安徽省举行人防系统行政执法经验交流会

第一篇：安徽省举行人防系统行政执法经验交流会

【编辑日期：2013-10-21】 【来源：滁州市人防办】 【作者：行政审批科】 【 关 闭 】

10月16日至17日，安徽省人防执法案卷评查暨行政执法经验交流会在滁州市天长召开。省人防办法规宣教处长花本金、副处长李宏宇、市人防办副主任黎功全等领导出席会议，全省各市、县人防办的200多人参加培训和交流会。

人防行政执法会议由人防执法案卷评查、行政执法经验交流和人防行政执法认证考核三项主要内容。人防执法评查在全省16个地级市中开展，与会的100多人参加了人防行政执法认证考核，滁州市、安庆市、天长市人防办分别就人防行政审批、行政执法、依法行政方面作了经验交流。通过人防执法评查、执法论证考核、经验交流和执法认证考核，以“手把手”教和“面对面”考的方式，使全省人防执法依据、程序、文本和行为进一步规范，执法人员真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。特别是三家单位做的经验交流，内容丰富、客观，执法方法、方式特点鲜明，受到了与会同志们的一致好评。

会上省人防法规宣教处花本金处长对执法案件评查和经验交流情况进行讲评，对如何开展好人防执法和完善执法案卷提出了更高要求。

第二篇：人防行政执法试题（定稿）

人防行政执法试题

（一）（满分100分）

一、填空题：(共24分，每小题4分）

1、《中华人民共和国人民防空法》自 年 月 日起施行。

2、城市新建，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

3、行政执法由行政机关在其 实施，非行政机关的组织未经 或者行政机关的，不得行使行政执法权；没有取得 的不得从事行政执法工作。

4、《人民防空法》规定，设置在有关单位的人防警报设施，由其 维护管理，不得。

5.行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其 的机会；作出行政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有 权利。

6、听证举行 日前，应当告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。

二、选择题（共36分，每小题3分）

1、任何组织或者个人不得擅自拆除人民防空工程；确需拆除的，必须报经（）批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。

A、军队有关部门 B、人民防空主管部门

C、同级军事机关 D、建设行政主管部门

2、()领导本行政区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民 政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。

A、中共中央直属机关人民防空办公室 B、县级以上地方各级国防动员委员会

C、中央国家机关人民防空办公室

D、县级以上地方各级人民防空办公室

3、人民防空警报通信设施设置单位应当在建筑物顶层()提供安装警报通信设施专用房、电源。

A、无偿

B、有偿

C、按照市场租赁价格

D、按照政府指导价

4、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，（）秩序得到有效维护。A、经济社会

B、政治社会

C、文化社会

D、生态社会

5、防空警报器、控制终端等设备实行（）。对拟报废的设备，由县（县级市、区）人民主管部门向地级以上市人民防空主管部门提出申请，由地级以上市人民防空主管部门组织技术人员对设备进行鉴定后，作出准许报废决定，对准许报废的设备由县（县级市、区）人民防空主管部门作报废处理，并在原址重新安装新购置的设备。A、报废登记制度

B：报废鉴定制度

C、申报报废更新制度 D、报废备案制度

6、城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当人给予警告，并责令限期修建，可以并处（）的罚款。

A、一万元至五万元 B、十万元以上

C、五千元以上 D、十万以下

7、全面推进依法行政，努力形成（）、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，社会矛盾得到有效防范和化解的目标。A、公开、公平

B、高效、便捷

C、公正、全面

D、便民、诚信

8、党的（）确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。

A、十一届三中全会

B、十五大

C、十六大

D、十六届三中全会

9、故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品，尚不构成犯罪的，依照（）的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、治安管理处罚法

B、人民防空条例 C、治安管理处罚条例 D、人民防空法

10、城市新建民用建筑项目未按规定修建防空地下室或未缴纳易地建设费的不得核发（）

A、规划许可证、施工许可证

B、营业执照

C、居民身份证 D、产权证

11、侵占人民防空工程的，由县及以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为可以对个人并处五千元以下的罚款，对单位并处以()的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。A、二万元至五万元

B、一万元至二万元

C、一万元至五万元

D、五千元以下

12、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请。A、国务院部门的规定

B、行政法规 C、地方性法规

D、法律

三、判断题（共10分，每小题2分）

1.行政法的重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。（）

2、县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。（）

3、人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程、医疗救护、物资储备等专用工程由人民防空主管部门负责组织修建。（）

4、行政复议机关接到复议申请后，应当在5日内进行受理与否的审查。（）

5、县级人民政府可以根据需要组织防空警报试鸣，并在试鸣前三天发布公告。（）

四、简答题（共30分，每小题10分）

1、人民防空行政执法主要依据有那些？

2、人民防空行政执法应遵循的一般程序有那些？

3、如何制定好人民防空法的配套实施办法？

人防行政执法试题

（二）（满分100分）

一、填空题：(共24分，每小题4分）

1、防空地下室档案资料必须报 备案。

2、城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予，并责令限期修建，可以并处 以下的罚款。

3、县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。

4、和 应组织开展人民防空教育，使公民增强，掌握。

5、依法行政必须把维护 作为政府工作的出发点；必须维护宪法权威，确保。

6、实行行政执法 合法性审查制度。健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法的人员要进行相关法律知识考试，经考试合格的才能授予其行政执法资格、上岗行政执法。

二、选择题（共36分，每小题3分）

1、《中中华人民共和国人民防空法》共有（）。A、九章，53条 B、十一章，49条

C、十二章，70条 D、十四章，72条

2、严禁向无关人员泄露人民防空警报台的（）、防护能力等有关情况。

A、外观特征

B、坐标参数

C、技术数据

D、警报信号

3、法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（）为赔偿义务机关。

A、被授权的组织

B、授权的行政机关

C、被授权的组织的上一级主管部门

D、授权的行政机关的上一级主管部门

4、人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的（）标准和质量标准。A、防护 B、强制

C、专用 D、行业

5、行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（）为赔偿义务机关。

A、上一级行政机关

B、该行政机关

C、下一级行政机关

D、该行政机关及其工作人员

6、人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、（）行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

A、超越职权

B、不作为

C、失职

D、乱作为

7、任何组织或者个人不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程（）的作业，不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物，不得在人民防空工程内生产、储存爆炸、易燃、放射性和腐蚀性物品。

A、防空效能 B、安全和使用效能

C、质量

D、防护能力

8、行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的，有权机关可以依法（）。

A 注销 B 吊销 C 撤销 D 收回

9、《中华人民共和国人民防空法》1996年10月29日经第八届全国人大代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自（）起施行；根据第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议（）通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订。

A、1997年1月1日、2009年8月27日

B、1996年10月29日、2009年4月24日

C、1997年3月14日、2009年10月31日 D、1996年12月4日、2009年6月27日

10、根据人民防空通信、警报建设规划，需设置通信、警报点的建筑物，应在其顶层无偿预留（）平方米人民防空通信、警报工作间，并预留线路管孔、电源。

A、15 B、20 C、5 D、10

11、人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为，尚未构成犯罪的，依法给予()处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、警告； B、记过； C、行政； D、记大过

12、行政机关应当督促设计、建造、安装和使用对直接关系公共安全、人身健康、生命财产重要设备、设施的单位建立相应的（）。A 安全制度

B 产品质量制度

C 责任制度

D 自检制度

三、判断题（共10分，每小题2分）

1、一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。（）

2、人民防空工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。（）

3、任何组织或者个人不得擅自拆除人民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。（）

4、行政主体必须是行政职权的享有者。（）

5、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（）

四、简答题（共30分，每小题10分）

1、对阻挠安装人民防空通信、警报设施的人员，经教育拒不改正应承担什么法律责任？

2、城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的应如何处理?

3、如何做好人民防空行政执法工作?

人防行政执法试题

（三）（满分100分）

一、填空题：(共24分，每小题4分）

1、人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为，尚未构成犯罪的，依法给予 处分。

2、重要经济目标主要包括、、、、、、、等。

3、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由 的公民、法人或者其它组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其它组织的 及其 行政许可。

4、占用人民防空通信专用频率的应对当事人给予，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处 以下的罚款、对单位并处 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。

5、严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人，利害关系人的。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当。

6、要建立公开、公平、公正的评议考核制和，积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。

二、选择题（共36分，每小题3分）

1、《中华人民共和国人民防空法》于（）起实行。A、1997年1月1日

B、1998年1月1日

C、1999年1月1日

2、依法按照国家和省规定比例结合民用建筑修建的防空地下室，单位和个人能否自行出售？（）

A、可以

B、不得

C、未作具体规定

3、行政机关举行听证后，应当根据（）作出行政许可决定。

A、证据 B、申辩 C、质证 D、听证笔录

4、人防工程因租赁等情形使用权发生变更的，应当向（）主管部门备案。

A、人防

B、建设

C、房产

5、城市及城市规划区内的新建民用建筑，（）依法同步建设防空地下室。A、可以

B、尽量

C、必须

6、制定与（）相关的公共政策，要向社会公开征求意见。

A、国家利益 B、人民利益 C、集体利益 D、群众切身利益密切

7、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据、重证据、重（），公正作出行政复议决定，坚决纠正违法、明显不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

A、程序 B、结果 C、过程 D、效果

8、经批准拆除的人民防空工程，必须按主管部门确定的位置，由申请单位限期予以()。

A、补建

B、结建

C、仿建

D、缓建

9、公用的人民防空工程的维护管理应由（）负责。A、城市建设部门

B、工程质量检查站

C、人民防空主管部门

10、任何组织或者个人不得擅自拆除人民防空工程；确需拆除的，必须报经（）批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。

A、军队有关部门

B、人民防空主管部门 C、同级军事机关

D、建设行政主管部门

11、人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的（），并和规划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

A、管理和监督检查 B、监督检查

C、检查监督

D、管理

12、因楼房改造、拆迁需要暂时拆除、迁移警报通信设施的，改造、拆迁单位应当在施工（）个工作日之前向人民防空主管部门申请，人民防空主管部门自收到申请之日起（）个工作日内应当作出决定，并向申请单位发出同意或不同意拆除、迁移警报通信设施通知书；不同意拆除、迁移警报通信设施的，应当说明理由。重装、迁移警报通信通信设施的一切费用由楼房改造、拆迁单位承担。

A、10、20 B、7、14 C、14、7 D、20、10

三、判断题（共10分，每小题2分）

1、对擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的行为应至少处以1万元以上的罚款。（）

2、当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或行政诉讼。（）

3、人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由各单位及其上级主管部门部组织修建。（）4、1998年10月在北京召开了第12届国际民防组织大会。（）

5、在行政处罚的调查阶段，调查或检查时的执法人员不得少于两人。（四、简答题（共30分，每小题10分）

1、如何运用人民防空法解决人防建设中的问题?

2、人防部门如何依法做好重要经济目标防护工作?

3、人民防空法规定了哪几种予以行政处罚的行为?）

第三篇：浅谈新形势下如何加强人防行政执法工作

浅谈新形势下如何加强人防行政执法工作

惠阳人防 黄建忠

人民防空是国防的重要组成部分，是维护和平、保障社会主义现代化建设顺利进行的重要力量，十七大对人防建设提出了新的要求，赋予了人防部门新的任务。因此，我认为，只有进一步在更新观念上寻求突破，在法律法规理论基础研究上寻求突破，在依法开展执法工作上寻求突破，在工作协调上寻求突破，才能更好地履行职责，完成使命，适应新形势的要求。现本人谨就如何在新形势下做好人防行政执法工作，谈几点粗浅的看法。

一、要努力营造外部环境对人防执法工作的支持

就我区人防工作的情况来看，人防执法工作中遇到的困难，在很大程度上是由于县、区级人防机构专设较晚，执行人防政策时间短，人们人防法制意识淡薄，对人防法律、法规不熟悉、不理解造成的。因此，我认为要进一步加大人防法宣传教育力度，努力提高各级领导和人民群众对人防工作重要性的认识，共同营造一个有利于人防执法工作的良好外部环境。

首先是要做好对各级领导干部的宣传工作。各级领导是人防工作的决策者、组织者，对人防建设的发展起着关键性作用。实践证明，把领导干部作为人防宣传的重点，是加强人防工作领导，依法解决有关问题的有效措施。我们人防部门要克服畏难情绪，本着对党和人民高度负责的精神，积极向各级领导宣传新形势下人防工作的重要性，及时汇报人防工作情况，提出合理化建议，要认真落实 领导指示要求，高标准完成各项任务，争取领导的信任和支持；其次是要做好各部门的宣传工作。新形势下的人民防空工作任务艰巨繁重，需要各部门配合，需要多方面支持。我们要依据人民防空法的规定，积极同教育、建设规划、财政、房产、消防、供电供水、国土等部门加强协调、沟通，详细宣传人防法规、政策，明确责任，建立相互依赖、相互支持的工作机制，协商解决人防工作中遇到的实际问题，共同营造依法行政的良好氛围；再次是要做好对人民群众的宣传工作。我们要广泛利用各种宣传媒体，采取灵活多样的宣传方式，加强人防法规及相关内容的宣传，使人民群众了解人民防空法的主要内容和规定，做到知法、懂法、守法，自觉履行人防义务。

二、要努力提高内部执法人员依法行政的能力

目前，我国“依法治国”的方略已深入人心，人民群众的法律意识和法制观念正日益增强，对行政执法的要求也越来越高。我们人防部门的执法者只有不断加强学习，切实提高执法人员素质，才能不断适应新形势和新任务的需要。

首先是要加强业务知识学习。要在认真学习十六大报告和深刻理解人民防空法及其配套法规的基础上，做好《人防法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习，拓宽知识面，丰富法律知识，不断提高解决实际问题的能力；其次是要抓好培训。要注意提高执法人员的培训起点，充分发挥我区法制部门优势，建立法律培训、考核制度，采取请进来，走出去的办法，与法制部门共 同组织执法培训、考核，切实提高人防执法人员的法律素质；再次是要建立激励机制。在任职、晋升和福利待遇方面，对执行战线上表现突出的干部职工实行精神鼓励和物质奖励，营造能者上、平者让、庸者下的用人机制，调动广大人防干部职工奋发向上、自觉学习、勤奋工作的积极性，尽快造就一支适应新形势要求的高效、廉洁的人防行政执法队伍，不断提高行政执法水平。

三、在行政执法过程中，要注意创新思维

在我们以往的执法工作中，往往只强调要敢于执法，要加大执法力度，而很少考虑到执法过程中的工作方式、方法，很少认识到执法主体和执法对象间是一个互动的关系。这就容易引发矛盾，加大执法工作中的难度。如果我们能够创新思维，站在执法对象的角度上去思考一下我们的工作，改进我们的工作方式、方法，那么应能取得事半功倍的效果。我们要把热情为执法对象服务贯穿于行政执法的全过程，做到得理让人、重在自纠，不做硬碰硬，避免因激化矛盾形成“对抗”局面。我认为，我们可以通过增加《违规警告通知》、《监督催办通知》等“软处理”文书，这样就给执法对象一个认识改正错误的机会，可以实现执法主体与执法对象之间的心理沟通。这两种文书不以简单生硬的行政命令出现，而是以一种较为温和的建议方式提出，但要柔中带刚，以《中华人民共和国人民防空法》和广东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法为依据，指明法律的严肃性，执法对象错在哪里，依法应当怎么办，并给执法对象提出几种可供选择的方案。耐心细致的思想工作往往胜过急 风暴雨，在违法事实清楚的情况下，人防部门依法对行政对象实行行政处罚、责令限期改正或追交费用等强制措施是完全正确的。但是与《违规警告通知》、《监督催办通知》以“软处理“方式解决问题的做法相比较，这两种不同的处理方式，“软处理”更易于被对方所接受，效果也会更好，将避免进入程序后“打官司”耗费大量时间、精力的被动局面，同时也会为今后双方工作上的再度配合奠定良好的基础。

四、营造公平、公正的执法环境

良好的执法环境的内在要求就是公开、公平、公正，只有在执法过程中做到公平、公开、公正，才能 赢得被执法者的理解和配合，因此在执法中要做到：

（一）秉公执法，执法如山，做到公正执法，要出于公心，维护公益

在执法中要始终坚持维护广大人民群众的利益，保证法律正确舆论。要撇弃邪念，弘扬正气、克服私欲，排除各种人际关系的干扰，杜绝关系、人情、金钱，做到秉公办案，执法如山。

（二）以人为本、和谐执法，营造良好的执法氛围

构建和谐社会，给人防行政执法提出了新要求，人防行政执法人员要坚持与时俱进，以人为本，自觉地把和谐社会的思想贯穿于人防行政执法中来，从而实现执法效果和社会效果的双赢。在执法中要做到“先敬礼，再讲理，后处理”、做到态度有诚心、教育有耐心、执法有爱心，给被执法者以人格上的尊重，营造和谐执法氛围。

惠阳人防通过全办执法人员的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，人防各项工作逐渐走上了法制化的轨道，在落实《人防法》中摸索出了一些办法和经验，依法行政工作取得了效好成绩。人防行政执法既是一种行政管理行为，也是一种社会管理行为，一个执法行为的完成，必须要有执法主体得于执法客体的共同参与，落实好《人防法》，并用科学的发展的观点指导我们的日常执法工作，在营造良好的执法环境下，确保人防法律、法规的贯彻实施、开展好依法行政工作。

人民防空是国防的组成部分，是利在千秋的社会公益事业，是人民群众在特殊条件下的保命工程，是建设现代化平战功能齐全文明城市的重要内容。作为人防部门和人防工作者，责无旁贷的要认真贯彻落实人防法律、法规，提高依法行政的自觉性和执法水平，坚持在行政执法工作中做到依法行政，依法办事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，这样人民群众就会理解人防、关心人防、支持人防，从而推动人防建设不断前进。总之，虽然新形势对人防行政执法工作提出了一些新的要求，但我们只要把改善外部环境和提高自身素质结合起来，并在具体工作注意创新思维的应用，就一定能在新时期的人防行政执法工作中创造新的局面。

第四篇：人防行政执法评议考核办法

文章标题：人防行政执法评议考核办法

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

第一条为推动人防行政执法责任制的贯彻实施，确保

依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和市政府有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本办各执法机构及其执法人员。

第三条办法制机构负责对各执法机构行使行政执法职权情况进行评议考核。

各执法机构负责对本机构执法人员行使行政执法职权情况进行内部评议考核。

第四条各执法机构必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制，把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织，指定专人负责本机构执法评议考核工作。

第五条评议考核由评议和考核两部分组成。

评议考核内容包括：

（一）行政执法的主体资格是否符合规定；

（二）行政执法行为是否符合执法权限；

（三）适用执法依据是否准确、规范；

（四）行政执法程序是否合法；

（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；

（六）行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果；

（七）案卷质量情况；

（八）法制学习、培训情况；

（九）法制宣传教育情况；

（十）执法人员形象；

（十一）执法责任追究情况。

第六条行政执法考核采取组织考核、自我考核以及互查互考的方式进行。

第七条组织考核的方法包括：

（一）听取被考核执法机构和人员的汇报；

（二）查阅有关执法文书和案卷等工作资料；

（三）法律和业务知识的掌握情况。

案卷质量情况是主要考核内容。

第八条行政执法评议的方式包括内部评议和外部评议。外部评议结果作为最终考核意见的重要根据。

第九条外部评议的方式，包括召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议热线电话、聘请监督评议员、举行民意测验等。

第十条根据工作需要及本办实际情况，每年的评议考核标准可适当调整。评议考核采取按项计分，累计得分的方法进行。

按项计分，是把评议考核的内容划分为若干单项，每个单项按照比例核定成项目分数，再把每个单项内容分解为若干小项，并按比例核定为若干小分，逐项评议考核。

累计得分，指各项目总分为一百分，考评的全部内容均达到要求的，得满分；如有不足，则按规定标准扣分，各项得分相加即是应得分数。

第十一条对执法工作卓有成效，有下列情形之一的执法机构和人员，应在评议考核结果中适当加分。

（一）行政执法被办、市政府、省防办等上级部门评为先进的；

（二）依法履行法定职责，查处重大行政执法案件，在全市有重大影响的；

（三）落实行政执法责任制工作扎实，并总结出典型经验，被上级机关推广的。

第十二条评议考核实行日常评议考核与评议考核相结合的原则。日常评议考核情况在评议考核中占40的分数。

日常评议考核由各执法机构组织实施，本办法制机构进行指导和监督；年终评议考核由本办法制机构组织实施。

第十三条根据得分多少，年终总评时可将被评议考核机构划分以下四个等级：

（一）优秀：得分95分以上；

（二）较好：得分90—94分；

（三）一般：得分80—89分；

（四）差：得分79分以下。

第十四条评议考核按照以下程序进行：

（一）评议考核机构组织有关人员深入被评议考核机构现场；

（二）填写评议考核表，形成评议考核意见；

（三）向被评议考核机构反馈初步评议考核意见；

（四）形成评议考核情况报告，报办行政执法领导小组评审；

（五）公布评议考核结果。

第十五条被评为优秀的机构和人员，由办给予表彰和奖励；被评为较好的，给予通报表扬；被评为差的，给予通报批评，并建议有关部门追究领导责任。

第十六条凡是被评为差的执法机构，一律不得评为先进单位。

第十七条本办法自二○○六年三月十日起实施。

《人防行政执法评议考核办法》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读人防行政执法评议考核办法。

第五篇：人防行政执法工作总结

敦煌市人民防空办公室关于上报2011人民防空行政执法工作总结的报告

市政府：

现随文上报《敦煌市2011人民防空行政执法工作总结》，请审阅

敦煌市人民防空办公室

2011人防行政执法工作总结

2011年，敦煌市人防办人防行政执法工作，认真贯彻实施《行政许可法》和落实《全面推进依法行政实施纲要》，坚持以人防法律法规为准绳，以政策规定为依据，以制度规范为保障，从严执法，依法行政，全年共开展人防行政执法检查5次，查处违法行为1件，追缴人防易地建设费2万余元，使各项工作取得了显著成效。

一、加强行政执法组织领导。成立了以主任为组长的人防行政执法领导小组，确定了专门工作人员，负责行政执法工作开展情况的收集汇总和信息反馈。将人防行政执法纳入人防工作的重要议事日程，制定了工作计划，具体分解落实了目标任务，明确了任务职责，细化量化了考核标准，制定了奖惩办法，做到了职责明确，责任到人。

二、优化行政执法政务环境。组织行政执法人员积极参与依法治市工作，认真开展好三个活动：一是组织行政执法

人员开展“完善制度提高素质”活动，切实转变工作作风，根治庸、浮、懒、散现象发生，提高工作的执行力和落实水平；二是组织开展“行动效能提速”活动，围绕市委、市政府重大建设项目，结合人防工作实际，认真解决工作效率不高，服务质量不好等问题，变坐等服务为上门服务，变按部就班为先行介入，主动对接，提高了办事效率，进一步增强了行政执法工作效率；三是组织开展“三思”（思学习、思工作、思廉洁）教育，解决行政执法人员在思想、学习、工作、纪律等方面的问题和差距，不断强化了“三个意识”；即全心全意为人民服务的意识，尽心尽力干好本职工作的意识、任劳任怨不讲价钱的意识，努力营造了“人人争先进、合力创一流”的工作氛围。通过工作作风转变，使每个行政执法人员达到了“用心谋事、用心干事”的要求，在工作中自觉做到“五不让”，即：不让布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让需要办事的同志在我这里受到冷落，不让单位形象在我这里受影响。

三、完善行政执法监督体系。按照建设诚信机制要求，加强人防行政执法社会监督体系建设，加大执法力度，优化市场环境。通过充分发挥职能作用，完善联合执法力度，不断优化了敦煌人防建设投资软环境。与此同时，将依法行政落实到人防实际工作中，建立完善了监督、协调、服务、共管、研讨、奖惩、培训、档案、廉政、通报、财会等管理制度；建立完善了《行政许可监督检查制度》、《首问责任制》

等制度规定；建立完善了《建设项目人防结建工程审查审批》、《建设项目人防工程易地建设费核定》、《建设项目人防结建工程竣工验收备案》等各项制度规定，促进了人防行政执法工作的制度化、规范化。

四、加强行政执法业务培训。采取多种形式对行政执法人员中加强行政执法法制教育。一是以“六五”普法专栏为载体，抓了对行政执法人员相关法律、法规和方针政策的学习教育；二是在单位设立了固定法制宣传栏，宣传有关法律法规知识；三是编印了行政执法知识手册，行政执法人员人手一册，定期组织学习，座谈讨论，普及法律知识，增强法律意识；四是利用周一工作例会、季度工作分析会、半年工作总结会，加强行政执法人员法律知识的学习。

五、加大行政执法宣传力度。将人防行政执法宣传教育贯穿于人防工作的全过程，通过抓好媒体宣传、资料宣传、专栏（橱窗）宣传、普及宣传、网络、通讯宣传、咨询服务宣传，深入开展“六进”（进机关、进街办（社区）、进党校、进中学、进中心小学、进企业）活动等多种形式，深入扎实开展《人防法》和人防法律法规的宣传教育。今年以来，先后投入5万余元，印发《人防法》、《甘肃省〈人防法实施办法〉》各8000册，在敦煌市广播电台开办《人民之声》宣传专栏300余期，利用移动通信向全区范围内发送人防知识短信3万余条，印发各种宣传资料4万余份，使人防行政执法法律法规知识深入社会各个层面、各类人群。

六、提高行政执法服务质量。认真抓好人防行政执法人

员宗旨教育，把服务企业作为人防行政执法工作的重点，切实转变工作作风，为人防单位做好全方位服务。按照敦煌市区域划分，把人防行政执法人员分为若干小组，按照“务实、高效、便民、利民”服务宗旨，定期到各自所管辖片区人防建设工地进行上门服务，了解掌握工程中遇到的困难和问题，及时加以解决，为企业排忧解难。四是坚持坐班制度，建立人防服务政务“窗口”，向社会各界公开服务投诉电话（0937-8823040），收集群众反映的热点难点问题，实行动态管理，对各类投诉电话，随接随办，及时调查，限期办结，认真回复，给企业和群众一个满意的答复，从而提高了行政执法的服务质量和水平。