地矿股依法行政情况汇报

第一篇：地矿股依法行政情况汇报

清流县国土资源局地矿股

2008年以来依法履行职责情况汇报

各位领导：

根据清流县监察局《关于在县城乡规划建设和国土资源系统开展依法行政综合监察工作的通知》(清监„2010‟01号)，现将2008年以来地矿股依法履行职责情况汇报如下：

一、严格采矿权审批管理

严格按法定权限、条件和程序办理采矿许可证，在审批颁发采矿许可证前，组织专业技术人员或委托有开发利用方案编写资质的单位对矿山企业提交的开发利用方案进行严格审查，凡不符合矿产资源规划、产业政策和技术规范，矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件，不提交环境影响评价报告的采矿权申请，一律不审批发证，严把采矿许可证审批发证关。2008年以来共发放采矿许可证16本。严格规范采矿权档案的管理，做到每个采矿权档案目录和资料齐全、规范。同时及时做好省、市发证矿山的的初审工作，把好初审关。2008年以来省、市发证矿山共初审9宗。

对证照不全或列入停产整顿的矿山，按照有关部门的处理意见，及时收回采矿许可证，或及时注销、吊销采矿许可证。如对采矿许可证已过期，未及时申办延续登记手续的5个矿山，我局依法发出自行废止通知书，及时废止了该采矿许可证。

二、加强矿山年检工作

根据国土资源部《关于加强和完善矿产开发利用年度检查工作有关问题的通知》（国土资发［2004］64号）及省、市国土资源部门的部署，认真开展2008、2009年度采矿权人矿产开发利用情况年度报告监督检查。首先制定切实可行、易于操作的详细实施方案，各采矿权人在对照有关法律、法规要求，对上一年度矿山依法办矿和生产经营等情况自查自纠的基础上，对照年检验收条件，有重点地深入矿山生产第一线进行监督检查，深入矿山实地检查256人次，然后对矿山一年来依法办矿、“三率”执行、规费缴交等情况逐项进 行严格审查。2008、2009年度年检率均达100%。同时结合矿山年检，认真开展矿山企业“三率”考核工作,并及时上报“三率”考核管理工作总结。

三、加强对矿产资源开发的监督管理

认真执行矿山图纸交换制度，对露采矿山，要求每半年交换一次采掘工程平面图和采掘进度剖面图；对地采矿山，要求每季度交换一次采掘工程平面图和井上下对照图，并安排一专业技术人员(工程师)具体负责图纸交换工作，对矿山企业提供的交换图进行严格审查，对不符合交换图要求的图纸退回重做，直到符合要求为止。全县除砖瓦用粘土和停采矿山外，其余矿山都执行了交换图制度。加强对矿产资源开发利用的现场监督管理，经常到矿山进行现场监督检查，督促采矿权人按经批准的开发利用方案施工。

四、认真做好矿产资源总体规划修编工作

认真做好第二轮矿产资源总体规划修编工作。我县矿产资源总体规划修编工作由三明市国土资源规划所承担。2008年11月《清流县矿产资源总体规划(2008-2015年)》预审稿及专题经县政府组织专家及各有关单位论证通过；2008年12月经市国土资源局组织专家评审通过；2010年1月经省国土资源厅组织专家审查通过。现我县已将总体规划上报市政府转报省政府审批。

五、加强对矿产资源规费的征管

结合我县实际情况，不断加强矿产资源补偿费的征管工作。对于东莹、金山、华腾、华龙、村尾、帅风等财务制度比较健全的矿山企业，按季度申报征收；对于其他零星分散矿山的补偿费，在矿山年检时一次性核定补偿费征收；加强对采矿权价款的征管，采矿权价款采用集体研究确定。2008、2009、2010年上半年分别征收矿产资源补偿费395.2万元、247.62万元、235万元；征收采矿权价款分别为52.4万元、10万元、20万元；征收采矿权使用费分别为4.9万元、4.45万元、5.15万元。到目前为止全县矿山共缴纳矿山生态恢复治理保证金797.9024万元，其中上交省厅648.2324万元，上交市局75万元，上交县局74.67万元。存在的主要问题

1、近年来，由于矿业政策调整频繁，使我县铅锌、萤石、红柱石等重要矿产多个采（探）矿权无法正常办理，对我们的工作造成了较大的压力。

2、由于利益的驱动，无证开采、越界开采等违法开采现象时有发生。

3、地矿股担负着对全县矿山进行监督管理，工作量巨大，而地矿股人员仅3人，难以承担起繁重的工作任务。

下半年工作打算

1.加大《矿产资源法》及其配套法规的宣传力度，使矿业法规进一步深入人心。

2.认真执行矿山图纸交换制度。除砖瓦用页岩、水泥用粘土外，其余矿山都执行交换图制度，督促采矿权人按批准的开发利用方案开采。

3.按照省、市国土资源部门的要求，不断推进矿产资源整合工作，及时完成全县整合工作任务。

4.积极推进矿业权市场建设，规范和培育矿业权市场。做好采矿权有偿延续登记工作，加大采矿权价款征收力度。

5.进一步加大矿产资源补偿费的征收力度，使征收面达到100%，征收率达到95%以上，做到应收尽收，应征不漏。

6、做好省、市发证矿山采矿权初审工作，将矿业权实地核查工作与采矿权登记相衔接，如期完成全县采矿许可证换证工作。

7.认真完成领导交办的其它工作。

清流县国土资源局地矿股

二0一0年九月二日

第二篇：国土地矿股2006年上半年工作总结

2006年上半年以来，在局党组的正确领导下，地矿股认真按照局年初确定的工作思路和目标任务，求真务实，扎实做好股室本职工作和领导交办的各项工作。

一、2006年上半年工作总结

（一）矿业权管理工作情况

1、探矿权管理

对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。

2、采矿权管理

上半年以来，我股室共受理采矿权申请10件，其中申请采矿登记1件，延续采矿登记3件，变更采矿登记6件。收取采矿权价款44.954万元，采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报2005采矿权人报告及检查表，做好2005采矿许可证年检准备工作。

（二）整顿和规范我县矿产资源开发秩序

1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》（皖国土资[2005]171号）文件要求，制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（旌国土资[2005]99号）下发至各乡镇土管所，成立了组织机构，由分管领导任组长，地矿股、执法监察股为成员单位，认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。

2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。

3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[2005]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。

4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体信访一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。

5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。

6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好2006年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[2006]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。

（三）加强相关法律法规的宣传工作

1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动，3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查，发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。

2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了KT式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。

（四）全县非煤矿山安全生产工作情况

1、去年年底到今年年初，根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（旌安办[2005]79号）文件要求，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查，并将检查情况报县安委办。

2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。

3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[2006]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。

（五）临时性工作：4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料

进行现场勘查，并提出了本单位意见。

（六）两个规划编制进展情况

1、矿产资源总体规划：2005年10月16日，我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审，目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅，待批准后发布实施。

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第三篇：二OO六年上半年地矿股工作总结

二OO七年上半年地矿股工作总结

今年上半年，地矿股在局党组、行政领导的关心下，在各乡（镇）、所及各部门的大力支持配合下，地矿股全体工作员以“三个代表”重要思想为指南，以保持共产党员先进性教育为标准，坚决贯彻《中华人民共和国矿产资源法》和《云南省矿产资源管理条例》，依法行政，同心同德，开拓进取，努力工作，半年来，现将工作总结如下：

一、地质环境方面

1、针对我县地质环境脆弱，灾害点多面广、成灾频率高的特点。按照“以滑坡泥石流为主、以监测预报为主、以灾前避让为主”的防治管理工作，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》，编制完成了《盐津县二○○六年地质灾害防治预案》，将我县地质灾害防治工作的重心放在全面推进群测群防系统建设上。

2、因我县是云南省重点地质灾害县之一，针对汛期来临之即，对列入地质灾害防治预案的地质灾害隐患点，要按照“以人为本”的要求，有针对性地做好地质灾巡查、调查工作。全县共有地质灾害危险点298个，重点监测点128个，半年来，落实监测人员152名，发放地质灾害防灾、避灾明白卡1685份，解决地质灾害监测经费2万元，经过群策群防，总之，在局领导的领导下和全体国土工作人员的共同努 力下，截今为止，全县发生的地质灾害无一伤亡事故。

3、对全县42个煤矿企业开展了矿山地质灾害危险性评估工作。

4、加强地质灾害预警系统建设，全面推进全县地质灾害群测群防网络建设，为切实做好地质灾害防灾减灾工作，把灾害损失尽可能降到最低程度，保证人民生命财产安全，做好地质灾害预案、立项报批工作。

二、矿管工作方面

1、根据我县实际，主要矿种以煤和石灰石为主的矿种，以及其它零星矿种为辅，为确保有限的矿产资源得到合理的开发利用，促进全县经济社会可持续发展结合深化治理整顿矿产资源管理秩序，认真学习和宣传好《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》，要严格按照以上三法执行。

2、对采矿许可证办证管理：我县煤矿42个保留矿井全部通过省级验收合格，采矿许可证已办理完毕；探矿权9个，沙石料场成功挂牌4个，延续非煤矿山采矿许可证14个，并开展了2005矿产资源开发利用检查工作。

3、为整顿和规范我县矿业权市场秩序，根据省市文件精神要求，在县政府领导及相关部门的支持下，半年来，对全县矿业权市场进行了全面清理整顿。通过清理整顿，全县 60口非法小煤窑已被取缔，44个采石场中9家自行关闭，21家已督促办理延续手续，7家已发停采通知书，3家被取缔，其余的矿山已办理延续手续。

4、依法征收矿产资源补偿费：半年来共收各种规费 147.74万元，其中矿产资源补偿费125.97万元，办证登记费0.12万元，采矿权挂牌出让金21.65万元。对全县的煤矿进行监管抽查，对电石厂、水泥厂、页岩专厂以及全县的沙石料场的补偿费征收管理工作。

三、存在的困难和问题

一是无专业人员。目前我股在编人员只有四人，无一人培训过地质灾害的相关知识，以前也没一人接触过这方面的工作，工作起来难度太大。

二是仪器设备不够，严重影响了矿管工作的力度。

三是下乡追缴补偿费工作人员的经费和交通工具严重不足。

四是《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规宣传不到位。

四、下半年工作打算

一是继续加强对地质灾害的群策群防和监督工作； 二是加大按程序办理采矿许可证和追收矿产资源补偿费的力度。

三是处理好执法与服务的关系。四是加大《中华人民共和国矿产资源法》的宣传力度，使采矿人都懂得矿产资源属国家所有，任何单位、集体、个人都不得侵占和非法开采。

五是加强对采矿权市场的清理整顿。

六是加大对非煤矿山安全生产的整顿检查，确保全年无重特大事故发生。

总之，我们相信局领导的正确领导下，在各乡镇、所和各部门的积极配合中，我股全体工作人员紧紧围绕县委、政府的中心工作服好务，开拓进取，全股一心，完成上级和局领导交给的各项工作任务。

盐津县国土资源局地矿股

二OO六年六月六日

第四篇：依法行政汇报材料

夯实基础抓根本依法行政抓服务

——XX乡2011依法行政工作情况汇报

XX乡位于XXX南部山区，全乡共辖10村92社2362户，总人口11697人。其中农业人口11182人，已婚育龄妇女2469人，占全乡人口总数的20.9%。

今年以来，我乡以创建“计划生育依法行政示范乡”活动为契机，立足乡情实际，的档案资料，规范了医疗单位的出生通报制度、人工终止妊娠查验证制度、B超管理制度等九项制度。张贴打击“两非”警示标语和公告，设置了打击“两非”举报电话和举报箱，鼓励群众对“两非”、违法经销终止妊娠类药物和偷取节育环的行为进行举报。成功查处了陕西省宝鸡市丽人医院为我乡青山村三名育妇私自摘取节育环案件，处罚丽人医院15000元并由院方督促三人重新放置了节育环。通过开展专项治理活动，按照文件合法、普法深入、执法规范、服务便民、奖励落实、保障有力的基本标准，不断强化依法行政工作水平，努力提高广大群众依法参与计划生育的自觉性。严格执行计生政策法规，不断提高服务质量，切实维护群众合法权益，群众对计划生育工作的满意度得到了明显提升。

一、加强领导，认真筹划工作实施方案。

为了加强对计划生育依法行政示范乡创建工作的组织领导，我乡成立了由乡政府乡长为组长，分管领导、计生办主任为副组长，相关人员为成员的依法行政工作领导小组，下设便民维权服务小组，将推进人口和计划生育依法行政提升到建立法治政府、诚信政府，保障公民合法权益、构建和谐乡村的高度。乡上制定了详细的实施方案，明确了工作目标、任务和要求。按照先试点，再全面实施的步骤，在韩家洼、郑家洼两村先行组织实施，在总结试点经验和做法的基础上，进一步完善工作措施，健全工作制度，随后在其他各村逐步推行。

二、强化宣传，完善法制宣传工作新机制。

创建活动中，我们坚持把宣传工作贯穿始终，定期开展法律法规知识教育培训，组织干部学法考试，首先使计生干部熟悉计生法律法规和执法业务，提高他们依法行政的意识和能力。同时，抽组理论素质较高、业务能力较强的计生专干组成了法律法规宣讲小组，深入村社积极开展以《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法规为主要内容的宣讲活动，年内共开展宣讲8场次，培训群众698人（次）。为了营造宣传氛围，不断强化广大群众参与计划生育的法制意识，刷写固定性宣传标语66条，张贴喷绘版面128面，制作了计划生育宣传长廊4处200米，国策壁10个。

三、强化监督，规范行政执法行为。

严格按照法律法规，着重在执法责任、办案程序、征收（处罚）文书档案等制度建设方面进行了探索，力求做到办案有法可依，有章可循。建立了规范的执法文书，避免了因程序上的不规范而影响案件的执行。积极推行政务公开制度，将行政执法依据、执法程序、执法权限、办事期限、办事结果、以及违法行为举报投诉方式等向群众公开。完善监督、投诉机制，畅通信访渠道。严格核算社会抚养费征收标准，依法开展计划生育征费收缴工作，未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件，无行政败诉案件。

四、打击“两非”，综合治理出生人口性别比。

按照县上五部门联合下发的打击“两非”通告，我乡积极配合县上开展的打击“两非”、出生性别比治理专项执法检查工作，逐村对医疗单位、个体药店、诊所的B超购买和管理使用情况、终止妊娠药品的销售情况进行了拉网式检查清理，建立了完整

提高了广大育龄群众对打击“两非”重要性的认识，杜绝了“两非”违法行为，为全乡计划生育工作健康发展奠定了良好基础。

五、利益驱动，落实优先优惠政策

我乡坚持把落实各类优先优惠政策作为依法行政工作的基础，及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。近年来累计落实“两户”优先优惠政策207户，其中二女结扎户127户，办理养老储蓄118户91690元；独生子女领证户80户，办理养老储蓄80户48000元。农村“两户”纳入低保77户265人，其中二女结扎户71户245人，领证户6户20人。对农村“两户”子女落实加分照顾政策，今年“两户”子女升学加分10人，其中中考加分6人，高考加分4人。为30个农村计划生育家庭奖励扶助对象落实奖励资金2.16万元，4户计划生育特别扶助家庭落实扶助资金0.48万元，法定奖励、奖励扶助人员准确率、兑现及时率均达到100%。

六、以人为本，搞好优质便民服务

按照办理计划生育有关证件首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度，全面、准确、依法公开人口和计划生育行政执法事项、程序和标准，做到了“育龄群众不出村、计生证件送上门”。依法保障实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本技术服务，认真落实知情选择、知情同意制度；加强计划生育技术服务的咨询、指导，实行就近服务和上门服务，切实提高群众满意程度。按照属地化管理原则，为流动人口提供与常住人口同等的免费服务。通过评议问卷调查显示，群众对我们工作的满意率达到了90%以上。

七、转变职能，实现管理与自治良性互动。

我乡通过召开座谈会、走访农户等多种形式讨论制定了“人口与计划生育村民自治章程”和相关的村规民约，由村委会和育龄群众签订计划生育管理合同，约定违约责任，对违反村民自治章程和村规民约的行为，按照管理合同约定的条款进行处理，解决法律法规规定以外的违规行为。在管理模式上做了一次创新和尝试，建立人口计生行政管理与基层群众自治的衔接互动。

八、便民维权，及时化解矛盾纠纷。

我们坚持以人为本、执法为民、优质服务的理念，对上门咨询政策的群众热情接待，认真答复。通过设立便民维权电话，帮助育龄群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧，切实维护群众合法权益。高度重视信访工作，依法及时就地处理好群众来信来访，及时研究解决依法行政工作中群众和社会各方面反映强烈的突出问题和薄弱环节，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，最大限度地保护了群众的合法权益。

通过依法行政工作的开展，使我乡计划生育工作逐步走向经常化、规范化、法制化的轨道。群众对落实计划生育政策的自觉性不断增强，群众的合法权益得到有效保护，计划生育工作逐步得到群众的理解和支持，党群和干群关系得到明显改善。今年我乡人口出生率控制在11.1‰；计划生育率为86.6%，综合节育率达92.1%，出生婴儿性别比104，低生育水平得到了进一步巩固，全乡计划生育工作水平明显提升。

第五篇：依法行政汇报

鄂尔多斯市交通运输管理处 关于《依法行政工作的汇报》

鄂尔多斯市交通运输局：

按照上级要求，我处积极组织人员进行相关材料的汇总、整理，现将具体情况汇报如下：

一、依法行政工作的总体情况

1、主要成绩：近年来，我处以依法行政作为工作的重要重心，做了大量的工作，取得了良好的成效，法制工作多次受到鄂市法制办及自治区的表彰，2010年12月我处稽查支队被内蒙古交通运输厅授予全区交通运输行业“十佳文明执法窗口单位”，2011年12月我处稽查支队被内蒙古自治区精神文明建设委员会授予全区窗口行业“文明杯”规范化服务竞赛活动“百佳文明服务单位”。

2、已将依法行政工作情况列入目标考核内容，所占分值为100分，占总比重25%。

3、我处为加强对下级机关依法行政工作的监督指导，专门设立了督察队，不定期对旗区运管所的执法行为、执法程序、处罚标准、仪容风纪、文明执法情况进行巡回督察，杜绝了粗暴执法、违法执法和公路“三乱”现象。

二、领导干部依法行政意识和能力状况

1、执行内部决策集体讨论研究制度，聘请交通运输部交通干部管理学院张柱庭、王朝辉教授为重大决策咨询专家。

2、建立落实了重大案件备案制度、审查制度。

3、领导干部学法、法制专题讲座等领导干部学法制度健全并认真落实，我处每年均聘请专家开展法制专题讲座，经常组织领导干部参加区内外的培训学习。

4、法制培训情况

2009年：大型讲座共1期：执法人员资格培训，培训范围：全市交通运输系统执法人员；

各单位内部自行组织小型讲座共2期：

a、培训内容：学习《中华人民共和国道路运输条例》，培训范围：交通运输系统执法人员

b、培训内容：学习《内蒙古自治区道路运输条例》，培训范围：交通运输系统执法人员

2010年：大型讲座共2期：

a、培训内容：张柱庭教授关于《道路运输讲座》，培训范围：全市交通运输系统执法人员

b、培训内容：王朝晖教授关于《行政执法新文书讲座》，培训范围：全市交通运输系统执法人员； 各单位内部自行组织小型讲座共8期：

a、培训内容：学习《中华人民共和国道路运输条例》，培训范围：交通运输系统执法人员

b、培训内容：学习《内蒙古自治区道路运输条例》，培训范围：交通运输系统执法人员

c、培训内容：学习《道路货物运输及战场管理规定》，培训范围：交通运输系统执法人员

d、培训内容：学习《机动车维修管理规定》，培训范围：交通运输系统执法人员

e、培训内容：学习《道路危险货物运输管理规定》，培训范围：交通运输系统执法人员

f、培训内容：学习《道路旅客运输及客运站管理规定》, 培训范围：交通运输系统执法人员

g、培训内容：学习《机动车驾驶员培训管理规定》，培训范围：交通运输系统执法人员

h、培训内容：学习《道路运输从业人员管理规定》，培训范围：交通运输系统执法人员

2011年：各单位内部自行组织小型讲座共5期：

a、培训内容：学习《中华人民共和国行政处罚法》，培训范围：交通运输系统执法人员

b、培训内容：学习《中华人民共和国行政许可法》，培训范围：交通运输系统执法人员

c、培训内容：学习《中华人民共和国行政复议法》，培训范围：交通运输系统执法人员

d、培训内容：学习《中华人民共和国行政诉讼法》，培训范围：交通运输系统执法人员

e、培训内容：学习《交通行政执法文书制作规范》，培训范围：交通运输系统执法人员

2012年：各单位内部自行组织小型讲座共3期：

a、培训内容：学习《如何填写交通行政执法文书》，培训范围：交通运输系统执法人员

b、培训内容：学习《交通行政执法典型案例评析》，培训范围：交通运输系统执法人员

c、培训内容：学习《道路运政执法技能培训教材》，培训范围：交通运输系统执法人员。

5、我处每年均利用全国法制宣传日、春运及其它重要节日开展法制宣传教育，2009年以来组织开展大型宣传活动 20次，悬挂宣传条幅69 条，发放宣传单30000份，并在各地经常设立法制宣传专栏，同时在报刊、电台进行大量的宣传，2009年以来投入宣传经费150000元。三、四项我处未涉及。

五、行政执法情况

1、从2009年至今，全市行政处罚案件共有 20909 例，罚没款总额 6144,3400 元。常用行政处罚的种类有警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。随着全市运管各个单位工作的有效开展，行政处罚种类基本没有变，数量整体有逐年下降的趋势。

根据现实情况，运管工作中行政处罚存在的主要问题有：a、由于执法人员执法水平参差不齐，执法文书制作不太规范，万一出现行政复议或行政诉讼，存在一定风险； b、出租车管理暂时没有长期固定的强有力的法律依据，给现实执法工作带来诸多不便。

2、市处填写

3、建立和实施行政裁量权基准制度，根据违法轻重程度及违法次数，阶梯递增处罚额度。

4、积极开展内部执法评议考核和社会民主评议调查，建立健全案卷考评制度，将案卷考评工作纳入行政执法的日常工作范围，对行政执法的每一个环节进行动态跟踪考评，及时

发现执法过程中存在的问题并及时进行提醒，督促办案人员及时改正，提高行政执法效率。

5、层层签订行政执法责任制，定期对责任落实情况进行考核。表彰执法标兵，对违反行政执法责任制度的，进行相应的的处罚。

六、执法队伍建设情况

1、我处执法职能机构13个，机构性质为事业单位，执法人员总数为410人；学历构成：专科人数：176人，本科人数：228人，硕士：2人，研究生：4人；年龄构成：20—30岁:60人，31—40岁:159人，41—50岁:164人，51—60岁:27人。执法人员来源情况：毕业安排、退伍安置、调入等。

核定编制数、实际超编和超编情况由市处填写。

2、对进人用人严格把关、竞聘上岗，执法人员必须经自治区交通运输厅培训考核，取得部交通执法证件后方能上路执法；对执法人员实行内部执法评议考核和社会民主评议调查，分为优秀、合格、不合格，奖励优秀，对不合格的实行待岗培训。

3、坚持以人为本，努力建设一支懂法律、擅管理、会服务的人才队伍。领导干部带头学法用法，做到依法决策、依法

管理，努力实现领导方式和管理方式的转变。采取集中培训与自学相结合的方式，有计划、有步骤地开展法律法规学习活动，制订了《行政执法培训制度》和《学习例会制度》加强执法培训和业务学习，按制订军事化训练计划。创造条件鼓励执法人员参加大专本科学历的学习，每年都组织业务骨干参加自治区和全国性的行政执法工作培训班。积极开展开展 “执法标兵”评选及法律知识竞赛等活动。为了提高学习法律知识的实效性，将《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《道路运输条例》等几十部法律法规及有关规范队伍建设的文件进行汇编整理，组织编写了《鄂尔多斯市交通运输管理处运输管理稽查支队规范化工作手册》、《鄂尔多斯市交通运输管理处法规汇编》，执法人员人手一册，要求谙熟于心、准确运用，使行政执法人员的整体素质得到了全面加强。

4、配备了较先进的办公设施，实现了执法案卷和运政业务网络化管理。此外，为每个稽查队都配备了笔记本电脑、数码照相机，摄像机和数码录音笔，并规范了执法器材的管理。我处组织专业人员依据《行政处罚法》和《交通行政处罚程序》等法规，经过深入调研，结合道路运输行政执法工作实际，编制了具有自主知识产权的“道路运输行政执法案件文书微机制作管理程序”。该程序集执法文书制作、打印、执

法数据统计、案件查询、档案管理等功能于一身，具有现场制作、实时打印、统一规格、制作规范等特点，克服了执法文书手工制作出错率高的弊病，兼顾了行政执法过程中实体法和程序法运用的准确性，提高了办案质量和工作效率，已在全市推广使用。

5、市处填写

6、市处填写

八、执法文化建设情况

打造文化长廊，在办公室、业务大厅、走廊悬挂名人名言、励志警句格言，激发执法人员积极向上，培养高尚的道德情操。开展歌咏、演讲、体育比赛，增进执法人员间交流，推进运政执法文化的建设。