师德建设的问题及建议

第一篇：师德建设的问题及建议

论文

浅议当前师德建设存在的问题及建议

山东省潍坊市寒亭区第六中学

于志升

21世纪是一个充满竞争的时代，各个国家的竞争将是综合国力的竞争，其竞争的重点在于经济和科技的竞争，关键则在于人才的竞争。要培养一流的人才，就需要有一流的教育；要有一流的教育则必须要有一流的学校、一流的教师。教师是人类灵魂的工程师，人类文明的建设者和传播者，学生健康成长的引路人。在培养人才的活动中，教师担负着特殊的使命。教师的思想、政治、道德素质如何，直接关系到培养人才的质量。邓小平同志指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的德、智、体全面发展、有社会主义觉悟、有文化的劳动者，关键在教师。”

近年来，我们在加强师德师风建设方面作了大量的工作，涌现出了很多爱岗敬业，忠于职守，真诚奉献的优秀教师和师德标兵。然而，我们也应该清醒地看到：我国正处在社会主义市场经济体制变革时期，社会各领域都在发生深刻的变化，教育也面临着新的挑战，师德建设出现了一系列新情况、新问题。有的思想滑坡、不思进取；有的产生职业倦怠，混时间；有的知识贫乏，教法陈旧，误人子弟；有的一切向钱看，全心搞第二职业。其原因大致有以下三个方面。

一、学校管理缺位。

一般地，学校管理注重有据可查的实绩考查，而往往忽视对教师师德的考核。

一是因为师德考核是一项“软指标”，不便操作，谁好一点，谁差一点，不便比较，最后干脆不比较。

二是因为过份强调人性化管理，强调“和谐”，师德考核无相应管理制度，即使有制度，也形同虚设，考核评定时，你好，我好，大家好，个个满分，人人满意。师德考核分数无多大差别。

三是因为风气不好的“历史”原因，以前评优、晋级、职称评定采用照顾的方式，今年你评高分，你上，明年我评高分，我上，到时送一程，谁也不愿破这一规矩，严重影响了师德考评的严肃性，影响了教师的积极性。

四是因为学校只注重教学效果，轻思想道德建设，学生考分高即是质量好。教师说：不要管我，只要学生成绩好就行。领导说：不必管他，教学他还可以。重智轻德，让教师迷失自我，师德滑坡。

五是因为师德宣传不够，组织相关学习不到位。平时集训学习讲思想政治少，讲师德少，通报表彰考试成绩多，导向不力。以上原因很大程度上影响了师德师风建设。

二、教师迷失自我。

师德师风的形成决非一种表面的具体行为。任何一种师德表现都能折射出深层次的思想内涵，它包括人才观，学生观，质量观，管理观，学习观，评价观，人生观与价值观等一系列相关理

念在内的综合观念。总之，有什么样的教育理念，就有什么样的师德表现，有什么样的师德表现就可以培养出什么样品质的学生。可惜的是有些教师在改革的大潮中迷失了方向，在大浪淘沙中随波逐流。

究其原因，首先是忽视了思想政治学习。一谈到政治学习，往往被认为是陈旧过时的东西。《教师职业道德规范》被抛到脑后，对《十查十看十不准》的纪律置若罔闻，因此教师免疫力差。导致精神空虚，信仰动摇，欲念扩张，完全忘记了教师的使命、职责和义务，忘记了教师的诤诤誓言。要知道教师的劳动是用心灵塑造心灵，用人格塑造人格。塑灵魂还需灵魂美，正品德更需品德高。“学深为师，德高为范”。所以一名合格的教师首先要具有高尚的思想品质。“学然后知不足”，终生的政治学习是教师的必修课、永不过时。

第二、由于思想观念不清，迷失了自我，导致教育教学行为偏差。有的认为：挣钱多，才算有本事。“身在学校心在商”，搞第二职业时，全身心投入，干教育工作时马虎应付。一不敬业、二不修身，工作拖拉，只要组织照顾，不要组织纪律，只讲索取，不讲奉献，把个人得失看得比什么都重要。丧失了教师“甘于清平，乐于奉献”的基本品质。

第三，工作不敬业，不钻研业务，不看专业书刊，不愿做细致的工作，说得多，做得少，强调客观困难多，检查主观原因少。其原因是缺乏学习，看不清形势，抵不住诱惑，私欲膨胀，心理

上出现失衡，人生观、事业观和价值观被扭曲。

三、其它因素影响

师德师风建设有诸多原因，有学校原因，有自身原因，也有客观上的社会影响。

第一，有些行业，有的单位八小时工作制，上班轻松，下班放松，过得逍遥自在，让整天从早到晚一直到半夜还不能睡安稳的教师羡慕不己。

第二，现在的学生比五年前、十年前的学生难教得多。独生子女多了，反而缺乏教育。娇惯溺爱中的孩子个性偏激，性格有缺陷，不听管教，顶撞老师已不是个别了，时常让老师尴尬。

第三，留守孩子多，家庭教育缺位，思想道德教育是空白，行为习惯很差，学生不服管教，增加了教育的难度。

正是由于有多种原因影响，在新的历史条件下，师德师风建设就显得尤其重要了。如何卓有成效地开展师德师风建设是我们教育管理者应该思考的问题：

一． 建立有效的激励机制，为推动师德建设提供有利保障。

1、建立行之有效的激励机制是师德教育的初级阶段。建章立制为教师树立了师德活动准则和处理问题的规范，学校的这种机制不但制约了我们教师的师德行为，也对我们教师起到了激励的作用。

建立健全师德制约机制，完善师德建设考核制度。每年年初校长与教师签定责任状，做到层层包干，落实到人，形成全方位

抓师德教育的局面。年底针对考核情况进行奖励。学校设立师德单项奖和综合奖，对师德考核成绩优秀的学年给予年度内外出学习考察一次的奖励。

学校师德教育领导小组制定出台《师德建设考核评定方案》《师德奖惩条例》建立了教师师德考核档案,并建有专人管理。对教师平时工作中师德方面的先进事迹及违纪行为做好记载，这一做法充分体现了年度考核与平时考核相结合的原则，真正起到了制约和激励的作用。

2、细划师德建设内容，加强群众监督力度。我校领导根据《职业道德规范》的要求，结合平时的具体教学实际，将《教师道德规范》的要求进行细化。制定了“师德建设一日常规”，开展师德行为规范的训练养成活动，逐渐培养教师的自觉习惯。当前有的教师出现违反师德的现状和受社会不良风气的影响，一些教师产生了拜金主义，享乐主义，个人主义的思想，世界观、人生观、价值观发生了偏离现象，出现了一些有悖于精神文明和职业道德的不正之风。如：向学生家长索要财务；搞有偿家教；体罚或变相体罚学生等。这些行为不仅违背了《教育法》、《教师法》；也损害了教师的形象，更为严重的是败坏了社会风气，污染了育人环境，玷污了学生心灵，扭曲了纯洁的师生关系，造成了恶劣的社会影响，群众反映极为强烈。面对社会上这些存在于教师队伍中的不良风气，针对我校教师中存在一些问题的苗头，为防患于未然，我们学校又制定了“十做到”，“十不准”，并印发到每

位教师手中，提高了教师对新时期师德的认识，帮助教师明辨是非，建立起新型的师德观念。我校还设立了家长举报电话，家长信箱，校长接待日，坚持开展每学期一次的家长评师德活动，了解教师在师德建设方面存在的不足，立言立行，边整边改，促进了师德水平的显著提高。

3、坚持用正确的舆论激励教师不断进取。我们努力通过各种途径形成正确舆论，在各项大型活动结束后，领导都及时总结好人好事，然后利用职工大会进行表扬。学校领导还充分利用每年元旦庆祝活动，将每一个教师的名字及一年的业绩用抒情散文或散文诗的形式汇集起来。作为一份新年礼物送给大家。让大家在笑声中回味过去一年的工作，在笑声中思索新一年的目标。这项活动已经坚持了多年，形成了我们学校一道独特文化风景线。

二．加强师德修养，提高教师的综合素质。

1、不断学习，提高教师思想素质，知识经济时代需要一支具有崇高职业道德和创新精神的高素质的教师队伍。而教师素质的提高必须坚持学习。首先，要学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，不断提高自身的业务理论的能力与水平。在学习中实现对精神境界的高层次的追求。从而不断坚定自己的共产主义信念。同时加强教育理论的学习，我们学校的领导鼓励教师继续学习，提高学历层次，为其创立机会和时间。学校积极为教师订阅教育刊物，并连续几年来为每人订阅一份教育杂志。因为在“知

识爆炸”的时代，教师要提高学习知识的自觉性。瞄准二十一世纪是科学技术时代，特别是信息技术时代。教师只有不断学习新知识不断更新自己的知识结构；才能适应教育改革发展的需要。陶行知说：“不懂科学的人便不能做老师了”，不求进取的教师将逐渐被淘汰。教师们一方面贡献自己的知识，另一方面又像海绵一样，从群众中、生活中和科学中汲取一切优良的有用知识，然后再把这些知识贡献给学生。所以教师应天天学习，天天进行再教育，时时不忘完善自己的能力。

2． 自我完善，注重教师的人格魅力。教师的道德情操是甘为人梯、培养学生健全人格的保证。汉代著名学者董仲舒说：“善为师者，既美其道，又慎其行。。此之谓圣化，吾敢之 ”。我校经常开展群众与个体相结合的教育活动。如一年一度的教改课大赛，组织公开课，骨干教师示范课等来提高教师的业务水平。还开展系统与时限相结合的活动。如：“塑形象，铸师魂的教育活动，“外出学习交流会”“每周教师师德导训会”等等，还经常利用学校及社会上一些富有教育意义的事件，开展时限性教育活动。如利用2009年支教活动，在教师中开展“当事业需要的时候”的讨论，通过讨论，教师们积极报名，踊跃参加。我校还开展树立榜样与宣传榜样相结合的活动。树立对学生负责的“道德境界”，如果教师对教育有鞠躬尽瘁，死而后已的决心，必能为我们民族创造出一个伟大的新生。

总之，在当今时代，中华民族的振兴有赖于教育的振兴，教

育的振兴取决于教育改革，而教育改革的重任又历史地落到广大人民教师的肩上，特别是在市场经济条件下，师德建设面临着严峻的考验，这对每位教师提出了如何有效开展工作的崭新课题。作为人民教师，一定要努力增强改革意识，投身于师德建设实践中，成就于师德建设的伟业。愿师德教育在改革开放的大潮中焕发出勃勃生机，愿教师真正成为天下更令人崇敬、向往的神圣职业！

执笔人：于志升

工作单位：山东省潍坊市寒亭区第六中学 形成时间：2010年8月

通讯地址：山东省潍坊市寒亭区第六中学 邮编：261100

第二篇：师德师风建设建议

师德师风建设建议

师德师风建设是社会意识形态的一部分，受经济社会发展和社会文明生态的制约，同时因为教师职业的特殊性，师德师风又对社会产生深刻而长远的影响，因而必然会受到社会的普遍关注。

师德提升同样应遵循着“知-情-意-行”的一般结构和发展规律。师德长效机制建设可从这些方面入手：

一要加强学习宣传和全员培训，特别是抓好新入职教师的培训，进一步细化师德规范，使全体教师明确职业道德规范和行为底线（唯道德认知是可以量化考核的）。

二要营造良好的社会舆论氛围，弘扬教师群体正能量，唤醒教师群体向善向上的情感、良知与动力，构建尊师重教的社会氛围。

三要强化监督和惩处，对失德失范行为加大惩戒力度，要像治理酒驾、治理腐败一样治理有偿家教等失范行为，严肃师德的规范性。但也要避免因个别教师的失范行为让全体教师跟着受罚，避免加重学校和教师负担。

师德师风建设工作并非一句口号，而是需要每一位教育人共同奋斗，以德立身、以德立学、以德施教。

师德师风是长期系统的工程，需遵循规律，系统施策，常抓不懈，久久为功。

第三篇：论文关于师德建设的几点建议[范文模版]

爱心播种幸福，责任谱写希望

——新课改下关于师德师风建设的一点思考

转眼间，离开大学，踏上讲台为人师已经是第六个年头了。一路走来，有酸楚的泪水，也有孩子带给我的会心的微笑；有过教书育人的迷茫，也有汗水挥洒后的硕果。踏上三尺讲台，我一直在用心体会着教师这一职业的意义和价值。

但是，到底怎样才能做一名好教师呢？曾经的困惑在从业的过程中慢慢释然，让懵懂中的我渐渐地知道了，教师的道德是教师的灵魂。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中谈到：“教师作为‘人类灵魂的工程师’不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表”。这就给教师提出了更高的要求。要使广大中小学教师适应时代给予的任务，就必须要有爱心和责任，加强师德建设，加强自身修养。用爱心播种教育幸福，用责任谱写明朝希望。

下面仅谈谈我对新课改下加强师德师风建设的一点思考：

一、凡是从理解和爱出发，尊重学生，诲人不倦。

新课程改革已全面铺开，新课改的核心理念是“以学生为本”。前苏联教育家苏霍姆林斯基把教师热爱学生作为“教育的奥秘”，他的座佑铭是“把整个心灵献给孩子们”。马卡连柯也说过：“爱是教育的基础，没有爱就没有教育。一个教师如果仅仅热爱教育，那么他只能是一个好教师，一个教师如果把热爱事业和热爱学生相结合，他就是一个完美的教师。由此可知，热爱学生也是师德修养的重要内容之一。

热爱学生，尊重学生是教师最基本的道德素养，也是彰显教师人格魅力的初始。我国现代教育家夏沔尊说：“教育之没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水，就不能称其为池塘，没有爱就没有教育。”教师面对的不是冷冰冰的产品，而是一个个有着鲜活生命，正在茁壮成长的孩子。如果说智慧要靠智慧来铸就，那么爱心要靠爱心来成就。

在爱学生的同时尊重学生的实质是把学生当作和自己一样有尊严、有追求、有独特个性特长、有自我情感的生命个体。作为师者，要学会倾听，学会理解，学会宽容，学会欣赏，懂得赞美，善于交流，既要做孩子学习路上的引导者，也要做孩子学习路上的参与者（小伙伴），更应该做孩子心理疏通的父母。凡事秉着“从爱和理解”出发的宗旨，给予学生人格上的尊重。

二、执着的敬业精神、志存高远，更新理念。

人们都说“教师的工作是太阳下最光辉的职业。”人们常常把教师比作春蚕、比作蜡烛。那是在赞扬教师的敬业精神。我认为，一个合格的教师，一个有道德的教师，必定会把自己的教书育人作为自己的终身追求。朱熹说“主一无适便是敬”用现在的话讲，凡做一件事，便忠于一件事，将全副精力集中到这事上头，一点也不旁骛。只有敬业才能乐业。

教师要有着强烈的责任感和事业心，能够为学生的成才成长呕心沥血，对工作一丝不苟，即使碰到困难和曲折也能顽强地克服。始终把“一切为了学生”作为教育教学工作的出发点和归宿点。强调无私

奉献，无论何时何地何种情况，始终能以积极的心态和饱满的热情对待工作。

教师当志存高远，更新理念。教师的工作，从某种意义上说：是运用“眼界”引领学生前进。教师的视野若不开阔，志向若不高远，就难免会影响教学的质量。更新观念、努力创新是师德的新发展，要让学生从分数的奴隶变为学习的主人。要从以“教”为出发点转变为以学生的“学”为出发点，教为学服务，教不是统治学生学、代替学生学，而是启发学生学、引导学生学。课堂要成为学生学习的用武之地，成为学生在教师指导下获取知识、训练能力、发展智力以及思想情操受到良好熏陶的场所。教师应是教练员，不是运动员，要让学生运用感觉器官和思维器官，去学习、去实践。

三、良好的教学心态、敢于实践，善于反思。

教师在教学中的服务心态，不应只是少数优等生，而应该平等对待所有学生，因为所有学生都是教育教学对象，都是中华文化的承接者。老师要善于捕捉每一个学生身上的闪光点，把他们培养成为合格且具有特色社会主义事业的建设者和接班人。只有当我们具备了这种心态，才会在日益激烈的行业竟争中立于不败之地，并使“太阳下最光辉的事业”更加焕发光彩。

在漫长的教书育人过程中，我们很多老师似乎喜欢因循守旧，不去思考，不去创新，更没有适时地去反思、总结自己的得失。我们应该努力将先进的教育理念转化为教育行为。波斯纳提出了一个公式：”经验+反思=成长”。该公式体现了教师成长的过程应该是一个不断总

结经验、反思实践的过程。记得，以前的一个校长曾经要求我们老师，每天、每周都要坚持写教学反思，我认为是很有效的。曾子说：”吾日三省吾身”。如果我们能持之以恒，坚持每日反思，就会在自己的教育实践中始终保持清醒的头脑，在反思中成长、不断提升自我，超越自我，实现自我。

四、建立合作意识，互相学习，团结协作。

“众人拾柴火焰高，”团结就是力量，团队合作的力量是无穷尽的，这种力量一旦被开发，将创造出不可思议的奇迹。小溪只能泛起破碎的浪花，百川纳海才能激发惊涛骇浪，个人与团队关系就如小溪与大海。每个人都要将自已融入集体，才能充分发挥个人的作用。例如在备课中就应该资源共享，形成全力，让教案与教学生发出更大的魅力；而不应相互封锁，互相嫉妒，各自为战，以致影响效力。合作能激发潜力，集体协作干出的成果往往能超过成员个人业绩的总和。正所谓“同心山成玉，协力土变金。”一个团体，如果组织涣散，人心浮动，人人自行其是，甚至相互拆台，就会失去生机与活力，就很难干出成效。在一个缺乏凝聚力的环境里，个人再有雄心壮志，再有聪明才智，也不可能得到充分发挥，只有懂得团结协作克服重重困难的人，才能干出一番事业，甚至创造奇迹。

总之，只要我们从一点一滴做起，从每一细微处做起，相信我们离高尚的师德、高尚的人格就已经不远了。最后，笔者以此与大家共勉：以热情的期盼唤起学生高昂的自信，以高尚的师爱呵护幼小的心灵，真诚关爱、真心理解、真正爱护、真情给予，以理想的教育诠释

教育的理想，以成功的教育成全教育的成功。让稚嫩的幼苗在我们的细心呵护与精心栽培下，茁壮成长。

第四篇：加强领导干部作风建设问题及建议

党风关系人心向背，它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创我们的事业改革、发展、稳定的新局面，关键是按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，抓好领导干部作风建设。当前领导干部作风建设的主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：

一、领导干部作风问题的表现

（一）心态浮躁、弄虚作假，形式主义和教条主义比较严重。有的领导干部作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在；有的领导干部作风不扎实，爱摆花架子，调查研究走马观花，不愿作系统的、周密的调查研究，一知半解，凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题；有的领导干部生搬硬套，照抄照搬，削足适履，对路线方针政策，不融会贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，得过且过，不开拓创新；有的领导干部不敢讲真话，不敢讲实话。

（二）高高在上、脱离群众，官僚主义和主观主义严重。有的领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，遇到问题就调“主”，而对部门利益和权力却“寸土不让”，没有一点全局观念；有的领导不尊重干部职工的首创精神，缺乏谦虚谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，自以为是，把自己的意志强加于人，为了自己的“威信”而坚持错误；有的领导不关心下属，对群众的困难、愿望和意见，不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁。

（三）享乐拜金，脱离组织，自由主义和利己主义严重。有的个别领导干部搞本位主义，一言堂；有的个别领导干部搞宗派主义、拉拢或排挤他人，在位子、房子、孩子、票子上讨价还价，或者有令不行，有禁不止；有的个别领导自由散漫，追求享受，忘记了艰苦奋斗的优良作风；一些领导讳疾忌医，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。

这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象的存在，严重影响了我们的工作，损害了党和政府在人民群众中的威信，必须下决心整治。

二、加强领导干部作风建设的措施

（一）领导干部要“德”字当头，树立正确的价值观。各级党委在选拔任用领导干部时，历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部的任职前，其德才素质是被组织和群众肯定的，也就是说，干部的思想道德基础是比较好的。但是，人的素质是一个不断修养完善的过程，所以，干部任职后很容易出现两种消极现象：一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高，导致其思想品质、精神境界停滞不前；一种是把自己凌驾于群众之上，凡事求全责备，只知正人，不知正己，其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以，领导干部要特别注重修身立德，首先应该在人格上令人尊重和信赖，牢固树立一切为了人民，为了人民的一切的价值观，只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力，群众才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失误群众也能原谅你。

（二）领导干部要“信、忠”为本，树立正确的利益观。“三个代表” 重要思想和科学发展观的正确贯彻、落实和执行，对我们的干部来说，是一次能力、水平及综合素质，特别是理想信念的考验，是对领导干部的党性和意志品质的砥砺。回顾我们党八十年光辉历史，中华民族的无数先烈和优秀儿女，怀着对党和人民无限忠诚，为信仰和主义前赴后继，抛头颅洒热血，鞠躬尽瘁，才有了今天日益强大的社会主义中国。二十世纪九十年代初苏联解体后，一个世界超级大国和一个近八十年历史的大党、老党改变了颜色的事实进一步说明，党的问题在一定意义上讲，理论和路线是前提，干部是关键。我们党历来重视培养坚定的马克思主义者和忠诚的共产主义战士。江泽民同志强调“共产党员特别是领导干部都要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民而工作而奋斗，有了这种精神，就一定能够在工作中做出成绩”。每个党员入党时都庄严宣誓“对党忠诚”、“永不叛党”。但是，干部要真正做到“靠得住、有本事”，就必须要“对党忠诚”。作为领导干部无论职位高低、权力大小，只有忠诚地履行职责，用一言一行赢得党和人民的信赖，才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能顶得住压力，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，才能真正团结群众，凝聚人心，调动起蕴藏在群众之中的无穷力量，实现共同理想。

（三）领导干部要“公仆”为先，树立正确的权力观。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出：“各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点”，这里说的权力观，实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力，而领导干部本身

来自于群众，最终又要还原于群众，真正为群众服好务。

每一个领导干部首先被组织上委以一定“职务”才拥有相应的“权力”，“职务”意味着“责任”和“义务”，“权力”是完成“责任”和“义务”的保证，不存在没有责任和义务的权力。领导干部只能说明比一般群众负有特殊的历史使命，而并没有自己特殊的利益。能否树立正确的权力观，对一个领导干部的思想和行为具有重大影响，是把人民赋予的权力视作为人民服务的手段，还是把它当作谋取私利的工具，这是衡量权力观正确与否的分水岭。

因此，党所面临的考验具体讲主要还是对其各级领导干部的考验。而各个任期的领导干部能否经受住这种根本性考验，就看对手中“权力”是否始终保持清醒的认识，是否时刻摆正“权力”与“责任”、“义务”的关系。如果不牢固树立正确的权力观，心态就很难保持平静，就会产生非分之想，就容易成为人性第一欲望的俘虏。“权力”是一把双刃剑，行使正确就能得到群众的公认和尊重，也会不断实现个人的人生价值，从而真正产生一种实现自身价值的自豪感，贡献社会的成就感，得到社会承认的荣誉感。否则，它会使领导干部脱离群众，甚至让人身败名裂。所以领导干部必须加强修养，不断提高自己的道德品质，抵制各种侵蚀和诱惑，真正把党和人民赋予的权力用来为党的事业和人民利益服务，做廉洁奉公的模范。

总之，加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风，要靠领导干部从我做起，从自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的纯洁，提高自己的品质和能力。只有这样，才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观，牢固树立正确的权力观；也只有这样，才能筑严思想政治防线，才能把心思用在工作上，用在为人民谋取利益上，我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。

第五篇：小城镇建设情况、问题及发展规划建议

河南省许昌市小城镇建设情况、问题及发展规划建议

一、许昌市村镇规划建设的基本情况

许昌市现辖有许昌县、鄢陵县、襄城县三县、禹州市、长葛市二市，魏都区一区。全市共有78个乡、镇；其中建制镇35个，行政乡43个(禹州市9镇13乡、长葛市8镇4乡、许昌县7镇9乡、鄢陵县5镇7乡、襄城县6镇10乡)；全市共有行政村2223个，自然村6217个，总人口396万人(不含许昌市城区、禹州市区、长葛市区)，其中35个建制镇镇区人口59.0万人；全市小城镇镇区建成区面积107平方公里(含鄢陵县安陵镇、襄城县城关镇)。

全市建制镇中有国家级历史文化名镇1个(神后镇)；国家级小城镇建设试点镇2个(后河镇、神后镇)；河南省小城镇建设重点镇6个(尚集镇、神后镇、石固镇、大周镇、顺店镇、陈化店镇)；许昌市小城镇建设试点15个(后河镇、神后镇、尚集镇、石固镇、大周镇、顺店镇、陈化店镇、马栏镇、鸿畅镇、梁北镇、坡胡镇、南席镇、张潘镇、王洛镇、颍桥回族镇)。

全市建制镇中先后有19个镇被河南省建设厅授予“中州名镇”，其中许昌县尚集镇曾被国家建设部授予“小城镇建设示范镇”、长葛市石固镇曾被国家建设部授予“小城镇设先进单位”荣誉称号；长葛市大周镇、禹州市神后镇、鄢陵县安陵镇、襄城县城关镇于2003年被国家建设部等六部委批准命名为“全国小城镇建设重点镇”。

在市委、市政府大力推进新农村建设与管理工作的总体部署安排下，全市村镇建设工作积极稳妥进行，取得了明显成效。

二、目前村镇工作存在问题

许昌市村镇规划建设在取得成绩的同时，还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面：

一是村镇规划建设工作是一项综合的系统工程，需要各级政府和各个部门的重视和积极参与，齐抓共管，才能取得扎实效果。

二是搞村镇规划建设，建设社会主义新农村，资金缺口严重。实施村镇规划建设，需要大量的资金。资金的短导致规划建设力不从心，并已成为影响该项工作开展的重要原因。

三是个别乡镇对村镇规划建设工作重视不够，规划意识淡薄，投入力度小，有的乡镇虽然编制了规划，但是得不到贯彻实施，有的不按规划进行建设。在规划建设管理上，由于各乡镇管理机构没有得到理顺，村镇规划建设管理相对滞后，无序建设现象严重，直接影响了该项工作的健康有序开展。

四是基础设施不配套。多数村镇基础设施不完善，道路硬化率低，排水设施少或根本没有排水设施，绿化水平低，公共绿地少，有的村镇绿化缺乏管理，有的村镇连一座公厕都找不到，严重影响村镇的整体功能。

三、下一步村镇工作发展规划建议

1。继续加强村镇规划编制工作

进一步加强村镇规划编制工作，认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)、《中共河南省委河南省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(豫发〔2006〕1号)、《河南省人民政府办公厅关于加强全省村镇规划和村庄治理工作的意见》(豫政办〔2006〕98号)以及《河南省建设厅关于贯彻建设部<县域村镇体系编制暂行办法>的通知》(豫建村镇〔2006〕10号)文件精神，保证社会主义新农村建设工作健康有序展开。

一是进一步加强县(市)域村镇体系规划，优化城镇、村庄空间布局，统筹安排县(市)域产业发展、基础设施、公共服务设施。力争在07年启动全市县域村镇体系规划，确定一个县(市)域村镇体系规划工作试点，并至少完成一个县(市)域村镇体系规划；到2008年，全市2个扩权县(市)完成县(市)域村镇体系规划；到2010年，全部完成县(市)域村镇体系规划。

二是科学编制乡镇总体规划，努力把各乡镇建设成特色鲜明、规模适度、设施完善，具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心，使其成为社会主义新农村建设的重要支撑。07年许昌市建制镇、乡集镇的总体规划和近期建设规划修编完成40%以上，国家、省重点镇全部完成；08年60%的建制镇、乡集镇完成总体规划修编；到2010年，全部完成建制镇、乡集镇总体规划修编。

三是合理编制村庄规划。在县(市)域村镇体系规划和乡镇总体规划指导下，根据村庄自然地理与资源环境条件，合理编制村庄规划，统筹村庄基础设施和公共服务设施，因地制宜，突出特色，塑造各具特色的村庄空间形态。07年底全市村庄建设规划完成10%以上，08年20%的村庄完成村庄规划。到2010年，农村人居环境明显改善，初步建立起具有中原特色的村镇规划和村庄治理工作机制。重点抓好交通线、旅游线、产业带上的村庄规划和治理工作，尽量使其连点成线、相对集中，形成点线面相结合的格局。

四是优化新农村建筑设计。在村庄规划的指导下，根据当地自然条件、人文习俗，优化农村民居和公共建筑设计。为农民设计经济安全适用的不同户型住宅，满足不同层次农民的建房需要。

2。重点抓好村庄环境治理试点工作；

在做好县(市)域村镇体系规划和村庄建设规划的基础上，从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，大力加强农村人居环境整治，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱倒、禽畜乱放、住宅与畜禽圈舍混杂等问题，推广沼气、太阳能等清洁技术，努力实现村容整洁。

加强各个乡镇的分类指导，根据各地城乡自然环境与发展状况和各类村庄的不同特点，区分就地治理、迁村并点、古村保护、“空心村”治理、“城中村”改造等不同类型，积极探索各具特色的村庄规划建设与治理模式。在此基础上，选择一部分经济实力强的村庄，搞好村庄规划，优化村庄布局，完善基础设施，加快整治步伐，增强典型示范效应；选择一部分经济条件较好的村庄，加大基础设施建设力度，实施“一建三改”(建沼气池，改厨、改厕、改圈)，建设村庄道路、垃圾收集处理和给排水系统，完善公共环卫设施，建立健全规章制度，逐步形成长效工作机制；对于经济条件较差的村庄，要量力而行、尽力而为，发动群众在庭院和房前屋后种植花草、果树，美化环境，组织农户投工投劳整修村道，修缮、粉刷沿路房舍墙面，建立垃圾收集池等，逐步改善农村环境卫生和村容村貌。工作推进要充分考虑农民的承受能力，立足现有基础，不盲目攀比，不贪大求洋，防止大拆大建。

3.积极开展村镇规划技术服务；

市、县村镇建设系统要加大服务力度。结合社会主义新农村规划建设，深入展开规划、设计和技术下乡活动。组织专业规划技术人员深入农村，为农民建房、修路、改水、改厕、改善人居环境等提供服务。组织学习推广《社会主义新农村村庄建设规划导则》、《社会主义新农村村庄规划建设指导手册》和《河南省社会主义新农村住宅示范图集》。进一步向农村普及规划、建设、整治、建房的基本常识。继续组织规划技术下乡服务，向广大群众和基层工作人员宣讲有关政策和专业知识，积极开展业务技术培训，引导农民相对集中建房，提高农村规划意识和农村住宅的设计、建设水平。

4。完善村镇规划管理工作机制；

一是加强学习培训，组织全市村镇建设系统工作者认真组织学xxx省、市文件精神，统一思想认识，提高工作的紧迫性和自觉性。加强对村镇规划建设管理队伍专业技术培训，邀请村镇规划建设技术专家进行培训。不断提高自身素质和业务水平；

二是加强调查研究。转变作风，重心下移，围绕新农村规划建设和村庄治理中的热点、难点问题和各类试点的进展情况，深入开展调查研究，注重解决实际问题，积极探索建设主管部门发挥职能作用的途径和渠道；

三是加强法律法规宣传，提高群众法律意识。大力开展形式多样的宣传活动，加大对新农村建设和村镇规划建设方面的法律法规知识的宣传力度，宣传新农村建设的重要意义和搞好村镇规划建设的重要性，提高广大城乡居民的政策意识和依法规划建设意识，营造良好的舆论氛围，取得良好社会效应。

四是建立领导干部联系点制度。对部分试点村庄的规划建设工作，由委领导重点联系，随时掌握情况，抓在手中，抓出成效，抓出亮点，抓出经验。

五是健全工作督察机制。根据重点工作进展情况，每年进行一次督察，并将督察情况上报；

六是继续整合社会资源，形成工作合力，增强对部门之间、上下之间合作共事的认识，提高多方协同、齐抓共管的水平