扶贫专业合作社项目实施细则（范文大全）

第一篇：扶贫专业合作社项目实施细则

产业化扶贫项目实施细则

一、项目名称及概念

产业化扶贫项目是以涉农企业和专业合作社为主体，按照“企业（合作社）+基地+农户”的产业化经营模式，与贫困户建立紧密的利益连接关系，组织和带动贫困户发展生产，增收致富的项目。该项目必须能够引导大多数贫困户通过发展产业达到脱贫致富的目的，优先支持红提、苹果、蔬菜、冬枣等县域主导产业。

二、扶持对象和范围

专业合作社所从事的产业必须能够引导大多数贫困户达到当年脱贫致富，产业扶持优先是红提、苹果、蔬菜、冬枣等县域主导产业。

三、资金补助标准

财政扶贫资金补助额度为15-25万元。

四、申报的条件

1、合阳境内注册和从事涉农企业或专业合作社；

2、能够带动区域内贫困户增收，年度必须解决30户贫困户脱贫；

3、涉农企业或专业合作社基地面积至少200亩以上。

五、申报的程序

1.合作社或涉农企业项目向所在镇办申请，由镇办上报县办。2.上报材料包括注册登记机关颁发的《营业执照》复印件及土地租赁协议书，法人身份证复印件等材料。

3、县扶贫办按照项目管理办法实行“两公开一监督”做到项目编制前和项目实施后的公开公示工作，无异议后编制年度项目计划。

六、实施的流程

1、计划下达

县扶贫办根据当年资金规模和专业合作带动贫困户情况，由扶贫龙头企业（专业合作社）申请，县扶贫办初审后在扶贫网站进行公示，无异议后，编制下达年度项目计划。

2、前期准备

项目计划下达后，项目实施单位要按照批复的项目资金规模，制定详细的项目实施方案，明确财政扶贫资金的具体用途和资金使用计划，做好实施前各项准备工作。

3、项目实施

专业合作社项目实施方案由县扶贫、财政部门批复后组织实施。项目实施期限为一年，从批复项目实施方案之日算起。专业合作社只对基础设施进行补助，对财政资金使用情况进行公示。

4、验收报账

项目实施结束后，由县扶贫办、财政局对项目进行全面验收，验收合格后按照报账程序报账。

七、后续管理

县扶贫办、财政局要按照档案管理的有关规定，对项目申报审批、项目组织实施、项目统计监测等资料归档管理。

第二篇：临县扶贫攻坚造林专业合作社造林项目

临县人民政府办公室 关于印发临县扶贫攻坚造林专业合作社 造林项目议标办法（试行）的通知

临政办发[2017]15 号

各乡（镇）人民政府，县政府各有关单位：

《临县扶贫攻坚造林专业合作社造林项目议标办法（试行）》已经 2017 年 3 月 22 日临县十六届人民政府党组暨第七次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

临县人民政府办公室 2017 年 3 月 24 日

临县扶贫攻坚造林专业合作社造林项目 议标办法（试行）

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打嬴脱贫攻坚战略部署，把脱贫攻坚与生态建设紧密结合起来，创新脱贫方式，走生态脱贫新路，把建设绿水青山的过程变成脱贫致富的过程，根据晋林改发[2016]25 号文件，特制定本办法。

一、本办法适用于扶贫攻坚期间本县所有的造林绿化项目，本县造林绿化项目全部由扶贫攻坚造林专业合作社实施。

二、难度大、技术要求高的县级重点示范工程原则上由造林绿化公司法人领办或者造林绿化公司参股的扶贫攻坚造林专业合作社（一个绿化公司只能推荐一个参股的合作社）承担。

三、造林任务落实到乡镇的工程（不包括县级重点示范工程）原则上由本乡镇注册的扶贫攻坚造林专业合作社实施。列入乡镇的重点示范工程可邀请本县注册的造林绿化公司法人领办或者本县注册的造林绿化公司参股的扶贫攻坚造林专业合作社（一个绿化公司只能推荐一个参股的合作社）报名投标。本乡镇造林专业合作社不足以完成任务量时，可邀请其他乡镇扶贫攻坚造林专业合作社报名投标。

四、扶贫攻坚造林专业合作社实施的工程量原则上以合

作社每个成员造 20 亩左面积为宜。对任务大，合作社数量少的乡镇每个合作社成员实施的造林面积最高不超过 34 亩。

五、扶贫攻坚造林专业合作社实施的造林任务量原则不超过 2000 亩。

六、针对造林绿化工程投资分三年到位的实际，工程招标须选择综合实力强，有资金垫付能力的扶贫攻坚造林专业合社。

七、项目议标由县林业局会同所在地乡镇人民政府组织。级重点示范工程议标以县林业局为主体，所在地乡镇人民政府与；各乡镇工程（不包括县级重点示范工程）议标以乡镇人民政为主体，林业局参与。

八、议标程序 1.发布招标公告。由县林业局或乡镇人民政府在县政府门网发布招标信息，发布时间 3 天。

2.报名及资格审查 3.划分标段 4.选标及投标 5.议标及定标 九、报名 1.在本县范围内注册的扶贫攻坚造林专业合作社。

2.报名时必须提供有效的营业执照、造林资质、开户许可法人身份证、合作社社员名单（与工商部门注册一致）原

件和复件。

3.造林绿化公司法人领办或者公司参股的扶贫攻坚造林专合作社需提供绿化公司有效的营业执照、造林资质、开户许可证法人身份证和参股的相关手续。

4.扶贫攻坚造林专业合作社必须有三年以上工程资金垫付能力。

十、选标及投标 1.选择标段。每个扶贫攻坚造林专业合作社可选择三个标段。

2.投标。根据招标文件的要求制作并按时递交标书。

十一、议标及定标 （一）议标要坚持依法、公平、公正的原则。

（二）议标必须在 3 家以上（含 3 家）具备承担议标项目能力的投标人范围内进行。

（三）议标委员会：县林业局代表 1 人、项目实施乡镇代表 1 人、林业专业技术（工程师以上）人员 3 人组成。

（四）议标监督：审计、财政部门监督。

（五）定标 1.采用综合因素议标法进行议标。

综合因素议标中的各类因素分值按下列比例确定，共计100 分：

（1）投标报价为 50 分

议标设最高限价，各投标人的投标报价为竞争性报价，但不得高于最高限价，否则将按废标处理。

议标基准价：议标基准价为投标人有效报价范围内的算术平均值作为议标基准价。

投标报价在等于议标基准价以内得满分；投标报价每高于议标基准价 1%扣 1 分；每低于议标基准价 1%扣 0.5 分。

（2）合作社贫困成员 15 分 对投标的合作社吸收全县、造林地所在乡镇、所在村的贫困成员分别进行排序，全县、所在乡镇、所在村的贫困成员数量各占 5 分。第一名得 5 分，第二名得 4 分，以后依次递减。

（3）投标人业绩和综合实力 15 分 投标人业绩 8 分，法人领办或参股的绿化公司、造林合作社或法人在近五年内每承担过一项造林绿化工程计 2 分，最高分为 8 分。以投标人在开标现场出示的有关原始证件为计分依据。包括“绿化工程验收证明”、“中标通知书”或“施工合同”中二个证件相互佐证，缺一不可。

合作社综合实力 7 分。

（4）施工组织设计 15 分 包括开工准备工作、项目管理人员和技术人员、机械配备、施工组织设计、进度安排、质量保证措施（三年的管理养护）、安全保证措施、苗木规格来源、质量承诺、工期承

诺以及本项目的其他相关说明等内容。

（5）标书质量为 5 分 1.评委在给“施工组织设计（或施工方案）”和“标书质量”两项计分时，每项得分不得低于该项满分的 60%，否则视为废票。计算评委计分时，去掉一个最高分，去掉一个最低分，按算术平均法计算得分。

2.中标候选人的排序。当有效投标人在七家以上的按综合因素得分高低顺序推荐 3 名中标候选人，三家（含三家）以上不足七家的推荐 2 名中标候选人。按总分值由高到低依次排序确定中标侯选人，排名第一的为第一中标侯选人，排名第二的为第二中标侯选人，以此类推。

3.中标人的确定。招标人根据议标委员会提出的书面议标报告，在推荐的合格中标候选人中确定第一名为中标人。第一中标侯选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可确定第二中标候选人为中标人，以此类推；每一投标人只能在本项目工程中中标一个标段，如果第一候选人已经中标一个标段，第二候选人顺次变为第一中标候选人，以此类推；投标人在多个标段为第一中标人时，选择工程量大的标段中标。当有效投标人都不能满足议标要求时，重新组织议标。

4.中标价的确定。中标人的投标报价即为中标价。

（六）一年内一个扶贫攻坚造林专业合作社原则上只能

中标一个标段。

（七）投标人在招标过程中被发现有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。

十二、公示 确定中标候选单位后在县政府门户网站公示三个工作日，无异议后由招标单位向中标单位发出中标通知，如第一中标候选单位有异议则依次递补。

十三、签订合同 公示无异议后，三日内由招标单位和中标单位签订施工合同。

十四、中标后，中标单位没有按合同要求按时开工或不能达到进度要求，不接受监督管理的，或者将工程转包的，发包单位可取消其中标资格另行发包。

十五、档案管理 县级重点示范工程议标档案由县林业局保存，其余议标档案原件由造林地所在乡镇人民政府保存，复印一份送县林业局存档。所有议标资料要及时收集、整理，保证档案齐全完备，并有专人管理，专柜保存，保存期参照有关档案管理规定执行。

十六、监督 议标项目接受上级有关部门和县纪检、财政、审计等部门监 督。

十七、其他 本办法由县林业局负责解释。

十八、本办法自印发之日起施行。

第三篇：富平县博乐奶山羊养殖专业合作社扶贫项目申请报告

富平县博乐奶山羊养殖专业合作社

简 历

富平县博乐奶山羊养殖专业合作社位于县城西北12公里的庄里镇南环路，紧邻富铜公路，距西包公路3公里，离西铜高速入口8公里，交通便利，自然资源丰富，水利条件优越，周围无污染源。当地群众素有奶山羊养殖经验和习惯，是奶山羊养殖和发展的最佳基地。合作社由杨都强、皮兴利等22发起，2008年12月1日在县工 商局登记注册，成员出资总额230万元，法定代表人杨都强。成立合作社旨在为本社成员及同类生产者提供奶山羊养殖所需的饲料、兽药、器械的购买，奶产品的销售、冷藏、运输其相关的技术指导、信息培训服务。

合作社在杨都强一班人的带领下，积极开展各种服务活动。在帮助和组织群众养殖奶山羊的同时，协调解决群众产前、产中、产后的管理和销售问题。通过三个多的努力，推广运行的“合作社+乳品企业+成员”的养殖经营模式，在庄里周边基本形成村村以奶山羊1主，户户靠奶山羊致富的产业发展格局，推动了奶山羊产业跨越式发展。目前合作社拥有成员860余户，联系带动养殖户8500余户，服务范围辐射到周边32个村组，奶山羊存栏10000多只。建有庄里、西陵、三条三个挤奶站，各种鲜奶收购车辆33台，鲜奶代购员32名。鲜奶日产量8余吨，年产值达510万元。入社成员户均收入达10000元，高于未入社养殖户收入25%。

合作社2009年投资300万元兴建占地25亩的关中奶山羊良种养殖场，建有2700平方米的标化圈舍两栋。现存栏奶山羊580余只，基顾础奶山羊460余只，日产鲜奶1.2余吨。该养殖场已顺利通过2011省级畜禽养殖标准化示范场验收，这是富平历史上唯一一家通过验收的奶山羊标准化养殖场。2010年6月以土地流转形式，建立饲草种植基地520亩，2011年8月，通过与陕西关山瑞芙乳业有限公司联姻，取得有机转换产品认证书，进一步提高了奶山羊的养殖标准化程度，这是目前渭南唯一一家取得有机认证的牧场。同时为提高合作社的知名度和市场占有率，方便了解国家出台的各项政生和市场，收集和发布供求信息，合作社在农业网建立了自己的网站。并注册了自己的商标“博乐”，拥有了自己的品牌。

今后合作社将积极吸纳广大群众加入合作社，扩大合作社规模，积极入股自筹资金，努力争取财政资金和信贷支持，继续扩大建标准化养殖基地，建立奶山羊示范园区，采用“托管式、公寓式、租赁式”等方式发展养殖，形成规模化养殖格局，做大做优做强奶山羊产业，带动和帮助入社成员实现增收目标。力争三年后成员达2000余户，联系带动农户20000余户，奶山羊存栏超20000余只，成员户均收入超20000万元，鲜奶在三年内全部达到管道奶标准。面对未来，合作社一班人信心百倍，将更加倾力于现代农业的发展，为富平区域经济的繁荣、农民增收书写新的华章。

富平县博乐奶山羊专业养殖合作社

奶山羊发展规划

（2012-2016年）

为了发展我县独特的奶山羊产业，把奶山羊产业推向繁育良种化、养殖规模化、饲养管理标准化、挤奶机械化、服务一体化。根据《富平县百万奶山羊发展规划》以及国家相关政策法规，特制定本规划，规划期为5年。

合作社辖区内奶山羊发展的现状：由富平县博乐奶山羊专业养殖合作社2009年投资300余万元，兴建关中奶山羊良种养殖场，于同年10月已存栏奶山羊500只，日产鲜奶2.5吨的规模。经过2年多的奶山羊种群繁育，现存栏良种成年奶山羊450只，日产鲜奶2.5吨，养殖用饲草基本达到自给自足。

一、我辖区奶山羊产业的发展优势和有利条件

辖区地处富平县西北部，北部靠山，通风干燥，群众历来具有养殖奶山羊的经验和传统优势。辖区地域偏僻，经济基础薄弱，群众收入来源单一，养殖奶山羊是一项风险小，投资少，见效快的短平快项目，群众易于接受，积极性非常高。

二、可行性分析

奶山羊养殖投资较小，风险不高，收益快，每只成年奶山羊日产奶量6—8斤，每公斤羊奶收购价格在2.6元右左，按照每只成年羊年均产奶240天计算，每只羊年均产奶净收入1200元左右，在此期间，每只羊可平均产羔2只，每只售价500元，照此计算，每只成年羊年产奶产羔年收入2200元左右。经调查，每只成年羊市场售价约1200元，因此，购买一只成年羊第一年即可获利500元左右。往后每年每只羊净利润1600—1800元左右。所以，奶山羊养殖有很大的发展潜力。另外，规模圈养奶山羊,养殖户可对奶山羊集中管理、集中喂养、集中防疫,减少奶山羊发病，降低投资风险。奶山羊圈舍也相对奶牛等其它圈养家畜投资少、要求低，群众前期投入较小。政策、技术支持方面，县上加大对奶山羊养殖的扶持力度，畜牧兽医部门专业技术人员将对养殖户统一培训，定期巡查，按时防疫。因此，技术服务方面也不存在问题。奶源销售方面，由合作社统一收购，解决养殖户后顾之忧。资金保障方面，县上将加大资金扶持力度，发展奶山羊养殖产业，县农村信用联社可为养殖户提供无息贷款，填补养殖户启动资金缺口。

三、发展规划

首先建立奶山羊养殖示范户，发展10—20只以上规模养殖户10户，年内存栏量可达100只。同时通过养殖大户的示范作用，带动其他农户积极参与，到2012年底发展10—20只以上规模养殖户300户，建成养殖示范村5个，力争规模养殖和零散养殖总存栏量达到5000只以上。今后5年，我合作社将下大气力发展奶山羊产业，力争成为全县奶山羊养殖示范乡镇，20只以上规模化养殖户发展到500户，50只以上大户200户，再建立养殖场3个，奶山羊存栏达到2万只以上。另外奶山羊养殖的规模化、产业化发展，必将极大地带动和促进其它产业的发展，丰富的羊粪资源为果业和粮食生产提供的优质天然农家肥，使群众在果业和粮食生产上的投资大幅下降，果品和粮食的产量、质量得到明显提升。

合作社将根据实际情况，搞多元化发展。拟建一个的专门生产奶山羊饲料的现代化饲料加工厂。为奶山羊发展解决后顾之忧。届时，合作社将设立生产部和发展部。生产部主要负责养殖场的奶山羊日常管理和鲜奶的生产、销售，并为群众提供品种优良的羔羊和散养的技术服务、防病防疫以及散养户的鲜奶收购工作。发展主要负责散养户的发展、机械化挤奶站的建设以及现代化饲料加工厂的建设和饲料加工原料的保障。合作社欢迎各界有识之士加盟共求发展。本社常年提供有机纯羊粪肥料。

二〇一一年十一月

第四篇：扶贫专业合作社养牛基地协议书

扶贫专业合作社养牛基地协议书

编号：_____________

高坪村扶贫专业合作社养牛基地协议书

甲

方：________________________________________________

乙

方：___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

丙

方：___________________________

第一条

为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本协议。

第二条

成员及入股资金

1、本社成员包括合作社发起人乐光华及高坪村贫困户***户，姓名如下：（、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、）

2、入股资金：入股资金包括两部分，一部分为乐光华现有犇乐牧业有限公司资产及扶贫贷款资金；第二部分为***户贫困户产业扶贫资金（9**元/户，合计198**元）。乐光华占养牛基地股份额度为**%，***户贫困户占养牛基地股份额度为**%.第三条

成员职责

1、甲方权利及义务

（1）负责本合作社扶贫种养基地中肉牛养殖的一切技术性工作及销售工作。

（2）本次从银行扶贫贷款以甲方为借贷主体，贷款总额在***万元以内，所贷款项只能用于合作社养牛工作。

（3）合作社日常劳动力雇佣中应优先考虑有劳动能力的高坪村贫困户。

（4）甲方应配合好丙方做好财务监管工作。

（5）养牛场的经营管理必须符合环保等各类国家管理规定。

（6）养牛场如因各种原因经营不善导致解散，甲方必须将***户贫困户每户9**元的扶贫资金归还乙方。同时，甲方以养牛场现有固定设施作为***户贫困户每户9**元扶贫资金的抵押物。

2、乙方权利及义务

（1）必须配合甲方完成合作社的注册等各类手续的办理。

（2）必须配合完成产业扶贫资金的申报、领取和入股工作。

（3）乙方只参与本合作社的分红，无权直接参与合作社的经营管理。

（4）乙方如有正常劳动能力，可向甲方申请就业。

3、丙方权利及义务

（1）指导配合甲乙双方共同成立合作社。

（2）配合甲方做好合作社贴息贷款工作。

（3）配合甲方做好经营管理工作。

（4）做好合作社的财务监管工作和合作社经营风险管控工作。

（5）监督执行好分红工作。

第四条

分红约定

1、分红原则：合作社对入股贫困户的分红包括两方面，一是合作社贴息贷款利息率差的利息分红，二是产业扶贫资金入股分红。

2、分红比例：2019年合作社用于入股贫困户的分红总金额不低于***万元；2020年合作社用于入股贫困户的分红总金额不低于***万元；2020年之后如合作社继续经营，每年用于入股贫困户的分红总金额不低于***万元。该分红金由丙方负责监督实施，其中一半由合作社直接分红给入社的***户贫困户，另一半入村集体经济账后用于村扶贫公益岗、小型扶贫公益事业、对贫困户的奖励及其他未入社贫困户的分红等。

3、分红时间：每年分红时间共两次，第一次在每年6月30日之前，第二次在每年12月30日之前。

第五条

违约责任

甲乙双方不得违约，如有违约，丙方应先行协调或者追讨。追讨未果，起诉至法院进行追讨。

第六条

未尽事宜甲、乙、丙三方可再行协议并做补充条款。

甲方：

乙方：

丙方：

订日期：2018年06

月30日

本合同签订地点为金溪县陈坊积乡。

第五篇：农民专业合作社(精准扶贫)新闻稿

龙寿洋万亩田洋花海项目助力扶贫，精准帮助57户贫困村民脱贫

2017年八月中旬，海南叁圆文化旅游投资有限公司(以下简称海南叁圆文旅）与琼海市嘉积镇人民政府签订琼海龙寿洋项目开发协议，海南叁圆文旅团队有着扎根旅游业二十余年的厚重积淀，结合开发过海南南山寺、呀诺达等著名景点的丰富经验，以“共商、共建、共享”为开发理念，利用琼海的先天优势及良好的社会基底，全情投入打造全国首个以生态光影为主题的5A级级乡村生态文化旅游区。

2017年10月。海南叁圆文化旅游投资有限公司建设花海项目，转让经营嘉积镇龙寿村委会、礼都村委会下辖的九个村民小组农民约274.05亩基本农田，与当地各农户组成的具有精准扶贫性质的嘉裕隆花卉种植专业农民合作社签订土地转让经营协议，成立企业扶贫小组，通过“企业+专业农民合作社+农民”的方式，精准扶贫57户贫困村民。

开发建设花海项目协议签订之后，三日内向村民支付含租地定金、土地劳务费、承包租金等共计约100万元，优先解决贫困村民就业问题，并提供就地就业岗位，村民们还可以参与项目土地盈利分红。真正意义上做到了精准扶贫。

龙寿洋万亩田洋项目总占地面积13218亩，总体规划以水道文化为核心，对标荷兰羊角村，立意“东方的龙寿洋、西方的威尼斯”，将水城文化贯穿整个项目，建设大旅游区、特色小镇、美丽乡村。在经营理念上升级“农民+合作社+企业”的联结机制，“农旅文”深度融合，农促旅、旅强农，实现农民增收、农业增效、农村增美。通过“保四不、创四有”让农民不失地、不失居、不失业、不失收；天天有收入、月月有工资、季季有收成、年年有分红。通过专业合作社落地，以及景区覆盖带动，实现农+旅的一二三产业深度融合，打造“大健康”第四产业。通过产业公司，每卖出一个农作物，公司拿出一部分利润打造村集体公共基金，解决农民的金融需求，致力于带动每一户家庭致富增收。