矿山行业现场监察要点

第一篇：矿山行业现场监察要点

矿山行业现场监察要点

1、探矿

（1）探矿类型：探矿作业方式一般有钻探、槽探和坑探、爆破式和其他物理探矿等。

（2）检查内容：

①检查钻探和槽探作业点数量、密度与勘探范围与设计要求的符合性。钻探方式探矿的，检查钻探冲击性噪声污染情况，泥浆水外泄情况。坑探方式探矿的，检查坑下废石（含矸石）堆存处置情 况；检查坑下废水各因子（含放射性）达标排放情况。

②了解探矿作业便道建设对地表植被的影响和损毁情况。钻探方式探矿的，了解局部地表破坏情况。槽探方式探矿的，了解表层土的回填情况、回填不及时造成的水土流失情况。坑探方式探矿的，了解采空区地表塌陷、开裂，损毁或影响地表相关建、构筑物及田土、植被等情况；了解地下水疏干漏斗疏排相关地域（含河流、水 库、湖泊、溪流、井泉、农田等）地表水的情况。

（3）识别方法：查看环境影响评价文件中有关设计和规范要求。现场查看，验证与环评文件的一致性。

2、采矿

（1）类型：采矿一般分为露天开采和井下开采两种方式。（2）露天开采的检查内容：

①检查矿石与废石堆场的规范化建设情况、物料输送管路建设情况、运输粉尘（含煤尘）对大气环境的污染情况及治理措施；露天水力开采矿山的，检查沉淀池建设情况；检查爆破作业环境噪音、震动污染情况。

②了解露采封闭圈范围内对生态环境的影响和破坏情况（含对地表植被破坏、表土剥离和水土流失、难以恢复的裸露采坑）；了解废石堆场（排土场）对地表的占压（含对地表植被、田土的占压）情况；了解废石堆失衡垮塌，引起泥石流等灾害对下游环境（含人居环境）的冲击与覆盖的环境风险；了解采掘区疏干水排出后整个矿区地下水水位的下降情况和周边植被的变化情况。

（3）井下开采的检查内容：

①检查矿石与废石堆场及运输粉尘（含煤尘）对大气环境的污染及治理措施。

②了解井下废石（含矸石）堆场占压地表情况及回填情况；了解地下水疏干漏斗疏排相关地域（含河流、水库、湖泊、溪流、井泉、农田等）的地表水的情况；了解采空区地表塌陷、开裂，损毁 对地表相关建、构筑物及田土、植被影响。

（4）识别方法：查看环境影响评价文件中有关设计和规范要求。现场查看，验证与环评文件的一致性。

3、选矿

选矿工艺一般分为重选、磁选和浮选。除手选和个别磁选外，基本都是湿式作业。

（1）选矿类型：一般分为破碎磨矿作业和选别作业两个工序。（2）破碎磨矿作业的检查内容： ①检查破碎磨矿时产生的粉尘污染环境情况及治理措施； ②检查环境噪声污染情况及所采取的降噪措施。（3）选别作业的检查内容： ①检查一类污染物产生情况；

②如果有一类污染物产生，检查是否在适当的位置（如车间、生产装置排放口或进入常规污水处理设施前）进行处理及监控并达标排放；

③如果没有一类污染物产生，确定废水产生源及主要污染因子，检查是否达标排放；

④检查尾矿库及其配套污染治理设施建设情况。

（4）识别方法：现场查看，验证与环评报告的一致性。查看污染防治措施是否落实到位，污染防治设施是否正常运行。

4、场区环境综合管理（1）检查内容：

①场区（特别是选矿废水处理装置区、尾矿库等特殊位置）是否采取防渗措施，并满足设计方案要求；

②生产、运输过程中是否存在跑、冒、滴、漏现象。（2）识别方法：现场查看。询问相关人员。

5、污染防治设施 5.1 废水污染防治设施（1）废水来源

①检查内容：了解废水来源，确定矿山企业废水主要污染因子。②辨别方法：矿山企业的废水主要包括矿井废水、选矿废水、尾矿库溢流水等。选矿废水中的一类污染物要经过车间处理设施处理达标后才能进入常规污水处理设施。

（2）进水水量和水质

①检查内容：各废水产生源水量（直接回用的除外）与污水处理设施进水量是否一致，同时检查污水处理站进水水质。

②辨别方法：通过矿山生产工艺流程、生产用水量、污水收集管网布设情况，了解各产生源废水如何收集和输送进入污水处理装置，估算废水产生量；根据污水处理装置进口泵功率，检查装置进口水量，分析矿山企业主要生产废水是否全部收集，是否有偷排可能；根据企业自行监测记录，检查进口主要污染因子浓度。

（3）处理工艺

①检查内容：根据处理工艺类型，判定处理工艺与污染物处理需求的匹配性。

②辨别方法：根据主要建构筑物布置情况，判断其采用哪一种处理工艺，验证与环评报告书的一致性；结合企业自行监测记录和环保部门监测数据，判断污水处理装置是否满足水质处理要求。

（4）运行状态

①检查内容：检查来水颜色等表征特性，判断来水是否为矿山原水；废水污染防治设施是否正常运行；污泥处置方式是否符合要求。

②辨别方法：检查运行记录、购药和用料情况、用电情况、设施完好情况和出水水质情况等，判断废水污染防治设施运行情况。检查水泵、风机、刮泥机等关键设备的额定功率，根据企业台账，计算其耗电量，判断是否与缴纳电费一致。对比耗电量波动情况与废水负荷波动情况，若有较大出入，则存在污水处理设施不正常运行的可能。

（5）出水水量及水质

①检查内容：检查污水处理站出水量及水质的达标排放情况。②辨别方法：根据已有监测数据分析达标排放情况。分析水量是否符合“污水处理站进水量≈总排口出口水量+循环用水量”的逻辑关系。

（6）循环水系统排水处理利用

检查矿井废水、选矿废水（含尾矿库溢流水）是否循环利用并实现闭路循环。未循环利用的部分是否进行收集并经处理达标后排放。

（7）排放口和自动监控

①检查内容：检查污染物排放口的数量和位置、污染物排放方式和排污去向，与企业排污申报登记、环评批复文件的一致性。检查是否设置符合国家标准《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995）规定的排放口标志牌，是否有偷排、漏排或采取其他规避监管的方式排放废水的现象。检查自动监控设施安装、运行、联网验收情况，自动监控设施的定期比对监测及数据有效性审核情况；检查自动监控设施显示的数据，是否能查阅历史数据；根据历史数据显示的浓度曲线，检查日常超标情况和频次；检查是否存在闲置、私改电路、违规设定参数等现象，探头位置是否规范，数据线是否有效连接探 头及监控仪器。②辨别方法：现场查看、资料检查。5.2 大气污染防治设施

大气污染源：主要包括矿石与废石堆场及运输粉尘（含煤 尘）；破碎、磨矿产生的粉尘；干滩面积较大尾矿库在起风季节产生的扬尘。

①检查内容：检查堆场（尾矿干滩）的抑尘措施及其效果；破碎机产尘口集尘罩是否密闭；颗粒物是否达标排放。

②辨别方法：根据堆场四周矿石（废石）散落情况，以及堆场（尾矿干滩）无组织扬尘监测数据，检查煤场抑尘效果；检查矿石与废石堆场及运输粉尘（含煤尘）抑尘设施是否满足防风抑尘需求；根据已有监测数据，检查出口浓度是否做到达标排放。

5.3环境噪声污染防治设施

（1）噪声来源：矿山环境噪声主要包括以钻探方式探矿产生的冲击性噪声；采矿场地面高噪装备与爆破噪音；破碎、磨矿产生环境噪声。

（2）检查内容：逐一检查主要噪声源位置、个数，以及所采取的隔声降噪措施。

（3）辨别方法：现场查看，验证与环评文件的一致性。了解矿山周边群众有无噪声扰民的投诉等。

5.4 固体废物处置设施

矿山固体废物来源，包括坑探方式探矿的坑下废石（含矸石）、井下开采产生的井下废石（含矸石）；矿井废水处理设施产生的污泥，破碎机和筛分机产尘口集尘罩收集的灰渣，选别作业产生的尾矿等。（1）产生量和处置方式

①检查内容：是否产生危险废物，各类固体废物产生量和处置方式；检查危险废物转移联单，是否擅自将危险废物运出场（厂）外。

②辨别方法：查看环境影响评价文件中工程概况部分，识别是否有危险废物产生；逐一检查各工序固体废物每班、每日或每月的产生情况，所采取的清理方式、清理周期，了解产生量及处置方式，结合企业台账，判别是否得到综合利用。查看各类危废处理处置方案、外销协议、协议方危废处理资质、危险废物转移联单。

（2）贮存

①检查内容：检查危险废物贮存设施和贮存时间，是否按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）设置专用贮存设施；贮存时间是否超过 1 年，超过 1 年的是否由环保部门指定单位按照国家有关规定代为处置（处置费用由矿山企业承担）。危险废物是否按照危险特性进行分类贮存，是否混入非危险废物中贮存，是否设置危险废物识别标志。

检查露天贮存的废渣、废矿等一般固体废物，是否按照一般固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）设置专用的贮存设施、场所。

②辨别方法：查看竣工环境保护验收报告。现场查看，验证与环评文件的一致性。每班、每日或每月的进场记录，判断储存时间。现场勘查危险废物贮存情况。

（3）尾矿库 ①检查内容：检查尾矿库中的物质是否存在危险废物；检查尾矿库选址及尾矿设施防流失、防扬散、防渗漏等措施；检查尾矿库是否存在违法排污现象；检查尾矿库下游拦截坝或拦截沟的建设是否满足实际需求；检查尾矿产生企业是否制定尾矿污染防治计划，是否建立环境保护制度。了解尾矿库是否具有安全生产许可证，尾矿库回水系统、防控系统以及设计储存容量和服务期，是否存在可 能导致垮坝、引发突发环境事件发生的风险。

②辨别方法：现场查看，验证与环评文件的一致性。5.5 其他生态保护措施（1）防止地表占压破坏

矿山开发过程中，占压和破坏地表的情形主要包括：探矿作业便道建设，对地表植被的影响和损毁；钻探方式探矿会造成局部地表破坏；坑探和井下采矿出现地下水疏干漏斗，疏排相关地域（含河流、水库、湖泊、溪流、井泉、农田等）的地表水；坑探和井下开采，导致采空区地表塌陷、开裂，损毁或影响地表相关建（构）筑物及田土、植被；露采封闭圈范围内将原生态破坏成难以恢复的裸露采坑；露天开采废石堆场（排土场）和井下废石（含矸石）对地表植被和田土的占压。

（2）水土保持

矿山开发过程中，造成水土流失的情形主要包括：槽探作业表土剥离倒置在槽坑旁未及时回填，造成水土流失；露天坑、废石场、尾矿库、矸石山等永久性坡面未进行稳定化处理，引起水土流失和滑坡。（3）土地复垦

矿山开发过程中，废石场、废尾矿库、废矸石山等固体废物堆场服务期满后，应及时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘等。复垦时应对土质进行监测并充分考虑对地下水的影响。对受污染的土地应进行风险评估和治理修复，禁止直接复垦开发。

5.6、原料、物料

选矿工艺涉及浮选时，需要加入浮选药剂，主要有：捕收剂、起泡剂、调整剂等。重点调查以下三类浮选药剂的存储、使用、回收等情况。

有毒有害类：如硫酸铜、硅氟酸钠、黄药类、硫酸锌、硫化物、氰化物、重铬酸钾(钠)等；

腐蚀类：如盐酸、硫酸、氢氧化钠等酸碱类物质；

有机类：脂肪酸类和胺类，如粗制塔尔油、氧化石腊皂、纸浆废液等有机物；

对以上危险化学品应严格执行《危险化学品环境管理登记办法（试行）》（部令第22号）。

6、环境应急管理 6.1 环境应急预案（1）检查内容

①企业是否编制《突发环境事件应急预案》，预案是否具备可操作性并按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的规定及时修订。

②企业是否组织对《突发环境事件应急预案》进行评估，并按《突发环境事件应急预案管理暂行办法》规定，报有关环保部门备案。

③企业是否按预案要求定期进行应急演练。

（2）辨别方法：查阅《突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案备案登记表》和环境应急演练计划、方案、评估报告、总结报告等资料。

6.2 环境应急设施

（1）检查内容：是否完善应急设施和措施，配备应急物资与设备。

（2）辨别方法：根据环评报告中关于环境风险评价内容及《突发环境事件应急预案》相关内容逐一核对以上设施、措施、物资及设备。

第二篇：矿山安全监察条例

矿山安全监察条例

第一条为了对矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》的情况进行监督，国家实行矿山安全监察制度，设置矿山安全监察机构和矿山安全监察员．

第二条国家劳动总局设矿山安全监察局，省、自治区、直辖市劳动局（厅）设矿山安全监察处，矿山比较集中的地区、市劳动局设矿山安全监察室（组）．

各级矿山安全监察机构受同级劳动部门的领导，业务上受上级矿山安全监察机构的指导．

各级矿山安全监察机构主要负责人的任免和调动，应报上一级矿山安全监察机构备案．

第三条矿山安全监察机构设矿山安全监察员，从熟悉矿山安全技术知识、能从事井下检查工作的高级工程师、工程师、助理工程师和矿（处）级干部中选任．

国家劳动总局矿山安全监察局的监察员，由国家劳动总局任命；地方矿山安全监察机构的监察员，由省、自治区、直辖市劳动局（厅）任命，报国家劳动总局矿山安全监察局备案．

监察员由任命机关发给《矿山安全监察员证》．监察员证由国家劳动总局统一印制．

第四条矿山安全监察机构的主要职权是：

一、宣传安全生产方针和劳动保护的政策、法规，监督《矿山安全条例》的贯彻执行；

二、督促矿山企业开展安全教育和技术培训工作；

三、参加矿山设计审查和矿山工程竣工验收，参加矿山安全科研成果和有关新技术的鉴定；

四、检查矿山企业安全技术措施工程的完成情况和安全技术措施经费的使用情况；

五、检查矿山安全工作，对违反《矿山安全条例》和危害职工安全健康的情况提出处理意见，必要时，可向有关矿山企业、事业单位或其主管部门发出《矿山安全监察意见通知书》，要求他们限期改正或限期解决；

六、参加矿山事故调查，监督事故的处理；

七、对严重违反《矿山安全条例》的矿山企业和有关工作人员，有权处以罚款；

八、对严重违反《矿山安全条例》的矿山企业及其主管部门的责任人和领导人，有权提请上级领导机关给予行政处分，或者提请司法机关依法惩处；

九、对不具备安全基本条件的矿山企业，有权提请有关部门令其停产整顿或者予以封闭．

第五条矿山安全监察员凭其证件，在所负责的范围内，有权随时进入现场检查，有权参加矿山企业召开的有关会议，调阅有关资料，向有关单位或人员了解情况．

矿山安全监察员进行现场检查时，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决；情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤出作业人员．

第六条矿山安全监察员发现违反《矿山安全条例》的情况，不及时制止又不向上级汇报，以失职论处．矿山安全监察员如有滥用职权、徇私舞弊行为，从严惩处．

第七条矿山安全监察机构应当支持矿山企业的安全机构、工业卫生机构和矿山救护队的工作，在业务上给予必要的指导．矿山企业的安全机构、工业卫生机构和矿山救护队有权向矿山安全监察机构或矿山安全监察员直接反映企业的安全工作情况，并提供有关资料．

第八条矿山安全监察机构在工作上应当与卫生、环保等部门互相配合，分工协作，经常交流情况，共同研究问题，必要时组织联合检查．

第九条矿山安全监察机构应当支持矿山劳动保护科学研究工作，协助科研部门确定有关研究课题，并提供必要的资料．

第十条矿山安全监察机构和矿山安全监察员要密切联系群众，依靠工会组织和矿山职工开展工作，接受群众监督．

第十一条本条例自一九八二年七月一日起施行．

第三篇：矿山生态环境监察

生态环境监察。矿山生态环境监察程序：

（一）收集信息。掌握辖区内所有矿山企业基本情况，制定生态环境监察计划，确定监察重点。

（二）现场检查处理。现场查看相关资料，检查环境影响评价、“三同时”及环保验收的执行情况，检查污染治理设施运行、处理情况及污染物排放情况，查看生态破坏和恢复情况，做好现场检查记录。发现有环境违法行为的，进行制止并现场取证。

（三）提交报告。根据现场检查情况进行综合分析，编制矿山生态环境监察报告，向主管部门提出处理建议。

（四）行政处罚。对依法应给予行政处罚的按行政处罚程序进行处理。

（五）移交移送。将环保部门职责外的案件及时移交移送至有关部门。

（六）定期复查。按期进行复查，监督企业对处理决定的落实情况。

（七）总结归档。查处过程中的文字材料及音像资料，及时分类归档。

矿山生态环境监察内容：

（一）建设项目

建设项目包括新建、改建、扩建和技术改造项目。按照“预防为主”的方针，对矿山建设项目实行全过程生态环境监察，即对项目的施工建设、试生产（运行）、生产及闭矿前后等全过程进行执法监察，应及时发现企业环境违法行为并予以处理。建设项目在不同阶段的生态环境监察要点为：

1、施工建设阶段

（1）建设项目的环保审批手续是否齐全、完备。

（2）检查项目是否在国家明文规定禁止开采的区域内：是否在依法划定的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、基本农田保护区等进行探矿和采矿；是否在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景观破坏的区域内采石、采沙、取土；是否在铁路、重要公路两侧一定距离以内，重要河流、堤坝两侧一定距离以内采矿。

（3）项目的性质、规模、地点、生产工艺等是否符合环评及其批复要求，有无重大变更，是否依法履行相关变更手续。

（4）需要配套建设的环境保护工程是否与主体工程同时建设。

（5）环境影响评价文件及环保部门审批意见中提出的污染防治及生态保护措施是否落实。

（6）施工现场环境保护状况（包括矿山基建对耕地的占用，对动植物资源的影响、污水的排放、固体废物的堆放、生态的恢复以及噪声、扬尘等)。

（7）是否缴纳排污费。

2、试生产（运行）阶段

（1）对已进入试生产（运行）的建设项目，检查企业是否向环保部门提交试生产（运行）申请，是否得到环保部门同意。

（2）项目生产工艺和各项环保措施，是否按照环境影响评价文件及其审批意见的要求逐一落实。

（3）环保设施是否与主体工程同时运行，各种污染物排放是否达标，排放量是否达到总量要求。

（4）是否开展了生态恢复工作。

（5）尾矿库是否采取防扬散、防流失、防渗漏和防污染等措施。

（6）试生产（运行）时间是否超过3 个月，督促企业及时提交竣工验收申请。

（7）是否制定突发环境事件应急预案，并有突发环境事件应急装臵、设施和场所。

（8）是否按时办理排污申报登记、缴纳排污费。

（9）编制试生产阶段环保措施执行情况环境监察报告，作为竣工验收的依据之一，并加强对建设项目“三同时”的执法监察。

3、正式生产阶段

（1）建设项目环保设施竣工验收手续是否齐全。

（2）是否办理排污申报登记、排污许可证及缴纳排污费。

（3）污染治理设施是否正常运转；污染物排放是否控制在总量范围内。

（4）水环境保护是否达到要求：

①水重复利用率是否达到环境影响评价文件及其审批意见中的要求。

②污水处理是否达到要求，排放污水是否符合排放标准。

（5）固体废物是否按要求进行贮存或处臵：

①露天贮存废渣、废矿石等，是否设臵了专用的贮存设施、场所。

②尾矿是否排入尾矿设施，尾矿设施是否有防流失、防扬散、防渗漏等措施，是否存在超量储存等环境安全隐患。③尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业是否按照环保规定进行封场。

（6）大气污染防治措施是否到位：

①存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石等，是否采取防燃、防尘措施。

②采矿作业区和料场，其运输、装卸、加工、倾倒矿石、废渣、尾矿等，是否采取封闭覆盖堆放或喷洒覆盖剂等措施，防止扬尘污染。

③选矿作业区是否建设大气污染防治设施。

（7）生态恢复工作是否按计划和要求实施。

（8）对环保行政主管部门下达的限期整改项目，督促建设

单位按要求积极整改。

（二）已建成项目

已建成项目包括正处于生产阶段或闭库前期的矿山。

1、项目是否在国家明文规定禁止开采的区域内。

2、采矿、选矿工艺、技术、设施是否符合国家产业政策规定。

3、环保审批手续办理情况和“三同时”竣工验收情况。

4、污染治理设施管理、维护、运行情况。

5、污染防治、生态保护和恢复等措施的落实情况（内容同正式生产阶段）。

6、尾矿库设施是否存在因超量储存、超期服役等导致垮坝引发突发环境事件发生的风险，是否存在超标排污、污染环境等问题。

7、是否制定突发环境事件应急预案，是否有事故应急装臵、设施和场所。

8、闭矿手续办理情况及闭矿后的生态恢复情况。

9、排污申报登记、排污许可证及缴纳排污费情况。

10、环境管理制度建立情况。

第四篇：县级矿山安全卫生监察工作规则

县级矿山安全卫生监察工作规则

0089/01/18 14:40

【分类号】 L35901198904

【标题】 县级矿山安全卫生监察工作规则

【时效性】 有效

【颁布单位】 劳动部

【颁布日期】 19890118

【实施日期】 19890118

【失效日期】

【内容分类】 综合【文号】

【名称】 县级矿山安全卫生监察工作规则

【题注】

【章名】 全文

第一条 为了完善国家矿山安全卫生监察制度，促进矿山安全生产，根据《矿山安全监察条例》，特制定本工作规则。

第二条 县级矿山安全卫生监察机构受县劳动局领导，业务上受市（地）矿山安全卫生监察机构指导。重点负责对本县范围内的乡镇矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》和其它有关法规的情况进行监察。

第三条 县级矿山安全卫生监察机构按《矿山安全监察条例》的规定配备矿山安全监察员。矿山安全监察员由县劳动局提名，经市（地）矿山安全卫生监察机构审查，由省、自治区、直辖市劳动厅（局）任命和签发《矿山安全监察员证》，并报劳动部备案。县级矿山安全卫生监察机构主要负责人的任免和调动，应预先征求市（地）矿山安全卫生监察机构的意见，并报省劳动厅（局）

备案。

第四条 县级矿山安全卫生监察机构除行使《矿山安全监察条例》

第四条规定的内容外，同时履行下列职责：

一、负责对本县范围内的乡镇矿山实行定期巡回监察。发现明显违章指挥、违章操作的工作人员，可根据有关规定当场罚款。对查出的问题和危害职工安全健康的隐患，要提出处理意见，必要时，可向有关矿山企业及其主管部门发出《矿山安全监察意见通知书》，责令限期整改。对逾期不改的可根据当地罚款办法实行罚款。

二、负责乡镇矿山矿长安全资格的初审工作。

三、根据授权，对严重违反《矿山安全条例》和其它有关安全生产法规的矿山企业和有关人员，应分别处以罚款，吊销《矿长安全资格证》，要求其主管部门给予行政处分或提请司法机关依法处理。

四、对不具备基本安全生产条件的矿山企业，有权要求有关主管部门予以封闭。

五、参加矿山事故调查，监督事故处理。负责矿山伤亡事故和职业病的综合统计上报工作。

第五条 矿山安全监察人员凭其证件在所负责的范围内，有权随时进入现场检察，参加矿山企业及其主管部门召开的有关安全生产的会议，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

矿山安全监察人员进行现场检查时，发现有危及职工安全健康的问题，有权要求立即解决或限期解决。情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤出作业人员。

第六条 矿山安全监察人员发现违反《矿山安全条例》或其它安全生产法规的情况，不及时制止，又不向上级汇报的，应以失职论处。矿山安全监察人员有滥用职权、徇私舞弊行为的，应从严惩处。

第七条 县级矿山安全卫生监察机构应配备必要的监察设备、交通工具和防护用品。

第八条 县级矿山安全卫生监察机构应与同级矿山企业主管部门、卫生、环保、公安、检察等部门和工会组织，互相配合，分工协作，经常交流情况，共同研究问题，必要时组织联合检查。

第九条 各省、自治区、直辖市劳动部门可根据本地实际情况制定具体责任制度。

第十条 本规定自下发之日起实施。

第五篇：矿山安全监察条例

矿山安全监察条例

【分类号】 112601198203

【标题】 矿山安全监察条例

【时效性】 有效

【颁布单位】 国务院

【颁布日期】 19820213

【实施日期】 19820701

【失效日期】

【内容分类】 劳动

【文号】

【名称】 矿山安全监察条例

【题注】

【章名】 全文

第一条 为了对矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》的情况进行监督，国家实行矿山安全监察制度，设置矿山安全监察机构和矿山安全监察员．

第二条 国家劳动总局设矿山安全监察局，省、自治区、直辖市劳动局（厅）设矿山安全监察处，矿山比较集中的地区、市劳动局设矿山安全监察室（组）．

各级矿山安全监察机构受同级劳动部门的领导，业务上受上级矿山安全监察机构的指导．

各级矿山安全监察机构主要负责人的任免和调动，应报上一级矿山安全监察机构备案．

第三条 矿山安全监察机构设矿山安全监察员，从熟悉矿山安全技术知识、能从事井下检查工作的高级工程师、工程师、助理工程师和矿（处）级干部中选任．

国家劳动总局矿山安全监察局的监察员，由国家劳动总局任命；地方矿山安全监察机构的监察员，由省、自治区、直辖市劳动局（厅）任命，报国家劳动总局矿山安全监察局备案．

监察员由任命机关发给《矿山安全监察员证》．监察员证由国家劳动总局统一印制．

第四条 矿山安全监察机构的主要职权是：

一、宣传安全生产方针和劳动保护的政策、法规，监督《矿山安全条例》的贯彻执行；

二、督促矿山企业开展安全教育和技术培训工作；

三、参加矿山设计审查和矿山工程竣工验收，参加矿山安全科研成果和有关新技术的鉴定；

四、检查矿山企业安全技术措施工程的完成情况和安全技术措施经费的使用情况；

五、检查矿山安全工作，对违反《矿山安全条例》和危害职工安全健康的情况提出处理意见，必要时，可向有关矿山企业、事业单位或其主管部门发出《矿山安全监察意见通知书》，要求他们限期改正或限期解决；

六、参加矿山事故调查，监督事故的处理；

七、对严重违反《矿山安全条例》的矿山企业和有关工作人员，有权处以罚款；

八、对严重违反《矿山安全条例》的矿山企业及其主管部门的责任人和领导人，有权提请上级领导机关给予行政处分，或者提请司法机关依法惩处；

九、对不具备安全基本条件的矿山企业，有权提请有关部门令其停产整顿或者予以封闭．

第五条 矿山安全监察员凭其证件，在所负责的范围内，有权随时进入现场检查，有权参加矿山企业召开的有关会议，调阅有关资料，向有关单位或人员了解情况．

矿山安全监察员进行现场检查时，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决；情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤出作业人员．

第六条 矿山安全监察员发现违反《矿山安全条例》的情况，不及时制止又不向上级汇报，以失职论处．矿山安全监察员如有滥用职权、徇私舞弊行为，从严惩处．

第七条 矿山安全监察机构应当支持矿山企业的安全机构、工业卫生机构和矿山救护队的工作，在业务上给予必要的指导．矿山企业的安全机构、工业卫生机构和矿山救护队有权向矿山安全监察机构或矿山安全监察员直接反映企业的安全工作情况，并提供有关资料．

第八条 矿山安全监察机构在工作上应当与卫生、环保等部门互相配合，分工协作，经常交流情况，共同研究问题，必要时组织联合检查．

第九条 矿山安全监察机构应当支持矿山劳动保护科学研究 工作，协助科研部门确定有关研究课题，并提供必要的资料．

第十条 矿山安全监察机构和矿山安全监察员要密切联系群众，依靠工会组织和矿山职工开展工作，接受群众监督．

第十一条 本条例自一九八二年七月一日起施行．