湖南省邮政条例(新)[精选]

第一篇：湖南省邮政条例(新)[精选]

湖南省邮政条例

目录

第一章 总则 第二章 规划建设 第三章 邮政服务 第四章 快递业务 第五章 安全保障 第六章 监督管理 第七章 法律责任 第八章 附则

（2010年9月15日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告

第44号

《湖南省邮政条例》于2010年9月15日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会

2010年9月15日

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事邮政业规划、建设、服务、经营、管理、监督等活动，应当遵守本条例。

第三条 邮政普遍服务是国家重要的社会公用事业。

各级人民政府应当将邮政事业纳入国民经济和社会发展规划，保障邮政事业与当地经济社会的协调发展，对邮政普遍服务依法给予支持。

对农村边远地区、贫困地区和民族地区的邮政普遍服务，各级人民政府应当采取措施给予扶持。

第四条 省邮政管理部门负责全省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

发展和改革、住房和城乡建设、规划、国土资源、工商行政管理、公安、国家安全、民政、交通运输、进出口检验检疫、海关、铁路、民航等有关部门和单位按照各自职责，做好与邮政有关的工作。

第五条 国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营，其他单位和个人不得经营。

第六条 鼓励和支持多种所有制的快递企业发展快递业务，满足社会各方面的需要。

快递业务依法实行市场准入，公平竞争。

第七条 邮政企业、快递企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务，保障用户的合法权益。

第二章 规划建设

第八条 省人民政府应当组织省邮政管理部门和其他有关部门按照统筹安排、合理布局、方便用邮的原则编制全省邮政设施建设规划，并纳入城乡规划后组织实施。

第九条 提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政网络是国家重要的通信基础设施。

建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区、旅游区、商业区或者对旧城区进行改建，应当按照城乡规划的要求，同时建设配套的邮政服务网点和邮筒（箱）、邮政报刊亭等邮政设施。

第十条 邮政企业应当按照国家规定的邮政普遍服务标准和城乡规划设置邮政服务网点、邮筒(箱)、邮政报刊亭等邮政设施。

较大的车站、机场、港口应当根据需要设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所，并为邮政企业装卸、转运邮件或者邮政车辆出入提供必要的场所或者通道。

高等院校、大型厂矿等单位应当为邮政企业提供办理邮政普遍服务业务的场所。

第十一条 机关、企业事业单位、住宅小区物业管理单位等应当在地面首层设置接收邮件的场所，为邮政企业投递提供便利。

新建居民小区、居民楼，建设单位应当按照国家规定的标准将邮政信报箱群建设纳入建筑设计范围，并在地面首层设置信报箱群，所需费用计入建设成本。未设置信报箱群或者设置的信报箱群未达到国家标准的，不予验收。

已建成的居民小区或者居民楼未设置信报箱群的，由产权所有者、管理者负责设置或者委托邮政企业设置，所需费用由产权所有者协商解决或者由业主大会决定。

第十二条 各级人民政府应当按照邮政普遍服务网点设置要求加强乡镇邮政设施和村邮站的投入和建设。

村邮站的场所和人员由村民委员会确定。

邮政企业应当对村邮站的设立提供业务指导与支持，并与村邮站签订邮件接收、转投协议。

第十三条 用于邮政普遍服务的邮政营业场所、邮件处理场所用地符合划拨用地条件的，经县级以上人民政府批准以划拨方式取得。

邮政营业场所、邮件处理场所建设免征公用基础设施建设配套费。

邮政企业经批准在公共场所设置邮筒（箱）、邮政报刊亭等公用设施，免交城市道路占用费等相关费用。

邮政企业及其邮政营业网点依法办理注册、变更和注销等工商登记手续，免交相关登记费。

第十四条 因城市改造、重点建设等确需迁移邮政营业场所或者邮件处理场所的，城乡规划主管部门应当按照方便用邮、就近安置和不少于原有面积的原则，对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设置作出规划；城乡规划主管部门在作出规划前，应当征求相关邮政企业的意见。新建邮政营业场所、邮件处理场所在交付使用之前，拆 迁单位应当安排过渡场所，保证邮政普遍服务正常进行。过渡场所未安排的，原场所不得拆迁。

邮筒（箱）、邮政报刊亭确需迁移的，应当就近安置。

第三章 邮政服务

第十五条 邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务，应当将邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营。

邮政企业应当诚信经营，提高服务水平，保证服务质量，提高用户满意度；从业人员应当持证上岗，遵守职业规范。

第十六条 邮政企业应当在营业场所公布网点名称，在显著位置公布营业时间、服务种类、资费标准、封装用品收费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法，还可以以其他方式公布，并提供必要的服务用品和用具。

邮筒(箱)应当按照规定标明开取频次和时间。

第十七条 邮政企业应当设置用户意见箱，公布投诉受理电话、网址等渠道，接受用户对服务质量的监督，并对用户的举报和投诉及时予以答复。

第十八条 邮政企业设置邮政营业场所，应当事先书面告知邮政管理部门。

邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务，应当向邮政管理部门提出书面申请。邮政管理部门在受理申请之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定，并在作出批准决定后十日内向社会公告。

因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的，邮政企业应当及时公告，采取相应的补救措施，并向邮政管理部门报告。暂时停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的时间不得超过六个月。

第十九条 用户交寄信件时，应当使用符合国家标准的信封，并正确填写收件人姓名、地址和邮政编码。

邮政企业对用户交寄的信件，应当及时、安全、准确投递。对本省同一城市城区内互寄的信件，应当在二日内完成寄递；对设区的市、自治州人民政府所在地城市之间互寄的信件，应当在三日内完成寄递；对县之间城区互寄的信件，应当在五日内完成寄递；对县之间农村互寄的信件，应当在七日内完成寄递；对经邮政管理部门认定的交通不便的边远地区之间互寄的信件，应当在十二日内完成寄递。按不超过上述时限送达的比例不得低于百分之九十五的规定，邮政管理部门应当每六个月组织一次测评。

邮政企业对用户交寄的其他邮件，应当按照国家和本省规定的时限和规范寄递。

第二十条 民政部门应当确定城镇街道、农村自然村标准地名，对单位和居民住宅设置统一编制的门牌号码。标准地名和门牌号码发生变更的，民政部门应当及时公布，邮政企业应当定期核对，并根据变更后的地名和门牌号码进行投递。

第二十一条 邮政企业对具备通邮条件的新增用户，应当自用户申请办理邮件投递手续之日起七日内安排投递；对不具备通邮条件的，应当将邮件投递至与用户商定的邮件代收点。第二十二条 邮政企业在城市每周的营业时间不少于六天，投递邮件每天至少一次；在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间不少于五天，投递邮件每周至少五次；乡镇其他地区每周的营业时间不少于三天，投递邮件每周至少三次；经邮政管理部门认定的交通不便的边远地区，应当定期投递邮件，每周至少一次，并根据需要提高投递频次。

第二十三条 寄递录取通知、录用通知、法律文书，收件地址为单位地址的，应当投递到单位收发室，并由收发人员签收；收件地址为家庭地址的，应当交由收件人或者其家庭成员签收。寄递录取通知、录用通知的，寄件人应当在邮件套封上标明。

平常邮件，收件人设有信报箱的，应当插箱投递；没有统一设置信报箱的，城市投递到邮件收发室或者收件人指定的地点，农村投递到村邮站或者村民委员会确定的接收邮件的场所。

用户领取包裹，邮政企业应当提供方便，在就近的网点为其办理。

第二十四条 邮件收发人员和邮件代收人接收邮政企业投递的邮件时，应当当面核对，对给据邮件应当签收，并履行保管和及时传递的义务；无法传递的，应当及时告知邮政企业予以收回。

邮政企业、邮件收发人员和邮件代收人造成给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，应当依照国家邮政法律、法规的规定采取补救措施或者予以赔偿。

第二十五条 邮政企业及其从业人员不得有下列行为：

（一）违反国家规定，不执行收寄验视制度、收寄禁止寄递或者限制寄递的物品；

（二）泄露国家机密；

（三）擅自变更邮政普遍服务收费标准或者增加收费项目，强迫、误导用户使用高资费邮政业务；

（四）无故拒绝、拖延、中断邮政业务；

（五）违法向他人提供用户使用邮政服务的信息；

（六）出租、出借带有邮政专用标志的车辆或者利用带有邮政专用标志的车辆从事邮件运递以外的活动；

（七）冒领、扣压用户汇款或者强迫用户将汇款转为储蓄；

（八）强行搭售邮品及其他商品或者强迫订阅报刊杂志等；

（九）限定用户对信件、印刷品和包裹等邮件的资费支付方式；

（十）转让、出租、出借邮政专用用品；

（十一）法律、法规禁止的其他行为。

第二十六条 邮政企业应当加强邮政报刊亭的经营管理。经营报刊亭不得超出核定的经营范围，不得改变报刊亭的性质和用途，不得影响市容市貌。

第二十七条 邮政企业应当加强对邮政普遍服务补贴资金使用的管理，做到专款专用，不得挪作他用。

第四章 快递业务

第二十八条 经营快递业务应当依法取得经营许可，并按照许可的经营、地域的 范围提供快递服务。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

第二十九条 县级以上人民政府应当采取措施，提供方便，支持快递企业发展。

第三十条 快递企业经营快递业务，应当遵守国家有关禁止、限制寄递物品的规定，执行收寄验视制度，维护国家安全和公共安全。

第三十一条 快递企业设立分支机构或者分立、合并的，应当向邮政管理部门备案。

快递企业停止经营快递业务的，应当书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并对尚未投递的快件按照邮政管理部门的规定妥善处理。

第三十二条 快递企业的分支机构，凭快递企业快递业务经营许可证副本和企业法人营业执照到所在地工商行政管理部门办理注册登记。

第三十三条 快递企业应当快速收寄、分发、运输、投递快件，按照承诺时限将快件递送到收件人或者指定地点，并获得签收。

对于网络购物、电视购物和邮购等快件，收件人可以先验视内件再签收。

第三十四条 快递企业及其从业人员不得有下列行为：

（一）相互串通操纵市场价格，损害其他快递企业或者用户的合法权益；

（二)冒用他人名称、商标标识和企业标识，扰乱市场经营秩序；

（三）寄递国家机关公文；

（四）将信件打包作为包裹寄递；

（五）本条例第二十五条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的行为；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第三十五条 本条例第十五条第二款、第十六条、第十七条关于邮政企业及其从业人员的规定适用于快递企业及其从业人员。

第三十六条 快递行业协会应当加强行业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务，引导快递企业守法、诚信经营，维护快递企业的合法权益，促进快递服务的健康发展。

第五章 安全保障

第三十七条 任何单位和个人不得交寄、夹寄带爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒害性、传染病病原体等危险有害物品以及非法出版物等国家规定禁止寄递的其他物品。

第三十八条 邮政企业、快递企业应当按照国家规定建立突发事件应急机制。

发生重大疫情、灾情等突发事件时，省邮政管理部门报请国务院邮政管理部门批准，可以发布禁寄、限寄某些物品的规定。

第三十九条 经省邮政管理部门和省交通运输管理部门核定的带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆，免办道路运输营运证，免交公路、桥梁、渡口、隧道通行费。

带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆在执行邮件运递任务时，需要经过禁行路线或者在禁止停车地段停车的，经公安交通管理部门同意，在不影响交通安全的前提下，可以通行或者临时停车。

带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆通过桥梁、渡 口、隧道、检查站时，应当优先放行；对运递服务途中的交通违法行为，有关部门应当在记录后先放行，待完成运递任务后，再行处理。发生交通事故的，有关部门应当协助保护车载邮件，并通知企业及时转送邮件。

第四十条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自迁移、毁损邮筒（箱）、邮政报刊亭、信报箱等邮政设施；

（二）在邮政出入通道设摊、堆物，妨害用邮或者影响运邮车辆通行；

（三）伪造、涂改邮资凭证及其他邮政有价证券、卡；

（四）伪造、买卖、盗用、转借邮政专用标志或者邮政用品用具生产监制证；

（五）私拆、非法扣留、隐匿、抽取、毁弃、盗窃他人邮件、快件或者撕揭邮票；

（六）非法拦截邮政专用运邮车辆，阻碍邮件、快件运输；

（七）擅自仿印邮票或者邮资图案。

第六章 监督管理

第四十一条 邮政管理部门应当建立健全监督检查制度，加强邮政普遍服务和邮政市场的监督检查，按照国务院规定协助财政、审计部门对邮政企业使用邮政普遍服务补贴资金实施监督，及时受理用户的申诉、举报，依法查处违反邮政法律、法规的行为。

第四十二条 邮政管理部门依法履行监督管理职责，可以采取下列监督检查措施：

（一）进入邮政企业、快递企业或者涉嫌发生违反邮政法律、法规活动的其他场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人了解有关情况；

（三）查阅、复制有关文件、资料、凭证；

（四）经邮政管理部门负责人批准，查封与违反邮政法律、法规活动有关的场所，扣押用于违反邮政法律、法规活动的运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。

第四十三条 邮政管理部门依法行使监督检查职责时，被检查单位和个人应当予以配合，如实提供情况和有关资料，不得拒绝、拖延、阻拦；不得隐匿、销毁、转移原始资料。

邮政管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并出示执法证件；对监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私负有保密义务。

第四十四条 邮政管理部门应当建立邮政普遍服务质量评价体系，对邮政企业的普遍服务质量每年作出评价，并向社会公布。

邮政企业、快递企业应当根据邮政管理部门的要求报告企业有关经营情况、服务质量自查情况和统计报表，并及时报告重大通信事故和重大服务质量问题。

第四十五条 信封、明信片、信报箱、邮件包装箱的生产，应当符合国家标准或者行业标准，并由邮政管理部门监制。

第四十六条 开办集邮票品集中交易市场，应当经邮政管理部门依法许可，并按照许可经营的业务范围依法经营。从事集邮票品经营活动的单位和个人，不得有下列行为：

（一）销售、倒卖伪造、变造的邮资凭证；

（二）经营国家禁止流通的邮票、集邮品；

（三）先于发行日期出售邮资凭证；

（四）其他违反邮政法律、法规的行为。

第七章 法律责任

第四十七条 邮政企业提供邮政普遍服务不符合本条例第十六条规定的，由邮政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处五百元以上三千元以下的罚款。

邮政企业提供邮政普遍服务不符合本条例第十九条第二款规定、对用户合法利益造成损害、经测评不符合普遍服务标准的，由邮政管理部门发出限期整改书；逾期不改正的，处二千元以上五千元以下的罚款。

邮政企业提供邮政普遍服务不符合本条例第二十一条、第二十二条、第二十五条第（三）、（四）、（七）、（八）、（九）项规定的，由邮政管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第四十八条 邮政企业违反本条例第十八条第二款、第二十五条第（六）项规定的，由邮政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，可以处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第四十九条 邮政企业违反本条例第二十五条第（一）项规定、快递企业违反本条例第三十条规定的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业，邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

第五十条 快递企业违反本条例第三十一条、第三十四条第（四）项规定的，由邮政管理部门责令改正，可以处五百元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。

第五十一条 对违反邮政管理规定的行为，法律、法规已规定行政处罚的，从其规定。

第五十二条 邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第八章 附则

第五十三条 邮政企业按照国家规定办理特殊服务业务适用本条例关于邮政普遍服务业务的规定。

第五十四条 邮政企业在提供邮政普遍服务的同时，可以利用农村邮政网络资源开展农业生产资料、日用消费品和农副产品配送服务。

第五十五条 本条例自2011年1月1日起施行。

第二篇：邮政新业务

邮政新业务

邮政新业务，顾名思义是当代邮政业为了适应人们的新需求而开发和提供的一些新的服务。那么我们从为什么发展邮政新业务、邮政新业务发展趋势、当前的邮政新业务及如何推进邮政新业务的发展几个方面谈一下对邮政新业务的认识。

为什么要发展邮政新业务

随着第三次科技革命的浪潮，我们的社会逐步进入了信息化社会阶段。经济和科学技术飞速发展，人们的生活方式也随之发生了翻天覆地的变化。同时，整个邮政业也随之发生了改变，以适应新的形势。

传统的邮政业务主要包括：函件、包裹、邮购、报刊、集邮等业务。但是随着通信和互联网的快速发展和普及，传统的函件业务逐步被电子邮件和电话等更为经济便捷的通信方式所取代，业务量逐渐减少。包裹业务因其他的快递公司的介入竞争而受到威胁。其他传统的邮政业务也受到各种各样的影响。为了邮政业的可持续发展，使邮政业赶上当代社会发展的步伐，满足当代人们的生活需求，重振邮政业的辉煌。所以，开发和发展邮政新业务是邮政业发展的必然趋势。邮政新业务的发展趋势

1把握广大用户的需求

随着社会的进步，人们的生活需求也在随着生活方式和通信技术的进步。人们对邮政业务的需求也发生了相应的变化。只要能把握住用户的需求心理，就等于把握住了市场和机遇。

2与新技术紧密结合随着互联网的飞速发展和普及，邮政业务已经不能靠简单的函件，包裹等业务生存下去，而需要与互联网相结合，发展新形势下的新业务，新技术。邮政业和电子商务的合作使速递业务重新辉煌就是一个成功的典范。邮政储蓄业的发展也离不开互联网和新技术的支持。

3改革创新

创新是一个企业保持不败的必要条件，也是一个企业潜力的表现。只有不断创新，敢于创新，开发出新形式的邮政新业务，满足广大用户的需求。企业才能进步，才能不断发展壮大，从而立身于不败之地。

当前的邮政新业务

1国际特快送款业务

这是中国速递服务公司与美国西部联合金融服务有限公司合作开办的一项新 业务，是邮政汇兑及特快专递业务的延伸服务。它为用户提供了一条最为快捷、安全、方便的汇款方式，只需几小时，现金便可达收款人手中。该业务遍及全球160个国家。目前我省广州、深圳开办此种业务。

2邮储200卡

储蓄200卡，可作邮政储蓄卡使用，在全省邮政自动柜员机上取款（近期内将在全国推广使用），亦可作为200长途电话卡使用，在全国各地及美国、香港等地区拨打200长途电话。拨打96200邮政储蓄专号，可将邮政储蓄账号内的金额及时划拨到200卡账号上，并可帮助查询邮政储蓄账户余额、代缴话费及办理对存折和储蓄卡临时挂失。

3代缴电话费储蓄

用户只需凭上月的电信局交缴话费单，手机卡、身份证到邮局储蓄点办理代缴话费手续和存一份活期储蓄，邮局即会按月划拨话费，并将话费收据及存款余额单送达用户，用户只需根据余额多少及时续存。

4入账汇款业务

入账汇款业务是指汇款人通过邮局将款额直接汇入收款人邮政储蓄活期账户上的业务。入账汇款可通达全国，汇款人只需填写收款人储蓄开户局名、活期账号、户名等内容资料和中国人民邮政入账汇款单，即可办理此项业务。5邮政储蓄即发卡业务

为方便用户取款，用户在邮政储蓄点开立邮政储蓄存执的同时，办理邮政储

蓄卡（即发卡）领取手续。领取“即发卡”的用户，均可在本省内邮储自动柜员机上，享受取款、查询余额、更改密码业务。柜员机24小时提供服务。6储转汇业务

储户委托邮局将邮政储蓄存款转为邮政汇款的一种业务。办理储转汇业务有两种形式，一种是储户委托邮政储蓄点定期为其办理储转汇，称固定储转汇业务；一种是储户不定期委托储蓄点将其储蓄账户中的存款汇给指定的收汇人，称临时储转汇业务。固定储转汇对单位、团体发放退休职工工资及报社发稿酬最为合宜。7代发工资业务

单位委托邮政储蓄点代理发放工资，只需把发放的工资清单给邮局，邮局根据工资清单和单位转来的工资款给其职工分别开立储蓄账号。委托单位的职工凭存折随时支取工资。

8商业信函

商业信函是通过邮政渠道，选择有针对性的目标客户，将广告资料寄发。其广告具有针对性，广泛性，且制作费用低、宣传效果好，是企业广告营销的好帮手。

我省广州、深圳、珠海、汕头、佛山、惠州、韶关、梅州、湛江、茂名、江门、肇庆、东莞、顺德、番禺、惠阳等邮政局属下的邮政广告公司都配备了先进的商业信函制作设备，可为广大用户提供设计、制作、打印、封套、寄发广告一条龙服务。

9邮政广告报

《广东专送广告》是广东省邮政局下属广东省邮政广告有限公司经省工商行政管理局审核批准发行的新型广告宣传煤体。该刊采用对开四版规格的光面纸配的四色彩印方式印制，每期发行50万份，依托覆盖全国的邮政网络由邮递员派送到千家万户，是企业树立形象，推介产品和沟通客户的有效形式。

10邮政广告明信片

邮政广告明信片是中国邮政新型服务项目，它是利用明信片为载体，展示企业形象、品牌，其特点是广告传播广泛，可在全国以至全球邮政网中流通；其二依籍邮政形象，广告可信度高；其三有广泛的社会消费认识基础、形象通俗、亲切、易被接受。

11户外广告

户外广告利用邮政户对设施（邮简、信报箱群、阅报栏、书报亭等）为客户提供展示企业形象，产品宣传的空间，是广泛渗透市场的捷径。

12EMS封套广告（特快专递专用信封）

EMS封套广告是经信息产业部，国家邮政局和中国速递服务公司同意，利用特快传递封套作为媒体发布广告。广东省EMS封套广告业务由中国邮政广告公司授权广东省邮政广告有限公司负责。

13国际商业回函业务

国际商业回函是一项主要为工商企业开辟海外市场，寻找国外新伙伴的新业务。使用这项业务时将已印制好的本单位名址的回函信封或明信片寄往外国的邮件中。收件人可免费寄回回函信封或明信片，相关邮费由使用该项业务的企业承担。

国际商业回函为工商企业推销业务提供一系列配套服务。如需使用商业回函业务，可与当地邮政局联系。

14全球优先函件

全球优先函件是一种传递时限快于国际航空函件，低于国际特快专递邮件，而资费高于航空函件，低于特快专递邮件的新业务。

优先函件必须使用专用信封，实行划一的资费。小号信封限重500克，国际收费每件40元，港澳收费每件18元；大号信封限重1000克，国际收费每件70元，港澳收费每件30元。信封内准予寄信函、照片和书籍等纸质物品。优先函件传递时限一般为7天。

如何推进邮政新业务的发展

1． 加快改革步伐，在若干专业公司实施现代企业制度改革 邮政改革首先应按照市场经济的运行规律，在经营体制上加大改革步伐。对邮政专业界限清晰的业务如报刊、邮储、EMS、集邮、邮购等业务进行公司化改造，按现代企业制度模式组建专业化经营公司，健全法人治理结构，以促进邮政企业的良性发展。

2． 充分利用闲置资产，创新资本运营模式

面对即将到来的激烈竞争，邮政不能再走粗放式经营的老路。中国邮政应加强对目前全网闲置资产、不良资产进行清理。通过挖掘闲置资产的潜力，充分利用闲置资产。并创新资本运营模式，采取多种资本运营模式，降低成本、提高企业资本运营效益，来增强企业的竞争实力。

3． 加大人力资源开发培训力度，提高员工素质

企业的竞争力归根到底取决于人力资源的开发和管理。邮政企业不仅要吸引人才、留住人才，而且更要加大对人力资源的开发与培训力度。按照企业发展的需要进行人力资源规划，根据员工不同的工作性质、技能特点、文化程度进行有计划的培训，提高员工整体素质，并建立有效的激励机制提高员工的工作积极性。

4． 加快技术创新步伐，紧跟信息化步伐，建立电子商务的物流配送体系

用高新技术改造邮政这一传统产业，通过技术创新和科技进步推动邮政发展，对于增强邮政企业实力是非常重要的。面对加入“WTO”，中国邮政应加快技术创新步伐，抓住机遇，在引进与自主开发相结合的原则基础上，技术取向应紧跟信息化建设的步伐。同时邮政应确立自已在电子商务时代的地位，借助庞大的邮政网进入物流业，把建立电子商务的物流配送体系作为发展的战略方向，来强化自身未来的竞争实力。

5.建立创新机制，加快业务结构创新和新业务开发

创新是新经济时代的特征。在市场经济环境下竞争力更来源于企业创新机制的确立。目前邮政传统基本业务逐渐萎缩，支柱业务如EMS、发行、邮储等市场不稳定，新轻型业务发展参次不齐，从而加大了邮政的经营风险，降低了竞争力。因而邮政应建立创新机制，着眼未来，在充分发挥“三网合一”优势的基础上，加快总体业务结构创新、优化各项业务内部结构，不断开辟业务领域，拓展服务功能，开发新业务，来占领邮政业务市场。

6．更新传统观念，实施联合发展战略

科学技术尤其是以Internet 为代表的信息技术发展突飞猛进，邮政依靠国家和自身积累发展的传统观念已越来越不适应时代要求。中国邮政应更新传统观念，实施联合发展的战略。利用自已的网络优势和多年形成的服务信誉，与电信等同行企业、与各类相关服务企业如铁路、交通以及国内竞争对手进行联合，为邮政战胜国外竞争对手取得先机，快速增强自身的竞争实力，以加快邮政自身发展。

邮政新业务不仅给广大用户带来了便利和实惠，还给传统的邮政业带来了新的生机和活力。大力发展邮政新业务是一条双赢的路线，是一条邮政业的健康可持续发展之路！

第三篇：邮政概论--邮政新业务

邮政新业务之我见

从古代的烽火狼烟，信鸽驿站，到如今绿色的邮政车载着无数信函包裹送到家家户户，邮政的内涵从单纯的信息传递变得日益丰富。邮政事业的发展与人类社会的发展亦步亦趋，可以说，人类的发展史一定程度上也折射出了邮政的发展史。而如今随着信息化时代的发展，我国邮政也随之出新了许多新业务。

新业务之一：代收费业务

众所周知，邮政有遍布城乡的服务网络，有真诚守信的良好信誉，有服务百姓生活的便利条件，因此，许多方便居民生活的邮政新业务便应运而生，比如邮政代收费业务，邮政利用自身的网络优势，代替其它公益性单位收缴各类费用，这样，不但解决了这些单位人力物力不足的问题，也为双方合作架起了一座互惠互利、共同发展的“友谊之桥”。同时，给城镇居民的生活也带来了极大的方便。目前，很多省市的邮政营业厅正在代收中国移动、中国网通和中国电信的通信费。甚至很多省市的电费、煤气费等都可以在邮政营业厅代缴。在附近的邮政营业厅，所有的费用便可一次结清，省时省力。而且，如果用户还想更省时方便的话，可以到就近的邮政储蓄营业厅申办一个与水费、电费或煤气费相对应的活期存折，缴足一定的费额后，就又会节省很多的时间。

新业务之二：异地订阅业务

在邮局订阅报刊杂志对我们来说已经不是什么新鲜事，但近期推出的异地订阅业务则是在我们熟知的报刊订阅业务基础上推出的新业务。异地订阅是邮政部门为了方便订户能够在全区任何一个地方订阅报刊或给全区任何一个地方的读者赠阅报刊而采取的一项新的业务模式。即用户可以在常州地区的任何一处营业局（所）给市内任意一处的读者订阅任意报刊，全区各地邮政局(所)均可以方便地办理各类邮发报刊订阅手续。

新业务之三：电子邮票业务

电子邮票亦可称作自动化邮票或邮资机印邮票。是为适应邮政自动化需要而产生的一种邮资预付凭证，它根据用户所需要的邮资面值，由电脑控制的自动售票机在预先印好图案、铭记的盘卷式空值邮票纸上加盖面值后切割成单枚邮票“吐出”出售。电子邮票和传统邮票一样，也有封、片等品种。电子邮票的使用方法与传统邮票相同，可以单独贴用，也可以同传统邮票混贴，同样要用日戳盖销。

其他国家的邮政新业务

德国邮政推出了个人购物在线服务，用户在网站上定购所需商品后，在线选择运输方式，德国邮政在约定的时间取货并投递到户。用户还可选择网站所提供的账户，将费用转入邮政银行账户，德国邮政将商品投递到户。

法国邮政利用互联网推出的“跟踪信函”业务非常适宜邮寄重要信件。邮局将信函已投递的信息和具体投递时间输入信息系统数据库，用户可在投寄后 48小时通过客服电话或互联网查询信件情况。

加拿大邮政还开办了电子邮局业务，通过网上邮政的信箱，用户可以接收各种函件，包括账单、私人信件、广告信函、金融票据、政府公函等，并可以确保邮件的私密性和安全性。用户可以通过他们在金融机构的网址在线支付账款，也可以通过传统邮寄方式支付。澳大利亚邮政针对有些用户不愿意向互联网提供自己信用卡资料的情况，开办了第三方金融服务，即用户在访问电子商务网站时只需打印他们定购的商品的资料，而付款可以在澳大利亚邮政的网点进行，澳大利亚邮政在商品投递到用户手中时，才会将货款支付给经销商。俄罗斯的信息技术发展水平相对较低，居民的计算机普及率也不高，尤其是边远贫困地区居民，根本无处上网。俄罗斯邮政看到并抓住了这一机会，在全国邮政网点开办了互联网服务，给无法感受网络的人们带来便利和效率。

如何推进邮政新业务的发展

1． 加快改革步伐，在若干专业公司实施现代企业制度改革邮政改革首先应按照市场经济的运行规律，在经营体制上加大改革步伐。对邮政专业界限清晰的业务如报刊、邮储、EMS、集邮、邮购等业务进行公司化改造，按现代企业制度模式组建专业化经营公司，健全法人治理结构，以促进邮政企业的良性发展。

2． 充分利用闲置资产，创新资本运营模式面对即将到来的激烈竞争，邮政不能再走粗放式经营的老路。中国邮政应加强对目前全网闲置资产、不良资产进行清理。通过挖掘闲置资产的潜力，充分利用闲置资产。并创新资本运营模式，采取多种资本运营模式，降低成本、提高企业资本运营效益，来增强企业的竞争实力。

3． 加大人力资源开发培训力度，提高员工素质企业的竞争力归根到底取决于人力资源的开发和管理。邮政企业不仅要吸引人才、留住人才，而且更要加大对人力资源的开发与培训力度。按照企业发展的需要进行人力资源规划，根据员工不同的工作性质、技能特点、文化程度进行有计划的培训，提高员工整体素质，并建立有效的激励机制提高员工的工作积极性。

4． 加快技术创新步伐，紧跟信息化步伐，建立电子商务的物流配送体系用高新技术改造邮政这一传统产业，通过技术创新和科技进步推动邮政发展，对于增强邮政企业实力是非常重要的。面对加入“WTO”，中国邮政应加快技术创新步伐，抓住机遇，在引进与自主开发相结合的原则基础上，技术取向应紧跟信息化建设的步伐。同时邮政应确立自已在电子商务时代的地位，借助庞大的邮政网进入物流业，把建立电子商务的物流配送体系作为发展的战略方向，来强化自身未来的竞争实力。

5.建立创新机制，加快业务结构创新和新业务开发。创新是新经济时代的特征。在市场经济环境下竞争力更来源于企业创新机制的确立。目前邮政传统基本业务逐渐萎缩，支柱业务如EMS、发行、邮储等市场不稳定，新轻型业务发展参次不齐，从而加大了邮政的经营风险，降低了竞争力。因而邮政应建立创新机制，着眼未来，在充分发挥“三网合一”优势的基础上，加快总体业务结构创新、优化各项业务内部结构，不断开辟业务领域，拓展服务功能，开发新业务，来占领邮政业务市场。

6．更新传统观念，实施联合发展战略科学技术尤其是以Internet 为代表的信息技术发展突飞猛进，邮政依靠国家和自身积累发展的传统观念已越来越不适应时代要求。中国邮政应更新传统观念，实施联合发展的战略。利用自已的网络优势和多年形成的服务信誉，与电信等同行企业、与各类相关服务企业如铁路、交通以及国内竞争对手进行联合，为邮政战胜国外竞争对手取得先机，快速增强自身的竞争实力，以加快邮政自身发展。

随着社会经济的发展，邮政业务也必将借助经济和科技发展的大潮流，推出更多全新的业务，实现邮政事业的大发展。

第四篇：工业企业邮政贺卡(新)

送祝福扬美名

-----邮政贺卡（企业工业类）策划方案

近几年来，临沂企业工业如雨后春笋般地崛起，随之而来企业面对的竞争压力也是日益俱增。商海行舟不进则退！企业面临的一个永恒主题正是竞争。而今，新春佳节日益临近，圣诞、元旦、春节接踵而来，众多企业都乐此不疲周而复始地运用各种手段来宣传企业品牌和形象。在纷繁复杂的宣传中，谁能独树一帜，吸引客户的关注，谁将最终获得市场。

媒体介绍

邮政贺卡是以 “ 中国邮政企业贺年（有奖）明信片 ”为载体的一种可宣传企业形象和产品，具有广告、贺卡、鉴赏和收藏功能的邮政广告媒体，是企业扩大知名度，树立良好形象，密切与用户关系的得力助手。每逢圣诞、新年和春节它将载着发件人和企业的衷心祝福走遍千家万户，不但送上一份深情的问候，而且为对方提供了一次中奖机会，体现了发件人对收件人与众不同的尊敬和关怀。一枚企业贺卡就象一枚忠实的信使，在把诚挚的问候带到全国各地的同时，也把客户的企业形象传遍四面八方，给人们留下美好的纪念与回忆。邮政贺卡独特的优势

（1）、信誉度高、发布面广

邮政贺卡由中国邮政统一发行，具有权威性，设计稳重大方，富有节日内涵。邮政部门良好的公众形象保证了广告媒体的可信度；遍布城乡的邮政通信网络能按客户指定要求，将贺卡发布到国内任意地方，且在邮寄过程中可实现二次传播，扩大发布面，增强广告效果。

（2）、量身定做，有情推介

企业可根据自身的需要，以公司形象、产品、服务等为主体，量身定做企业专用贺卡寄递给目标客户，以一种有情的方式、无形的推介向客户拜年，是企业与个人、个人与个人之间沟通的载体，为企业树立良好的品牌形象。

（3）、新型邮品、彰显尊贵

邮政贺卡题材丰富、设计精美，设计不同的生肖邮资图专供邮政贺卡客户使用，彰显尊贵；作为一种新型邮品与有价证券，具有一定的文化内涵；收藏价值高。

（4）、中奖机率高，兑奖方便

每张邮政贺卡都有一个兑奖号码，中奖机率高，使“贺卡“在送去一份祝福时，送上一份惊喜，中奖者可持卡在全国任何一个邮政营业窗口兑奖。

设计及价格

邮政有奖贺卡分为普通型、信卡型、贺卡型三种不同的类型。

1、针对不同的类型我们的寄送对象和设计内容可以是：

A、贺卡型主要寄送对象

贺卡型由对折型贺卡加邮资信封组成，贺卡型贺卡设计精美，品位高雅，外加邮资信封，保密性强，适合正规礼仪，主要用于向高层次的对象寄送：

（1）、市委、市政府领导

（2）、其它有关行政单位领导

（3）、企业大客户相关部门主要负责人

贺卡型内容设计：宣传公司优质产品，优质的服务，优质的信誉，优质的形象及企业主打产品的广告。

主要是向领导祝贺新年的同时，又能达到宣传企业的效果，可谓一举两得。B、信卡型主要寄送对象

信卡型贺卡是普通明信片基础上衍生的，类似贺卡，寄件人的贺词可密封传递，它适于向下列对象寄送：

（1）、企业产品终端用户（2）、友好合作企业及单位领导、负责人（3）、本企业干部及其职工 信卡型贺卡的内容设计：以新年的问候及感谢为主，感谢他们对企业的支持及为公司所作出的贡献，让职工感觉到企业的温暖。C、普通型主要寄送对象

普通型的邮政有奖贺卡是我们最常见的有奖明信片，它的寄送对象可以是公司员工及家属。

内容设计：以慰问为主，并感谢他们为公司作出的巨大奉献和支持，感谢员工亲人对员工的理解和对企业的支持，既让他们感受到企业无微不至的关怀，又能达到宣传企业品牌、形象的效果。

2、三种类型贺卡的价格如下：

效果分析

在突出企业的品牌形象同时也能突显企业理念；广告成本低、目标性强、收益大，实现最优的性价比；既为客户送上一份祝福，又增强与客户的感情沟通；不仅有利于增强公司凝聚力，又增强全体员工的集体荣誉感。

1、加强交流，加深感情

中国是一个礼仪之邦，中国人非常重视“礼尚往来”。圣诞、元旦、春节，大家都要按照习俗问候师长、朋友、家人、员工、领导、客户等。一个人是很难在同一时间打这么多的电话，而且很多情况下电话难以留下长久的记忆，尤其代替不了亲手写几个字的温馨和感情成分。

2、传达理念，稳定客户

印有企业形象、企业标识的企业贺卡是企业形象设计的组成部分，也是企业文化的一部分。它有助于企业品牌影响力对社会的渗透。通过邮政贺卡送达企业对客户的祝福与关怀，拉近彼此之间的距离，稳定现有客户群体。

3、单位福利，慰问职工

企业是人汇聚而成的。所以，成功的企业都重视“以人为本”的管理原则，成功的老板都倾向于“人性化管理”的管理方式。

将自己企业的贺卡发放给职工，有以下几方面的意义：（1）、这是一种员工福利。在过年前发放福利有多种方式，这是一种体贴周到的方式。如果每位员工发放10枚，价值18元，员工会感受到企业对自己于细微之处的关怀，如果发给员工18元钱，就显得微不足道。（2）、这是一种“精神福利”。根据调查发现，员工普遍认为用自己企业的贺卡寄给亲友是“很有面子”的。他们潜意识中感到这一方面意味着自己的企业是有雄厚实力的、“正规”的企业（因为是由国家邮政局专印，能抽奖、带邮资），产生对自己企业的自豪感；一方面还意味着自己在企业中是很受领导重用的，很有工作能力的（因为能得到“公家”发的东西）。在这个意义上来讲，企业贺卡所起到的对员工的激励作用的价值远远超过了18元。（3）、提高企业的运转效率。如果没有自己的企业贺卡，那么每一个员工选购贺卡的时间精力金钱加起来，将是一笔庞大的开支。再加上买邮票，粘贴邮票，上邮局寄递的时间，将会不可避免地影响到企业的运转效率，从管理的角度上讲，不如让企业出面，给他们办好这些事，即节约了机会成本，又会使员工感激企业，还能让更多的员工亲友了解企业。

4、对外宣传，树立形象

（1）、在广告方面分析，企业拜年是受众明确，确保到达受众率100%的“直复营销”广告手段。（2）、将企业的广告、形象与国家邮政局、邮资等融合在一起，不同于一般形式的广告，使企业形象正规化，无形中得到提升。

邮政服务流程

1、邮政工作人员上门洽谈，签署协议

2、邮政免费设计

3、签定样稿，签署授权书

4、报送国家邮政局审批，在国家邮政局指定印厂统一制作

5、送货上门，打印名址（按客户需要）

6、邮寄

临沂邮政将竭诚为您服务！

临沂市邮政局

二零零九年九月二十日

第五篇：湖南省物业管理收费管理办法(新)

湖南省物价局 湖南省住房和城乡建设厅

关于印发《湖南省物业服务收费管理办法》的通知

二○一○年六月七日

各市州县物价局、房产局：

为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际，经召开价格决策听证会及广泛听取意见，并报省人民政府同意，现将《湖南省物业服务收费管理办法》印发你们，请结合当地实际贯彻执行。

湖南省物业服务收费管理办法

第一条为进一步规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省价格监督管理条例》、《物业服务收费管理办法》（发改价格〔2003〕1864号）和《物业服务定价成本监审办法(试行)》（发改价格〔2007〕2285号）的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的物业服务、收费及监督管理。

未实施专业化物业服务的全省公共机构物业及原房改房的收费参照本办法，由省物价局会同省机关事务局另行制定。

业主自行组织管理物业的，其物业服务及收费可参照本办法执行，并由业主大会在属地乡、镇人民政府（街道办事处）的指导下具体实行。

第三条本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及共用配套的设施设备和公共或共用场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主（使用人）所收取的费用。

第四条政府提倡建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第五条物业服务收费实行统一政策，分级管理。省价格主管部门会同省住房和城乡建设主管部门依据国家有关规定，制定全省物业服务收费的政策，指导全省物业服务收费管理工作。

市、州、县政府价格主管部门会同同级房产主管部门按照价格管理权限，负责当地行政区域内物业服务收费的日常管理和监督工作。

第六条物业服务收费应当遵循公开、合理以及费用与服务水平相适应的原则。

第七条物业公共性服务收费、代收代办收费和特约服务收费，根据物业服务企业所提供服务的项目、性质、内容、特点等不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价管理。

住宅的公共性服务、车辆停放服务和装修服务收费，实行政府指导价。

非住宅物业服务收费、满足部分业主（使用人）需要或接受委托开展的特约服务和代收代办服务收费，实行市场调节价，由双方当事人遵循平等、自愿的原则事先约定，不得强行服务，强行收费。

第八条住宅的公共性服务项目根据服务内容、服务要求和设施设备配置等情况分为：管理综合服务，公共区域清洁卫生服务，公共区域秩序维护服务，公共区域绿化养护服务，以及共用部位、共用设施设备的日常运行、保养及维修服务等五项，等级从低到高，最高级为五级。

第九条实行政府指导价的住宅公共性服务收费，由省价格主管部门会同省住房和城乡建设主管部门制定物业服务分项目、分等级收费基准价，并定期公布（现阶段全省分项目、分等级服务及收费基准价详见附件一《湖南省住宅物业服务分项目分等级基准价标准》）。

市、州、县价格主管部门会同同级房产主管部门，根据物业的硬件设施、环境和物业管理服务内容、服务质量、服务成本、物价指数等因素，在省定基准价上下30%的幅度内制定当地住宅物业服务分项目分等级指导价，并对同一住宅区内多种住宅类别制定各住宅类别的收费系数，每两年应公布一次。

第十条住宅物业管理区域的物业服务收费标准应按照质价相符的原则，分别选择项目等级组合确定。物业服务收费标准为各物业服务项目收费标准的总和。

业主大会成立前未通过招投标方式确定的住宅前期物业服务收费标准由当地价格主管部门在当地公布的住宅物业服务分项目分等级指导价内核定。

鼓励建设单位通过规范的招投标方式选择前期物业服务企业，以招投标方式选择前期物业服务企业的由当地价格主管部门审核物业服务收费资格。

未通过招投标方式确定的住宅前期物业服务收费由建设单位根据物业特点和服务要求，选择服务项目、服务等级并拟定收费标准，填列《住宅前期公共性物业服务收费申报审核表》（见附件二）。建设单位在核定的收费指导价范围内，在房屋交易合同中与物业买受人预先约定物业服务内容、服务规范、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

住宅前期物业服务收费未在房屋交易合同中与物业买受人预先明确的，业主有权拒绝付费。

业主委员会经业主大会依法、依程序决定与物业服务企业签订的物业服务合同生效后，前期物业服务合同自然终止。住宅公共性服务收费具体标准由业主委员会经业主大会同意和物业服务企业在公布的指导价范围内，根据选择的服务项目及等级、小区规模、服务要求、服务质量（获优秀物业管理称号及住户满意度等情况）、服务成本、物价指数、盈利水平、物业新旧程度等因素，协商确定一个合同期内的执行标准。必要时可邀请属地乡、镇人民政府及街道社区参与协调。

第十一条因提供本办法（附件一）未涵盖的服务内容和设施设备而需增加物业服务成本的（如提供备用电源、柴油机发电机组、自备供水加压泵、消防设施等非常用的公共设施等专项服务），可根据其服务方式、时间另行在物业服务合同中约定收费标准。

第十二条物业管理住宅区，因建设单位原因分期开发、分批交付使用，给先期入住业主造成噪音、粉尘污染和交通不便的，由建设单位给予业主相应补偿，并在房屋买卖合同中约定。

第十三条实行市场调节价的物业服务收费，前期物业管理期间由建设单位与物业服务企业在前期物业服务合同中约定，建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容；已成立业主大会的，由业主委员会经业主大会同意后依法、依规与物业服务企业在物业服务合同中约定。各级价格、房产主管部门应加强对实行市场调节价的物业服务收费行为的引导与规范，促进物业相关各方合理约定服务收费及有关事项。

第十四条物业服务收费可以采取包干制或者酬金制等形式约定。

包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈亏均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。物业服务费用采用包干制的，住宅区公共性物业服务收费实行政府指导价管理。酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。物业服务费用采用酬金制的，住宅区公共性物业服务收费可实行市场调节价管理。

第十五条实行酬金制的物业服务企业应当按照规定对物业服务的各项资金的收支建立台账，每年不少于一次向全体业主公布并接受业主委员会或者业主大会的质询。实行包干制的物业服务企业应当每年不少于一次向全体业主公布住宅区内公共性物业服务项目和服务工作情况，听取业主大会的意见。第十六条物业管理公共性服务费用构成为：

1、人员费用，包括管理服务人员工资、按规定提取的工会经费、职工教育经费、根据有关政策规定应当由物业服务企业缴纳的住房公积金和养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险费用等。

2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行和维护费用，包括二次供水、加压设备的维护保养费用、电梯的运行维护费用、消防、监控、智能化等设施的运行维护及检测费用，不包括保修期内应由建设单位履行保修责任而支出的维修费、应由专项维修资金支出的维修和更新、改造费用。

3、物业管理区域清洁卫生费用，包括所需的购置工具费、消杀防疫费、化粪池清理费、公共管道疏通费、清洁用料费、（除垃圾处理费以外的）环卫所需费用等。

4、物业管理区域秩序维护费用，包括维护物业管理区域秩序所需的器材装备费及通讯设备管理费用、秩序维护人员的人身保险费及由物业服务企业支付的服装费等。其中器材装备不包括共用设备中已包括的监控设备。

5、物业管理区域绿化养护费用，包括管理、养护绿化所需的绿化工具购置费、绿化用水费、补苗费、农药化肥费等。不包括应由建设单位支付的种苗种植费和前期维护费。

6、物业服务企业办公费用和固定资产折旧费用，办公费用是指物业服务企业为维护管理区域正常的物业管理活动所需的办公费用，固定资产折旧费用是指在物业服务项目内由物业服务企业拥有的、与物业服务直接相关的、使用年限在一年以上的固定资产年限分摊费用。

7、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用，是指物业服务企业购买物业共用部位共用设施设备及公众责任保险所支付的保险费用。

8、管理费分摊，是指物业服务企业在管理多个物业项目情况下，为保证相关的物业服务正常运转，而由各服务项目承担的费用。

9、经业主同意的其它费用是指业主或者业主大会按规定同意由物业服务费开支的费用（如文体、联谊、比赛等必要的社区文化活动等）。

10、法定税费。

11、合理利润，住宅物业服务成本利润率最高不得超过8%。

第十七条为供热、中央空调等动力设备发生的能源费用、运行维护费用应分别计入其供应价格中，不得另外向业主（使用人）收取。

第十八条住宅公共性物业服务费按照法定产权面积计收。已办理产权证的，以产权证记载的建筑面积为准，未办理产权证的，按购房合同标明的建筑面积计算。

由业主购买（使用）的车库、层高达到2.2米杂屋的公共性物业服务费按照同类型住宅收费标准的50%收取。另有合同约定的从其约定。

改变使用性质的住宅用于办公的应按照同类住宅收费标准加收100%，用于商业的应加收200%。改变使用性质的杂屋、车库，用于居住的应按照同类住宅收费标准收取，用于办公的按同类住宅收费标准加收100%，用于商业（包括商业经营，为经营配套的仓储、员工食堂等）的按同类住宅收费标准加收200%。

第十九条物业服务费由物业服务企业向业主或物业使用人收取。纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售、出租，或者因建设单位原因未按时交给物业买受人的，物业服务费用由建设单位交纳。

物业竣工验收合格后，建设单位根据购房合同书面通知买受人办理交付手续，经物业买受人查验收房后，物业服务费由买受人交纳；物业买受人在查验收房时物业存在不符合法律法规规定和购房合同约定的条件，整改期间的物业服务费由建设单位交纳；物业买受人无正当理由拖延办理交付手续的，物业服务费从建设单位书面通知买受人办理交付手续的次月开始计收，由物业买受人交纳，但首先由建设单位垫付并负责追缴。建设单位与物业买受人另有约定的，从其约定。

已办理交付手续但未使用的物业，物业服务费按照90%交纳。

物业服务费按月计收，经双方约定可以预收，但最长预收期限不得超过十二个月。

第二十条前期物业服务合同生效之日至出售房屋交付之日的当月发生的物业服务费用，由建设单位承担。出售房屋交付之日的次月至前期物业服务合同终止之日的当月发生的物业服务费用，由物业买受人按照房屋销售合同约定的前期物业服务收费标准承担；房屋销售合同未约定的，由建设单位承担。物业产权转移时，产权转移之日的当月及以前发生的物业服务费用，由物业出让人承担；产权转移之日的次月起发生的物业服务费用，由物业受让人承担。物业受让人在产权转移时应向物业服务企业了解物业服务合同、管理规约等情况，并督促原业主结清相关物业服务费用，出现费用未结清时，由物业受让人承担连带交纳责任。

第二十一条住宅区划内的道路、绿地，以及其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。利用道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房以及物业共用设施设备、共用部分进行经营，应当征得相关业主、业主委员会经业主大会或经专有部分占建筑面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，按照规定办理有关手续。所得收益在扣除合理成本（人工、维护和税费等）后应当按照业主大会的决定使用，并向全体业主公布收益所得的实际收入与支出情况，接受业主委员会的质询。第二十二条物业管理区域内的车辆停放服务，包括场地占用服务、停车物业服务及车辆特约保管服务。已购买或租赁场地使用权的，不再收取场地占用费。非规划区的停车场地占用费由业主委员会经业主大会确定；停车物业服务费和规划区的停车场地占用费实行政府指导价；车辆特约保管服务费实行市场调节价；车辆停放服务收费由价格主管部门另行制定。

第二十三条业主（使用人）对房屋进行装修，装修人在室内装饰装修工程开工前，应当向物业服务企业申报。业主、装修人或者装饰装修企业，需要物业服务企业提供特别服务的，可以与物业服务企业签订装饰装修管理服务协议，物业服务企业按照室内装饰装修管理服务协议可向业主（使用人）收取以下费用：

（一）装修服务费：按房屋建筑面积和装修工期在装修管理服务协议签订时一次性向业主收取。装修服务费主要用于装修期间各种设备、设施的能源消耗、装修管理服务、各种资料的制作等费用。

（二）装修垃圾清运费：业主可以委托物业服务企业清运装修产生的垃圾（不包括拆除墙体产生的建筑垃圾），也可以按照规定时间自行清运；委托物业服务企业清运的，清运费标准在政府指导价范围内由业主和物业服务企业协商确定。

（三）出入证件工本费：对出入人员实行证件或登记查询管理的小区，物业服务企业可对装修工人出入实行持证限期管理，并收取证件工本费。

（四）装修押金：根据室内装饰装修管理服务协议一次性向业主和装饰装修企业收取。在装饰装修工程完成后应当立即退回。但是，装修期间损坏的共用部分（公共走廊、墙面等）、共用设施设备(电梯、对讲门等)的修复由损坏责任人承担，当责任人拒绝修复时，物业服务企业可扣取相关装修押金进行修复，其余部分应在装饰装修工程完成后退回。

除上述费用以及实际提供了资料复制服务可以依照市场价格合理收取复印费外，物业服务企业不得另行收取诸如电梯使用费、楼道维修费等与装修相关的其它任何费用。

上述收费标准由当地价格主管部门会同房产主管部门制定并公布。

第二十四条有关单位向物业管理区域内提供水、电、燃气、热、电信、邮政、有线电视等服务，凡属于政府定价、政府指导价的，应当执行规定的收费标准，不得乱加价、乱收费，并直接向业主收费和提供服务。需要委托物业服务企业代收费的，委托单位应当与物业服务企业签订委托代收、代缴合同，并向物业服务企业支付1—3%的代办服务费。

第二十五条在签订物业服务合同之前，物业服务企业应查验接管物业管理区域的公共配套服务设施，对公共配套服务设施不全或不能正常使用的，应要求建设单位或业主大会完善，不能完善的，其物业服务内容及其要求、服务收费及其标准，可参照本办法在服务合同中明确。

物业共用部位、共用设施设备的日常运行和维护内容、标准及其要求，物业服务企业应根据有关规定与建设单位或业主大会在服务合同中明确。

第二十六条物业服务收费实行收费公示制度和服务价格登记制度。物业服务企业应在物业管理区域内的显著位置，将物业服务企业名称、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、服务项目、收费标准（含指导价标准、允许浮动幅度、实际收费标准）和代收的水、电、气、热、电信、邮政、有线电视等收费项目、收费标准以及收费依据、价格举报电话12358等进行公示。对需由业主（使用人）分摊的费用，应当公布具体的分摊原则及计算方法，接受业主的监督和质询。

公示的形式可采取公示栏、公示牌、服务收费手册、多媒体终端等。

业主大会成立前未通过招投标方式确定的住宅前期物业管理公共性服务收费，建设单位或物业服务企业应在物业销售（预售）前15个工作日内持《住宅前期公共性物业服务收费申报审核表》，到当地价格主管部门办理《湖南省服务价格登记证》；业主大会成立前，通过招投标方式确定的住宅前期物业管理公共性服务收费标准，以及由物业服务企业和业主委员会经业主大会同意选择协商确定的公共性物业服务费合同期内的执行标准，应由物业服务企业填列《公共性物业服务费备案登记表》（见附件三），报经当地价格主管部门办理《湖南省服务价格登记证》，实行亮证收费。

第二十七条物业服务企业按规定向业主（使用人）收取了物业服务费的，其它任何单位和个人不得再重复收取性质相同的费用。

未经委托人委托，物业服务企业自行提供其他服务，需收取费用的，委托人有权拒付。

第二十八条物业服务企业不承担收取自身不提供管理或服务的费用。政府有关部门（单位）及社区在物业管理区域内按规定应当向业主（使用人）收取费用的，须持合法有效文件自行向业主（使用人）收取。

第二十九条物业服务企业在物业服务中应当遵守法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价

相符的服务。对同一物业管理区域内相同的物业，禁止价格歧视，物业服务企业不得区分业主身份实行不同的收费标准。

物业服务企业不得向进入物业管理区域为约定业主提供配送、维修、安装等服务的外来人员收取包括办证费在内的任何费用，也不得向业主（使用人）收取任何未予标明的费用。

第三十条业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其及时足额缴纳物业服务费用；逾期仍不交纳的按《物业服务合同》约定，交纳相应的滞纳金，物业服务企业可以依法追缴。

建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会经业主大会同意与依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主不得以其并非合同当事人为由拒交物业服务费。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务的，业主不得以未享受或者无需接受为由拒交物业服务费。

第三十一条物业服务企业将物业服务合同中部分专业服务事项转包给其他企业的，不得降低服务质量，减少服务内容，提高收费标准。

第三十二条物业合同双方应接受属地乡、镇人民政府及街道社区的监督，发生物业服务纠纷时，可接受其调解。

各级价格主管部门应会同房产主管部门，加强对物业服务企业的服务内容、质量、收费项目、收费标准的监督。

物业服务企业违反物业收费法规及有关规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为处罚规定》、《物业服务收费明码标价规定》、《湖南省服务价格管理条例》和《湖南省价格监督管理条例》等法律、法规、规章规定予以处罚。

第三十三条价格主管部门、房产主管部门未按照《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和本办法管理和监督物业服务收费的，由同级人民政府或上级价格主管部门、房产主管部门责令其纠正，并依法对有关责任人做出处理。

第三十四条本办法自2010年7月1日起实施。各级价格主管部门可会同同级房产主管部门结合当地实际制定实施细则。《湖南省物价局、湖南省建设厅关于发布湖南省物业服务收费管理实施办法的通知》（湘价服〔2004〕178号）以及其他与本办法不符的规定同时废止。

本办法实施前已签订物业服务合同且尚未到期的，物业服务及其收费标准等仍按原合同约定执行，合同到期后按本办法规定执行。

本办法实施时尚未成立业主大会且原有服务等级低于本办法适用收费标准的，须相应提高服务等级；收费标准低于本办法相应服务等级的，在业主大会成立前不得擅自提高收费标准。