需要对该企业2008年卷烟生产情况进行检查，需要对以上哪几项信息进行分析对比？怎样分析对比？可初步得出什么结论？ 2.对该企业的违规问题进行定性？ 3.对违规问题怎么进行处理？

1.需要对第（一）、（三）、（五）、（六）项信息进行分析对比。

从烟叶消耗倒推产量：960吨=960000公斤/8公斤=120000万支；从效益工资发放倒推产量：72万元/6元=120000万支；从烟叶消耗、效益工资发放倒推的产量120000万支，与企业入库卷烟量120000万支相符，超过企业上级部门下达产量与使用有效码段数量20000万支。

初步判断该企业2008存在超计划生产卷烟，无计划码段生产卷烟的行为。

2.对企业生产方面的问题定性为无计划码段生产卷烟；对企业运输试制烟的行为定性为无证运输烟草专卖品；对企业报废处理卷烟纸的行为，定性为违规销售、处理报废专卖品。

3.对无计划码段生产卷烟和违法报废、处理卷烟纸的行为下发整改通知书责令整改；对企业无证运输的行为给予行政处罚；企业物资部门负责人王某涉嫌与行业外人员勾结违规处理报废卷烟纸，移交纪检监察部门处理。

1.从卷烟销售、库存数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。

2.从毛利率数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。3.检查组对发现的问题应如何定性？

1.长江（硬）8月份，宝塔（硬）7月份。销售、库存异常，个别牌号卷烟当月销量、库存为整数，每月销量在货源充足情况下变化比较大的为重点品牌和时间段。

2.东海（软）10月份、11月份。毛利率过低，如省内卷烟低于10%或个别牌号比平均毛利率低5个百分点的为重点品牌和时间段。

3.某品牌卷烟被集中投放到金山镇的行为，定性为烟贩套购卖卷烟提供便利；在许可证核定地点未找到零售户摊位的行为，定性为虚拟客户销售卷烟；客户反映订单不是真实需求，未收到卷烟的行为，定性为虚假订单；向许可证已过期的客户供货行为，定性为无证供货。问题一：在资料收集到之后，应当确定的检查重点是什么？ 问题二：在对卷烟生产环节检查中可以采取的主要检查方法是什么？ 问题三：通过对卷烟生产环节的检查，可以得出的检查结论是什么？

1.从原材料耗用、财务入帐凭证、效益工资发放等多个环节相互印证，了解企业真实生产、消耗、库存情况来检查企业生产计划的执行情况，有无超计划生产或瞒产。

2.汇总机台原始台帐（或生产车间报表）产量，与企业综合部门上报产量对比，看是否一致。核对成品库进出库台帐，检查入库量和打码量是否一致，出库量和扫码量是否一致。

从财务、原料方面核算产量，看是否与其他数据一致。检查原辅材料使用情况，推算企业实际产量。3.得出企业真实产量，是否存在超进度、超计划生产问题，超进度、超计划的具体数量。

第五篇：初级专卖管理员技能模拟试题范文

初级专卖管理员技能模拟试题(2009-04-26 21:09:19)标签：杂谈

一、案例 “十一”国庆节来临之际A市烟草专卖局开展市场检查，市场监管员刘某和张某在对前进路幸福烟酒副食商店检查时发现其烟草专卖零售许可证上登记的经营地址是花园路幸福烟酒副食商店的地址，同时还发现该店柜台里摆卖贴有B市防伪标识的红塔山卷烟15条，价值1000多元。经了解得知原花园路旺旺烟酒副食商店已经拆迁。

1.请问对于这些检查情况市场管理员如何处理? 2.在进行市场检查前需要，准备那些用具。你能准备齐全吗？而且能进行准确的分类吗?

1答：发生的情况有2个（1）该店经营的地址变更的情况（2）该店销售贴有B市防伪标识卷烟的问题。

（1）该店经营的地址发生变更的情况应及时向专卖监督管理科进行反映由专卖监督管理做相应处理。

（2）对于该店销售由B市防伪标识卷烟问题要及时将情况向稽查队汇报，由稽查对组织人员依法进行查处。2答：

(1).通讯工具：手机、对讲机；(2).交通工具：执法车辆；(3)检查证件：检查证、执法证；(4)行政许可类法律文书，主要包括：

《烟草专卖零售许可证新办申请表》、《烟草专卖零售许可证补办申请表》、《烟草专卖零售许可证延续申请表》、《烟草专卖零售许可证变更申请表》、《烟草专卖零售许可证停业申请表》、《烟草专卖零售许可证恢复营业申请表》、《烟草专卖零售许可证歇业申请表》 其他辅助类文书

(5)行政处罚类法律文书，主要包括：

《举报记录表》、《检查（勘验）笔录》、《先行登记保存批准书》、《先行登记保存通知书》、《抽样取证物品清单》、《询问笔录》、《当场行政处罚决定书》、《责令整改通知书》（6）内部监管类文书（7）法律法规宣传资料（8）辅助类工具：

笔和复印纸、照相机、摄像机、用以对违法违规经营卷烟的行为进行取证、其他进行市场检查需要准备的物品及资料

二、案例

某天B市市场监管员万某和李某来到“联华超市例行日常检查该店的卷烟经营情况，进到超市也不打招呼就动手检查，发现一条假烟拿起来就走。

请问，该市市场管理员的做法是否正确？正确的市场检查程序该是什么？

答

1、该市管理员的做法市错误的。

2、正确的市场检查的实施步骤市： 一亮证、二检查、三告知、四整改、五道别

三、案例 2001年1月11日A市烟草专卖局执法人员在进行执法检查中，在本市卷烟零售户赵某的经营场所，发现50条“龙泉“5条、‘红塔山’卷烟上的条码并非本市烟草公司的条码，且赵某不能提供在本市烟草公司购货的发票。请问：本案存在什么违法行为？

答：是属于涉嫌未在当地烟草批发企业进货的行为。

因为1.赵某持有当地的烟草专卖烟草专卖零售许可证2.是赵某所销售的卷烟不是在当地烟草批发企业进的货，本案中赵某不能提供在本市烟草公司购货的发票。所以本案的违法行为是涉嫌未在当地烟草批发企业进货的行为。

四、案例 C市的卷烟零售户王某，到A市办事的时候发现A市很多零售户都有比较多“黄鹤楼”品牌卷烟，而且个品牌的卷烟在A市非常畅销于是王某就从A市“幸福”零售店购买了50条“黄鹤楼”卷烟带回A市在自己的烟酒店里进行销售。请问：你判断本案共有几总违法行为?分别市什么？

答本案中共有三种违法行为。1是未在当地烟草批发企业进货、2是无证运输烟草专卖品、3是无证批发烟草专卖品的行为。

1、本案中卷烟零售户王某市C市的卷烟零售户，合法的持有C市的烟草专卖零售许可证，但王某所销售的“黄鹤楼”卷烟是从A市“幸福”零售店购买的，王某不能提供从当地烟草批发企业购货的凭证，说明王某构成了“未在当地烟草批发企业进货”的违法行为。

2、本案中C市的卷烟零售户王某从A市“幸福”零售店购买了50条“黄鹤楼”卷烟带回A市在自己的烟酒店里进行销售。根据国家烟草专卖局烟专【2008】18号《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》的规定和国家经贸委第31号令《烟草专卖品准运证管理办法》的规定C市的卷烟零售户王某的行为构成了“无证运输烟草专卖品”的行为。3本案中“幸福”零售店A市的卷烟零售户，并不持有烟草专卖批发企业许可证，A市“幸福”零售店一次性销售“黄鹤楼”卷烟50条给王某的行为，这些条件说明A市“幸福”零售店的行为构成了“无证批发烟草烟草制品”的行为。

五、案例 某县市场监管员小胡在对农村卷烟市场进行日常检查市，发现一个经营卷烟的零售户丁某没有办理烟草专卖零售许可证，于是二人对丁某的行为进行了立案查处，并将其店内经销的卷烟予以先行登记保存。

请问：1小胡和小马的做法是否正确应该怎么做？ 答:本案中小胡和小马的做法是不正确的。

根据烟草专卖法法律、法规和规章的规定无证经营烟草制品零售业务的违法行为应当由工商行政管理部门管辖。在本案中小胡和小马在进行日常检查市发现的卷烟零售户丁某没有办理烟草专卖零售许可证后应当将本案件移交给工商行政管理不们依法进行处理。

六、案例 2008年9月6日11时30分，某市烟草专卖稽查人员小刘接到电话举报称，该市某物流公司仓库内运来一批假冒卷烟约280件问你们烟草查不查。如果去查，要求尽快反馈检查结果。小刘因当时心情郁闷只对举报人说：“知道了”然后挂了电话自己驾车直奔举报地点，没发现什么情况，回来后就把这事给忘了。请问：小刘的做法是否正确、有那些错误？ 答：一、本案中小刘的这种做法是不正确的。

二、本案中小刘的错误做法有一下几点：1小刘接到电话对举报人说：“知道了”然后挂了电话自己就去查。他没有对举报人履行告知义务，没有告知举报人相关的权利和义务。2小刘在接到电话时没有对举报人举报的内容进行详细的记录。3小刘没有对举报的内容及时汇报组织查处，而时放下电话就擅就自己驾车直奔举报去查处。4小刘检查回来后就把这事给忘了没有把查处结束向举报人反馈。5查处结束后小刘没有把检查的结果向领导汇报，对于案件的查处的结果做了不了了之的处理这也是错误的。

七、案例 某市烟草专卖局为加强专卖管理，掌握全市卷烟零售户动态情况，为经营决策提供有效客户信息，要求专卖监督管理个给领导提供一份准确、详细的全市监管员认真收集各自辖区的卷烟零售情况。结合实际说说你会如何去收集零售户的信息资料。

答：1通过信息系统调取某个零售户的基本信息查看有没有遗漏的内容，对于内容不全的要利用日常检查方式和电话咨询的方式补全补齐信息不全的内容。通过信息系统还可以检查到日常购货的情况，可以发现异常线索为我们查处违法违规情况获取一些信息。2要查看过去的举报投诉和行政处罚记录看哪些零售户有违法违规的情况为我们提供线索。3通过日常检查来核实这些信息。

八、案例

简易程序

2008年6月23日A市烟草专卖局专卖稽查人员小刘、小孙两个人，例行市场检查，在一大型超市（有限责任公司）卷烟柜台检查发现非本地喷码的卷烟软中华2条、黄山3条，价值2200元。

请问：1此案是否可以适用简易程序处理?简要理由？ 2简要列举此案实施处罚的主要步骤？

1答：本案可以适用简易程序。理由1本案中行政处罚主体是A市烟草专卖局稽查人员小刘、小孙两个人，例行市场检查，所以主体合法，2本案事实清楚、证据确凿、案情简单主要体现在一大型超市（有限责任公司）卷烟柜台检查发现非本地喷码的卷烟软中华2条、黄山3条，销售非本地喷码的卷烟属于未在当地烟草批发企业进货的违法行为。3未在当地烟草批发企业进货的违法行为，根据《烟草专卖法实施条例》第六十条

取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批了企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。的规定在本案中被处罚主体是一大型超市（有限责任公司）且在其卷烟柜台检查发现非本地喷码的卷烟软中华2条、黄山3条，价值2200元。那么根据规定可以对被处罚主体是一大型超市（有限责任公司）处以进货总额2200的10%的罚款220元。适用简易程序案件的规定根据《行政处罚法》第三十三条规定：违法事实清楚并有法定依据，地公民处以五十元一下，对法人货者其他组织处以一千元一下罚款或者警告的行政处罚的可以当场作出行政处罚决定。所以说本案适用简易程序。

2答：1.表明身份。表明身份是表明处罚主体是否合法的必须手续，执法人员应向当事人出示执法证件。2.说明处罚理由。执法人员应主动向当事人说明其违法行为的事实，说明给予行政处罚的理由和依据。3.告知被处罚人依法享有的权利，给予当事人陈述和申辩的机会。当事人可以口头申辩，执法人员要予以正确、全面的口头答辩，使当事人心服口服，而不得因当事人申辩而加重处罚。4.制作笔录。执法人员对当事人的违法行为的客观状态当场制作笔录。5.制作当场处罚决定书。当场制作处罚决定书是由有管辖权的行政处罚主体统一制作的有格式、有编号的处罚决定书，由执法人员填写。处罚决定书应载明：被处罚人的姓名或单位名称，违法行为事实，行政处罚种类或处罚数额，处罚依据、时间、地点，告知复议权利或诉讼权利及期限，处罚主体的名称，执法人员签名或盖章。当场处罚决定书作出后，应当当场交付被处罚人。6.备案。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须向所属行政处罚主体备案，以便接受监督和备查。7.执行。当场处罚决定作出后，可由被处罚人依法当场自觉履行。对当事人决定罚款的，可以令其到指定的金融机构或其他专门机构缴纳，具备法定情形时可以由执法人员代收。

九 案例 某烟草专卖局接到群众举报，辖区零售户孙某经营场所内藏有大批非法生产的卷烟，遂对该举报情况进行落实。存在孙某经营场所内查获非法生产卷烟60条，执法人员还在孙某的经营场所查获账本册详细记录了孙某销售非法生产卷烟的情况，执法人员对所查获假冒卷烟和账册进行登记保存，对店主孙某进行了现场询问并制作了检查笔录和询问笔录。经了解孙某的邻居乙对孙某销售非法生产卷烟的行为非常了解。对乙进行了询问并制作了笔录，执法人员对非法生产卷烟进行了抽样取证，经本省烟草质量检测站鉴定该批卷烟为假冒商标卷烟，检测站出具鉴定书一份。

问：1按照《行政处罚法》及烟草专卖法律法规的相关规定执法人员所取得了那些证据？

2按照证据的法定表现形式对本案所取得的证据进行分类? 3根据以上案例烟草专卖执法人员在调查取证时行使了哪些法定权限？

1答：本案查获的非法卷烟；查获的账册；现场检查情况所作的笔录；对孙某询问所作的询问笔录；对乙的询问笔录；鉴定书。2答：查获的非法卷烟属于物证；查获的账册属于书证；现场检查情况所作的笔录属于检查（勘验）笔录；对孙某询问所作的询问笔录属于当事人的陈述；对乙的询问笔录属于证人证言；鉴定书鉴定结论。

3答：法定权限的使用该案例中，执法人员在调查取证时进行了四种权限1.询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人。2.检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理。3.查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。4.依法对与违法活动有关的烟草专卖品进行处理，对可能灭失或者以后难以取得的证据，进行先行登记保存。

十、案例 2008年15日某县烟草专卖局接到群众反映，某乡镇街道卷烟零售户王某有销售见面卷烟的行为。该县烟草专卖局立案后指派执法人员甲（持有烟草专卖执法检查证）乙（已经通过执法资格考试，但尚未申领执法检查证）前往调查。甲、乙认为现场检查必须迅速及时，为防止王某藏匿违法卷烟甲、乙到王某超市内立即检查，但没有发现违法卷烟，甲遂向王某出示执法检查证，说明来意后对王某超市对面的住所进行检查，并在其卧室内查获假冒卷烟二条王某辩称假冒卷烟为朋友所送，自己并未销售。甲、乙认为王的态度极不老实，遂对检查的假冒卷烟和王某超市内的十条合法卷烟进行啦先行登记保存，甲、乙对检查过程进行全过程录像，事后将对自己不立的反面以及王某的辩解进行了删减、拼接并将录像作为证据。

请根据以上案例指出该专卖执法人员在调查取证过程中有哪些违法之处。

答：有下列违法之处：

1乙尚未领取执法检查证没有执法资格，执法主体不合法;2检查前没有出十执法证件，表明身份；3甲、乙无权对王某住所实施检查；4无权对王某的合法卷烟进行先行登记保存，违背了证据必须具备关联性的要求。5对试听资料随意删减、拼接，不能作为证据使用也违背了证据管理的相关要求。

十一、案例4月24日某市烟草专卖局对当事人李某依法作出处罚2000元的处罚决定，当日行政处罚决定书未送达当事人 请问答：（1）5月1日2日3日为法定节假日，那么该案例中对李某的行政处罚决定书和文书送达期间届满的最后一日是 答：2008年5月4日，原因是：法定送达期限为7日，而送达期限届满为法定节假日，那么最后一日的送达期限为法定节假日届满的第一日。

（2）如果烟草专卖执法人员在送达当事人在送达法律文书时，李某不在送达人可不可以交他的同住成年家属签收？答：可以（3）如果烟草专卖执法人员在送达当事人法律文书时李某被监禁，送达人可以采取那种送达方式。答：可采取转交送达的方式（4）如果当事人刘某下落不明或者通过其他方式无法送达的可以才采用哪种方式送达？ 答：公告送达

（5）由于直接送达当事人法律文书有困难，烟草专卖局采用挂号方式邮寄给受送达人，这种送达方式为邮寄送达的期间包括，不包括邮寄的在途时间？ 答：不包括邮寄时间

十二、某烟草专卖执法人员对该单位 查处的涉烟违法案件进行归档，首选将该局同一日查处的所有违法案件，立入一卷归档其次对破损或 的材料进行修补和复制，对纸面大于卷面的材料，按案卷大小从里想外和从上朝下折叠整齐，纸面小于卷面的书面材料直接入卷，然后将经过编排的文书材料逐页进行编号，一律使用大写中文数字。案卷内所有文书均编页号，统一写在右上角，最后装订成册。

请指出立卷归档中的五处错误做法？

1立卷归档应该是一案一卷，不同案卷分卷建档

2对纸面大于案卷的材料要按案卷大小从外向里，从上朝下折叠整齐

3对纸面小于卷面的材料要加赔衬纸 4页号一律使用阿拉伯数码

5案卷封面、卷内文书目录和案卷封底不编页号

十三、2006年B市烟草专卖稽查支队接到举报在A县有假冒卷烟，市烟草专卖支队与公安共同查获利群5.12万支，违法所得3万余元。

问：1，B市烟草专卖局对此案是否具有管辖权，简要理由？ 2按级别管辖规定B市烟草局准备将此案交A县烟局调查处理，是否合理？简要理由？

答：1有管辖权。B是县烟草局上级部门有权 2B市烟草专卖局可以将此案交A县烟草专卖局调查处理，理由此案违法卷烟数量和案值均属于普通案件，《烟草专卖行政处罚程序》规定将此案交A县烟草专卖局有利于案件调查处理，也符合级别管辖规定。

十四、2008年6月23日A市烟草稽查人员刘和孙俩人例行市场检查在一大型超市（有限公司）卷烟柜台检查发现非本地，喷码卷烟软中华2条黄山3条，价值2200元。/ 问；1此案是否可以适用简易程序处理 2简要列举此案实施尺法的主要步骤 答：（1）表明身份，出示执法证件

（3）说明处罚理由：执法人员应主动向当事人说明其违法行为的事实，说明给予行政处罚的理由和依据，（3）告知被处罚依法享有的权利，给予当事人陈述的违法行为的客观状态当场制作笔录，（5）制作当场处罚决定书，执法人员签字或盖章。当场交付被处罚人。（6）备案，执法人员当场做出行政处罚决定，必须向所属行政处罚机关备案，（7）执行当场处罚决定作出后，由被处罚人到指定的金融机构或其他专门机构缴纳。十五 [案例

根据某市某区部分卷烟经营者确定的名称和业态分类标准，初步收集这些经营者的烟草零售业态种类和数量：惠民连锁超市、五福副食店、金海岸KTV、聚友茶坊、美美便民店、三姐烟酒店、第一看守所、SM购物广场、王府井百货。问：该区有烟草零售业态有多少种？

答：我们不难看出，该区有烟草零售业态7类，分别是：食杂店1家，五福副食店；便民店1家：美美便民店；烟酒商店1家：三姐烟酒店；超市1家，惠民连锁超市；商场2家：SM购物广场、王府井百货；娱乐服务类2家：金海岸KTV、聚友茶坊；其他类1家：第一看守所。

十六 [案例2007年11月25日，某市烟草专卖局在市场检查时，在向阳食杂店发现：柜台内摆放有“555”烟一条、大红鹰5包、精品白沙5包，经查：该食品店有烟草专卖零售许可证，但有效期限是2005年5月28日至2007年5月28日。某市烟草专卖局以该食品店涉嫌无烟草专卖零售许可证零售卷烟为由将嫌疑物品先行登记保存，并要求当事人在7日内到某市烟草专卖局接受处理。向阳食杂店老板向某市烟草专卖局提出：

1、有零售许可证，不存在无证零售问题；

2、某市烟草专卖局对无证零售无管辖权，不应以涉嫌无烟草专卖零售许可证零售卷烟为由先行登记保存嫌疑物品。

问：向阳食杂店老板提出的观点是否合法，为什么？ 答： 向阳食杂店老板提出的观点不合法。理由如下：

1、有零售许可证，不存在无证零售问题。该案中，当事人确实办理过烟草专卖零售许可证，但烟草专卖零售许可证的有效期限为2007年5月28日，到期前30天，当事人应当到原发证机关办理延续手续，未延续的，原许可证已失去法律效力，当事人不得作为继续从事卷烟零售业务的凭证。即当事人所持零售许可证是无效的，当事人确实涉嫌无证零售，故当事人第一个问题不合法。

2、某市烟草专卖局对无证零售无管辖权，不应以涉嫌无烟草专卖零售许可证零售卷烟为由先行登记保存嫌疑物品的问题。该案中，当事人把执法检查权与行政处罚权混为一体。根据《烟草专卖法》第三十五条的规定，无证零售确实由工商行政管理部门实施行政处罚，烟草专卖行政主管部门不应对无证零售实施行政处罚。但依据《烟草专卖法实施条例》第十六条的规定，烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。在检查的过程中，《行政处罚法》第三十七条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。发现有违法嫌疑的，可以先行登记保存证据。据此，某市烟草专卖局先行登记保存嫌疑物品是合法的。[案例17]

2007年6月14日，某市烟草专卖局接群众举报，反映该市某副食批发部无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务。烟草专卖稽查人员依法对举报地点进行检查，现场查获未加盖当地烟草防伪标识的卷烟52条，其中：外国卷烟硬“万宝路”47条，软“恭贺新禧”2条、软“红梅”1条。市烟草专卖局稽查人员以涉嫌未在当地烟草专卖批发企业购进卷烟为由将卷烟先行登记保存。经过调查，欧某（无烟草专卖零售许可证）承认该批卷烟从本市某一副食批发部购进。经本省烟草质量监督检验站鉴定，外国卷烟硬“万宝路”为假冒伪劣的卷烟，其余的卷烟为真品卷烟。某市烟草专卖局认为，欧某的行为违反了《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款和第二十七条的规定。2007年8月15日，市烟草专卖局依据《烟草专卖法实施条例》第六十一条、第六十二条的规定，对当事人欧某作出行政处罚：依法没收非法生产的卷烟，处以价值50%的罚款，并公开销毁；处以未在当地烟草专卖批发企业购进的卷烟价值10%的罚款，并将先行登记保存的真品卷烟返还当事人。问；

1、某市烟草专卖局能否以涉嫌未在当地烟草专卖批发企业购进卷烟为由将卷烟先行登记保存，为什么？

2、某市烟草专卖局的行政处罚是否准确，为什么？

1答：某市烟草专卖局不能以涉嫌未在当地烟草专卖批发企业购进卷烟为由将卷烟先行登记保存。因为某副食批发部无烟草专卖零售许可证，而未在当地烟草专卖批发企业购进卷烟的违法行为主体是领有烟草专卖零售许可证的单位和个人。《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款规定：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。

2答：某市烟草专卖局的行政处罚不准确。根据案情，某副食批发部实施了两个违法行为，一是无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务，一是销售非法生产的烟草制品，《烟草专卖法实施条例》第六十一条规定：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。第六十二条规定：违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。据此，2条软“恭贺新禧”、软1条“红梅”应移交工商行政管理部门，由工商行政管理部门以无证零售实施行政处罚，烟草专卖局对此无行政处罚权，本案中由某市烟草专卖局“处以未在当地烟草专卖批发企业购进的卷烟价值10%的罚款”是错误的。而47条外国卷烟硬“万宝路”经鉴定为非法生产的卷烟，由某市烟草专卖局 “依法没收非法生产的卷烟，处以价值50%的罚款，并公开销毁”是对的。[案例18]

2007年1月17日，根据群众的举报线索，某市烟草专卖局与市公安局采取联合行动，在该市高速路口处陈某的红色海马车上查获“恭贺新禧”150条，价值10650元。经初步调查，该批卷烟系陈某（有烟草专卖零售许可证）从某非法市场购进，准备回去销售，无任何合法运输手续。陈某还交代自己曾于2006年11月9日与郑某交易一批货，涉及“盒白沙”50条（47元/条）、“芙蓉王”12条（208条/元）。非法获利270元。某市烟草专卖局经对郑某调查，确认陈某所供属实。现场查获的卷烟经某省级烟草质量监督检查站鉴定，均为真品卷烟。

1、陈某2006年11月9日与郑某的交易能否处罚，为什么？

2、该案如何定性处罚？

1答： 首先，陈某2006年11月9日与郑某的交易能处罚。（1）根据案情介绍，陈某一次性销售卷烟超过了50条；根据《烟草专卖法实施条例》第二十六条的规定：无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。应认定陈某实施了无证批发的行为。

（2）陈某实施了违法行为，而且事实清楚、证据确凿，不仅有陈某口供，还有对郑某的调查证据佐证。（3）陈某的违法行为没有超过两年的追溯期

2答；其次，该案当事人实施了两个违法行为。

（1）2006年11月9日与郑某的交易应定性为无证批发。陈某为卷烟零售户，只能进行零售，不能批发，而一次销售62条卷烟属批发行为。案情中未说明此次交易有运输情节，故不能定无证运输。依据《烟草专卖法实施条例》第五十七条的规定：依照《烟草专卖法》第三十三条规定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上一倍以下的罚款。应对陈某作出如下处罚：责令停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得270元，处以总值4846元50%以上一倍以下罚款。（2）2007年1月17日陈某的违法行为应定性为无证运输。某市烟草专卖局是在路上查的且当事人陈某无任何合法运输手续，可依据《烟草专卖法》第22条认定当事人实施了无证运输行为，依据《烟草专卖法实施条例》第55条第（一）项处罚。同时，因当事人陈某为卷烟零售户，有烟草专卖零售许可证，根据《烟草专卖法实施条例》第25条第二款的规定，应到当地指定的烟草专卖批发企业进货，陈某从外地购进卷烟，违反了此条，据此可认定当事人陈某实施了未在当地的烟草专卖批发企业进货行为，根据重罚吸收轻罚的原则，应按照无证运输来罚。根据《烟草专卖法实施条例》第55条第（一）项的规定，处以违法运输的烟草专卖品价值10650元百分之二十以上百分之五十以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。[案例19]

2007年2月14日，某省烟草专卖局稽查队在A市七一路查获了26件有B市烟草公司标记的翻盖“红塔山”卷烟。执法人员当即对该批卷烟进行先行登记保存，并对此事进行调查。2月18日，B市烟草公司经理吴某来到省局接受了询问。案发当日，省烟草专卖局批准对此案立案调查，经过调查认定：该案所查获的26件翻盖“红塔山”卷烟属B市烟草公司（领有国家烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证）所有，由B市烟草公司销售给A市卷烟零售户张某，张某在运输途中被查。请问B市烟草公司实施了何种违法行为，如何处罚？

答：B市烟草公司实施了超越地域范围从事烟草制品批发业务的行为。B市烟草公司领有的烟草专卖批发企业许可证可以在全国范围内购进卷烟，但不能销售给A市的卷烟零售户。依据《烟草专卖法实施条例》第五十九条的规定，由某省烟草专卖局责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值百分之十以上百分之二十以下的罚款。