省纪委纪检派驻调汇报(纪检一组)

第一篇：省纪委纪检派驻调汇报(纪检一组)

省纪委纪检派驻工作调研汇报材料

青岛开发区（黄岛区）派驻第一纪检组、监察室成立于2010年6月，为全区四个纪检监察派驻机构之一，负责对11个区直部门和1个国有企业进行监督。全组定编7人，设组长1人，副组长2人，工作人员3人，工勤人员1人。目前已有工作人员4人，其中组长1人，副组长2人，工作人员1人（有1名副组长兼任原单位党委委员）。纪检组开展工作的依据为区《关于全区纪检监察派驻机构统一管理的意见》以及区纪委、监察局《派驻纪检组、监察室实行监督工作办法》和《派驻纪检组、监察室工作运行及管理办法（试行）》三个文件。

一、工作开展情况

依据有关规定，区赋予了派驻机构监督、指导、教育、受理、查处、调研、承办等七项职能。围绕上述职能，纪检一组积极开展了以下工作：

（一）指导所负责的部门认真贯彻落实党风廉政建设责任制，开展反腐倡廉建设。加强与部门的联系，部门与纪检组每周至少沟通一次；指导各部门开展廉政风险防控和党务公开等工作；定期交流或不定期检查各单位党风廉政建设工作开展情况；指导或参与部门的廉政教育活动。

（二）以‚三重一大‛事项为重点，参加各部门重要会 议或活动，实施日常监督。要求各单位按规定对涉及‚重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排以及大额度资金使用‛方面的会议，通知纪检组参加。纪检组还按照区的规定对‚三重一大‛事项予以细化，以便各单位能够明确掌握。

（三）围绕热点难点问题，开展专项监督检查工作。如纪检组围绕社会关注的热点问题，组织开展了对全区工程招投标情况、各单位‚三公消费‛情况的监督检查；围绕全委工作重点开展了全区党风廉政建设责任制等情况的检查，今年我们还开展了对‚全区部门二级单位走访巡查‛的活动，加强对二级单位的监督，以拓展监督领域，做到监督全方位、广覆盖；围绕全区重点工作和重点民生工程进行监督检查，先后开展了对北部产业新城投资软环境的监督和泥布湾污水厂四期项目的跟踪监督工作。在监督的过程中，提出监督建议，规范工作。

（四）不断加强纪检组自身建设，提高履职能力。建立了包括12个被监督部门干部队伍、职能、设臵等方面内容的档案，了解被监督对象的基本信息；鉴于纪检组人员少、部门多的特点，为加强与部门的联系，纪检组制定了《纪检组监督工作联系办法》，对没有实行兼职的部门，建立工作联系点，在纪检组的统一组织下，相对固定专人负责联系，组织协调日常监督工作；为使纪检组工作充实有序，除完成上级布臵的工作任务和安排的各单位监督工作外，纪检组要 求每个工作人员从自身工作角度出发，每年选一个专题进行调研，每人写一篇有价值的调研报告，每人备好一堂廉政教育课，带头上党课等，做到上级规定动作与自选动作的结合；健全了纪检组内部规章制度。

个人感觉，从实行派驻工作以来，区委、区政府、区纪委高度重视，派驻纪检组工作人员工作的积极性、主动性都非常高涨，各纪检组积极主动履行监督职能，创造性地开展工作，努力促进部门党风廉政建设工作的发展。派驻的效果表现在：

一是派驻机构工作人员身份超脱，敢于监督。这是实行统一派驻最明显的优势。由于人、财、物由上级纪委统一管理，在上级纪委、监察局的统一领导下开展监督工作，克服了过去在同级党委的领导下监督同级党委班子的尴尬局面，使派驻机构工作人员能够放下包袱，大胆开展监督。

二是实行统一派驻后，充实壮大了纪检监察干部队伍。纪检组与职能处室能够在区纪委、监察局统一指挥协调下，集中力量开展重点监督检查，联合办案等活动。

三是监督能力有所提高。派驻纪检组工作人员能够积极学习纪检监察业务和被监督部门的业务知识，工作上主动创新，认真思考加强监督、提高监督效果的新方法、新途径，工作水平得到提高。

二、工作中存在的问题

（一）各地派驻工作模式不一，难以对派驻工作进行统一有力地指导。无论是本地还是外地，尽管打破‚自体监督‛实行统一派驻的思路一致，但派驻模式不一。目前看主要有两种形式：一种是‚一对一‛的派驻方式。另一种是直接脱离与原部门的联系，纪检组成员不兼任任何职务。这种各自为战的状况不利于对该项工作的统一指导推进。

（二）派驻机构的知情权、参与权得不到充分保障。尽管区规定，‚各部门（单位）召开涉及‘三重一大’事项的重要会议，要提前告知纪检组，并及时提供有关文件材料‛。但在实际工作中较难落实。一方面，‚三重一大‛事项并没有一个绝对量化的标准，另一方面，有的部门思想上不重视、回避监督的问题仍然存在，还有的把邀请纪检组对某一环节的监督代替全过程的监督。除纪检监察工作外，纪检组对部门的业务工作、活动参加不多，信息不畅，工作上容易形成‚两张皮‛。

（三）派驻机构与机关职能处室的关系需进一步理顺。由于派驻机构是一个新生事物，此前各职能处室直接与部门打交道。成立派驻机构后，处室与纪检组、部门三者的关系尚需要不断地磨合。如在监督事项上，纪检组与职能处室有的相互重叠，有时同一事项工作上相互撞车。

三、工作建议

（一）‚派‛‚驻‛并重，统分结合，实行驻点监督。对 于层次高、系统大（如中央各部委）的部门实行‚一对一‛式的派驻模式，实现了‚派‛下去，‚驻‛进来的目标，有利于监督。而对区市来说，各部门人员少、系统小，不可能采取这种方式，一般一个纪检组面对十几个单位，是一个面。个人认为，专职设臵纪检组的方式，主要体现了‚派‛的功能，监督上超脱，但‚驻‛的功能不突出，知情权、参与权得不到保障。建议兼取‚派‛‚驻‛二者的长处，对部门划片监督，重点进驻。对一些相对人员多、工作量大、监督任务重的部门可以由纪检组班子成员兼任党委（组）成员实行重点监督，对一些重点项目可由纪检组工作人员专人驻点，其他部门实行联系制度，通过组织措施来保障纪检组的参与权和知情权。

（二）加强机关职能处室与纪检组之间的沟通。业务处室应加强与纪检组的交流，对一些容易重叠的工作进行逐步的理顺，分清工作职责。对部门的工作指导、检查应加强与纪检组的协调，避免增加中间环节。

（三）建议各地派驻机构逐步形成相对固定完善的派驻管理模式，并在此基础上加强对派驻工作的指导和交流。

黄岛区派驻第一纪检组、监察室

二O一二年五月

第二篇：派驻纪检机构

公务用车治理、公务接待、公务卡使用、财务基础工作、乱发钱物、专项资金管理等情况开展专项检查，现代农业资金、战略性新兴产业资金检查和粮食直补、家电下乡等惠民政策检查，加强政府采购管理，关于派驻机构与巡视“全覆盖” 的意见建议

由纪检监察机关对纪检监察派驻机构实行统一管理，是党中央改革和完善党的纪律检查体制、加强党内监督的一项重大举措。自2004年以来，纪检监察机关派驻统管工作取得了重大进展和明显成效。派驻机构与巡视“全覆盖”这一提法重申了十八届三中全会对于“加强反腐败体制机制创新和制度保障”的具体要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要的作用。近年来，党风廉政建设和反腐败斗争取得的阶段性成果，除各级党委和政府的正确领导外，其中重要的一点就是纪检监察工作的重点已经由权力反腐败转向制度反腐败，一系列新的可行的制度应用于实践。

《中国共产党党内监督条例》规定纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。

党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。

第九条

党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面的责任：

（一）对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督；

（二）对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督；

（三）党的地方各级纪委委员和基层纪委委员，对本条第（一）、（二）项所列纪检机关（机构）和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委常委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、常委的意见还可以向上一级党委和纪委反映；

（四）中央纪委委员对中央纪委常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委常委会或中央政治局常委会反映。

对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。

完善纪检监察机关派驻（出）机构工作有关规定，完善纪检监察干部任用管理体制和工作机制，加强对联系部门领导班子及其成员的监督，提高监督实效。

纪检监察派驻机构是监督各部门反腐倡廉的主力军。报告提出，全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理，也就是实现派驻的“全覆盖”。

清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇表示，派驻制度作为中国特色反腐败体制机制的重要组成部分，在党风廉政建设和反腐败工作中占据着重要而特殊的地位，从中央对派驻纪检机构的要求看，在全覆盖的基础上，寻找更准确的职能定位、更优化的工作机制应当是改革的重点。

“当前，派驻机构普遍存在干部使用权限不明、办案力量不足等问题，在一定程度上影响了派驻机构职能作用的发挥。”一位中央纪委驻国务院某部门纪检组长说。

报告提出的一系列具体措施意在解决派驻机构的后顾之忧，包括纪检组长在党组中不分管其他业务工作、派驻机构工作经费在驻在部门预算中单列等。

过去一年，10个中央巡视组分两轮对20个地方、部门和单位开展巡视，其中第一轮巡视中发现有价值的问题线索比过去增加5倍，多名高官因此落马。

中国政法大学副校长马怀德指出，“改革后的巡视制度呈现出全新面貌，监督非常认真，不是走过场，持续的时间比较长，透明度比较高，所有巡视的地点、对象、巡视组组长以及最后的巡视结果，都向社会公开，因此能够更全面地发现问题，产生强大的震慑作用。”

“此次报告提出，巡视工作要扩大范围、加强力量、加快节奏，实现全覆盖，这意味着所有的党政机关和企事业单位都要适用巡视制度，目的就是让这项好制度发挥更大的作用。”马怀德说。

对于报告中提出的“探索专项巡视”，浙江省纪委副书记杨晓光提出了看法。他认为，巡视工作面广量大，必须突出重点，不能“撒胡椒面”，要根据党风廉政工作日常掌握的情况，有针对性地选择一些问题集中、情况复杂的地方和单位开展重点巡视或专项巡视，这样才能做到以小见大、由点及面。

高波则表示，专项巡视既可以针对某个地方或单位，也可以针对某个具体案件或具体工作，比如可以就中央八项规定精神贯彻落实情况、政府机构改革和职能转变落实情况等开展专项巡视。

三、我区派驻纪检监察机构统一管理工作存在的薄弱环节

由于我区的派驻纪检监察机构统一管理工作尚处于起步阶段，还存在着一些有待于改进的地方，主要体现在以下几个方面：

一是工作关系有待于进一步理顺。目前，各派驻纪检组长的行政编制在区纪委监察局，实施监督和查办案件工作直接受区纪委监察局领导，承担纪委交给的反腐倡廉各项工作任务；但其又是驻在部门的党组织成员，受驻在部门党组织领导，协助抓好党风廉政建设工作，不少派驻干部还承担了驻在部门的党群工作、老干部工作、信访工作等等，容易使派驻纪检监察机构遇到情况向驻在部门汇报多，主动向上级纪检组织汇报少，造成其与驻在单位的关系实质发生变化，出现“穿新鞋、走老路”的现象。

二是职能定位有待于进一步清晰。因为派驻纪检监察机构处在双重领导体制之下，一些派驻干部对准确把握职能定位认识不足，出现了新的矛盾。在工作中，一些派驻纪检监察机构不同程度地承担了党风廉政建设和反腐败主体的责任，扮演了组织开展廉政教育活动、主持制订有关制度等牵头者而不是监督检查者的角色，造成派驻纪检监察机构自己说给自己听、自己做给自己看的现象。同时，派驻机构如果主动不参与驻在单位的中心工作，就会游离于驻在单位之外，很难主动地、有针对性地开展监督工作；如果过多地参与驻在单位的业务工作，又会出现“运动员”和“裁判员”一人兼任的现象。

三是监督手段有待于进一步加强。派驻纪检监察机构承担着教育、保护、监督、惩处等多项职能，其主要职能是监督，但有的派驻干部监督意识不强，相对更加重视教育，而忽视了监督和惩处；有的派驻机构对驻在部门重点部位、关键环节的权力运行情况分析不够，对应当凭什么标准、以什么形式、用什么方法、采取什么措施加强监督制约的研究不够；有的驻在部门制度不够健全，涵盖权力运行各个环节和全过程的监督监制尚未完全建立，信息不公开、不对称的问题依然存在，使派驻机构难以实行真正有效地监督。

四、进一步深化派驻纪检监察统一管理工作的对策

要按照“试点先行、逐步推行、三年全面覆盖”的整体思路，根据区内体制机制改革的实际，不断深入研究探索新形势下派驻机构开展反腐倡廉工作的规律，促进反腐倡廉工作，逐步形成具有余杭特色的派驻工作经验。

（一）进一步拓宽派驻工作领域。

要在总结试点经验、参照市纪委办法、充分借鉴外地做法的基础上，逐步拓宽派驻工作领域，积极、稳妥、全面地推行派驻工作。一是全面覆盖区级机关各部门。我区现有设纪检组织的区级机关部门48个（不含10个垂直管理部门），另有不设纪检组织的各类部门20个（不含合署办公的机构以及临时性的领导小组办公室），根据“三年全面覆盖”的要求，在区级机关部门推进派驻工作。在具体实施过程中，可按照稳步推进的思路，继续扩大试点范围，选取经济开发区、财政局、教育局等6至8个重要监督监管部门开展试点工作；也可按照全面覆盖的思路，将派驻纪检组与派驻纪工委相结合，对一些下属单位、人员编制较多的部门派驻纪检组、监察室，对其余部门按照工作职能的特点进行整合，设立派驻纪工委，统一管理各部门的纪检监察工作。二是积极推进组团派驻工作。余杭组团承担着编制规划、统筹经济发展、实施重大基础设施项目、公共项目的建设协调等职能，需要相应的纪检监察机构加强监督。可建立派驻余杭组团纪工委、监察室，设正处级纪工委书记1人，副处级监察室主任1人，负责组织协调日常纪检监察工作。根据工作需要，派驻余杭组团纪检机构同时联系西溪湿地管委会。其余组团可结合体制改革的契机，逐步建立派驻机构。三是继续加强国有企业派驻工作。贯彻落实中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，延续试点阶段向城建集团等国有企业派驻纪检组的做法，利用国有企业重组、改革的契机，继续向新成立的交通集团和旅游集团派驻纪检组织，加强国有企业领导人员的监管。目前，派驻交通集团纪检组已配备到位。四是探索开展重大项目临时派驻制度。针对近年来我区重大项目、重点工程较多的实际情况，探索设立派驻纪检组或派出纪检监察专员，对一些周期长、资金大的工程项目加强监督，确保实现干部优秀、工程优质的目标。

（二）进一步理顺工作关系。

针对试点阶段发现的问题，要进一步理清派驻机构与驻在部门、区纪委监察局之间的关系，明确派驻机构的职能定位。对驻在部门党组织的反腐倡廉建设责任主体地位进行再明确。驻在部门党组织和行政领导班子依然是本部门反腐倡廉建设的责任主体，要认真执行党风廉政建设责任制，对本部门及所属单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，把反腐倡廉工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到相互促进、良性互动。对派驻纪检监察组织的“角色意识”进行再强化。推广派驻机构实行统一管理后，各派驻机构要牢固树立统一管理的观念，增强“派驻意识”。在履行监督职责、开展案件查办等工作上，直接接受区纪委监察局的领导，重要情况、重要问题直接向区纪委、监察局请示、报告。要协助、配合驻在部门抓好党风廉政建设，大胆参与、全面监督，而不是包办代替、大包大揽。对组团派驻机构与镇乡（街道）党组织、纪检监察组织的关系进行再确认。推行组团派驻纪检监察机构是一项全新的工作，在省内、甚至全国也没有相应的经验可以借鉴，因此要把握稳妥、有序的原则，正确处理好组团派驻机构与镇乡（街道）纪检监察组织的关系。要充分发挥组团派驻机构的组织协调作用，在信访调查、案件查办方面有效整合资源，形成合力。各镇乡（街道）纪检监察组织依然受本地党（工）委领导，在业务方面接受组团派驻机构的指导。

（三）进一步强化监督职能。

推广派驻机构统一管理工作后，要进一步强化派驻纪检机构的监督主体地位，要突出监督重点，针对工程建设、行政审批、农村“三资”管理等方面，创新监督形式，加大监督力度，有效解决以往“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。要明确监督作为首要职责。派驻机构有多项工作职责，要在统筹兼顾各项职责的前提下，进一步明确将监督作为首要职责，派驻机构要始终围绕加强监督检查、增强监督实效来开展各项工作，区纪委监察局和驻在部门要为派驻机构履行监督职责创造条件。要调动一切监督资源。派驻机构要充分调动一切可用的监督资源，尤其要调动驻在部门内部的监督资源。要发挥组织协调职能，加强与驻在部门内设的财政、审计和督察等部门的联系，充分发挥他们的作用。要建立监督报告直报制度。各派驻机构除重大、紧急情况随时汇报外，每半年还要将监督检查情况写出专题报告，直接报送区纪委监察局。对报告中形成案件线索的重要问题，区纪委监察局将直接立案查办。

（四）进一步加强派驻机构队伍建设。

建设一支高素质的派驻机构队伍是提高履职能力的基础，要针对统一管理后的新情况、新问题，进一步完善派驻机构管理办法，为加强派驻机构干部管理提供依据。一是加强派驻机构队伍建设。认真落实中央关于“各级纪委书记（纪检组长）按同级副职配备，并排在同资历的副职前面”的要求，为派驻机构更好地履行职责提供保证。要拓宽选人用人渠道,采用公开选拔、面向基层选调等多种方式把政治强、素质好、潜力大的优秀年轻干部充实到派驻纪检监察机构工作。要加大交流轮岗力度, 积极向外推荐在派驻机构工作时间长、政治素质好、工作能力强的同志，积极推动内部交流、轮岗。二是加强派驻干部能力建设。要以考核评价为导向，突出对派驻纪检监察机构履行监督职责情况的考核，进一步完善考核评价办法。要通过培训、以案代训、上挂下派等多种形式，加大对派驻机构干部的业务培训，使其既熟悉纪检监察工作，又掌握驻在部门工作特点和流程，不断提高履职能力。三是加强派驻干部作风建设。建立健全对派驻机构的监督制约机制，加强对派驻干部的日常管理。要完善诫勉谈话制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避等制度,规范纪检监察干部的行为,对不适合在纪检监察机关工作的干部,坚决予以调离;对严重违纪违法的,依纪依法严肃处理,保证纪检监察干部队伍的纯洁。

二、加强统一管理工作的对策

1、健全工作机制，增强管理的规范性。一是建立派驻纪检监察机构联系机制。加强对派驻纪检监察机构的领导和管理，明确一位专职副书记负责联系派驻纪检监察机构的工作，协调、帮助派驻纪检监察机构解决各种矛盾和问题。加强派驻纪检监察机构的组织建设，明确派驻纪检监察机构的工作职责、内容、程序及方式方法，积极稳妥地推进派驻纪检监察机构的统一管理工作。二是建立派驻纪检监察机构的协作机制。加强对派驻纪检监察机构的业务指导和情况沟通，增强相互之间的合作，形成整体工作合力，集中解决事关反腐败工作全局的重大问题，努力解决派驻纪检监察机构经验不足的状况。三是建立派驻纪检监察机构例会制度和交流机制，及时掌握工作动态，促进系统意识。四是建立派驻纪检监察机构的考核机制。每年根据实际情况，对派驻纪检组长进行述职考核，重点考核派驻纪检监察机构完成所承担的党风廉政建设和反腐败工作情况；向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的落实情况等。

2、明确工作职责，增强监督的权威性。纪检监察派驻机构的第一职责是监督。实行统一管理后，派驻机构要明确自己的主要职责，突出监督重点，把驻在单位领导干部特别是“一把手”的监督摆在十分突出的位置。加大对“三重一大”事项决策的监督力度，建立重大事项报告制度，凡属驻在单位重大决策，派驻纪检监察机构必须以书面形式及时向县纪委监察局报告。要督促驻在单位把反腐倡廉的要求与其它工作有机结合起来，加大体制改革和制度创新力度，充分发挥派驻机构在构建惩治和预防腐败体系中的积极作

用。

3、注重工作方法，增强工作的实效性。派驻纪检监察机构在职能履行的过程中，要正确把握好相关的工作界限和处置分寸，妥善处理好服务与监督、分工与履职、职责与职能三大关系。一方面，要积极为驻在单位党组和行政领导班子当好参谋助手，围绕本单位一个时期的反腐倡廉工作的重点，及时拿出建设性意见，进入驻在单位党组的决策；另一方面，强化监督检查，协调推动反腐倡廉各项重点任务的落实，推动和促进驻在单位抓好反腐倡廉工作。要不断探索履行职责的方式方法，尽快适应从“双重管理”到“统一管理”的转换。一是通过参与驻在单位内的重要工作、参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式，履行对党组和行政领导班子及其成员监督检查的职责。二是根据党员、干部、群众对党组和行政领导班子及其成员在开展党内监督、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等方面的情况反映，及时与党组进行沟通。针对存在的突出问题，提出改进的意见或建议。三是派驻机构要加强主动监督意识，积极主动地向纪委汇报工作，加强和驻在单位党组的联系协调，取得驻在单位党组的支持。四是要建立和完善派驻纪检监察机构内部工作制度，依法、依纪开展工作，规范工作程序，不断提高工作水平。

党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会都着重对加强反腐败体制机制创新和制度保障提出了明确要求，提出要改革和完善纪检监察派驻机构，全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。各省（区、市）在随后召开的地方纪委全会上，对三中全会和三次全会关于加强派驻机构改革，实现派驻全覆盖要求给予了明确和强调，积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。这是以改革创新精神推进纪检监察体制机制完善的必然要求，也是符合纪检监察工作规律的重大举措，但在如何正确理解把握和切实贯彻落实方面却需要头脑清醒、谨慎务实，必须坚持以实事求是的精神为落实中央这一重大决策部署的指导思想，围绕改革纪检监察工作体制机制的中心任务，以加强派驻机构管理、提高派驻机构履职能力和有利于纪检监察整体工作推进为出发点和落脚点。

一、辩证准确理解把握中央和中央纪委的精神实质

包括全面落实向党政机关派驻纪检机构、实现派驻全覆盖在内的一系列反腐败体制机制改革创新要求和举措，其精神实质是对现有的纪检监察体制机制进行改革，改革当然包涵变化之意，但不是简单的否定和另起炉灶，而是在保留原有正确内容基础上的完善与创新；也不是全盘照搬照抄，而是立足于我国党情国情民情，立足于当前我国经济社会发展和反腐倡廉工作现状和需要。基于以上认识，对派驻机构及其工作的改革必须坚持在党的领导下，有利于中心工作和纪检监察工作整体推进的政治方向，围绕有利于改革派驻机构体制机制、提高派驻机构履职能力的根本任务，以派驻能力全覆盖为原则，以取得实效为唯一检验标准，既要贯彻落实中央精神，加强顶层设计，又要允许和鼓励地方摸着石头过河，走出一条符合本地实际的派驻机构管理之路。

二、积极能动贯彻落实中央和中央纪委的精神部署

全面深化改革的战略部署，是建立在对社会改革发展规律和三十多年改革经验的认识和总结基础上，是建立在对辩证唯物主义认识论和方法论的掌握和运用基础上，作为全面深化改革重要内容之一的纪检监察体制机制改革，也必须要立足于对反腐倡廉工作规律认识和掌握基础上，坚持实事求是、改革创新的基本原则，既坚持改革完善体制机制、提高履职能力的政治方向和根本目标，又要允许各地各部门立足实际情况，因地制宜、因部制宜，充分发挥主观积极性，能动地对派驻全覆盖战略部署进行落实执行。在中央控制总量、盘活存量的人事编制管理大环境下，机械地落实向党政机关派驻机构全覆盖，既有违辩证唯物主义，也不符合各地各部门的实际；在派驻机构职责定位、机构设置和工作保障等顶层设计和实施细则没有健全完善之前，简单地向党政机关推行派驻机构全覆盖，对于切实解决提高派驻机关履职能力、延伸纪检监察机关执纪监督问责的触角，并不会有实质性裨益，充其量是一种披着贯彻中央精神的形式主义执行行为，是一种不负责任的政绩观。

中央纪委和中央部委办局在机构设置、人员编制和工作保障等方面有其独特优势，各省市县基于机构、人员编制控制严格，经费保障紧张等实情，要想与中央同步全面实现派驻机构全覆盖是非常困难和不现实的，尤其是市县一级党委和政府更是困难重重。各地要正确理解、准确把握中央和中央纪委的精神实质，在精神和部署指引下，充分立足本地实情，合理确定贯彻落实的过渡期，不适合全覆盖的，或时机尚不成熟的，可因地制宜地采取监督能力全覆盖的措施，探索实践不派驻、少派驻情况下监督触角的延伸和监督效力的覆盖，如部分省市县近几年探索实施的将派驻机构人员编制收回、另行成立完全隶属纪委监察机关的纪委监察分局的方法；以及充分发挥省市县直机关纪工委作用，和未派驻单位机关党委或机关纪委作用的思路，都在困难面前进行了有益的探索，取得了很好的效果。待时机、条件成熟后再逐步多派驻，直至全派驻。第一，深入贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会和市委十届四次全会精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障。要深刻领会中央和市委关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的要求，围绕落实“两种责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”，把顶层设计与基层创新结合起来，求真务实、探索实践、循序渐进，推动各项改革措施落到实处。各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。要健全反腐败领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。党委（党组）要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。要制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度。要推进党的纪律检查体制机制改革和创新，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。改革和完善纪检监察派驻机构，推进派驻机构在党政机关的全覆盖，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。改进巡视制度，扩大范围、加强力量、加快节奏，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出发现问题、强化震慑作用。

第二，强化纪律建设，持之以恒落实八项规定精神、纠正“四风”。要把严明党的政治纪律放在首位，保证全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证中央和市委各项重大决策部署的贯彻落实，坚决维护党的集中统一。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。要深入落实中央八项规定精神，在坚持中深化，在深化中坚持，巩固和扩大成果，结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，在全市开展整治长期租用宾馆饭店办公问题、清理“小金库”、治理各种名义“乱收费”、整治服务态度问题“四个专项整治工作”。坚持整治与立制相结合，健全改进作风常态化制度，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加大执纪检查力度，坚决防止已纠正“四风”问题反弹。严格执纪监督问责，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。

第三，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。各级党委要切实加强对反腐败工作的领导，建立健全查办案件组织协调机制。各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，加大初核力度，提高案件自办率，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。要坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。要严明审查纪律，加强办案安全工作，依纪依法安全办案。

第四，强化对领导干部的监督、管理和教育，促进领导干部廉洁自律。要完善监督机制，切实加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督各项制度，严肃党内政治生活，加大问责力度。对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。要用法规制度规范党员干部行为，进一步落实民主集中制、巡视制度、审计制度、干部选拔任用制度和各项公开制度。教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏，模范遵守，坚守底线，提高制度执行力。深入开展理想信念和宗旨教育、加强党纪和廉洁自律教育，推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。

第五，贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，深化提升“八个板块”反腐倡廉建设。要根据中央《工作规划》要求，制定天津市实施办法，明确任务目标、方法步骤及具体措施，把惩防体系建设与“八个板块”反腐倡廉建设有机结合，进一步明确各级党委的主体责任和各部门的责任，围绕工作重点，解决突出问题。各级纪委要加强监督检查推动，促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

第六，转职能、转方式、转作风，加强纪检监察机关自身建设。纪检监察机关要围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，履行监督执纪问责的职责，坚守责任担当，推进组织制度创新。要深化转职能、转方式、转作风，明确职责定位，做到不越位、不缺位、不错位。要按照打铁还需自身硬的要求，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，用铁的纪律打造过硬的队伍。

全会号召，各级纪检监察机关要在中央纪委和市委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想、坚定信心，锐意进取、改革创新，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推进美丽天津建设作出新的贡献。

第三篇：2012纪检汇报材料

***镇2012纪检监察工作汇报材料

一、2012年纪检监察工作思路、措施和目标的总体规划

2012年我镇纪检监察工作坚持以“服务群众，提高群众满意率，促进社会和谐发展”为目标，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区纪委的总体部署，围绕中心，突出重点，服务大局，统筹推进，规范运行，突出执行、狠抓落实，有序推进以惩防体系为重点的反腐倡廉建设，切实加强领导干部作风建设，密切党和群众血肉联系，加强党风廉政建设，有解决理人民群众反映强烈的突出问题，进一步履行纪检监察职能，从而为推动我镇经济持续平稳快速发展和社会和谐稳定提供强有力的保障。

（一）注重机制创新，服务大局有新举措

充分发挥纪检监察职能作用，进一步围绕中心、服务大局，确保社会和谐稳定，经济快速发展。一是确保政令畅通。突出重点，监督检查各部门指导思想是否与上级保持一致、执行是否行动迅速到位；程序是否依法合规、运作是否规范透明、办事是否高效廉洁。二是提升制度执行力度，优化发展软环境。根据区委大项目建设的形势要求，在提高服务质量、提升制度执行力方面积极探索，加大执法监察、廉政监察、效能监察力度，促进镇党委政府工作人员作风进一步改善和服务意识的进一步提高，促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。

（二）注重方式方法创新，常规工作有新提升

以务实扎实的作风、统筹兼顾的理念，切实抓好反腐倡廉教

育、加强制度建设、以及领导干部作风建设等各项基础性、经常性工作。同时要转变工作方式方法，更加注重利用一站三中心、舆论宣传的力量、多方监督的资源，努力确保各项工作取得新成效，实现新提升。

（三）注重纠建并举，治理突出问题有新成效

着力解决群众反映强烈的问题。（1）深化工程建设领域突出问题专项治理。（2）配合和督促有关部门开展群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、专项资金监管等方面的专项治理。同时，要继续加强对强农惠农政策落实情况和专项资金管理使用情况的监督检查，要建立健全民主评议、监督检查工作体系，不断完善，防治不正之风的长效机制。二、八项重点工作规划

（一）加强农村基层党员干部作风建设、廉洁自律和廉政文化宣传教育

认真贯彻落实《2010年—2012年宝坻区加强作风建设工作规划》的文件精神，组织各级党员干部深入学习区第四次党代会精神，大力弘扬密切联系群众的的优良作风。深化领导干部作风建设，进一步加强教育管理。（1）进一步加强群众观点和群众路线教育，加强对群众路线执行情况的监督检查。（2）倡导艰苦奋斗、勤俭节约的光荣作风，坚决执行上级党委、纪委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。

着力解决党员领导干部廉洁自律方面的问题。（1）落实领导干部报告个人有关事项制度（2）规范公务接待制度。（3）认真落

实《廉政准则》，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。（4）着力解决发生在群众身边的腐败问题。要加大对农村基层干部损害群众利益行为的问责力度，严肃查处违纪违法行为，切实维护农村和谐稳定。

廉政教育常抓不懈。一是廉政党课活动深入推进。镇主要领导每年为基层党员干部讲一堂廉政党课；二是深入开展“廉勤大讲堂”活动以“廉洁从业、勤政爱民、科学发展”为主题，以“廉勤大讲堂”为载体，教育引导广大党员干部崇廉洁、讲奉献、转作风，促发展，提高拒腐防变能力；三是深化岗位廉政教育，使机关干部明确岗位职责、明确岗位廉政风险点、明确岗位廉政要求、明确违反廉政行为规范的严重后果，从而进一步增强自觉防控岗位廉政风险、遵纪守法，忠实履职的意识。

（二）农村“三资”监管和村级财务监督审计工作

1、规范现金管理。严格控制库存现金，按照镇级规定村级收入在三日内及时存入村级账户中，大额收入和渔池土地承包费于当日缴存在镇监管的村级存款帐户中，不得坐收坐支。规范审批权限。村级支取现金由村填写支取村级自有资金申请表，村书记、村主任签字，包村包片干部签字，由镇长审批。报销开支的审批由村书记、村主任签字，村理财小组审核，村级事务助理把关，由包片领导审批。

2、农村集体资产管理。建立资产台账，我镇对村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、办公设备农田水利设备、体育设施等严格管理。对于村级购入和上级下拨的单价超过500

元，使用期限超过一年且符合固定资产条件的记入固定资产帐。对于村级上报的报废、变卖、丢失的固定资产由村书记、主任签字确认后，由村理财小组审批，包村干部、包片领导把关。每村设专职保管一人，专门保管村级的农业机械、办公设备和农田水利设备。每年末对村集体资产按固定资产明细帐的记载进行一次核实。对盘亏的固定资产进行调查，并写明原因。

3、农村集体资源管理。建立资源台账，对村级的土地、林木、渔池、水面等资源由镇农经站实行统一登记，并对村级土地、林木、渔池的招标、发包情况进行严格管理。农经站成立村级集体经济合同监管机构结合公章监督管理办公室共同做好村集体资源的监督管理工作。

4、强化审计监督。农村集体财务审计是镇农经部门的重要职责，是加强村级财务规范化管理的关键举措。一是认真开展农村集体经济组织内部审计工作。要坚持常规审计，每年对村级资产的管理使用、财务收支、收益分配等财务事项至少开展一次内部审计；二是开展专项审计，对村级债权债务、土地征用补偿费、建设项目的发包管理、重大投资建设项目以及群众反映强烈的问题要进行重点审计；三是实施离任审计，村干部任期届满或离任时必须审计。认真落实审计责任，审计中查出被侵占的集体资产和资金，要责令其如数退赔；涉及违法乱纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理，或移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

（三）镇村两级重大事项’六步决策法”工作

把落实“六步决策法”与落实村级管理的各项制度结合起来，加强领导，成立了镇村重大事务预审把关领导小组，负责民主决策预审把关工作。

1、严把政策关，由包村包片干部和相关职能部门把握好政策关，对违反国家政策、法规的议案，虽经村民代表同意，也不予以批复。

2、严把程序审核关，镇纪委对上报的议案履行民主程序情况严格把关，对违反程序的不予批复。

3、严把监督关，村级事务助理对村级民主决策的事项，全程进行跟踪监督，及时纠正不按决策程序办事的行为，驻村入户，了解群众的思想动态。保障大多数群众的意愿得以实现。

（五）村级组织换届纪律保障工作

为确保2012年村级组织换届选举工作顺利进行，我镇按照高度重视、预防为主的方针，严明村级组织选举工作纪律，做到三个“强化”，有力保障换届选举工作的顺利进行。

一是强化纪律教育，一对镇机关干部，侧重组织纪律的教育，认真抓好换届选举业务骨干和工作人员的培训工作，特别是包片干部和村级事务助理的培训工作，使他们熟悉基本业务和法律法规，掌握换届选举的操作规程，增强守法意识，提高依法按章办事的能力，发挥监督、指导、协调的作用，确保选举顺利进行，不出纰漏，要求他们认真学习有关法规、政策的规定，不得以职权和工作之便影响和干扰村级组织换届选举工作，对有违法违规行为的将严肃追究其责任。二对各村两委干部，侧重换

届纪律的教育，要求他们自觉遵守村级换届选举工作的有关规定，不准参与拉帮结派、拉选票等非法或违规的活动。

二是强化纪律监督，为选举活动筑牢“防火墙”。为防止出现违反选举纪律的问题，坚持从下而上的选民监督、从上而下的组织监督，一方面强化选举工作透明度。畅通群众信访渠道。同时，建立选举工作定期检查汇报制度，及时了解和解决选举工作中发现的问题。

三是强化财经纪律。严禁借村级党组织和村委会换届选举之机巧立名目滥发钱物、补贴，严禁侵占、私分或变相私分公款公物。严禁随意处理和突击分配集体资产。严禁捏造债权、债务，防止集体资产流失。对违反规定的，要进行严肃处理。

（六）镇村系列公开工作

2012年我镇将围绕“依托大项目、服务大项目、借势大发展”的经济发展整体规划，抓好镇村两级的党务、政务和村务公开工作。

1、围绕经济发展抓公开

在征地拆迁工作中，我们把党委的决议、项目立项、征地、企业用工和服务大项目的政策等作为公开的重点，实现党务、政务和村务全面公开。在公开形式上，把公开栏公开与网络触摸屏公开相结合，加大公开力度，特别是把镇内企业、服务行业用工信息和党委政府各项优惠政策等列为公开的内容，让农民掌握就业信息，实现就业，增加农民收入。

2、围绕群众关心的热点难点问题抓公开

对涉及群众切身利益的土地、鱼池发包、土地征用等事项中，坚持支部会议研究制定初步方案，党员干部深入联系户听取意见，再按照“六步决策法”程序民主决策，并及时公开，对执行过程，组成由党员代表、群众代表的监督小组随时监督，对违反规定的坚决给予制止。

3、围绕规范干部经济行为抓公开

我镇大部分村集体有一定的收入，镇党委政府坚持公开理财，对村级财务收支严格公开制度，每笔收支都要经村支部书记、村主任和村民理财小组共同签字，并于每季度逐笔公开，大项开支随时公开，接受群众监督，以实现群众清楚干部清白。

（七）惠农资金监管及村级工程建设项目管理工作

1、加强对惠农资金的管理

一是加强对镇域内人口、耕地面积、粮食产量、牲畜数量、等指标的基础数据整理工作，加强动态管理，使各项涉农惠农资金的分配和发放有据可依。二是落实管理责任制。切实把好“公示关”、“核实关”和“发放关”，认真完善惠农补贴资金的操作规程，规范张榜公示程序，确保财政资金安全。三是创新服务机制。完善为民服务全程代理制度，对惠民政策咨询、补贴资金发放等服务事项实行“一个窗口受理”、“一站式”办结，及时将惠农补贴资金通过“一卡通”发放到农民手中。

2、规范村级工程建设项目招投标工作

坚持“以村为主，群众参与”的原则，把民主决策、民主监督、民主管理寓于村级资产资源经营处臵招投标工作全过程之中，坚

持严把“四关”：一是严把项目立项关。村级集体工程建设和资产资源经营处臵招投标活动，实行村党支部提议、“两委会”商议、村民代表会议或户代表会议表议，决定公开、过程公开、结果公开的民主决策机制。二是严把过程监督关。建立招投标监督员制度，在村民代表、党员中选出村级监督员，让他们零距离接触招投标活动，参加资格预审、开标、评标、定标等关键程序，进行全程监督。三是严把合同签订关。村民代表监督签订正式合同。四是严把工程质量验收关。村民代表参加工程项目验收，确保工程质量。

（八）信访隐患排查化解、“两节”期间廉政建设及维稳工作 为了把“两节”期间的党风廉政工作搞好，我镇成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长，组织、宣传、纪检等部门为成员的监督小组，其职责是监督检查，防止和纠正各类违规违纪问题的发生。

为了规范领导干部和农村基层干部行为，“两节”期间，我镇制定如下规定：

1、节日期间，不准以任何形式搞相互走访拜年活动，单位内部也不准借团拜之机大吃大喝；

2、不准以各种名义用公款赠送、发放和接受礼品、礼金及其它物品；

3、不准放任纵容配偶子女和身边工作人员和利用职权和职务影响收受礼金、有价证券、贵重物品，以各种名义谋取非法利益；

4、不准接受与其行使职权有关系的单位和个人，以及外商、私营企业主赞助安排的私人旅游活动；

5、不准违反规定使用公车，更不准自己驾车探亲、访友、及外出旅游；

6、不准参加赌博、搞封建迷信活动。

扎实做好两节期间的矛盾纠纷排查工作。着力解决矛盾纠纷和信访突出问题，包片领导、村级事务助理利用春节喜庆的节日氛围，深入各户，认真听取群众意见，解决群众的合理诉求。对排查出的矛盾纠纷，认真调处化解，全力稳控社会重点人员。发现苗头立即汇报，春节至今未发现大的矛盾纠纷，社会秩序稳定。

***镇纪委

2012年3月15日

第四篇：纪检汇报材料

纪检检查汇报材料

尊敬的检查组、各位领导，你们好: 在县委、县府、县纪委监察局及上级相关部门的坚强领导下，按照上级的文件精神，我镇分别于今年3月和4月全面完成村级惩防体系框架的建设及村务监督委员会的选举工作。现将近期开展工作情况汇报如下：

一、村级惩防体系建设方面：

切实把“以人为本、执政为民” 贯彻落实到惩防体系建设各项工作中，以预防和惩治为中心、深化教育为基础、权力监控为重点、制度创新为保障，建成了惩防体系基本框架，以构建“四大机制”的方式全面推进村级惩防体系建设。

一是落实教育引导机制，注重源头治理。建立健全诸如村干部任前廉政谈话制度、党员三会一课制度、党员远程教育管理制度等九项制度。加强氛围营造，利用多种方式相结合进行广泛宣传，加强制度创新，使风险防控从“弹性”变为“刚性”，针对廉政风险点建章立制，形成有效防控廉政风险的“制度链条”。

二是健全民主管理机制，着力治标治本。以四议两公开一监督为基础，坚持村支部议事和村支部民主决策等制度。着力治本抓源头，强化重点，针对重点部位和关键环节，进一步完善了诸如首问首办责任制度、财务管理制度和公开服务承诺制度等13项制度。健全“三资”管理制度，在农村全面推行“村财镇代管”制度，深化村（居）政务、村务公开，通过多种形式，切实保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。完善村（居）民自治机制，推行村（社区）重大事项票决制，发挥村（居）民的主体作用，提高村（居）民自治能力，实现由行政化的村（社区）管理向社会化的村（居）民自治转变，使得村级民主管理机制得到进一步的提升，民主氛围更加浓厚。

三是构建监督治理机制，实现监督护廉。创新监督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防线。健全基层干部监督管理制度，严格执行任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度，实行村务监督委员会监督管理制度、村务公开制度、党内监督制度等7项制度，推行镇级纪委领导给村（居）“两委”负责人上廉政党课、个别交心谈心的做法，切实做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

四是注重运行保障机制，强化制度执行。成立惩防体系建设领导小组，结合党风廉政建设责任制和目标考核制度，为惩防体系框架的构建保驾护航。建立村级后备干部人才库、优秀农业专业技术人才库，组建农村廉政文化宣传队等，加强科学技术、廉政文化在农村的宣传和推广。打造群众参与平台，坚持群众路线，落实村民代表大会制度，充分调动群众参与村务民主管理、实施民主监督的积极性。打造检查考核平台，完善农村基层党风廉政责任制考核和目标管理等考核评比机制，做到检查考核经常化、规范化、制度化。

二、村监督委员会建设方面：

半年来，我镇按照党的“十七”大精神，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等文件精神，把推行村务监督委员会制度工作列入党委政府重要议事日程，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，有力地促进了村务监督委员会工作健康有序发展。全镇12个村委会于今年4月相继完成了村务监督委员会的换届选举，建立了村务监督委员会制度，村务公开民主管理逐步趋于规范。

（一）主要做法

1，制定工作方案。利用各种形式做好机构成立前期的宣传部署工作；采取试点先行、整体推进的工作方法，按照村务监督委员会选举和考核办法的规定建立组织，健全制度；做好对监委会建立情况的重点抽查和全面验收工作。

2，明确工作职责。一是对村干部在管理村务过程中各种行为进行监督；二是对村务公开情况进行监督；三是对本村的集体“三资”是否严格按照“三资”管理流程图规定程序进行管理；四是对各种强农惠农政策落实情况进行监督；五是对村民普遍关心的涉及本村村民利益的其他事项解决和落实情况进行监督。

3，创新工作方式。村务监督委员会设立举报电话，采取定期召开会议和不定期走访监督等形式实施监督管理。

4，健全工作制度。一是建立会议通报制度。村务监督委员会全体会议一般由村务监督委员会主任召集，每月召开一次。二是建立群众“答询”日制度。把每月的第一天定为“答询”日，与群众面对面沟通，认真倾听群众心声，及时化解基层矛盾，妥善解决群众关心的问题。三是建立述职测评制度。每年至少对村干部进行一次满意度测评。四是完善“三种卡册”的填写。完善村务监督委员会监督记实卡、村务监督委员会民情信息办理单、村务监督委员会监督工作台帐三类日常表册的填写，做到有理可依，有据可查。

（二）取得的成效

1，改善干群关系，促进社会和谐发展。实行村务公开，把村财务置于群众的监督之下，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群众的“心底”，密切了干群关系。

2，促进干部廉洁自律，做好廉政监督。干群关系紧张是一个重要原因，就是少数干部办事不公，甚至以权谋私，通过村务公开，群众对干部实行有效监督，从制度上保证了干部的清正廉洁。

3，消除不安定因素，促进社会的稳定。实行村务监督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。

4，增强群众参政意识，促进民主政治建设。全面实行村务监督制度，让村民了解和参与村事务的管理，把村里的事交给村民去办，进一步增强了农民群众当家作主和参政议政的意识。

（三）存在的问题

我镇在推行村务监督委员会制度工作上虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题，一些行政村的工作发展很不平衡，少数村的干部对开展村务监督委员会制度工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性和主动性；少数行政村监督程序不够规范、内容不够完善，存在图形式走过场现象。

（四）对策及建议

为进一步健全我镇村务监督委员会制度，规范民主决策机制，切实抓好村务监督工作，今后，我镇要把村务监督工作作为党在农村的一项长期任务，深入推进，常抓不懈，使村务监督工作进一步趋于规范化、制度化和经常化。

1，要更加重视基层组织建设，使农村基层组织真正成为村务监督工作的组织者、推动者和实践者。基层党组织要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化服务，扩大党的工作覆盖面，不断提高自身的凝聚力和战斗力。要建立健全村民委员会、村民小组、村务监督小组、等群众性自治组织，有序开展村务监督实践活动。

2，要更加重视制度建设，为推行村务监督工作提供保障。要完善保障农民直接行使民主权利的政策和法律法规。以政策和法律法规为依据，以实际、实用、实效为原则，进一步完善村务监督制度、民主决策制度、民主管理制度，做到凡是需要公开的村务工作和被列入村务监督工作范围的都要依法建制，有制可依，按制办事。

3，更加重视开展村务监督和民主管理实践活动，在实践中提高干部群众民主法制素质。严格按照政策法规规定的程序和原则，广泛动员和组织群众参与村务监督和民主管理实践，在实践中不断提高基层干部组织农民群众当家作主的能力，不断提高农民群众正确行使民主权利的能力，把党的领导、发扬民主和依法办事更好的结合起来。

第五篇：纪检部监察一组工作总结

纪检部监察一组工作总结

本学期已完成工作

一、对外考核监察工作

1、对校团委、校学生会和社团联合会的会议和活动进行监察、总结。

2、每周根据学生组织会议出勤情况制作会议出勤率，并上交

指导老师。

3、制定校团委考核公布栏，每月根据考核进行更新。

4、统计校团委、校学生会和社团联合会的分数，每月将考核

分数上交指导老师。

5、4月25日对校团委社会实践部主办的“实践之星”活动及彩

排进行监察。

6、4月27日对校级运动会进行监察，维护各院纪律和卫生。

7、4月份对校学生会体育部主办的排球联赛进行监察。

8、对校级组织上交的策划进行加分，并最终统计到每月考核

分数里。

二、本组内部工作

1、新纳干事4名，并对新干事进行培训2、3月份参加纪检部素质拓展活动。

3、4月参加升旗活动4、5月份参加纪检部内部篮球赛，并取得优异成绩。

5、5月份本部举行“文明诚信之星”活动，本组负责活动策划、考题下发材料、评分细则和主持人稿，以及负责现场秩序的维护。

6、6月份本部内部选举部长及副部，本组参加换届大会。

7、通过公开选举本组人员康继成为纪检部副部，刘卓民为监

察一组组长，曾梦滢和崔金莉为监察一组副组长。

8、制定一系列监察会议，活动，事务等工作表格，修改并完

善了对外考核制度。

9、对本组文件，表格定期进行整理，保存，打印

10、收齐本组干事本学期工作总结。

11、组织本组聚餐，加强组内沟通和交流。

12、参加部内青龙峡郊游及自助烧烤聚餐，加强部内干事与组长部长之间的沟通交流。

三、协助本部其他组工作

1、协助文建组

（1）查课。

（2）校园督导活动

（3）上交文明督察队的策划

2、协助秘书处搬展板，看展板。

3、协助晨学组

（1）查操。

（2）“晨光行动”时期挂条幅

四、参加校级组织其他部门举办的活动

1、参加国旗护卫队三周年庆典。

2、参加社联活动开幕式闭幕式。

3、参加校学生会文艺部主办的“K歌之王”活动。

4、参加第三届毕业生论坛。

5、协助社团联合会对毕业生学士服的发放工作。

下学期计划开展工作

一、日常工作

1、对校级组织会议和活动等进一步监察。

2、对2011级新生纳新，并对新干事进行培训。

3、承办学工处，校团委交给的工作及配合其他部门组别工作

4、加强对校学生会和社团联合会的监察。

二、重点开展工作

1、对校团委学生干部本学期期末考试挂科情况进行检查。

2、协助本部文建组文明督察队的活动及查课活动。

3、开展校级学生组织“十佳部门”评选活动。

4、对校级组织工作，会议，活动D楼教室使用情况进行监察。总结：光阴似箭，岁月如梭，转眼间一个学期马上就要结束了，同时我我组的工作也圆满的结束。自开学以来，我们本着“公平、公正、公开”的原则，对校团委、校学生会和社团联合会的会议和活动进行监察，工作得到了各学生组织和指导老师的认可，同

时也顺利的完成了各项工作。最后，我希望我们部每一位新干事注入你们的活力，把我们部门建设的更加美好！展望明年的纪检部发展更上新台阶！