市国家税务局效能述职报告(最终定稿)

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第一篇:市国家税务局效能述职报告

市国家税务局效能述职报告

市国税局在市委市政府和省国税局的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,增强责任意识,把握提升站位,发挥职能作用,提高工作效能,在服务大局、服务发展、服务群众、服务民生、服务税户、服务基层方面主动作为,迈出了坚实的步伐,圆满完成了各项国税工作任务。

一、发挥职能,服务大局

以服务地方经济社会发展大局为己任,按照“收入原则不丢、分忧之心不减、征管手段不软、大局意识不缺”的要求,大力组织税收收入,为地方经济社会发展提供有力的财力保障。2014年全市国税收入首次突破百亿元大关,达到122.06亿元,同比增收23.91亿元,增长24.36%。全面完成了市委市政府确定的目标任务,总量位居全省第三,增幅位居全省第一。整顿和规范税收秩序,全年稽查、评估税款1.22亿元,同比增长11.7%。密切关注全市企业发展态势、经济走势,从税收角度反映地方经济运行中存在的问题,及时报送经济税收分析报告,提出政策建议,当好决策参谋。编报《国税要情》送市委市政府领导,全年6次获得市委市政府主要领导批示肯定。

二、落实政策,服务发展

继续推进营改增试点,将46户铁路运输和邮政业、35户电信业企业如期顺利纳入试点。截至年底,共有4584户纳税人纳入营改增试点范围,96.6%的试点纳税人税收负担下降,其他企业因为营改增多抵扣税款3亿元。及时落实成品油税率调整,保证了企业正常申报纳税。落实企业所得税政策,强化大企业风险管理。全面落实税收优惠政策,让纳税人得到政策实惠,促使其发展壮大。以营改增、小微企业、技术创新、节能环保、就业创业等税收优惠政策落实情况为重点,开展政策落实情况专项检查8次,及时发现并解决好政策落实“最后一公里”的问题。全年各项优惠减免合计30.8亿元,其中累计办理出口退(免、抵、调)税7.2亿元。全市51285户个体工商户中有97.3%享受免税。

三、改进作风,服务群众

对3个县局开展综合巡视检查,对4个县局的领导干部开展经济责任审计。结合群教活动,深入开展作风纪律整顿和吃喝风、“红包”风专项整治工作。建立企业监督员“直通车”,聘请30名企业法人代表和财务人员,市局党组书记、纪检组长、监察室主任各联系10名,随时了解掌握国税人员有无“吃拿卡要报”等问题。严格执行12366回访制度,在办公场所悬挂去向告示牌,公务外出实行登记报批,按月通报网上考勤情况。市局监察、纳服、人事三个科室轮流带队明察暗访,组织各县(市)区局纪检监察部门人员交叉暗访,市局机关实行常态化查访,对违反制度和纪律的人员实行“双通报”,既通报检查情况,又通报整改结果,机关工作作风切实改进,工作效能得以提升,群众满意度不断提高。市局在政风行风评议中得分位列全市第一名,市局办税服务厅、市政务服务中心国税窗口在“服务窗口群众评”活动中考评得分分别位列全市第二名和第四名。

四、提升站位,服务民生

增强大局意识和责任意识,积极参加学雷锋志愿服务、文明交通劝导、无偿献血、义务植树等活动,赢得了社会赞誉。主动参与美好乡村建设工作,专门派遣国税人员到两户企业开展驻企服务,选派1名干部到村挂职,先后对XX县洪铺镇宏光村、荷花塘居委会、石化联盟社区、华茂社区开展“一对一”、“多对一”的帮扶活动,重点关注重病患者、特困户、留守儿童等弱势群体,力所能及地从政策、物资、资金上给予扶持。全年累计向困难职工送温暖、支持“黄梅戏”文化事业发展、美好乡村建设、社区建设、扶贫帮困等捐款40余万元。

五、创新方式,服务税户

严格执行《全国县级税务机关纳税服务规范》,组织开展“便民办税春风行动”,分级开展业务培训,梳理服务流程,对不符合规定的予以清理和完善,办税环节减少62%,办税时间平均缩减34%,纳税人报送资料减少39%。打造大企业高端服务平台,抽调业务骨干组建专业服务团队,为新办重点企业提供前置服务、全程导税等个性化服务,为大中型企业告知涉税风险。充实办税服务力量,将省局级岗位能手、副科级后备干部等五类国税人员轮岗到办税服务厅工作,为纳税人提供更专业的服务。在2个县局开展扩大“同城通办”试点,所有在农村分局办理的业务,县局办税服务厅都能够办理,在六项基础业务之上增加发票管理和行政审批,方便纳税人就近办理涉税事宜。整合下户执法系统和12366回访系统,限制下户行为,减轻纳税人负担。开通微信公众账号,宣传最新政策和办事指南,发布工作动态,提供咨询辅导。对资金周转困难,未能按期申报纳税的企业,帮助申请延期纳税或延期申报。市局在纳税人满意度调查中名列全省第三位。

六、加大投入,服务基层

坚持“心向基层想,人往基层走,事为基层办,钱朝基层投”,确立基层联系点,市局领导班子成员分别深入基层蹲点调研,撰写蹲点日记和调研报告。提出基层建设硬件上“整齐、干净”,软件上“热情、规范”的“八字形象”要求,市县局共投入基层建设资金360余万元,重点对8个农村示范分局予以改造修缮,改变基层面貌。出台基层建设制度办法13个,编印《基层建设制度汇编》,统一基层基础建设、业务建设、队伍建设,夯实基层工作基础。召开基层建设现场会,到8个示范分局现场观摩,从硬件设施、业务管理、行政管理三个方面分52项指标,确定评分标准,逐一对照检查,现场评议打分,评选优秀单位。并以此为标杆,同步启动县局和区局基层建设,实现全面推进,不断夯实国税工作的根基。

一年来,我局各项工作得到了市委市政府和省国税局的充分肯定。全系统包括市局机关共有10家单位被命名为第十届“安徽省文明单位”,占全市的七分之一;市局已被推荐申报第四届“全国文明单位”;市局连续十年在全市争先创优目标绩效考核中获得优秀等次;在全省国税系统目标考核中获得优秀等次;被授予“五一”劳动奖状,获得全市劳动竞赛先进集体、政务信息工作先进集体、依法行政示范单位等称号;市局机关党委连续9年被市直工委授予党建工作先进单位;市局纳税服务中心荣获XX市十佳为民服务机关(科室)。

过去的一年,我们的工作之所以能够取得一定的成效,与上级的正确领导,与地方各级党委政府的鼎力支持,与社会各界、各有关部门的大力协助,与广大纳税人的密切配合是分不开的。新的一年,全市国税系统将继续发挥职能作用,服务发展大局,提升工作质效,为全力推动我市经济社会发展积极做贡献。

第二篇:市粮食局效能述职报告

市粮食局效能述职报告

市粮食局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真落实中央、全省经济工作会议、农村工作会议和市委市政府的决策部署,坚决贯彻中央八项规定和省市相关规定要求,着力实施“粮安工程”,着力做实“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,圆满完成各项目标任务,获省粮食局综合目标考核先进表彰。

一、改进机关作风,落实效能建设重点任务

结合党的群众路线教育实践活动,集中解决一批“四风”方面存在的突出问题,狠抓机关作风建设,有力提升机关效能。一方面开展正风肃纪活动,严禁吃请、送礼和公车私用,整改办公用房,整顿“文山会海”,控制“三公”经费,塑造简明高效的机关作风。一方面强化服务宗旨,积极投入全市“千名机关干部服务企业”、“美好乡村建设”、“扶贫开发”和国有粮食企业改革改制等工作,为扶贫点和美好乡村帮扶点送去科学储粮罐400余套和现金,总价值二十余万元。结合“粮食库存检查”、“粮食收购市场检查”、“政策性粮食经营情况调查”、“冬春季储粮安全普查”、“粮食储存火患排查”等工作,大力开展“机关干部进粮仓、下基层”调研活动,为基层解决实际问题,维护了粮食市场秩序,保障了粮食种植和消费者利益。

二、完善制度建设,形成效能建设长效机制

修改制定会议、调研、接访、经费、车辆等方面制度,完善了上班签到、请销假制度,出台人员外出批假和重点督办事项管理卡制度等,逐步健全和完善党员干部贯彻“为民务实清廉”要求的长效机制。进一步强化检查督查,通过定期检查、明察暗访等方式,督促推进各项制度贯彻落实,并通过不定期系统通报,抓落实,促整改,建章立制工作取得实效。

三、服务中心大局,推动粮食经济稳步发展

2014年,全市粮食总购进(原粮,下同)169.98万吨,从生产者购进粮食121.29万吨,其中国有粮食企业累计收购33.58万吨。全市粮食总销售134.57万吨。全市粮食购销基本平衡,库存量小幅上升。全市粮油工业总产值151.5亿元。粮油订单面积359.72万亩,订单收购量81.9万吨。

一是宏观调控不断强化。认真执行国家相关收购政策,开展小麦、早籼稻、中晚稻最低价收购和油菜籽临时收储,及时分解下达收购任务,并要求企业提前部署,广泛宣传,腾仓并库,筹措资金,确保政策落实到位,确保不出现售粮难和打白条情况。全市规模以上粮食企业累计收购当年新粮46.5万吨,其中最低收购价收购量为13.2万吨;油菜籽4万吨,其中国家临时收储1.69万吨。切实按新要求保质保量的完成了省、市级储备粮油轮换和军粮供应工作任务,自2014年起,省粮食局出台两项规定:省级储备粮管理,从轮入验收到储存管理,主要交由市一级粮食行政主管部门负责;实行军粮市级统筹采购。健全粮油价格监测和预警体系,提高监测预警水平。推进粮食应急加工供应网点建设,提高应急保障能力。全年共经办粮食经营者收购许可证年审295家。

二是产业发展持续加快。以“三大工程”为抓手,扎实推进全市粮食产业化工作,获2014全省粮食产业化工作先进表彰。认真开展“2000亿跨越工程突破年”活动,规划实施一批高精尖加工项目,新增粮油专业组织3个,新增“中国驰名商标”3家、“地理标志证明商标”1家、“安徽省著名商标”4家。争取省财政项目贷款贴息和财政补助资金共260万元。积极贯彻落实省粮食局安排部署和市委主要负责同志指示精神,努力践行党的群众路线教育实践活动宗旨,扎实推进“主食厨房”和“放心粮油”工程,市区5家放心粮油示范店和放心粮油配送中心正式开业运营,各龙头企业踊跃参与工程建设,全市已建成放心粮油示范店18个、放心粮油配送中心2个,首家“主食厨房”工程企业——安庆五谷香食品有限公司实现挂牌,总体发展态势走在全省前列。

三是基础设施投入加大。全市“危仓老库”修复计划获省批准,修复新建仓容50.88万吨,总投资1.22亿元,其中获得国家和省补助4946万元,已下拨到位4059万元,各项目正陆续开工建设。安庆现代粮食物流园区建设加快,开工园区道路、消防和地下管网工程,启动修复开通铁路专用线和4万吨浅圆仓建设工程。积极组织收储企业购买烘干机并申报补助,全市共购进烘干机65台;积极开展农户科学储粮示范工程,新增示范农户3078户。上述述两项将争取获得国家和省级补助资金超500万元。

四是安全生产力度增强。始终高度重视安全生产工作,坚持安全生产工作常年高压态势,保证全年安全生产无事故。制定城区粮库安全生产预案,组织开展全市“粮食系统火灾隐患排查治理活动”,对全市57个站点进行地毯式检查,及时消除消防安全隐患。开展冬春季储粮安全大检查,共普查站点105个,查仓73.63万吨,查粮45.19万吨,机械通风储粮91%,“双低储粮”73%,高于全省平均数。组织粮食仓储企业做好防汛工作,确保粮食安全度汛度夏。联合中储粮、农发行共同开展政策性粮食管理评比活动,对全市27个公司68个站点320个仓口进行考核评分,指导科学保粮和仓储管理工作,提升政策性粮食管理水平。

五是行政执法日益规范。圆满完成2014年粮食库存检查任务,共检查42家企业101个库点64.4万吨存粮,检查结果粮食库存真实、账账相符、管理规范、储存安全,对检查中发现的安全隐患督促整改到位。适时开展执行粮食购销政策专项检查81次,检查企业501个次,确保国家粮食购销政策落实到位。加大各类涉粮案件查处力度,全市立案10例,市局直接查办2例,共罚款20.05万元,有力维护市场秩序,获得2014全省粮食监督检查工作先进表彰。

六是国有企业不断发展。国有粮食购销企业不断加大扭亏增盈力度,企业效益得到好转,全年实现盈利444万元。企业财务状况有所好转,资产质量有所提高,资产负债率80.16%,同比下降3.18百分点,净资产25217万元,同比增加5083万元。积极推进国有粮食企业土地确权变性,对市直45宗地块完成确权工作。

第三篇:市旅游局效能述职报告

市旅游局效能述职报告

市旅游局围绕全市工作大局,切实加强机关作风建设,推动实施重点项目建设、景区品质提升、旅游市场开拓、导游服务提升等“四大工程”,全面提升服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平,推动旅游经济持续快速在发展。全年接待国内旅游3793.27万人次,同比增长11.46%;接待入境旅游19.28万人次,同比增长100.44%;实现旅游总收入348.16亿元,同比增长15.52%。接待国内旅游人次、国内旅游收入及旅游总收入排名分别居全省第三、第三、第四位;接待入境旅游及旅游外汇收入增幅均居全省第一。

一、围绕全市中心工作,服务产业发展

一是推进景区品质提升工程。紧紧围绕皖南国际文化旅游示范区建设,抓住省旅游局在安庆试点“景区品质提升工程”契机,召开景区品质提升工程动员会,制定景区品质提升工程验收考核办法,分解提升工程重点项目建设及创建工作任务,目前41家景区正在开展景区品质提升。二是推进重点项目建设。全市在建亿元以上旅游项目127个,5亿元以上项目36个,分别居全省第3位、第2位。五千年文博园二期建成开园,通过空中景观长廊与一期融为一体,创建5a级景区工作有序推进。我市在2014年全省旅游重点项目建设现场会上作典型经验交流发言。三是拓展城区“一日游”。引进游轮公司开通安庆至重庆长江游轮,常态化运营“长江旅游从安庆启航”项目。继开通巨石山旅游公交专线(东线),又开通迎江寺至独秀园旅游公交专线(西线),实现了城区旅游景点乘公交游览全覆盖。开通城区到天柱山、文博园旅游直通车。将天柱山、五千年文博园等龙头景区与城区景点捆绑,形成“1+x”模式,带动城区旅游景点升温。四是推动乡村旅游发展。我市潜山等5个县42个村入选全国乡村旅游扶贫重点村。“宜游宜秀”建设加快推进。桐城孔城镇等16个乡镇(村)入围“2014安徽省特色景观旅游名镇(村)”。新评3家省级森林旅游示范景区、9家四星级以上农家乐。五是推进旅游宣传营销。围绕举办“十一”黄梅戏展演周,突出“黄金周•黄梅戏”主题,举办旅游主题活动,推出5条精品旅游线路。安庆成为安徽“岁月余味”体验之旅主题产品研发推广先行先试城市。首次自主组团赴台湾开展旅游促销,邀请25家台湾旅行商来宜考察踩线。赴南京、武汉、上海、杭州、重庆等10多个城市开展“大篷车”式旅游宣传。

二、围绕壮大市场主体,服务企业发展

一是争取政策资金支持。推动省政府出台的财税、融资、用地等惠旅政策落实。争取市政府出台的推进现代服务业加快发展政策措施,把投资建设乡村旅游集聚区、自驾游露营地,与大型旅游电子商务平台合作纳入奖励范畴。搭建银企对接平台,拓展“小企业旅游贷”金融支持。金融机构支持文化旅游业发展贷款余额达28.6亿元,累计发放贷款额20.2亿元,比年初新增贷款额6.25亿元。二是支持企业做大做强。继续推进市旅指委联系重点项目制度,协调解决旅游项目建设中的困难和问题。支持旅游社做大做强,发挥全国百强社在宜分支机构“内引外联”的作用,积极运作推介旅游资源,利用网络覆盖优势引入外地游客。全年为企业争取各类项目资金5100万元。三是加大旅游人才培训。举办或组织参加各类培训班15个,培训人员1400多人次。参加全国红色旅游景点导游员大赛以及全省导游大赛,获得较好成绩,市旅游局获最佳组织奖。

三、围绕坚持以人为本,服务市民游客

一是加大旅游公共服务。以服务游客为核心,推进智慧旅游建设,我市成为全省智慧旅游试点城市。建立安庆旅游手机网站、手机客户端、微信公众账号三大服务平台。运用携程、驴妈妈、百度、腾讯、新浪等知名互联网企业以及长三角自驾游联盟开展旅游宣传。改版安庆旅游网,增设英文版,增强商务功能。完善旅游交通标示系统,在城区设置31块旅游饭店指引牌。省“十三运”举办期间,全市旅游景点对参赛运动员免费开放。二是加强旅游市场监管。贯彻落实《旅游法》,对“零负团费”、加点购物、强迫消费、旅游用车等问题进行专项整治,约谈旅行社负责人,加大通报曝光和处罚力度。实行旅游投诉24小时受理。核定景区最大承载量。三是抓好旅游安全工作。探索出台了旅游安全网格化管理办法,作为旅游安全工作的总抓手,建立“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的旅游安全网格化管理格局,以落实部门监管责任来推动政府属地管理责任和企业主体责任的落实。建立旅游安全隐患排查整改机制,实行“月查、月报、月改”。修订旅游突发事件应急预案,建立起分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,注重旅游应急信息报送以及与其他相关预案的衔接,增强预案的可操作性。

四、围绕提升作风效能,加强机关建设

一是提升机关效能。按照打造“三最”城市要求,推行“两减两加”工作法,简化办事程序,减少办事环节。实行“科室主要负责人述效能制度”。旅行社审批实行行政服务中心窗口办理,即时办结。二是加强作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动,建立并运行权力清单、责任清单。机关“三公”经费下降19%、文电减少24%。政务公开、政务信息、旅游安全等工作受到表彰。三是加强廉政建设。落实关于市直部门主要负责人“三个不直接分管”规定。全年未到基层召开会议;严格公车使用管理;严格控制“三公经费”支出;未违反规定发放各种福利。我市住房公积金工作以党的十八大和十八届四中全会精神为指导思想,以惠民生、保发展为重点,坚持适度从宽的使用政策,为支持职工改善住房条件、促进我市房地产市场健康发展做出了应有贡献。经省住建厅、省财政厅等部门联合,对全省各市共90多家住房公积金管理中心、行业分中心、管理部住房公积金业务管理工作考核,我市住房公积金管理中心被评选为优秀,排名前五。我市住房公积金管理中心桐城分中心和XX县管理部也分别获得优秀分中心和管理部,我市优秀率占全省13%。

一、着眼民生,狠抓业务发展

一是归集扩面成效明显。坚持把归集扩面作为工作重点来抓,创新工作理念,不断寻求突破。加大政策宣传,充分利用多种宣传渠道,广泛宣传《住房公积金管理条例》及相关政策,提高全社会对住房公积金的认知率和支持率;推动非公企业建缴,将48家非公企业作为重点促缴对象,寄发《关于尽快建立住房公积金的通知》,向企业法人宣传公积金政策,并落实责任人,下发督建通知书,跟踪推进,允许其低起点建立公积金制度,切实推动非公企业扩面工作;督促提高基层教师缴存基数,针对大观、XX区中小学教师反映公积金缴存基数较低的问题,中心一把手亲自带领相关科室负责人,主动上门与区政府有关领导及财政、教育等相关部门负责人进行沟通。通过协调,XX区、XX区政府在财力有限的情况下,决定自2014年1月起按教师实际工资总额缴存住房公积金,并纳入财政预算,得到广大教职工的一致好评。截止目前,全市共新增缴存单位113家,全年新增缴存人数超万人,实际缴存职工23万人。全市共归集住房公积金27.5亿元,完成市政府目标计划的183%,较上年同期增长11%,累计归集148亿元;全市共提取住房公积金15.2亿元,完成计划的233%,较上年同期增长9%,累计提取69亿元。

二是个贷发放平稳有序。中心始终坚持把改善民生作为贷款发放的主要目的,塑造住房公积金惠民安居的社会形象。加大个贷力度,执行积极稳妥的个人住房贷款政策,增强对中低收入家庭购买中低价位、中小套型自住房的政策支持力度;降低贷款门槛,由原来的连续缴交一年改为满6个月即可申请贷款,对首次申请公积金贷款在不突破贷款最高限额的前提下,适当上浮;加强贷款管理,减少办事手续,实现贷款资料一次性电子扫描;降低职工购房负担,三部委下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》后,中心立即按照通知精神,督促担保公司停止收取公积金担保费用。2014年全市共发放住房公积金贷款15.8亿元,完成计划的197.5%,全市累计向69001户职工发放贷款91亿元,为我市房地产业发展提供了强大动力,促进了我市房地产业持续健康发展。

三是贷款风险防范有力。强化公积金贷款贷前、贷中、贷后跟踪管理。贷款发放后,即跟踪借款人还款情况,发现可能有逾期迹象的,及时通过短信平台和电话告知,提醒借款人按时还款;督促担保公司全面清理公积金贷款抵押权证办理落实情况,对未落实的,加快办理,每日一报;定期检查抵押权和贷款保证金落实情况,积极督促银行和担保公司贷款催收;不定期的召开银行、担保公司及公积金中心三方联席会议,分析、研究、查摆贷款相关问题,并及时落实整改;对开发企业实行新开楼盘申报准入制度,工程进度达不到公积金贷款规定条件的,不允许申办个人购房贷款,防止虚假楼盘、烂尾楼盘,侵害借款人利益,减少资金风险;与担保机构、受托银行建立逾期贷款预警和催收机制,贷款逾期率严格控制在规定的1‰以下。

二、围绕服务,全面提升效能

中心结合党的群众路线教育实践活动,以群众满意度为工作准则,不断改进服务方式,提升服务质量,收到广泛好评。一是切实简化手续。中心主要领导召集有关科室人员,集中3天时间就提取、贷款有关政策措施、优化流程、简化手续等问题进行了专题研究,取消办理提取业务的所有复印件,减少提取和贷款相关资料18项,优化提取和贷款流程14项,放宽提取和贷款相关政策14条;二是深入基层调研。中心领导带队,深入担保公司、各委托承办公积金业务银行,对内部贷款流程、审核盖章、预签票据、放款时限等进行跟踪了解,要求与中心流程保持同步,增强时限意识;三是创建优质服务窗口。提倡微笑服务,严格服务规范,设置岗位监督员,人员去向牌,统一工作人员着装,实行挂牌上岗。加大服务环境建设投入力度,设立一条龙服务大厅,改善硬件设施;四是加强信息化建设。开通全市网上申报汇缴业务平台,这是我中心自开通短信服务平台、“12329”服务热线之后推出的又一重要便民举措,举办2期经办人培训班,帮助熟悉办理流程,大大方便了缴存单位每月汇缴;对已经运行了6年的中心门户网站进行全面改版,进一步加强信息公开,完善归集、贷款业务网上查询,方便单位职工了解住房公积金工作动态和办理业务知识。

三、全面监督,强化廉政防控

为确保住房公积金资金运作安全,中心始终将廉政风险防控工作拎在手上抓。一是领导班子成员严格履行“一岗双责”。在全系统实行季度约谈、季度汇报、季度检查、季度通报。在年初全市住房公积金主任会议上,中心主要领导和分管领导与各管理部(分中心)负责人签订廉政风险防控承诺书和党风廉政责任书,认真履行业务管理和党风廉政建设“一岗双责”,从思想道德、岗位职责、外部环境等三个方面查找风险点,制定防控措施,做出廉政承诺;二是完善制度措施。结合人员岗位变动,制定《继续开展全市住房公积金系统廉政风险防控工作的实施意见》,进一步梳理排查全系统岗位风险点,制定监督检查工作方案,建立健全长效监督机制;三是开展专项检查。专门开展对八县(市)管理部(分中心)防止骗提骗贷专项检查活动,深入查找,及时通报,切实督促整改。对发现个别中介机构,在二手房交易中帮助职工提供配偶虚假工作单位和工资收入证明,以骗提骗贷公积金,中心迅速严肃查处,有效保障了资金安全。2014年全系统未发现一起重大风险隐患,基本达到了工作零差错、服务零投诉、资金零风险、廉政零举报要求。在省廉政风险防控检查中,受到省检查组的充分肯定。

第四篇:市安监局效能述职报告

市安监局效能述职报告

根据市委、市政府要求,现将我局2014效能述职报告如下:

一、以安全发展为目标,不断提升安全生产综合监管效能

2014年,以开展“安全安庆建设年”活动为抓手,深入开展各项安全生产工作。实现安全事故起数、死亡人数、较大事故起数、亿元gdp生产安全事故死亡率、10万从业人员死亡率和道路交通万车死亡率等六项指标同比下降。2015年2月6日,省政府在全省安全生产工作会议上通报了2014全省安全生产目标管理考核结果,我市再次获得全省安全生产工作先进单位,安全生产工作位于全省第一,这是我市连续7年获得该荣誉称号。

一年来,我局以安全发展和事故指标下降为目标,全面开展各项安全生产监管工作。一是组织开展“安全安庆建设年”活动。根据市政府部署安排,我局牵头制定了“安全安庆建设年”活动方案,协调推进生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全、环境安全和治安安全“六大安全”工程建设。二是立足预防为主,积极推动各类安全生产隐患整治。充分发挥市政府安委会办公室设在我局的作用,协调、指导、督查各地、各部门单位开展各行业领域的安全隐患大排查大整治。全年共排查整治各类安全隐患4960余条,重大安全隐患154处。其中2014市级两批挂牌各类安全隐患30处,年底前已全部整改销案;安庆石化45处隐患已经整改销案38处;川气、仪长等油气管线安全隐患79处,已经整改销案54处。三是组织开展打非治违专项行动。按照国家、省、市的统一部署,在全市范围内,开展了以金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、职业危害等重点行业领域为重点的“六打六治”打非治违专项行动。全市共组织执法检查组154个,参加检查人员483人次,参加执法检查专家102人次,检查企事业单位和场所共946家次。四是开展重大活动及重要时段安全生产大检查。每年春运、元旦、春节、清明、两会、五一和国庆期间以及夏季、冬季等时段,我局都要组织有关部门单位对全市安全生产工作进行大检查大整治。我局还组织开展了省十三运场馆设施专项安全专项检查,保证了省十三运安全。

二、突出重点领域整治,不断提升安全生产攻坚克难效能

一是组织开展油气管线专项治理。我市境内油气管道长、城区管廊尤为复杂,2014年我局将油气管线安全工作作为重中之重。1.组织开展风险评估。请国家安科院专家对安庆石化穿城油气管道安全情况进行风险评估,出具了《安庆油气管道安全风险评价报告》,提出了风险防范措施和45项隐患整改要求。2.开展“清场”、“设障”专项整治。组织市直有关部门和安庆石化公司开展多次“清场”、“设障”专项行动,清除违章建筑物,修剪杂树及树枝,清理并平整管廊内菜园、堆土和堆放杂物。3.实施穿城油气管线由地埋改架空敷设。协调安庆石化分公司投资700万元,将穿越华中路段地埋管道进行架空敷设。至此,安庆石化穿城油气管道全部架空,提升了油气管道监管的安全系数。4.启动穿城油气管廊迁建工作。为从根本上解决城市安全,我局多次陪同市政府有关领导前往国家安监总局、国家能源局,全力助推安庆石化油气管廊带迁移工作。目前,选址咨询报告已完成,各项准备工作正有序进行中。二是推进攻坚克难重点县(区)安全整治。2014年,省政府安委会将我市XX区列为省危险化学品攻坚克难重点区、XX县列为省非煤矿山攻坚克难重点县。我局认真贯彻执行。局领导与所有的危化、矿山企业负责人开展了“谈心对话”活动,推动企业落实安全生产主体责任。聘请15名专家对XX区化工企业进行安全诊断服务,提出了150余条整改意见和建议,推动XX区6家构成危险化学品重大危险源企业、15家涉及重点监管危险化学品企业和5家涉及重点监管危险化工工艺企业升级改造。全面推进和巩固地下矿山监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统等“六大系统”建设,开展尾矿库综合治理,推进尾矿库在线监控技术应用,全年共关闭9家小型非煤矿山。三是部署开展烟花爆竹专项整治。组织对2013退出的20家烟花爆竹(原材料)生产企业进行“回头看”,严防非法生产反弹。根据省政府要求,我局全程监督指导XX县2014烟花爆竹退出工作。圆满完成了XX县5家烟花爆竹生产企业退出任务。至此,我市烟花爆竹生产企业全部退出。针对烟花爆竹销售旺季,集中开展烟花爆竹经营安全“百日整治”专项活动。加强源头治理、强化过程监管、严厉打击非法经营,规范安全生产法治秩序。全年全市受理烟花爆竹“打非”安监28起,行政拘留27人,治安罚款2万元,收缴各类烟花21980件,爆竹3230件。与此同时,积极推进安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”责任体系落实,全面加强和开展了道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民爆器材、特种设备、旅游、供电、供水、宗教场所、涉爆粉尘作业场所和劳动密集型企业等安全管理。

三、加强依法行政,不断提高行政执法效能

一是全面开展新《安全生产法》宣贯实施。2014年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,新修订的《安全生产法》将于2014年12月1日起施行。为使全市各级安监人员和生产经营单位负责人、从业人员知法、懂法、用法、守法。我局组织开展了新安法学习宣贯“五个一”活动,在安庆日报开展了整版宣传,在城区推进了新安法宣传公益广告,邀请省安监局政策法规处领导赴安庆作辅导宣讲。并在12月以后严格执行新法处罚幅度,加大安全生产违法成本,促进各项安全管理措施落实。二是组织开展事故调查处理。2014年,全市共发生死亡3人以上较大事故3起,我局依据相关规定,组织或邀请市监察局、公安局、检察院、总工会等部门对事故进行调查,查明事故原因,汲取事故教训,提出整改和防范措施,对相关单位和人员依法严肃处理。我局还严格监督各县(市、区)对一般安全事故的调查,全年共依法处理事故责任人44名,其中党纪政纪处分16人,行政处罚170余万元。通过责任落实,发挥了警示教育作用。三是组织开展安全生产执法检查。按照习总书记提出的“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,采取领导干部带队,专家检查、地区(部门)互查、突击检查等方式,从严开展安全生产执法行动。2014年我局共检查各生产经营单位(场所)860余次,下达行政执法文书70余份,责令停产整顿30余家。

四、监管与服务并举,不断提高机关行政效能

一是优化机关行政流程。我局印发了《市安监局2014年机关效能建设工作方案》(庆安监办2014]67号),成立了局机关效能建设领导小组,提出构建“服务型、法治型、效率型机关”总要求。深化行政审批制度改革,完善行政审批运行程序,减少行政审批前置条件。严格落实市政府“两集中、两到位”要求,2013年拆并设立了行政许可科,向行政服务中心增派两名工作人员,推进局机关审批事项向行政许可科集中、行政许可科向行政审批服务中心集中,保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。2014年初市安全生产监察支队正式独立开展执法活动,逐步推进“监管-许可-执法”相分离的安全生产监管体系,切实转变工作作风,提高办事效率,提升行政服务效能。二是依法推进政务公开。通过网络平台,将工作动态、管理制度、权利清单、审批事项、事故信息、事故调查处理和应急处置措施及时向社会公布,将权力置于法治的轨道和社会的监督之下。全年在市政务信息公开网站上发布30余篇重要稿件、局网站发布250余篇。一直以来,我局不断拓展公开内容,规范公开形式,较好执行了政务信息公开制度。三是开展党风廉政建设,以党风促进政风。组织开展党的群众路线教育实践活动。着力解决部分工作人员迟到早退、上班散漫、久拖不办等不良工作作风问题,努力促使工作方式从管理型向服务型转变,提升机关工作效能。

第五篇:市残联效能述职报告

市残联效能述职报告

在市委、市政府的坚强领导下,在市直各相关部门、社会各界的大力支持下,市残联圆满实施八项工程,各项工作呈现出“次第开花”、加速升级的良好势头。

一是“共襄省运”工程。圆满完成省第六届残运会所赋予的承办任务,促成了第一次由省政府主办、第一次走出省会城市、第一次与省运会同城举办赛制的形成,创下了省残运会规格最高、规模最大、赛期最长、项目最多等多项新记录,省六残运组委会专门致信感谢市委、市政府。XX市代表团以74块奖牌、34块金牌创造了奖牌总数第一、金牌数第三的历史最好成绩,实现了办赛和参赛双丰收。

二是“惠残民生”工程。为50944名三级以上贫困残疾人(一、二级每人800元,三级每人400元)落实生活特别救助共计3708.88万元,完成省定任务数的101.1%。为913名贫困白内障患者实施免费复明手术,超出省定任务数93例;为5377名贫困精神残疾人按照每人1000元标准落实了药费补助;为792名贫困残疾儿童人实施抢救性康复。三是“减负增收”工程。争取资金43.35万元救助贫困残疾大学生和义务教育阶段贫困残疾学生共计217名。申请资金27.15万元分别补助176名残疾在校大学生。开展服装缝纫、电脑应用、保健按摩、种植业等实用技能免费培训2564人,1245人实现就业。市县两级联动举办残疾人就业专场招聘会31场,推介1352名残疾人上岗。投入资金240万元帮扶1200名残疾人创业,投入53.5万元扶持28家阳光兴残就业基地、14家集中安置残疾人就业企业和残疾人自办企业得到扶持,投入29.2万元扶持146个阳光大棚。全市按比例安排残疾人稳定就业5635人,征收残保金达到3163.28万元。向外地转移残疾人就业425名。投入资金105.5万元,在全市支持建设残疾人托养服务机构118个,安置残疾人525人,2365名残疾人获得居家照料服务。为1234名残疾人机动轮椅车车主发放燃油补贴总计32.084万元。为279名农村残疾人实施危房改造、20户贫困残疾人家庭实行无障碍改造。

四是“强基育人”工程。全市乡村两级残疾人专职委员选聘面达到100%,争取省级就业扶持资金141.2万元为1412名村残协专职委员发放误工补贴,组织145名基层残疾人专职委员参加中国残联网络在线学习,实现基层残疾人组织纵向到底、横向到边。充分发挥专门协会代表、服务、维权的职能,腾出机关办公房为市级残疾人肢体、盲人、聋人、精神残疾人及其亲友、智力残疾人及其亲友五类专门协会主席安排工作间,各协会每年保障基本工作经费4000元,使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。

五是“机构优化”工程。将位于宜园路闲置的旧办公楼改建为医疗康复、辅具供应、技术指导“一体化”的残疾人康复和辅具适配中心,现已具备每年接训各类残疾儿童300名、供应辅具2000件的能力。对现用的综合服务楼的功能区予以调整,将信访接待、就业服务、亲子教学、听力检测等服务场所全部调至通行方便的楼层,方便残疾人办事。加大理念引导、技术指导和民生项目支持的力度,扶持市区民办脑瘫儿童康复机构“沐阳之家”、孤独症儿童康复机构“起点学校”、智障儿童康复机构“至爱家园”的发展。

六是“凝心提神”工程。1月10日与市文明办隆重举办了“安庆行业好人”评选启动仪式暨首届“安庆爱残扶残好人”颁奖典礼,5月18日开展“六送六助六个梦”(送技能助力自强梦、送岗位助力就业梦、送康复助力回归梦、送法律助力平等梦、送文化助力共享梦、送真情助力同行梦)助残日系列活动,7月9日邀请省首届自强模范与助残先进事迹报告团在市直机关作专场报告会,大力弘扬残疾人身残志坚、自强不息的精神和助残人士扶危济困、乐善好施的美德。

七是“政策叠加”工程。推动出台《XX市促进残疾人充分就业的实施意见》、《XX市市区重性精神病患者住院补贴项目实施办法》、《XX市政府购买残疾儿童康复训练服务办法》、《XX市政府补贴残疾人辅具适配办法》、《关于进一步加强残疾人文化体育建设的实施意见》,着力为残疾人构建生存发展的特惠保障和服务机制。

八是“正风肃纪”工程。扎实开展群众路线教育实践活动,创设“一进七出”(学进去、讲出来、写出来、谈出来、照出来、亮出来、评出来、做出来)载体,着力将残联建设成残疾人和残疾人工作者“温馨港湾”,党委政府信赖、社会各方认可的“公信部门”,风清气正、廉洁自律的“阳光团队”。深入开展“争创先锋集体、争当先进员工”星级评比活动,实行量化考评,激励职工同台竞争、同尺考量、同榜公布、同创一流,成为市直机关党建品牌。认真组织“一清三查”,建立并落实“日碰头、周例会、月考评、季公开、年考核”行政工作制度,营造依法行政、按章理事、守规办事的氛围,以实际行动执行“八项规定”、反对“四风”。通过实施“八项工程”,残疾人得到了更多实惠,残联队伍得到了千锤百炼,工作水平得到大幅提升。其主要收获可以概括为四个字,即“多”、“快”、“新”“上”。

所谓“多”,就是残疾人所得实惠增多。实施惠残项目34个,68293名残疾人直接收益,总投入折合资金总计7160.25万元,其中争取省级以上项目资金5728.2万元。直接收益人数同比增加1473人,投入资金同比增加1068.894万元。

所谓“快”,就是工作节奏明显加快。省定惠残民生工程提前圆满完成,考核成绩位居全省第一。用一年时间完成了残疾人康复机构类别化、专业化和“ppp”服务模式的布局,健全了五类残疾儿童康复机构和残疾人辅助器具适配中心,探索建立了民办公助、购买服务的服务工作保障和经费保障机制,补齐了市残联成立23年来康复机构建设的短板。所谓“新”,就是方式方法不断创新。开通全国唯一的残疾人就业婚恋服务网。在全省率先推行市区“一户多残”贫困残疾人家庭福利津贴制度、残运会与健全人运动会同等奖励、促进残疾人就业资金扶持、加强残疾人文化建设等多项政策举措。探索推进政府购买服务,贫困重性精神残疾人住院得到“二次救助”,残疾儿童康复训练补贴年龄段由0-10岁延展至0-16岁,贫困残疾人适配辅助器具费用由政府全额承担。所谓“上”,就是创先争优再上台阶。市残联被国务院残工委授予“残疾人之家”称号,被省政府授予“全省就业工作先进单位”称号,获评“全省残疾人体育工作先进单位”、“全市信访工作先进单位”、“市直‘十佳’为民服务机关”。

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