第一篇:县农业局行政效能建设经验交流
突出特色 抓出成效
围绕全局抓效能 创优环境促发展
近年来,在县委、县政府的坚强领导和县委行政效能建设监察室的具体指导下,我局认真贯彻落实各级党委、政府关于机关效能建设的相关文件要求和会议精神,积极探索行政机关效能建设的新途径,不断拓展机关效能建设的广度和深度,局机关效能建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用,优化了经济发展环境,密切了党群干群关系,转变了干部作风,提高了服务水平和质量,是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现,得到了广大干部群众的积极响应和支持,形成了全局上下“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围,各项工作得到快速推进。我们的做法和体会是:
一、真抓实干,用机关效能建设的实效服务于民
我局在开展机关效能建设活动中,紧紧围绕“高位求进、加快发展”的工作基调,着力服务大局、服务发展、服务群众、抓住“提高行政效能、促进依法行政、推进作风转变、”这一农业农村工作主题,按照县委、县政府的工作部署,坚持做好六个结合,真抓实干,努力实现六个进一步的工作目标。
(一)坚持效能建设与中心工作结合,推进农业农村工作再上新台阶,实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作
作风,积极主动做好服务企业、服务项目、服务基层的各项工作。切实改进文风会风,大力精文简会,实行开短会、说短话、简化程序、提高效率。文稿、文件要注重针对性、指导性和可操作性,倡导清新简练文风,一般会议领导讲话材料控制在3000字以内。逐步推行网上公文传输,减少纸质公文数量,提高运转速度。
(三)坚持效能建设与推进依法治农相结合,农业执法行为进一步得到规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》,根据行政许可事项,对农业行政许可、收费项目进行清理,公开行政许可承诺内容与工作标准和投诉电话;为切实维护农民利益,开展了“3.15农业技术咨询活动”、“农资打假夏季百日行动”、“剧毒鼠药高毒农药专项整治”等多次集中执法整治行动。加强农资市场监管,坚持市场准入制度,开展“法制宣传”、“农资市场专项整治”、“放心农资下乡进村”等活动。
(四)坚持效能建设与推行政务公开相结合,监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点,进一步完善了《考勤制度》、《绩效考核制度》、《岗位责任制度》等10多项政务公开制度,对事不对人,用制度管理人、约束人,建立长效机制,促使各项工作经常化、制度化、规范化管理。通过现场技术解答、接待来人来电咨询、网上发布农产品供求信息等形式,有效发挥了农业信息网的信息桥梁作用;政府集中采购、财务管理等规定得到进一步落实。
(五)坚持效能建设与干部职工教育相结合,工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制,一是局理论学习中心组每月集中学习一次,局领导班子成员主动带头学习,做出了榜
范化和程序化之路。要建立和完善长抓不懈的领导机制、工作机制和制度体系,明确效能建设的工作内容、方式、程序、手段和时效等,建立科学、民主的决策机制、为民办实事的机制、优化服务机制和考评激励约束机制,以体制机制创新推动深层次问题的解决,并最终把这种长效机制纳入到全局性的机制体系中,通过高位推动,巩固和扩大工作成果。如我局建立以局党组书记、局长为领导小组组长、局党组成员为副组长、纪检组长为投诉中心主任的领导机制,影响发展环境的惩处机制,以及机关效能建设实行绩效考评的工作机制,都是经实践证明的有效机制。成立了农业局机关效能建设和民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各站、股、室、场负责人为成员,办公室设在局办公室,具体负责日常工作。从我局具体情况出发,及时制定了《农业局开展优化环境和机关效能建设“提高年”活动的实施方案》和《**县农业系统民主评议政风行风工作实施方案》,明确了开展机关效能建设和行风评议的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施及工作步骤。对站、股、室、场作为评议对象接受社会各界的评议,采取“社会各界人士集中测评、县领导评议、问卷调查评价和效能投诉评价”四者结合的方法,使民主评议评价工作更趋合理、公正和科学,社会各方反响较好,为县域经济的发展提供了有力地支撑。
三、齐抓共促,不断扩大机关效能建设的社会影响
机关效能建设是对行政管理活动多种因素的综合反映和整体要求,涉及的层次、环节较多,必须调动多方面的积极因素,综合组织实施,基层开展机关效能建设要更多注重细节。
(一)注重宣传教育,形成社会共识。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,通过问券调查、召开座谈会、印发征求意见函等形式向社会广泛征集意见,主动接受社会各方面的监督,并据此认真分析研究,对好的建议积极采纳,对存在的问题提出了整改意见和措施,并加以整理建立台帐。从反馈的情况看,绝大多数群众对我们农业部门不计名利、辛勤工作、无偿服务比较满意,没有索、拿、卡、要等违法违纪现象,有些群众对我们提出了很好的意见和建议,对于群众的这些意见,立即组织相关站、股、室、场、认真办理落实,做到件件有回复。我局每年要多开支近3万元的车旅费和燃油费,但方便了群众,大家非常满意。同时对外公布了投诉电话,设立了投诉举报箱,接受社会监督。
(二)注重建章立制,完善机关效能体系。一是建立分工明确的内部责任机制。坚持定制度,进一步完善各项规章制度;定程序,确保各项工作环环相扣、相互衔接,工作程序科学合理;定标准,对各项工作的目标、质量、时限等提出明确标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学的落实机制,保证各项制度、程序、标准全面落实。大力推行任务落实公示制,及时公开我局各项指标的完成进度及结果。二是建
第二篇:建设工程交易中心行政效能建设经验交流材料
文章标题:建设工程交易中心行政效能建设经验交流材料
近两年来,有形建筑市场的行政效能建设工作在市监察局、市财政局和市建委领导的关心指导下,按照市委、市政府提出“四个优先”和建立“创新、亲民、务实”责任政府的要求,把交易主体的需要作为完善交易
程序的第一选择;把交易主体的利益作为落实企业优先的第一考虑;把交易主体的满意作为检验工作业绩的第一标准。为优化我市建设工程交易管理环境,树立政府职能部门良好的形象做了大量的工作,取得了显著成绩。先后被市建委评为市工程建设管理先进单位、先进基层党组织和评议行风工作先进单位;市委市政府授予“市级文明单位”称号;被省建设厅评为省级文明行业先进单位、全省工程建设管理先进单位。建设部授予“全国建设系统基层思想政治工作先进单位”的称号;“建设工程项目报建窗口”被湖北省城镇夕王女“巾帼建功”活动领导小组评为“巾帼文明示范岗”;今年5月荣获**“五一”劳动奖状。现就我们在行政效能建设方面所做的工作和取得的成效向各位领导汇报如下:
一、完善制度,强化管理,在提高职工素质上下功夫
一是重点抓了窗口人员的规范化管理。制定下发了《**市建设工程管理“一条龙”办公服务窗口管理办法》和《**市建设工程管理“一条龙”办公区“文明服务示范窗口”评比竞赛活动实施方案》,对“一条龙”服务窗口及工作人员进行综合量化考评。通过加强管理,增强了职工的事业心,强化了责任意识。
二是注重职工队伍整体素质的提高。近两年来我们先后组织开展了普通话培训和演讲比赛、礼仪培训、计算机应用培训和保持共产党员先进性教育活动,参加建委组织各项培训学习约178人次。参加建设部和招投标分会组织的专业学习、培训15人次。5月份组织窗口工作人员分批赴杭州市萧山区人民政府办事服务中心进行了参观学习,借鉴他们窗口服务好的做法和经验。通过培训、参观学习,提高了职工和窗口工作人员的整体素质和服务水平。
三是注重抓了内部工作秩序的规范。为了强化干部职工的组织纪律观念,提高办事效率和服务质量。我们参照**市《行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》,结合有形建筑市场工作实际,从政治工作制度、行政管理制度、财务、福利管理规定、业务管理规定、各级各类人员工作职责五个方面完善、编印了《**市建设工程交易中心规章制度汇编》,坚持按程序办事,用制度管人。同时较好地坚持了周一的主任办公会和周四的政治理论学习制度,定期召开支委会,内部管理工作不断规范,为建立良好的内部工作秩序奠定了基础。
二、依法监管,运作协调,在规范交易程序上做文章
一是认真贯彻落实《行政许可法》。根据《行政许可法》的立法精神,我们制定了《**市建筑工程施工许可实施办法》,协助建委编印了《**市建设委员会行政管理事项程序性规定(暂行)》,推进了“依法监管、规范行为、诚信服务”活动的开展。
二是起草印制了规范的执法文书。根据市法制办关于贯彻《行政许可法》实施细则的要求,我们起草印制了《建筑工程施工许可申请人须知》、《建筑工程施工许可一次性告知书》等执法文书21份,明确了办事时限、办理须知、收费标准、收费依据。
三是不断完善交易程序。为适应政府投资项目实行代建制的需要,我们重新修改、印制《工程项目报建管理办法》、《办事指南》和《建设工程交易流程图》。印发了《**市建设工程交易分中心建设规范》、《评委抽选和通知的管理规定》、《工程项目招投标专家评委通知方式和开标室、评标区管理规定》。
三、简化程序,方便企业,在提高办事效率上见实效
一是办事效率不断提高。目前,进入“一条龙”服务窗口办理的32项业务事项在手续完备的前提下,能即时办理的22项,1个工作日内办结的4项,3个工作日内办结的5项。市招标办将招投标过程由原来的45个工作日缩短到35个工作日,我中心将报建登记和现场勘查由原来7个工作日缩短至3个工作日。
二是尽力为企业提供方便。我们将门前停车位让给企业,单位车辆停放到收费停车场;在“一条龙”服务区实行午休时间值班制度,缩短在窗口的办事时间;将对外办事的三个部门搬至一楼通透式办公室办公,进一步方便了交易主体办理各种手续,受到建设单位的好评。
三是利用信息技术不断提速。开发了网上投标报名系统,现在投标企业只要在办公室或任何能上英特网的地方都可随时查阅招标公告,通过网上实施投标报名,过去企业抱着一大堆资料,到交易中心排队报名的现象已成为历史。另外,我们建立了较为完整的企业数据库,每年的企业年鉴工作,只需在计算机系统中更改变动的信息,不再像过去须带所有的资质原件前来年鉴。
四、优化环境,拓展范围,在提高服务水平上下大力
一是不断改善服务环境。近
两年来,我们更新了空调系统、修复了消防烟感系统、供水、供电系统,使市场环境和安全设施较前有很大改善。建立了建设工程专业分包和劳务分包二级市场、专业工程招投标管理区、中介服务区。改造了开标区、评标区,实行封闭式评标。改造设立了4个开标室,9个评标室,增设了询标室。
二是不断拓展有形建筑市场的覆盖面。根据市政府21号文件要
求,起草了《关于建设工程项目场内交易的实施方案》,积极协调各专业工程项目进入市场交易。目前部分水务、燃气、园林、装饰、交通、信息产业工程已经进场交易,这样,既规范了交易行为,又方便了企业。
三是行风评议工作卓有成效。我们以“为企业办实事,树窗口新形象”为主题,以解决企业和群众不满意的行风问题为切入点,开展行风评议活动。制定了《民主评议行风工作实施方案》,并在服务大厅设立了行风评议台、举报信箱,对外公布了投诉电话。去年发出服务质量意见反馈表350份,收回256份,其中满意的248份,基本满意的8份,满意率达到97%,受到服务对象一致好评。
四是窗口工作人员的服务意识不断增强。2003年窗口人员实行了统一着装、统一挂牌服务、统一服务用语。2004年开展了“弃四难、倡四
一、兴四心”活动。弃“四难”是摒弃“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;倡“四一”是倡导“一杯茶水、一把椅子、一句问候、一张笑脸”的服务态度;兴“四心”是“接待热心、办事细心、释疑耐心、让办事人员放心”。今年我们要求工作人员做到“两立三声一双手”,即起立迎接、站立送行;来有迎声,问有答声,走有送声;双手接交办事物件。
五、更新观念,探索创新,在利用信息技术上动脑筋
一是研制开发了《**市建筑市场监管信息系统》。按建设部规范化管理的要求,我们利用近三年的时间开发了《**市建筑市场监管信息系统》,完善企业信誉档案库,逐步形成了从建设工程项目报建到竣工验收备案的系统管理和环环相扣的建筑市场管理模式,为建设领域搭建了源头治理腐败的技术平台。
二是信息化服务水平不断提高。近两年来我们在已实现网上报名、查询、发布公告和随机抽取评委的基础上,网站增加了建筑业应用新材料、新技术、新工艺、新的管理经验的推广和宣传;增加了廉政执法专题栏目,宣传廉政纪律和法律法规知识,开设网上投诉窗口,拓宽了社会对建设工程交易管理的监督渠道。
三是专家评委库不断完善。近两年来,修改、增、删评委信息667人次,语音通知系统通知的成功率由2003年12月的70%提高到95%。目前专家评委库已由2000年的60多人增加至1421人,并建立了包括勘察、设计、铁道桥梁、水务、燃气、幕墙、弱电工程、机电设备、消防等23个专业子库。
六、规范交易,公开透明,在建立防腐机制上出新招
一是建立了评标区监控系统。在9个评标室内分别安装了探头,对评标活动实施实况监控,并可录音,在一楼大厅设置了监控电视墙,对外同步播放评标实况,有效地遏制了评标评委的违纪违规行为,进一步提高了评标活动的透明度。
二是加强评标区管理。在评标区设置了安检门和存包柜,增设了评标区管理员和办事引导员,评委在评标期间禁止使用各种通讯工具,凡携带的移动电话、笔计本电脑等必须存入存包柜内。评标评委凭IC卡进入评标区,最大限度地排除了人为因素对评标活动的影响。
三是不断完善评委抽选、通知系统。开发了“评标评委抽选、通知系统”,由业主在招标办管理人员监督下抽出评委代码后,计算机按代码语音通知所对应的评委。这样评委抽取人员不知道评委是谁,被通知评委也不知道评什么标,较好地克服了原来投标人千方百计打听评委,事先联系的不良现象。
各位领导,近两年来,我们在行政效能建设方面做了一些工作,利用建设工程管理“一条龙”窗口服务这种形式,推动了建管部门工作作风的转变,提高了办事效率,方便了交易主体。但与市政府和建委领导的要求和广大企业的期望相比,还有一定的差距。我们将按建委效能建设领导小组的工作部署,以规范交易程序为主线,以提高服务质量为重点,以提高信息化监管水平为手段,把有形建筑市场和“一条龙”服务区建设成为体现**市建设工程管理特色的亮点和展现**市建管部门良好服务形象的窗口。
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第三篇:全区行政效能建设经验交流会议材料之一
转变作风树立教育新形象
——乐都县教育局行政效能建设先进材料
转变作风树立教育新形象
——乐都县教育局行政效能建设先进材料
形象就是旗帜,形象就是力量。近年来,乐都县教育局从实践“三个代表”重要思想的高度出发,结合全县开展的“转变机关作风,优化发展环境”、保持共产党员先进性教育等活动,在局机关和全县各级各类学校中认真开展了以提高行政效能建设为主题的工作作风整顿和行风建设活动。在活动中,全县教育系统紧紧围绕“树立教育新风,努力办好让人民满意的教育事业”这一中心任务,精心组织,周密安排,突出工作重点,狠抓工作落实,取得了良好的实效。乐都县教育局于2003年被省人民政府命名为“人民满意的公务员集体”称号。
一、加强领导周密安排
机关作风的好坏,直接关系到教育的形象。而树立形象的根本就在于强化素质。为此,局党委、教育局从强化局机关人员素质入手,加强领导,周密安排,严明纪律,完善制度,狠抓管理,转变作风,促进发展,树立形象。为使在局机关和全县各级各类学校中开展的以提高行政效能建设为主题的转变作风和行风建设工作,按照县委、县政府的统一部署,加强组织领导,抓好落实,成立领导小组,下设办公室具体负责。同时聘请了36名同志为教育系统行风监督员,以良好的作风展示全县教育系统的新形象。
二、加强学习提高认识
学习,学习,再学习,是教育局局机关对每一位工作人员提出的要求。时代的发展,教育的变革,对我县的教育发展提出了全新的课题,确保乐都教育发展始终能与时俱进、永葆活力的根本就在于乐都
县教育局的决策者、管理者能以全新的教育思想、全新的教育理念来武装自己。因此,教育局局机关始终把学习放在重要地位,使全局干部在工作中努力学习,以学习促进工作。一是积极组织全局干部认真开展“三个代表”重要思想学教活动、整顿机关作风、保持共产党员先进性教育等活动,以活动促进学习,以学习带动活动的深入开展和工作作风的转变;二是不断强化业务学习,教育局干部作为全县教育工作的组织者、指导者,首先要强化自身业务素质,必须要做到自身专业精,全局业务熟。因此,教育局局机关结合全县教师岗位大练兵积极开展与局机关业务相适应的岗位练兵,使全局干部的业务素质进一步得到提高。
三、健全制度狠抓落实
健全的制度是保障工作顺利运行的根本所在。因此,局党委、教育局结合实际和职能,制定出台了《教育局干部职责》、《会议制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《领导干部承诺制度》、《政务公开制》等一系列规章制度,并各项制度及各办公室职责、人员形象、任务分工、收费制度、电话号码公示上墙,有效地提高办事效率。
四、着力解决人民群众关注的热点、难点问题。
中小学收费始终是人民群众关注的热点、难点问题。局党委、教育局将此项工作作为维护教育的形象、学校的形象、教师的形象的大事来抓,充分认识治理中小学乱收费的重要性和紧迫性,进一步加强学校收费管理,严禁擅自确定收费项目,抬高收费标准。除国家统一规定的杂费、借读费、上机费、取暖费、住宿费和必须由学校统一订
购的课本及作业本费外,不得再向学生收取其他任何费用,普通高中学校招收的“择校生”从严执行“三限”政策。推行校务公开、公示制度,将收费的项目、标准、用途和有关政策规定等事项通过召开学生家长会、办宣传栏、黑板报、教育电视台等形式向社会和学生家长公开,教育局实行了“四个一”(一个公示栏、一个公示牌、一个联系卡、一个家长会),“三个上”(上文件、上电视台、上公示栏),切实落实好“五项制度”(收费情况报告制度、收费公示制度、收费情况通报制度、收费巡查督查制度、收费责任追究制)。就规范收费行为向社会公开做出承诺,增加学校收费的透明度,自觉地实行“一费制”,将中小学收费置于社会的监督之下。同时加强师德师风建设,抓好教师的职业道德教育,坚决杜绝教师擅自设立收费项目或诱导班干部收取违犯规定的任何费用,将收费工作纳入中小学教师、学区(校)、教育局领导年终考核的内容之一,实行一票否决制。对教育乱收费的违法违纪案件,从严查处,公开曝光,对有关责任人予以严肃处理。使“一费制”这一党和政府减轻农民负担的“阳光工程”真正落到实处。
四、严明纪律狠抓落实
纪律是我们事业取得胜利的根本保障。因此,教育局从严明纪律入手狠抓机关作风的转变。一是严格考勤。近年来,教育局一直坚持晨操制度、办公室考勤制度及轮值领导不定期巡视制度,有力保障了局机关考勤制度的落实;二是严格办事纪律,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”现象,实行持牌上岗制、首问负责制,对于群众的上访、问询及事务办理,都要以良好的态度、高效的办事效率予以解决,对于不能解决的都要给予明确的答复及办理的期限;三是
严格下乡纪律。专项督查和下乡调研是贴近群众、了解第一手材料的有效手段。为此,教育局局机关制定出台了《教育局干部定点联系学区(校)的通知》等一系列制度,并就每次下乡提出专门的调研提纲及组织纪律,有效地起到了监控全县教育教学动态的作用。
五、把握全盘,促进发展
在全县教育发展中,我们始终高举邓小平理论伟大旗帜,忠诚实践“三个代表”重要思想,立足于我县教育发展实际,着眼于教育的长远发展,坚持“强化管理保稳定,推进课改提质量,狠抓建设促发展,优化队伍抓提高,开拓奋进创特色”这一发展思路,在班子中积极倡导“五种精神”、“四种气慨”,既敢于负责的精神、动真碰硬的精神、深入细致的精神、吃苦耐劳的精神、只争朝夕的精神和抢抓机遇的灵气、自我加压的勇气、负重奋进的志气、众志成城的士气,在教育发展中实现了“五个突破”,即在“两基”巩固提高、基础设施建设、教育教学管理、深化教育教学改革、强化队伍管理上取得了新的突破,促进了教育的健康发展,从而为全县经济和社会发展提供了强大的智力支持和人才支持。
五、行风建设取得的成效
通过行政效能建设和行风建设,教育系统在以下几个方面取得明显成效:一是增强了广大教师全心全意为人民服务的宗旨意识;二是紧紧围绕教育发展这个中心,切实增强了加快我县教育发展的紧迫感和责任感;三是牢固树立了全县“一盘棋”的思想,把广大教师的思想和行动统一到抓住机遇、加快发展这个主题上来,调动各方面的积极因素,凝聚各方面的力量,全身心投入到加快发展我县教育中来;
四是忠诚实践“三个代表”重要思想,以强化师德建设为主题,加强了党员队伍和教师队伍建设,充分发挥学校党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为教育发展提供强有力的组织保证;五是进一步增强校长队伍的廉洁自律意识,加强制度建设和党风、党纪教育,使校长队伍自觉践行“三个代表”重要思想,成为让党放心、群众满意的好干部;六是深化纠风工作,着力解决人民群众反映的突出问题,重点是继续治理学校乱收费现象,坚决落实“一费制”,根本扭转了学校乱收费的现象。七是自觉改善服务态度,克服了机关单位门难进、脸难看、人难找、事难办现象,提高了办事效率和依法行政水平。同时,把领导干部的工作作风作为党风廉政建设和反腐败工作的一个重点来抓,加强对党员领导干部岗位内外的全程监督,明确责任措施,加强考核追究,认真落实廉政提醒、诫勉谈话制度,实行领导干部承诺制。
第四篇:农业局效能政府建设措施
农业局效能政府建设措施
近来,根据县委、县政府关于效能政府建设的决策与部署,县农业局在吃透上级精神上下功夫,在结合业务工作上做文章,在确保取得实效上抓落实,狠抓六条措施推行行政绩效管理等四项制度落实。
一是高度重视,强化领导。及时成立了由局长任组长,其他领导班子成员任副组长,县直站所办负责人为成员的领导小组;抽调作风硬、能力强、业务精的同志为领导小组办公室工作人员。
二是大力宣传,统一思想。通过县政府信息公开门户网站、农业信息网站、《XX农业信息》、专栏等形式进行大力宣传,在全局干部职工中统一思想,提高认识。
三是科学谋划,精心组织。结合全县农业农村工作实际,研究制定了科学可行的实施方案,明确了局机关实施四项制度的目标、步骤、办法和措施。
四是细化责任,明确分工。根据《XX县行政机关推行效能政府四项制度实施方案》要求和农业局各站所职能,把四项制度的实施责任分解到了局属责任单位和责任人避免了责任过于集中,导致“抓不了,也抓不好”的问题。
五是协调推进,务求实效。把实施四项制度与抗大旱保民生促春耕工作相结合、与整顿机关作风相结合、与提高农 业管理的科学化精细化水平相结合、与党风廉政责任制考核工作相结合,通过实施四项制度促进各项工作全面开展。
六是积极创新,突出特色。立足农业工作业务特点和机关建设实际,不照抄照搬,以“强农惠民,提升效能”为主题,积极探索农业机关推行效能政府四项制度特色之路。
第五篇:全区行政效能建设经验交流会议材料之一
转变作风
树立教育新形象
——乐都县教育局行政效能建设先进材料
转变作风 树立教育新形象
——乐都县教育局行政效能建设先进材料
形象就是旗帜,形象就是力量。近年来,乐都县教育局从实践“三个代表”重要思想的高度出发,结合全县开展的“转变机关作风,优化发展环境”、保持共产党员先进性教育等活动,在局机关和全县各级各类学校中认真开展了以提高行政效能建设为主题的工作作风整顿和行风建设活动。在活动中,全县教育系统紧紧围绕“树立教育新风,努力办好让人民满意的教育事业”这一中心任务,精心组织,周密安排,突出工作重点,狠抓工作落实,取得了良好的实效。乐都县教育局于2003年被省人民政府命名为“人民满意的公务员集体”称号。
一、加强领导 周密安排
机关作风的好坏,直接关系到教育的形象。而树立形象的根本就在于强化素质。为此,局党委、教育局从强化局机关人员素质入手,加强领导,周密安排,严明纪律,完善制度,狠抓管理,转变作风,促进发展,树立形象。为使在局机关和全县各级各类学校中开展的以提高行政效能建设为主题的转变作风和行风建设工作,按照县委、县政府的统一部署,加强组织领导,抓好落实,成立领导小组,下设办公室具体负责。同时聘请了36名同志为教育系统行风监督员,以良好的作风展示全县教育系统的新形象。
二、加强学习提高认识
学习,学习,再学习,是教育局局机关对每一位工作人员提出的要求。时代的发展,教育的变革,对我县的教育发展提出了全新的课题,确保乐都教育发展始终能与时俱进、永葆活力的根本就在于乐都县教育局的决策者、管理者能以全新的教育思想、全新的教育理念来武装自己。因此,教育局局机关始终把学习放在重要地位,使全局干部在工作中努力学习,以学习促进工作。一是积极组织全局干部认真开展“三个代表”重要思想学教活动、整顿机关作风、保持共产党员先进性教育等活动,以活动促进学习,以学习带动活动的深入开展和工作作风的转变;二是不断强化业务学习,教育局干部作为全县教育工作的组织者、指导者,首先要强化自身业务素质,必须要做到自身专业精,全局业务熟。因此,教育局局机关结合全县教师岗位大练兵积极开展与局机关业务相适应的岗位练兵,使全局干部的业务素质进一步得到提高。
三、健全制度 狠抓落实
健全的制度是保障工作顺利运行的根本所在。因此,局党委、教育局结合实际和职能,制定出台了《教育局干部职责》、《会议制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《领导干部承诺制度》、《政务公开制》等一系列规章制度,并各项制度及各办公室职责、人员形象、任务分工、收费制度、电话号码公示上墙,有效地提高办事效率。
四、着力解决人民群众关注的热点、难点问题。
中小学收费始终是人民群众关注的热点、难点问题。局党委、教育局将此项工作作为维护教育的形象、学校的形象、教师的形象的大事来抓,充分认识治理中小学乱收费的重要性和紧迫性,进一步加强学校收费管理,严禁擅自确定收费项目,抬高收费标准。除国家统一规定的杂费、借读费、上机费、取暖费、住宿费和必须由学校统一订购的课本及作业本费外,不得再向学生收取其他任何费用,普通高中学校招收的“择校生”从严执行“三限”政策。推行校务公开、公示制度,将收费的项目、标准、用途和有关政策规定等事项通过召开学生家长会、办宣传栏、黑板报、教育电视台等形式向社会和学生家长公开,教育局实行了“四个一”(一个公示栏、一个公示牌、一个联系卡、一个家长会),“三个上”(上文件、上电视台、上公示栏),切实落实好“五项制度”(收费情况报告制度、收费公示制度、收费情况通报制度、收费巡查督查制度、收费责任追究制)。就规范收费行为向社会公开做出承诺,增加学校收费的透明度,自觉地实行“一费制”,将中小学收费置于社会的监督之下。同时加强师德师风建设,抓好教师的职业道德教育,坚决杜绝教师擅自设立收费项目或诱导班干部收取违犯规定的任何费用,将收费工作纳入中小学教师、学区(校)、教育局领导年终考核的内容之一,实行一票否决制。对教育乱收费的违法违纪案件,从严查处,公开曝光,对有关责任人予以严肃处理。使“一费制”这一党和政府减轻农民负担的“阳光工程”真正落到实处。
四、严明纪律 狠抓落实
纪律是我们事业取得胜利的根本保障。因此,教育局从严明纪律入手狠抓机关作风的转变。一是严格考勤。近年来,教育局一直坚持晨操制度、办公室考勤制度及轮值领导不定期巡视制度,有力保障了局机关考勤制度的落实;二是严格办事纪律,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”现象,实行持牌上岗制、首问负责制,对于群众的上访、问询及事务办理,都要以良好的态度、高效的办事效率予以解决,对于不能解决的都要给予明确的答复及办理的期限;三是严格下乡纪律。专项督查和下乡调研是贴近群众、了解第一手材料的有效手段。为此,教育局局机关制定出台了《教育局干部定点联系学区(校)的通知》等一系列制度,并就每次下乡提出专门的调研提纲及组织纪律,有效地起到了监控全县教育教学动态的作用。
五、把握全盘,促进发展
在全县教育发展中,我们始终高举邓小平理论伟大旗帜,忠诚实践“三个代表”重要思想,立足于我县教育发展实际,着眼于教育的长远发展,坚持“强化管理保稳定,推进课改提质量,狠抓建设促发展,优化队伍抓提高,开拓奋进创特色”这一发展思路,在班子中积极倡导“五种精神”、“四种气慨”,既敢于负责的精神、动真碰硬的精神、深入细致的精神、吃苦耐劳的精神、只争朝夕的精神和抢抓机遇的灵气、自我加压的勇气、负重奋进的志气、众志成城的士气,在教育发展中实现了“五个突破”,即在“两基”巩固提高、基础设施建设、教育教学管理、深化教育教学改革、强化队伍管理上取得了新的突破,促进了教育的健康发展,从而为全县经济和社会发展提供了强大的智力支持和人才支持。
五、行风建设取得的成效
通过行政效能建设和行风建设,教育系统在以下几个方面取得明显成效:一是增强了广大教师全心全意为人民服务的宗旨意识;二是紧紧围绕教育发展这个中心,切实增强了加快我县教育发展的紧迫感和责任感;三是牢固树立了全县“一盘棋”的思想,把广大教师的思想和行动统一到抓住机遇、加快发展这个主题上来,调动各方面的积极因素,凝聚各方面的力量,全身心投入到加快发展我县教育中来;四是忠诚实践“三个代表”重要思想,以强化师德建设为主题,加强了党员队伍和教师队伍建设,充分发挥学校党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为教育发展提供强有力的组织保证;五是进一步增强校长队伍的廉洁自律意识,加强制度建设和党风、党纪教育,使校长队伍自觉践行“三个代表”重要思想,成为让党放心、群众满意的好干部;六是深化纠风工作,着力解决人民群众反映的突出问题,重点是继续治理学校乱收费现象,坚决落实“一费制”,根本扭转了学校乱收费的现象。七是自觉改善服务态度,克服了机关单位门难进、脸难看、人难找、事难办现象,提高了办事效率和依法行政水平。同时,把领导干部的工作作风作为党风廉政建设和反腐败工作的一个重点来抓,加强对党员领导干部岗位内外的全程监督,明确责任措施,加强考核追究,认真落实廉政提醒、诫勉谈话制度,实行领导干部承诺制。