第一篇:关于市国土资源局效能的述职报告
一年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕土地管理、矿政管理、测绘管理、非工项目招商、征迁统筹管理、山洪地灾防治六大职责,干字当头、拼抢一年,全面超额完成年度各项目标任务,履职能力、效率、效果、效益体现在以下8个方面:
一是全年多次获得市委、市政府表扬,虞爱华书记给予“对上全面争先进位、对内全面改进提高”肯定,魏晓明市长给予“积极主动干事、开拓创新干事、解决思想干事、不辞辛劳干事”评价。
二是连续两年获得市委、市政府通报表彰;连续两年获得全省系统年度目标综合考核优秀等次;市政府代表安徽在南京局三省政府秘书长会议上作了经验交流,土地清理被省政府肯定、经验全国推广,立体节地做法被《中国国土资源报》头版头条报道。
三是连续两年获得新增耕地完成总量和完成任务比全省第1;首次获得省政府gdp新增建设用地降低率年度目标考核优秀等次,排名一年前进7位。
四是连续三年获得市政务服务中心先进窗口称号,获得20xx年全市唯一的行政审批“六进”服务先进窗口称号;“政风行风评议”、“服务窗口群众评”位次全市名列前茅,分别位列59个单位第15位和66个窗口第17位。
五是成功进入工矿废弃地复垦利用全国试点;成功创建桐城、太湖、岳西全国地质灾害防治高标准“十有县”;国土资源执法监察支队荣获省政府“六五”普法中期先进集体称号;市政府征收办获得第十届安徽省文明单位称号。
六是信息宣传连续三年获得全市先进,在全省国土系统名列第一;信息公开进入全省优秀位次。
七是成功创建全市第五批廉政文化进机关示范点,党建考核进入优秀等次,党的群众路线教育实践活动成为全省国土系统和市委第七督导组认定的先进典型,被省委《江淮杂志》多版宣传。
八是淮南、淮北、黄山、宣城、铜陵、马鞍山以及无锡、宜昌等兄弟市局来宜考察,全市国土资源管理工作自此省内有了位置、全国有了亮点。重点抓了六个方面:
(一)着力保障发展。一是动用一切资源拼抢政策。坚持有指标必抢、有空间必争、有试点必进,累计争取各类用地指标2.82万亩,实现“只要有项目就能保用地”目标;成功争取土地利用总体规划调整完善政策,追加建设用地规模188平方公里,全市“十三五”用地空间得到保障;成功进入工矿废弃地复垦利用全国试点,未来几年有望获得周转指标2.27万亩,首批指标3000亩即将下达。二是动用一切手段培育市场。坚持走出去请进来、全方位开放,在北京、福州等地举办7场土地推介会,吸引卓越地产等500多家房企和20多家媒体参加,“大美宜城·阳光地产”品牌全国叫响,全市实现土地收入129.97亿元。坚持项目梯次推进、滚动发展,市城区实现百联、纵横五星级酒店、吾悦广场3个重大项目落地,实现雨润cbd、太平洋绿宝石、国购汽车文化园、恒信德龙汽车城、林安物流园、安徽置地综合体、安徽天筑工业博览城、中国农批、深圳农批、万达广场、红星美凯龙、大金新百综合体等12个重大项目在手推进。
(二)着力保护资源。一是力推项目。建成高标准基本农田项目44个、39.29万亩,分别超省市任务1.3万亩和1.1万亩;实施补充耕地项目150 个、新增耕地2.3万亩,分别超省市任务0.6万亩和0.5万亩,总量和完成任务比双居全省第一。二是依法治矿。实行采矿权一律公开出让、出让合同到期一律不再延续、要求扩界一律不予批准,矿业权出让一律由市局统一委托组织评估、一律到市级平台交易、历史违规矿企一律取消今后矿业权参与竞买资格等规定,依法征收采矿权价款2106.5万元,依法收取矿山环境恢复治理保证金3299.2万元,依法注销采矿权94宗。三是重典问责。对违法违规用地问题较为突出的3县1区政府主要负责人和分管负责人进行警示约谈,对9宗典型案件进行挂牌督办,对2个乡镇进行重点监管,对69名相关责任人进行党纪政纪处分,20xx年卫片执法检查问责比例4.35%,圆满实现市委、市政府提出的“不超过5%”目标。
(三)着力节约用地。一是不断深化三清成果。累计处置到位“三类土地”4.45万亩,批而未供土地、闲置土地、低效用地处置到位分别达到2.28万亩、0.45万亩和1.72万亩,得到省政府肯定,经验全国推广。同步开展城区汽车4s店及销售公司违法违规用地清理行动,查处整改到位6家,正按程序处理29家。二是不断完善节地体系。加强政策供给、制度设计,初步形成以“市政府13号文”为核心的“1+x”节地政策体系和以“土委会集体决策”为核心的 “1+12”节地制度体系,全市新开工建设标准化厂房558万平方米、建成273万平方米,面积全省最多。市城区工业企业利用闲置低效用地自建厂房 100.72万平方米,做法全省学习;工业项目核减用地规模215.45亩,堵住了闲置低效源头;工业项目在取得用地许可后3个月内开工、房地产项目在竞得土地后4个月内开工,比全国行政审批制度改革试点市XX市分别少9个和8个工作日;追缴历年陈欠出让金及滞纳金利息5.04亿元,“旧账”基本还清,节地工作步入时间、空间、效益、质量同步集约轨道。
(四)着力维护民生。一是千方百计维护被征迁人权益。担起了征迁统筹管理职责,牵头开展全市征地补偿资金清理专项行动,牵头出台“市政府80号令”,牵头起草征地补偿准备金实施意见、房屋征收补偿复核确认办法,配合人社部门起草被征地农民基本养老保障统筹基金管理办法,完成新一轮征地补偿标准调整工作,力推“三榜公示、两级审核”认证新模式,积极探索“房票”安置新方式,“2+x”征迁安置政策体系初步形成,市城区累计征迁171万平方米,始终保持社会和谐稳定。二是千方百计保护群众生命财产安全。担起了山洪地灾防治牵头管理职责,建立“96121”山洪地灾预警反拨系统,覆盖地灾隐患点及切坡建房威胁户1.8万户,打通了信息传递“最后一公里”;提前避让转移安置群众7022人,全年地灾无亡人;整合资金近亿元,完成地质灾害搬迁避让及工程治理项目124个,为3867人解除了地灾威胁。三是千方百计解决涉土历史遗留问题。全年两度开展历史遗留问题梳理,成立专班,用足政策,妥善解决了137件历史遗留拆迁信访问题、11个小区3768户长达10年不能办理土地证问题、50余家工业企业历史遗留用地问题,其中解决小区长期不能办理土地证问题得到市委虞书记表扬并现场指导。
(五)着力提升效能。一是紧抓关键在人这个根本。建立了科长述职述廉评议、支部书记双向述职评议、“三单督办”、明察暗访、重点问责等制度,倒逼干部勤廉,促进工作落实。二是紧抓流程再造这个关键。坚持该清的清到位、该减的减到位、该压的压到位、该建的建到位、该进的进到位”,14件行政审批项目仅保留5个,平均流程由过去5.8个环节减少至2.2个环节,服务事项承诺时限实现“2个工作日”目标,“三审、ab岗、并联、两默、一单、承诺、坐班、问责、三单”等效能制度全面建立,所有行政许可项目一律进入中心受理、审查和办结,所有行政许可业务一律由窗口首席代表审批,所有涉外会议一律在中心召开,国土窗口连续三年获得先进窗口称号,并获得全市唯一的行政审批“六进”服务先进窗口称号。三是紧抓信息化建设这个基础。通过数据整合、流程再造,建成了国土资源管理信息化平台,变群众路上跑为数据网上走,全部业务事项实行网上办理,登记发证由5个工作日提速到立等可取;变业务受理局限于中心国土窗口为通城通接,即将实现群众在身边国土所就能办理所有国土业务;变国土部门内部业务割裂为全程贯通,开通了从接件到办结的“直通车”,2015年,安庆国土的行政效能将进一步提速。
(六)着力政风廉洁。一是坚持“流行病”“地方病”同治。针对“四风”流行病问题,我们通过修订完善“五反”规定,用11条措施,管住嘴、手、腿;通过修订招待、出差、用车、财务等机关管理制度,管住餐桌子、钱袋子、车轮子,“三公”经费同比下降29.9%。针对国土系统存在的“重权力轻责任、重自己轻群众、重面子轻规矩、重形式轻内容”等地方病问题,我们在群众路线教育实践活动中推出了“三个五”自选动作,让干部在征迁保权益等“五个着力”中,在 “廉政文化进机关进基层进项目进家庭”等“五大活动”中,变管理为服务、变领导为公仆、变找上门为沉下去、变突击治理为长效管理、变领导满意为群众满意,在20xx年度市民主评议政风行风中,我局位列59个单位第15位;在“服务窗口群众评”中,位列66个窗口第17位。二是坚持权力运行制约和监督并重。对市县局的一把手进行限权,一律“三个不直接分管、一个不直接审批”。对分管同志进行放权,建立了“十大业务会”,放权分管,提升效率。对权力进行管权,扩大业务会的参与面,放权不放纵;建立法律顾问制度,确保决策合法性;建立权力和责任清单制度,坚决打掉权力寻租的空间,全年无重大违法违纪案件发生。
市物价局在市委、市政府的坚强领导下,进一步发扬“拼”的精神和保持“干”的状态,切实稳物价、促发展、惠民生、转作风,充分发挥了价格职能作用,为我市经济社会发展做出了一定贡献。一年来,市物价局荣获全国价格认证工作和全国农本调查先进单位、全省依法行政示范单位等15项荣誉和市委、市政府的贺电肯定。安徽人民广播电台、人民网、新浪网、新安晚报、安徽物价等国家、省级媒介多次对市物价局价格工作进行了报道。现将主要工作报告如下:
一、“建”基固本稳物价
扩建平价商店。市区新建平价商店18家,比预期目标增加5家。目前31家平价商店每天销售蔬菜品种不少于15种,比市场同品种价格低15%以上,其中5个品种每斤不高于1元。一年来销售平价蔬菜1000多万公斤,让利市民600余万元。
援建蔬菜基地。动用价调基金60万元对11家蔬菜基地再生产进行扶持。同时深入开展蔬菜基地调研,努力实现农超对接。
搭建监测预警平台。全市价格监测点增至71个,对464个重要商品和服务价格进行监测。及时编发《物价专报》6期,其中,《关于运用价格政策促进东部新城房地产健康发展的若干意见》,获得了魏晓明市长的批示肯定。
构建信息宣传网络。建立了民生商品价格信息定期发布制度以及监测预警周报制度。坚持每周两次在安庆广播电视报和市网站上公布市区31家平价商店15个蔬菜品种和5家超市17种生活必需品零售价格。
20xx年我市居民消费价格涨幅1.3%,低于市政府年度价控目标2.2个百分点。
二、“清”费减负促发展
清理规范经营服务性收费。城区79项经营服务性收费取消7项,免收2项,降低标准28项,全年减轻企业负担2500万元。
建立市级涉企收费清单制度。市级收费项目从252项减少到86项,精简65.9%,全年为企业减负9300万元,截止目前,我市已成为全省收费项目最少、标准最低、监管最严的地区之一。
规范基本建设项目收费。出台了《XX市基本建设项目大配套费征收使用管理办法》和《关于第二批基本建设项目收费纳入市政府政务服务中心联合窗口的通知》,将纳入政务服务中心窗口统一办理的基建项目收费从13项扩大到22项。物价联合窗口对71个项目免征、缓征收费金额近4千万元。
依法助推企业发展。依据政策规定,调整了XX市非居民用管道天然气工商业到户销售价格。对工业企业出台了相关优惠政策,尤其对全市所有小微企业用气实行0.1元/立方米的价格优惠。组织开展商业银行服务收费专项检查,责令市区7家商行清退涉企违规收费155.68万元。加大开发园区42项“零收费”政策执行情况的督查。
三、“情”牵百姓惠民生
紧抓民情重点。出台了对养老服务机构以及特殊群体生活用水、用电、用气、有线电视、公交票价、旅游景点门票、保障性住房租金等多项价格优惠政策。修改完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,最大限度减少物价上涨对困难群众生活的影响。20xx年元旦春节期间,动用价调基金35.65万元对我市回民等少数民族中困难和低保家庭实施一次性价格补贴。降低了已建住宅居民生活用水一户一表安装费标准和管道然气新增用户建设安装价格。
疏导民情结点。调整了XX市城市生活垃圾处理费征收方式和征收标准。及时制定了我市孝泰园公益性墓区和市纱帽山公益性壁葬墓穴价格。联合市人社局、市药监局对市区11家慢性病定点药房价格提出了具体监管措施,努力把虚高的药价降下来。会同市房产局开展了市区住宅小区物业服务收费整顿规范专项活动,进一步规范了物业服务收费行为。
突破民情难点。扎实做好海口镇174辆农公班线车辆的收购评估工作,确保了20xx年6月28日城区至海口镇与皖河农场公交线路的顺利开通。依法做好市区黄标车及老旧车淘汰报废汽车回收拆解价格认定工作,切实保障机动车所有人的合法财产权益。审核新建商品房价格认证项目26个,剔除不合理成本5.87 亿元。对20个商品和服务项目核减成本费用2.99亿元。
关注民情焦点。对第十一期《百姓问政》节目反映的价费问题,迅速整改落实。组织开展了涉农、涉民、涉企价费专项检查,退还消费者377.72万元。受理群众诉求810件(次),办结率100%。没有发生一起因价费纠纷引发的上访事件。
四“转”型增效树形象
作风转变更实。切实落实党风廉政建设的主体责任,实行党风廉政建设“一岗双责”。认真开展教育实践活动,做到规定动作有质量,自选动作有特色。安徽党的群众路线教育实践活动网站和安庆电视台《新闻联播》专题报道了市物价局教育实践活动的有关做法。深入企业、社区调查研究,切实解决企业发展、群众关注的热点难点价费问题。
效能提升更快。“两证”的办理由2个工作日压缩为1个工作日;基本建设项目收费审核压缩申报材料30%。实行“阳光收费”,大力推进收费公示制度。
宣传效果更显。召开各类价格告诫会、政策提醒会和新闻发布会10场(次),印发宣传材料3.5万份,上报价格政务信息409条(篇),发布价格政策信息近4000余条。
一年来,我局效能建设虽然取得一些成绩,但与市委、市政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比,仍有一定差距。我们将以这次述效能活动为契机,以新状态新作为,积极适应价格工作新常态,进一步加强作风建设,为建设“三个强市”作出价格部门应有的贡献。
在市委市政府的坚强领导下,市环保局紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,以创建国家环境环境保护模范城市为抓手,着力解决影响经济发展和群众健康的突出环保问题,全面提升环境保护工作水平。在大气和水污染防治、主要污染物总量减排、模范城市创建、环境风险管控等方面取得明显成效。
第二篇:市国土资源局副局长述职报告
市国土资源局副局长述职报告(分管耕保、规划、利用、开发复垦)
我现任国土资源局副局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。年,在局党委的正确领导下和局长的率领下,在相关科室同志的共同努力下,以探索的精神审视问题,以创新的勇气推动工作,以挑战的姿态应对困难,调高目标,自我施压,从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,树立公仆意识
一年来,我能够认真学习邓小平理论,学习党的各项方针、政策、路线,学习党的十七大精神,以“三个代表”重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。
二、加强业务学习,提高管理水平
为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。
三、理论联系实际,深入调查研究
工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为“抓大放小”的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。
四、找准位臵,当好配角
找准位臵,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己臵于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。
五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作
今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:
一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿
按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取“回头看”,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。
二是景区拆迁安臵及违法建筑物的整顿
景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。
三是土地复垦项目区初见成效
两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路18132.6米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。
四是新一轮土地利用总体规划开始修编
随着经济社会的快速发展,现行的土地利用总体规划已不能适应经济发展的要求,经专题汇报,市政府成立了以常务副市长为组长的规划编制领导组,10月日召开了市土地利用总体规划修编工作会议,安排部署土地利用总体规划编制工作,广泛征求各乡镇政府及交通、水利、旅游、林业、公安、计委、经贸委等单位的意见,争取使该轮规划具有更强的可操作性。这次规划已委托南京农业大学编制,所需的各项资料已基本收集完毕,编制工作正在稳步进行。
五是加强耕地保护,尤其是基本农田保护
严格贯彻落实土地管理的基本国策,始终坚持实行最严格的耕地保护制度。今年4月起,在全市范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。并多方筹措资金30多万元,制作了高标准的基本农田保护图幅、基本农田保护牌600余块,对损坏严重和需补充的保护图、保护牌进行更换,使基本农田保护意识更加深入人心,确保基本农田面积严格控制在公顷。基本农田保护效果明显,我局获得了市基本农田保护先进单位。
六是保障市重点项目建设用地
服务市中心工作,完成了入口处及电瓶车道路建设、高速二期建设、至、国道至旅游公路、省重点工程高速段、市重点工程铁路至段、汽车电器公司、预制板厂、煤机配件厂、等占地7057.09亩的土地丈量及附着物清点工作。
六、工作中的几点体会
1、党委支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础;
2、创新思路是搞好工作的前提;
3、与时俱进是工作取得突破的关键;
4、真抓实干是实现目标的根本。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍有不尽如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情绪;忙于工作,学习的少。在今年工作中我将遵循这样一个原则:即立足本职、敬业奉献、克难攻艰、善始善终,圆满完成各项工作任务。
述职至此,谢谢大家
第三篇:市国土资源局 党组成员述职报告
汇报材料
一年来,在局党组领导下,本人能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立科学发展观,努力提高自身素质和业务水平,较好地发挥共产党员先锋模范作用,认真履行工作职责,较好地完成了本职工作。根据市委对国土资源局领导班子和领导干部进行述职述廉的通知要求,现对本人一年来工作情况报告如下:
一、关于落实党风廉政建设责任制情况
局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程,严格实行“一岗双责制”,做到与业务工作“四同时”,即:同时研究,同时部署,同时落实,同时检查。形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,局纪检组负责组织实施、监督和检查的工作格局。年初,按照省厅和市纪委关于党风廉政建设工作的总体部署和要求,结合全市国土资源系统的实际,组织制定并下发了《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》(营国土资组发[2011]12号)、《关于印发营口市国土资源系统2011年开展“两整治一改革”专项行动工作要点的通知》(营国土资发[2011]103号)、《关于印发营口市国土资源局全力推进“五大系统”建设实施方案的通知》(营国土资组发[2011]11号)、《中共营口市国土资源局党组关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的实施意见》(营国土资组发[2011]10号)等五个加强党风廉政建设工作文件。以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。通过实行党风廉政建设责任分工和任务分解,使班子成员和全体干部人人有指标、人人有压力、人人有紧迫感和责任感,推动了党风廉政建设责任制的落实。今年以来,紧紧围绕“创先争优”、“双保工程”、和市委市政府开展的“项目落实年”等活动,不断加大对各项政策、制度和措施落实情况的监督检查力度,不断使党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
二、关于推进惩治和预防腐败体系建设工作情况
在党组党组的领导下,自己始终把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要工作来抓,结合国土资源管理实际和市委印发的《营口市〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法及责任分工》中我局所承担的职责,认真落实党风廉政建设责任制,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。局主要领导实行一岗双责,对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子成员按各自工作分工,各负其责。各科室、各单位主要领导是本科室、单位党风廉政建设第一责任人,履行一岗双责的责任,不仅要抓好分管的业务工作,还要抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门负责具体工作,对全局党风廉政责任制的分解落实,并定期进行检查考核,及时发现和解决党员干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。
为全面落实市委《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法及责任分工》的要求,在今年组织制定了《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》中,将其作为一项重点工作,并在全局党风廉政建设工作会议上进行了认真部署。
今年按照辽宁省国土资源厅、辽宁省监察厅下发的《关于实行国有建设用地使用权网上交易的通知》(辽国土资发[2010]164号)要求,配合市纪委,积极开展国有建设用地使用权网上交易系统组建工作,今年7月起,正式实行,全市各市(县)、区国有建设用地使用权公开出让工作均统一在市土地储备中心的国有建设用地使用权网上挂牌出让系统实行网上交易。截止目前,我市挂牌交易土地 79宗,面积 326.1486公顷,成交31宗,成交面积177.4460公顷,成交金额58829.4246万元。
三、关于贯彻执行《廉政准则》情况
今年以来,能够带头贯彻执行《廉政准则》和中央、省市关于领导干部廉洁自律有关规定,特别是结合《关于转发省纪委关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》(营纪发[2011]16号)要求,加强党内监督,认真贯彻民主集中制,协助主要领导,对重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,坚持集体研究决定,不搞个人说了算。
四、关于贯彻落实中央和省、市部署,完成反腐倡廉重点工作任务情况
一是带头开展党风廉政学习教育。坚持参加局党组理论学习中心组学习制度。在10月31日召开了《坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风》为主题的民主生活会上,认真学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示,学习了党的群众工作的有关路线方针政策以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。
结合建党90周年纪念活动,积极组织开展“重温党史忆传统”、“国土资源反腐倡廉主题征文撰写”、“学习胡锦涛总书记建党90周年讲话座谈会”等主题学习活动。今年以来,局主要领导上交市纪委礼金31万元。
二是抓好专题警示教育活动。结合国土资源系统廉洁从政教育视频培训、营口市纪委开展的反腐倡廉“警示教育月”和庆祝建党90周年廉政文化作品展等活动,认真抓好专题教育活动。全系统受教育人数达到500余人次。三是把党风廉政教育内容纳入业务培训活动之中。我局在市委党校设立了《国土资源系统干部培训中心》。今年上半年,结合全系统各业务部门集中开展的培训活动,局党组把党风廉政和反腐败内容作为培训必设内容,今年全市国土资源系统先后举办10余期业务培训,在市局组织的三期培训班中,用两天时间组织了一次110人参加的党风廉政和执法监察工作培训班。2011年,在市局党组的领导下,虽然作了一些工作,但仍存在一些问题。一是工作主动性、创造性还不强,思想跟不上形势发展,创新思维不够,工作不细。二是业务水平有待进一步提高,法律法规还不熟练,工作靠前指挥不够。这些问题都有待在今后的工作中改进。以上是我2011年的述职,请予评议。
第四篇:市国土资源局行政效能建设制度
市国土资源局行政效能建设制度
1、市国土资源局政风建设十项规定
为实现“立党为公、执政为民”的本质要求,落实国土资源部制定的国土资源系统行政为民措施和工作人员禁令,加强政风建设,规范工作人员行为,树立优质高效、勤政廉洁的部门形象,促进国土资源事业健康发展,特制定如下规定。
一、牢固树立勤政为民意识。积极主动为单位和群众办事提供优质服务,能上门办理的上门服务,能即办的立即办理,能尽快办理的不拖延时间,确实不能办理的说明原因,解释清楚,宣传到位,让对象满意。凡故意刁难服务对象或扯皮拖拉、拖延办事时间,造成影响的,一经查实,扣发半年津补贴。
二、切实提高办事质量。工作人员处理公务要雷厉风行、认真负责,努力实现少投诉或零投诉。凡1 次被投诉并查实者,在全局职工大会上作检查,并扣发半年津补贴;2次被投诉并查实者,扣发全年津补贴和各类奖金,并停职离岗学习1 年。停职离岗期间仅发基本工资。
三、严格岗位责任制。工作人员上班时间要坚守岗位,集中精力处理公务,严禁擅自离岗。凡在局抽查或政风监督员暗查中两次不在岗位,又说不出正当理由者,或者做与公务无关之事者,扣发半年津补贴;3次不在岗位,又说不出正当理由者,或做与公务无关之事者,扣发全年津补贴,并停职学习1年。停职离岗期间仅发基本工资。
四、严格上下班制度。工作人员要按时上下班,不迟到,不早退。凡在局抽查或政风监督员暗查中迟到或早退累计达到2次,扣发一个月津补贴;达到3次的扣发一个季度津补贴;达到4次的扣发半年津补贴;5次以上(含五次)的,扣发全年津补贴和奖金。
五、严格窗口办文制度。按照窗口办文的各项规定和要求办文办事,做到办事程序化、规范化,提高服务效能。凡未经局领导批准,私自收服务对象报件1 次,经查实,扣发一个月津补贴;未经局承诺的时限内办结事项,又无充分理由的,一经查实,扣发一个月津补贴。
六、文明高效处理来信来访。坚持谁分管谁负责,谁接待谁处理的原则,认真接待来访群众,及时处理和答复问题。凡应解决而未及时解决问题。应落实到位而敷衍塞责,造成一事多次上访、越级上访的,一经查实,扣发责任人半年津补贴;对典型国土资源违法案件查处不力的,造成群众重复或越级上访的,扣发责任人半年津补贴。
七、严格依法履行职责。按照有关法律法规和政策规定,公平、公正处理公务,维护法律严肃性。凡违反规定为用地单位和个人规避法律处罚、逃避有关税费提供方便,损害国家利益的,一经查实,扣发半年津补贴。两次以上的,扣发全年津补贴,并停职离岗学习1 年。停职离岗期间仅发基本工资。
八、严格遵守国土资源系统工作人员禁令。凡违反五条禁止事项中的一项,一经举报查实,一律停职待岗,扣发全年津补贴。停职待岗期间仅发基本工资。情节严重的,按国家有关规定处理。
九、大力弘扬文明健康风尚。发扬党的优良传统和作风,倡导文明健康的生活方式,严禁参加赌博和其他非法活动。凡参与一次赌博或参加其他非法活动的,一经查实,扣发半年津补贴,并按国家有关规定处理;参加赌博两次以上(含两次)的,经查实,扣发全年津补贴和各类奖金,停职离岗学习1 年。停职离岗期间仅发基本工资。情节严重的,按国家有关规定给予行政处分。
十、工作人员违反上述规定的,其本人所在的部门单位当年不得评先评优;当事人为一般人员的,视情追究其所在部门、单位负责人的领导责任。
2、市国土资源局机关行政效能建设制度
按照市委市政府的统一布署,为切实加强机关行政效能建设,不断改进机关作风,进一步密切党群干群关系,努力为全市经济和社会全面发展提供用地服务,经研究,决定在系统内部全面推进岗位责任制、a b岗工作制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、政务公开制、投诉受理回复制、行政过错责任追究制等制度。
一、岗位责任制
岗位责任制是指各处室、各单位按照“三定”方案确定的工作职能,明确职能分解后每一岗位的职责、任务和目标,并要求落实责任制的制度。各处室、各单位要坚持岗位职责分明、权责一致、任务明确、责任到人、便于考核的原则,建立健全岗位责任制,通过新闻媒体、局网站等各种宣传渠道对外公布。
二、a b 岗工作制
a b 岗工作制是指岗位责任人因事离岗期间,有明确的备岗责任人代替其履行职责的制度。各处室、各单位要根据各自的实际,确定a b 岗责任人,明确相应职责,并有计划、有步骤地对备岗责任人进行业务知识培训。a岗责任人因事离岗时,必须提前向b岗责任
第五篇:市交通运输局效能述职报告
市交通运输局效能述职报告
按照市委、市政府的决策部署,全市交通运输系统深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,以作风效能建设新成效促进各项工作开展,敢于碰硬,一项一项解决历史遗留难题;自我加压,一件一件落实各项工作;科学谋划,努力构建综合运输体系,圆满完成了各项目标任务。
建设投资再创新高。2014年完成建设投资72.76亿元,比上年增长37.8%,超市政府下达目标任务11.9%。其中高速公路完成投资33.17亿元,国省道完成投资35.55亿元,农村公路完成投资2.45亿元,水运及场站完成投资1.59亿元。争取资金历年之最。全年地方交通基础设施建设共争取到位国、省补资金15.3561亿元,比上年增长29.87%,系历年之最,有效地支撑了项目建设、民生工程、隐患整改和项目融资。交通融资取得实效。市交投公司已通过收费权抵押贷款融资42亿元。各县成立交投公司,运作交通建设资金筹集。XX县太慈镇多举措筹集农村公路建设资金受到省政府领导肯定。全市“部省补助、地方配套、银行贷款、社会筹措”等多元融资格局逐步形成。建设项目快速推进。岳武高速、望东大桥及北岸接线等高速在建项目进展迅速。池州长江公路大桥北岸接线工程已开展征地拆迁工作。安庆高速互通迁建项目前期工作全部完成。一级公路g206XX区段、s332皖河大桥段、s228潜江路段、g105潜山野寨至桃花铺段进展顺利,其余路段完成招投标工作。全年完成国省干线升级和大中修改造里程240公里,实施县乡公路升级改造工程268公里,安保工程150公里,村级公路网化工程365公里,连通913个自然村,实施农村公路危桥加固改造150座,完成117座,超计划完工数21.8%。实施机场跑道盖被、停机坪扩建工程,民航服务保障能力大幅提升,已于2月1日正式复航。水运及站场建设项目同步加快实施。
二、着力提升运输服务,交通运输保障有力
运输量稳定增长。全年完成公路客运量和旅客周转量1.35亿人次和114.18亿人公里,同比增长11.6%和10.2%;完成公路货运量和货运周转量1.83亿吨和287.34亿吨公里,同比增长10.8%和13.0%,增幅全省排名第七。水路完成客运量和旅客周转量28万人次和586万人公里,同比增长133.3%和194.5%;完成货运量和货运周转量6240万吨和321.85亿吨公里,同比增长535.4%和500.7%。港口全年完成吞吐量3637.04万吨,同比增长3.7%,集装箱完成45561标箱,同比增长30%,吞吐量全省排名第五,集装箱排名第四。天柱山机场1-7月份(停航之前)完成旅客吞吐量103142人次,货邮吞吐量89.747吨。公共交通稳步发展。组建了城区国有独资公交集团公司,新增空调车30台。开通包括产生良好社会反响的海口镇公交等新线6条,优化线路9条,新增营运里程94.2公里,完成客运量6258万人次,同比增长5.8%。桐城、岳西、望江等地城乡交通一体化发展、农公班线公司化改造、公交化运营取得新进展、新成效。重点运输保障任务圆满完成。精心组织春运及清明、五
一、中秋及国庆黄金周等节假日运输,组织保障黄梅戏展演周运输。圆满完成第十三届省运会、第六届省残运会、第七届省民族运动会交通保障任务,历时近半年,安全运送35万人次,尤其是实现了省十三运开幕式4.5万人短时间内安全、及时、有序进退场,受到各方赞誉。
三、规范执法强化监管,行业管理成效明显
进一步规范交通行政执法行为。开展为期三个月的交通执法专项整改活动,取得明显成效,受到省交通厅充分肯定。开展行政执法评议考核,组织执法案卷自评自查、送审送查,随机抽取84名港航、路政、运政执法人员集中考试测评,以考促学。开展行政处罚案件群众公议工作,交通行政处罚工作受到群众理解和肯定。强力治理公路超限超载。大力宣贯《治超条例》,开展4次联合治超专项行动,治超保持高压态势,城区严查非法改装,落实平装覆盖,加强对重点道路桥梁的监护,及时对经鉴定为四类危桥的s360狮子口大桥实施交通管制。重新布局全市治超站、稽查站和源头卡点,适应治超新形势需要。各县(市)治超力度不断加大,XX县、XX县、XX县、XX县、XX县治超工作受到省交通厅表彰。强化运输市场监管。组织开展客运秩序专项整治。巩固货运市场整顿成果,加强从业人员再教育培训考核。组织开展驾培行风考风教育整顿活动。大力整治出租车客运不规范经营行为,出租车行业管理克难攻坚,完成了《出租车客运管理办法》等规范性文件出台和出租车增容前的准备工作。公路路政养护管理成效显著。提前实施g105太湖、潜山、岳西段中修工程,在5月份交通部组织抽查的g105安徽段路况检测中得满分,全省最高。s103合铜路枞阳段、g318月山至黄墩段等一批路况较差、群众期盼、社会关注的路段得到改善。在全省干线公路养护工作考核中,我市位列全省第三名。进一步健全农村公路养护体制机制。强力开展“三线三边”路域环境综合整治,公路沿线的环境品质显著改善。
四、大力夯实基层基础,安全监管水平提升
突出重点开展督查。组织开展“安全交通建设年”活动,推进运输企业安全生产标准化达标工作,加大日常安全检查频度,加大特殊时段、重点领域检查力度,严格落实长途客车凌晨2时至5时停车落地休息的规定。强力整治安全隐患。实施安庆东门汽车轮渡迁移改造工程,存在10多年的交通部、省政府挂牌督办的重大安全隐患即将消除。取缔存在多年的渡运省级安全隐患XX县“皖枞阳客008号”、“皖枞阳客028号”两艘渡船。完成市级挂牌的5处公路安全隐患整改。对全市145道内河渡口开展了为期三个月的逐一核查,提出优化调整意见,XX县内河渡口已全部撤除。强化工程质量安全监督。全年全市受监工程项目69个,全年组织质量监督巡查100多次,发出73份通知书,提出260多条整改意见。全年立案办理7起质监行政执法案件,查办了5起工程质量举报件,有力地维护了工程建设市场秩序、工程施工安全和质量安全。提高应急处置能力。完善应急预案,建立综合预案和专项应急预案,编制简明有效的现场处置方案,加强应急培训教育,定期开展应急演练,着力提高从业人员尤其是一线作业人员的应急处置能力。快速处置7.12怀宁渡船倾翻事故,成功救起被困船内6名乘客。全年安全形势平稳。
五、牢固树立群众观念,优化交通政务服务
做好交通政务服务工作。开展行政审批第六轮流程再造,编制权力清单和“负面清单”,继续实施“两集中,两到位”,交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进入政务服务中心办理。制定下发《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度》,严格要求,严格管理,优化服务,优化形象。组织开展“六进”服务活动,深入基层一线为群众现场解决问题。继续开展“千项办件看效能”专项行动。开展全市农村老公路农民代表工(养护工)工龄补助发放工作,全市共受理2882人,为全省最多。开通了全国统一的12328交通运输服务监督电话。及时回应社会各界诉求。高度重视社会各界通过各种方式对交通提出的意见、建议、投拆、批评,将之视为检验工作的一面镜子。市交通局全年办理“两会”建议提案49件,热线回复和交办件161件,办理市民心声等网络问政501件,回复率100%。全年接待来人访28起43批次,其中3人以上访7起18批次,在市政府直接领导下妥善处理海口镇农公班线车经营者、市区出租车经营者集体访事件。