第一篇:企业内部职工的职务犯罪形式及手段
企业内部员工的职务犯罪形式及案例分享
一、企业员工职务犯罪概况
企业内部员工的职务性经济犯罪,是世界上一个具有普遍性的问题,它始终以不同形式和不同程度存在于各种政治制度之中,在不同的发展时期有不同的特点。近几年来,我国正处经济加速发展时期,多种经济成分并存,经济秩序尚未理顺,各项管理制度相对落后,相应的配套法律、法规尚未建立健全,这些都为职务侵占、挪用资金等职务犯罪提供了滋生的土壤和活动的空间。因而职务侵占、挪用资金、行贿受贿等犯罪,处于多发期、易发期。
二、烂苹果定律
当一个权力系统中某一个人出现腐败行为而没有受到惩罚,即口袋中出现了一个烂苹果,而这个“烂苹果”没有被淘汰出局,则很快就会有其他“苹果”受到传习和鼓励,他们的自我压力会减少,并随之出现腐败行为,直到所有的“苹果”都腐烂到一起。这就是腐败的“烂苹果定律”。因此,对于职务腐败,必须高度重视,严格防范。这既是维护企业利益的需要,也是企业对员工高度的负责。
三、职务犯罪的主要形式
犯罪行为人往往是企业中主管、管理或者经手财物的人员,利用其在业务上主管、管理或经手财物,对自己所管理的环节比较熟悉,掌握工作环节中存在的漏洞、缺陷的便利,或隐匿财物、变卖私吞、自批自用,或以无报有、以少报多、以报换报废为由转手倒卖或内外勾结盗窃,侵吞本单位财物,或利用手中权力行贿受贿,等等。
司法实践中,企业人员职务犯罪的主要形式:(1)企业负责人个人集权,独断专行,随意侵占公司财产。
有的随意将企业财产不入账而归个人所有;有的将自己经营的固定资产、库存生产资料进行变卖,然后将款项用于个人挥霍或炒股,或用作集资款等营利活动;有的企业负责人采用伪造业务单位奖励费、借款利息等手段,自批自用,冒领单位资金占为己有。
(2)企业业务人员利用职务便利,侵占财物、挪用单位资金。
有的业务人员擅自将收回货款不入账,而将货款挪作他用或借给别人进行营利活动;有的干脆将收回的货款卷走逃跑;有的企业工作人员利用负责员工工资福利的便利及企业监督机构的漏洞,采用造高工资额、虚报人数及重复报销等办法侵占企业财产,等等。
(3)部门负责人与财务人员等相互勾结,共同侵占、挪用。
有的企业负责人与财务人员勾结,将销售收入不入账,私设小金库,并伙同财务及其他人员共同私分,将集体资金占为已有;有的企业部门负责人和财务人员勾结,随意领用集体资金用于个人挥霍或营利活动,事后又以虚开的购货发票充抵,侵占、私分集体财产。
(4)利用商业地位和手中权力,收受甚至索取他人贿赂。
一些企业中掌握实权的人员,利用手中所掌握的建筑施工工程发包、工程款结算、商业地位优势等权力,大肆收受他人贿赂,甚至索取他人贿赂。受贿形式多样,有直接收受现金的,有让行贿者免费装修房子的,有的以家属、孩子的名义收取贿赂。
三、公司员工职务犯罪罪名及相应刑罚:
公司、企业人员受贿罪
《刑法》第一百六十三条规定,公司、企业的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,或者在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,数额在五千元以上的,应予追诉。职务侵占罪
《刑法》第二百七十一条规定,公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额在五千元至一万元以上的,应予追诉。挪用资金罪
《刑法》第二百七十二条规定,公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。
公司、企业的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
1、挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上,超过三个月未还的;
2、挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上,进行营利活动的;
3、挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上,进行非法活动的。串通投标罪
《刑法》第二百二十三条规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。合同诈骗罪
《刑法》第二百二十四条规定,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
个人诈骗公私财物2000元以上的,属于“数额较大”;个人诈骗公私财物3万元以上的,属于“数额巨大”。个人诈骗公私财物20万元以上的,属于诈骗数额特别巨大。破坏生产经营罪
《刑法》第二百七十六条规定,由于泄愤报复或者其他个人目的,毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
这些反腐法律规定,对企业而言,是反腐利剑;对员工在而言,则是警示钟。为方便大家学习反腐法律知识,法务部在07年就编制发放了《预防经济犯罪法律知识手册》。预防员工经济犯罪法律知识手册 宝洁员工腐败案
宝洁高层透露,各种腐败行为每年使宝洁直接损失不少于500万美金。只不过在最辉煌的前几年,宝洁的快速成长掩盖了不洁的内幕。中国宝洁内部的贪污行为主要分为两种方式,最为广泛的一种被称为“10%法则”,即所做项目的回扣占总业务额的10%。另外一种方式则是参股,即宝洁公司员工及其直系亲属在与其有业务联系的供应商、代理商或客户的公司中拥有所有者权益或利润权益。
宝洁员工腐败最经典的案例是在上海等地推广一个叫“流行进行时”的终端促销计划,目的是针对舒蕾等品牌加强终端的生动化。然而,市场销售人员和供应商竟然相互勾结,在实际并没有现场促销的情况下,伪造数据报表、促销效果图等,由此达到贪污促销费用的目的。而且各地争相效仿,结果“流行进行时”计划效果甚微。腐败已经严重影响了宝洁公司的市场竞争力。
家乐福收“黑钱”事件
2007年6月25日至8月1日,22名家乐福人员(包括12名供应商)因收“黑钱”,即收受供应商的贿赂被北京警方传唤,包括7家北京家乐福门店肉课的课长及负责生鲜采购人员在内的8名经理级员工被警方正式拘留。随后检察院以涉嫌非国家工作人员受贿罪对受贿员工提起公诉,并最终由法院裁判。8月26日,家乐福宣布开除8名受贿员工,并加强了内部自查,这一事件给家乐福极大的负面影响,使其蒙羞受辱。
以上案例充分说明频繁的员工犯罪现象不仅使企业蒙受经济损失,也给企业形象和企业名誉带来负面影响,因此,对这个企业“黑洞”一定要严防死堵,避免造成不必要的损失及生产经营危机。
第二篇:创新教学手段,丰富教学形式
创新教学手段,丰富教学形式
【摘 要】创新是进步和发展的强大动力,初中数学教学模式的固化导致教学效率的下降和学生学习积极性的受挫,因此,在新课程改革不断实施的过程中,初中数学教师应该不断创新教学手段,丰富教学形式,以形式的创新激发学生课堂学习的效率的提高,从而促进教学的进步。
【关键词】初中数学 创新 手段 形式
中图分类号:G4 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2014.04.033
数学是传统的学科,学生在启蒙阶段就要接触数学方面的学习。越是古老的学科其教学方式和方法的改革就显得越为必要和棘手,因为传统的东西在变革的过程中会遇到更大的阻力和挑战。数学学科不像信息技术学科,信息技术学科才发展没有几年,因此,其教学方式和手段与时代的要求紧密结合,采取最科学的方式进行授课,但是数学学科不同。数学学科发展历史悠久,其传统的教学方法影响比较大,因此其教学手段的创新显得极为重要,同时也面临着改革巨大的挑战。那么,结合新课程改革中的要求,数学教师如何发挥自身的主观能动性和引导作用在尊重学生主体地位的同时促进教学手段的改进和完善呢?
一、适当“放权”,尊重学生的主体地位
初中数学部分知识内容属于基础性的知识,因此其难度不是特别大,因此,针对这部分难度不大的学习内容教师应该进行合理的分配,将其讲解的“权利”下放给学生,让学生进行新知识的传授,采取学生讲课的方式能够激发学生主动探究的精神。前文提到,这部分的内容在难度上对学生的挑战不大,可是,虽然内容简单,但是对某些学生而言也是有一定的挑战性的,因此能够有效激发学生学习的兴趣和积极性。毫无疑问,学生在准备的过程中会对自己认为难以理解的知识通过查阅资料或是询问同学进行充分的准备,又因为学生在准备的过程中能够清晰的明白其他学生在哪些知识点上存在疑问,因此,学生的备课内容和教师的备课内容肯定存在很大的不同,那么,教师在听课的过程中能够从学生讲解的内容上对学生的学习情况进行全面的了解,为以后授课奠定基础。为此,初中数学教师应该加强对教材内容的整体把握,将简单的知识点的讲解任务分配给同学们,让同学们在转变角色的过程中初步了解教师授课准备的良苦用心,同时激励学生不断加强对数学学习的兴趣,激发学生学习的积极性和主动性,促进教学活动的顺利开展。
二、依据教学内容,完善教学方法
传统的数学课堂都是以教师为主导,采取“满堂灌”的方式进行授课。新课程改革中特别强调教学活动应该加强对学生主体地位的尊重,引导学生积极参与课堂教学。那么,初中数学教师在不断改善自身教学方法的同时应该怎样培养学生参与课堂教学的意识呢?我认为,教师应该依据教学内容,以教学内容为基础实施有效的教学方法。比如说,在初中数学教材中有部分知识是涉及到实际生活的,那么,教师在教授这一部分内容时就比较适合采取谈话法的方法进行授课。一方面谈话法能够有效的将学生的注意力引入到课堂教学活动中,另一方面,教师能够根据学生的回答内容进行适当的引导,让学生的思维在教师的引导下朝着学习内容上面靠近,从而使学生充分发挥自己的主观能动性参与到课堂教学活动中。此外,针对与现实结合比较密切的教学内容,谈话法是最为有效的教学方法,因为,教师在与学生进行交流的过程中能够对实际问题进行讨论,让学生在对话中明白何种解决方法是最为有效的,从而由方法引导到对知识的拓展运用上。根据笔者的观察,初中数学课堂教学中只有部分教师意识到了谈话法这种教学方法的积极作用,而大部分的教师总是对谈话法比较排斥,认为教师在与学生对话的过程中无法将知识进行导入,从而偏离教学目标,故此不愿意采用此类教学法。事实上,初中数学的课堂上大部分教师在授课的时候都是采取讲述法,因此,学生在多年的数学学习中形成的教师授课模式期待让学生对数学的学习产生了毫无新意的感觉,因此,如果教师在针对教学内容采取比如谈话法的教学方法就能够有效吸引学生的注意力,为数学课堂教学注入活力,促进学生学习效率的提高。
三、进一步完善习题讲解模式
数学课程的学习大部分依赖于学生对习题的掌握情况,因此,不论是教师教学效果的评价还是学生学习能力的评定都要以学生的答题能力作为重要的依据,因此,培养学生答题能力是初中数学教师重点培养的内容之一。那么,教师如何提高学生答题能力?我认为,教师对新课的讲授是影响学生答题能力的重要因素,但是,教师对习题的讲解也是不可忽视的重要因素。可以说,教师新课教授过程中存在的问题可以通过习题的训练得到弥补,但是,习题的讲解环节一旦出现问题,那么,学生的成绩就会受到很大的影响。既然如此,初中数学教师应该采取什么样的习题讲解模式才能有效促进学生答题能力的提高呢?一方面,教师应该对学生出现的问题进行总结和归类,从答题情况的分析上找学生出现问题的具体原因,针对原因进行指导才能取得良好的教学效果。此外,教师应该进一步深化对习题的研究深度。
毫无疑问,初中数学习题中有部分习题极具典型性和代表性,是所谓的经典习题,那么,针对这类习题教师就应该注意自己讲解的方式和方法。首先对于此类试题教师应该寻求多种做题方法,并将各种方法传授给学生,让学生在各种解答方法中寻求适合自己答题思路的那一种方法,从而提高答题效率和正确率。其次,教师在习题的讲解中应该充分调动学生的积极性,以询问的方式让学生进行讲解,从而进一步加深学生对习题的认识和理解,巩固学生所学的知识和内容。最后,教师在习题讲解的过程中应该加强对经典例题的整理的要求。初中数学部分知识点是中考考查的重点,而对重点知识考查的过程中还有重点考查的形式,因此教师应该加强对考纲的研究,对重点知识的重点考查形式做到了然于心,那么教师在接触习题的过程中才会对学生进行科学的指导,帮助学生高效掌握习题。
课堂是学生获取知识、提高成绩的重要途径,初中数学教师在寻求教学进步的过程中应该着重加强对课堂教学效率提高的重视,以课堂教学效率提高为重点,通过完善教学内容和丰富教学形式促进学生进步。在完善教学方法和丰富教学手段的过程中教师应该尊重学生的主体地位,调动学生学习的主动性和参与课堂的积极性,进一步扩大学生学习的自主权,此外,教师应该加强对学生答题能力的培养,通过课堂习题讲解方式和学习方法的引导促进学生知识迁移能力的提高,从而推动教学的发展。
第三篇:电子决策_预防行政领导职务犯罪的有效手段
电子决策:预防行政领导职务犯罪的有效手段
徐晓林
摘要:运用手中的决策权力谋取不正当利益,滥用决策权力是导致行政领导职务犯罪(下简称“职务犯罪”)的重要原因之一。要有效预防行政领导职务犯罪,就必须有效约束和监督行政领导手中的决策权力。电子决策能有效推动政府决策模式的改革和创新,能实现决策程序的规范化、决策过程的透明化,让决策权力得到有效制约和监督。随着信息技术在政府管理领域的应用,电子决策将成为政府决策的主要模式之一,电子决策也将成为预防腐败的重要手段。
关键词:决策权力电子决策预防职务犯罪
作者简介:徐晓林,男,华中科技大学公共管理学院院长、教授、博导。
一、电子决策概述
(一)电子决策的内涵和特点
电子决策是政府信息化环境下的一种新型决策模式。电子决策的本质是政府应用信息技术等电子化手段实现决策过程的自动化和智能化。随着信息技术的发展和广泛应用,其对决策信息、决策组织结构、决策效率、决策权力等方面已产生深刻影响,电子决策可以看作是信息技术推动政府决策模式变革的一种结果,电子决策具有如下几个基本特点。
电子决策是一种科学化的决策模式。所谓科学决策,就是在科学决策理论的指导下,形成科学的决策体制、决策组织,并且科学地提出决策的目标,按照科学的决策程序,运用科学的决策方法而进行的决策①。决策科学化的本质是充分应用专业技术知识和信息技术实现决策的可重现性和可重复性。电子决策应用信息技术手段将科学的决策程序,科学的决策方法固化在管理信息系统和决策支持系统里,能去除人为的干扰,其必然是一种科学化的决策。电子决策是一种民主化的决策。决策民主化就是要依法保证公民充分参与,保证公民有畅通的渠道充分表达其偏好,在决策过程中深入了解和充分考虑公民的偏好。电子决策应用互联网和通信技术能为公民和政府提供双向沟通平台,公民有渠道就某项即将出台的决策充分发表个人意见。可见,电子决策是一种基于民意的决策,是一种民主化的决策。
电子决策是一种群决策。群决策通过一种在成员之间进行有关假定、证据和解释性关联等信息的交换,达成意见一致性②。我国城市政府决策还基本停留在经验决策和领导个人决策等非科学的决策模式,决策失误较多,究其原因主要是:领导者的个人才智、经验和精力有限。电子决策是面向决策组织所有成员的开放平台,每个决策组织成员都可以独立地依据赋予自身的决策权力,就决策问题表达自身的偏好,电子决策在集结所有成员偏好的基础上,从备选方案中优选出一致满意的方案进行执行。群决策机制的建立,可以防止个别领导或少数人操纵决策结果。①刘雪明,刘东文.“政府决策科学民主化机制”研讨会综述,CPA资讯,2006(6)
②Thagard P.Coherence in thought and action.MIT, Cambridge,2000
电子决策是一种智能化的决策。信息技术的广泛应用是电子决策的最大特点。电子决策模式下,各个决策环节都通过特定的信息系统予以实现,如问题发现和报警系统能自动识别需要关注和解决的问题,采集系统能自动采集决策问题的基本信息,专家系统能自动给出每个备选方案的评价结果以及实施后可能出现的后果。可见,电子决策能实现决策程序的自动流转,能突破决策者在知识面、反映速度等方面的瓶颈,能有效提高决策的质量和效率。
电子决策是一种虚拟化的决策。电子决策环境下,政府决策过程变得不可见和虚拟化。一方面,决策者之间的沟通交流和协作在虚拟的环境中完成的,不需要面对面,但可以紧密地合作。另一方面,决策者的部分决策权力被程序所替代,不需要人为的参与,就能按照事先的约定和规范做出最终的决策。
(二)电子决策的层次框架
电子决策的层次框架模型由决策体制层、决策实体层和决策系统层构成。决策体制层是基础层,决策实体层是中间层,决策系统层是应用层。决策体制层主要包括决策组织、决策机制、决策权力配置、决策流程等。决策组织是决策的实施机构,主要包括决策委员会、决策核准委员会、决策咨询委员会、公民社会、决策执行委员会、决策监督委员会等。决策机制主要包括察觉机制、沟通机制、公众参与机制、专家参与机制、制约机制和协调机制①。决策权力配置主要是解决决策权能在各个职能部门之间的划分问题。决策流程是对决策问题提出、决策信息采集、决策问题分析、各方偏好信息集结、决策准则确定、备选方案设计、备选方案评价和后果预测、决策方案选定等决策过程和环节的设计。
决策实体层主要是对决策问题的描述集合。每个决策问题的描述内容包括决策目标、决策环境、备选方案集、后果集、决策准则②等。决策目标用来表示决策人的愿望或决策人所希望达到的、努力的方向集。决策环境是对决策问题所处的自然状态和时空状况的一种描述。备选方案集用来表示决策人可能采用的所有行动的集合。后果集用来描述每种可选方案的各种可能后果的集合。决策准则集用来描述决策者必须遵循的原则。
决策系统层主要包括政府业务系统、政府信息资源共享平台、群决策支持系统、专家系统、决策监察系统、决策反馈系统等。政府业务系统是政府各个职能部门管理信息系统的统称。政府信息资源共享平台是各种政府数据创建、管理、维护的综合平台,是政府信息资源整合、集成和获取的基础平台,是协同办公的数据支持中心,是电子决策的数据支持中心,为应用系统提供数据访问、提取和转换服务。群决策支持系统(GDSS)综合应用通信技术、计算机技术和决策支持技术,同时关注社会需要和活动任务,能系统地指导讨论的方式、时机和内容,能提供构造决策分析模型的技术③,是电子决策的工作平台。专家系统(ES)是电子决策的专业技术知识支持中心。决策监督系统是权力机关监督决策权力是否正当使用的窗口。决策反馈系统能及时反馈决策方案执行的状况,以便决策者及时调整决策。
决策体制层、决策实体层、决策系统层是相互联系的整体,是电子决策的基本要素,也是电子决策实现的先决条件。电子决策能从体制和技术两个层面规范决策行动,能实现决策①
②
③王满船.政府决策机制的内涵及其完善[J].国家行政学院学报,2003(6)岳超源.决策理论与方法[M].北京:科学出版社,2003G.DeSanctis and R.B.Gallupe, “A foundation for the study of group decision support systems,” Manage.Sci., vol.33, pp.589–609, 1987.的科学化和民主化,更重要的是能有效预防决策者滥用决策权力。
二、电子决策能从机制上有效预防行政领导职务犯罪
科学规范的决策程序是预防职务犯罪的必备条件之一。职务犯罪的基本特点是行政领导不按照基本法规,利用自己职务上的便利和决策权力为自己或他人谋取私利,其本质是决策者有意做出了损害公共利益的“错误”决策。要预防职务犯罪的发生,就要通过建立科学规范的决策程序防止行政领导故意做出有损公共利益但利己的不正当决策。电子决策通过推动政府决策机制的改革,通过建立科学规范的决策程序,能有效预防职务犯罪的发生
(一)电子决策的发展能逐步改变政府决策的组织结构和决策模式,使得职务犯罪滋生的土壤逐渐消失。政府组织中的决策划分为三个层次:一是战略层次的决策;二是管理控制层的决策;三是管理操作层决策(Anthony,1965)。其中战略层次的决策主要是高层次管理考虑的范围,决定组织未来的走向;管理控制层的决策则主要集中于组织资源使用的效率;操作控制层的决策则涉及到具体任务的实施。信息技术的运用能改变这种决策组织结构,“我们过去创造的等级制、金字塔管理制度,现在由电脑记录,我们可以把机构改组成水平式”(约翰.奈斯比特,1984)。具体来说,电子决策的发展,使得原有决策组织结构中专门从事信息收集和处理的中层机构会大量减少,同时决策组织结构会趋于扁平化(Rainey et.al.,1993)。这样通过决策组织结构的扁平化,使得行政领导不再位于政府官僚组织结构的塔尖,其所拥有的决策权力也将受到严格的限制和制约。
(二)随着政府信息化和电子决策模式的发展,政府决策机制逐渐由单个领导决策机制向群决策机制转变。无论代表大会,领导班子,还是咨询机构,在决策理论中都称为群(Group),群所作的决策称为群决策(Group decision making),或称多人决策①。群中的成员各有其所长,也各有其偏好,群决策就是要集中群中各位成员的意见,充分利用众人的经验和智慧,发挥集体的优势,形成集体的意见,制订出符合广大群众利益的正确决策,而不是谋取个人私利的不正当决策。群决策能通过一种在成员之间进行有关假定、证据和解释性关联等信息的交换,达成意见一致性②。如果,个人决策带有固有的情感性,那么群决策就要求,通过在成员间共享大家对不同行动、目标的肯定或否定的情感,以达到一种情感的一致。群决策者的决策是对理性认知和感性因素的一种综合,社会心理机制能促进在群决策者内部达成情感的一致。情感感染、利他主义、争论方法、类推、移情作用等机制能传播个人的感情态度,从而导致决策方案的冲突。感情驱动的群决策者之间的交互能导致包括达成意见一致等在内的有趣结果③。可见,群决策机制是一种每个成员独立表达自身偏好,逐步达成意见一致的决策机制,能确保决策过程和结果不被少数人操纵。同时,在群决策过程中,个人偏好和决策信息在成员间相互透明,在机制能保证群体成员间的互相监督机制。总之,群决策能在决策机制上有效地防止行政领导的决策权力被滥用,可以看作是在政府决策组织内部防止职务犯罪的第一道防线。① 同
4②
③ Thagard P.Coherence in thought and action.MIT, Cambridge,2000Paul Thagard, Fred W.Kroon.Emotional consensus in group decision making.Mind & Society,2005,1(三)电子决策能推动建立科学规范的决策程序。电子决策模式在实际中主要表现为各种类型的管理信息系统、决策支持系统、群决策支持系统和专家系统。这些系统的建设过程,是决策业务重组和梳理的过程,也是决策程序规范和简化的过程。已制定好的各种决策准则和规范主要通过计算机软件程序来实现,在软件程序的编制过程中,这些准则和规范也就自然而然地固化在程序里了。这有点信息技术强迫执行决策准则和规范的味道,当然在实际中还需要健全的系统权限管理和安全机制做保证,不然也可能无法避免人为的干涉。不过,至少在客观上决策程序难以被人为地任意改变和超越。如,群决策支持系统(GDSS)能帮助群体有效改进群决策的过程,实现更快、更满意和更好的决策①。
三、电子决策能实现政府决策过程的透明化和决策民主化
决策信息的不公开和决策过程的不透明是当前行政领导职务犯罪频频发生的根本原因。在不公开、不透明的决策环境下,行政领导就能够 “暗箱操作”,就敢于滥用决策权力,职务犯罪自然就难以避免。同时,决策过程中公众参与的缺失,使决策权力失去基本的监督机制,腐败的发生就成必然。当然,决策信息的公开和决策过程的透明是公众参与决策,保证决策民主化的基础,这两者缺一不可。电子决策环境下,决策过程的透明化和决策民主化能够得到很好的保证。
(一)电子决策能构建新的政府沟通机制,为决策信息的公开提供技术支撑。传统决策模式下,决策组织成各相关主体间的信息传递和交换都是通过正式的层级权威体系进行,金字塔顶端的决策者和金字塔的底层的决策者之间难以进行直接的沟通。一方面,不管是自上而下的信息传递,还是自下而上的信息传送,各参与者都能从自身利益出发,对信息进行过滤和删减,以免对自身不利的信息传送出去,信息失真的现象就经常发生。另一方面,行政领导往往会以各种理由,利用各种手段,封锁一些本该公开的信息,以免给自身带来不必要的麻烦,这将导致严重的信息不对称。在这种环境下,政府职能部门就成为一个个“黑箱”,外人难以知道这个“黑箱”正在发生或已经发生了什么事情,行政领导的“暗箱操作”就能顺利开展,不轨行为也就能堂而皇之地“瞒天过海”。在电子决策模式下,信息技术将彻底改变信息采集、存储、加工、传递的方式,政府组织内部成员之间、政府组织与公众之间能全面地实现信息资源共享,处于不同行政层级的决策者几乎能同时获取各种信息。在电子决策模式下,信息资源共享将成为决策者获取信息的主要方式,行政决策部门的决策者不需要繁琐的权威信息链就能直接获取自身决策所必须的各类信息。当然,由于在信息资源共享方式下,信息将有效地向任何人公开和开放,行政监察部门的决策者能实时获取某决策问题的事实前提信息和价值前提信息,以及决策准则和最终的决策结果,任何滥用决策权力的迹象可能被及时发现,从而能有效遏制决策者的违规操作和腐败行为。
(二)电子决策能再造政府决策流程,能有效地实现决策过程的透明化。政府职能部门的任何一项决策一般都包括决策问题构造、决策问题分析、决策方案产生、决策方案评价① Nunamaker, J.F., A.R.Dennis, J.S.Valacich, and D.R.Vogel.Information technology for negotiating groups: Generating options for mutual gain.Management Science, 1991,37,10:1325-45.和后果分析等决策过程。这每一个决策环节都存在决策者违规操作的可能和机会,要有效防止行政领导滥用决策权力,就必须实现决策的透明化操作。传统的决策方式下,政府只会对外公布最终的决策结果。政府组织内部,除了真正参与决策的主要领导之外,其他人对决策过程也一概不知,社会公众就更不了解诸如重大政策之类的决策是怎么出台的,在他们心中这些永远都是一个“谜”。正是决策过程的不透明,给行政领导提供了广阔的活动空间,以权谋私等滥用决策权力的职务犯罪行为就不断滋生。在电子决策模式下,各种群决策支持系统和专家系统的广泛应用,让决策过程像“鱼缸中的鱼”一样清澈透明,政府组织内部各成员的决策行为都互相公开。尤其电子监察系统、联网核查系统的投入使用,让监察部门能实时监控政府职能部门的决策过程。在这种决策模式下,行政领导难以节外生枝,通过操纵决策过程,让决策结果实现个人利益的最大化。由于政府组织的任何一项决策都是在给定的价值前提和事实前提的基础上作出的。决策者是否以实现社会利益最大化等组织价值目标为决策准则,进行备选方案的选择,在透明化的电子决策模式下,社会公众和行政监察人员都能看得非常清楚。深圳市纪检部门曾经做过一项统计,深圳建市以来,因腐败而被绳之以法的党员干部,90%以上都涉嫌行政审批——领导干部腐败就是利用手中掌握的权力“批”出来的。2006年,深圳市28个部门的197项非行政许可的其他审批事项也纳入监控。在这个监察系统下,软件系统会自动采集每一项行政审批办理过程的详细信息,监察机关同步监控行政审批的实施过程。服务窗口上还设有视频监控,能够现场监督公务员的服务态度和办事效率等情况。一旦审批过程中发生违规行为,或者有发生违规行为的苗头,系统就将根据预先设置的每一项行政审批事项的审批内容、法律依据、审批条件、审批程序等14个规范化要素和罚则,分别给予“预警”“黄牌”和“红牌”警告,还自动通知行政审批责任人,同时监察机关将进行调查处理、督促整改。这在很大程度上减少了行政首长“一支笔审批”、权钱交易、权色交易等腐败现象。同样,2006年,广州市财政局利用电子化财政监督信息系统,查出了违规使用财政资金2.45亿元,针对这违规事项财政就收回资金1.3亿元。可见,决策过程的透明化是预防行政领导职务犯罪的有效途径。
(三)电子决策能为公众参与政府决策创造有效渠道,能推动决策民主化。决策民主化是预防行政领导职务犯罪的重要机制之一。在我国,社会公众的偏好是政府决策的事实前提,社会公众的利益是政府决策的价值前提,即民意是政府决策的基础,追求群众利益最大化是政府组织决策的价值目标。国家权力机关赋予政府的行政决策权力是为人民谋福祉的。要实现此决策价值目标,并非易事。决策者在缺乏公众有效监督的机制下,极易利用手中的决策权力谋取私利。决策民主化,即公众的广泛参与是保证政府决策实现这一决策价值目标的重要机制,也是防止腐败的有效手段。在传统的决策环境下,公众要了解政府的决策信息都难,参与决策就更难了。电子决策环境下,信息技术能为公众参与政府决策提供丰富多彩的各种方式。广大公民可以通过政府门户网站,了解政府的动态,随时表达自己的政见;可以通过网络直接和政府高层进行在线沟通;可以通过上网进行投诉,也可以及时了解投诉处理的状态和结果。这种方式本身就能给决策者的决策行为安置密密麻麻的“电子眼”。政府①
②①②③④徐晓林.联网核查:对政府管理过程实施监督的思考[N].光明日报,2004年11月29日 任建明, 杜治洲.在全球互联网新时代 网络效应催生反腐新气象.人民论坛,2007年7月30日 ③ 同上
④ 广州市纪委.广州市大力推进电子化网上财政监督.监察部网站,2007年06月26日
也可通过自身的门户网站,就某项具体的决策广泛征集社会公众的意见和建议,将民意作为决策的基本依据。最主要的还是,公众可以在纪委和监察部门的举报网站上直接举报各类腐败分子,行政领导的违规行为在网络世界里几乎无藏身之地。据调查,80%的职务犯罪是通过举报发现的。举报在反腐工作中具有不可替代的作用,如何充分发挥举报的质量对于有效打击腐败尤为重要,而互联网可以提高举报的效率,提高腐败的发现率。如,关于韩桂芝案导火索的黑龙江宝马案以及东海龙宫袭警案的讨论异常热烈,网络信息传达出民间强有力的声音,网友跟帖超过了50万条,引起中央的高度重视,最终成功地将韩桂芝的不法行径曝光,将其绳之以法。可见,政府决策在网上接受公众监督是反腐的利器。
综上论述,电子决策的发展成熟,能从制度、技术等多个层面建构预防行政领导犯罪的防护网,但是,电子决策模式的建立并非易事,需要决策体制创新和政府信息化的同步发展。②①
①
② 同上同上
第四篇:浅谈提高职工技能素质的有效途径和手段
浅谈提高职工技能素质的有效途径和手段
[摘 要] 市场经济的发展对职工素质提出的更高要求,只有不断学习,才能不断提高、不断进步、不断创新。在职工中树立“终身学习”的学习理念,引导职工学习政治理论知识、专业技术知识和岗位应知应会,进而提高职工的整体素质。
[关键词] 企业工会 职工 素质 途径
党的十七大提出,要“构建终身教育体系”,“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。为适应全球经济一体化的严峻挑战和市场经济的发展对职工素质提出的更高要求,工会组织要站在企业长远发展的战略高度,以维护职工学习权、发展权,充分发挥自身特点和优势,积极推动“创建学习型组织,争当学习型职工”活动的开展,通过教育培训,帮助职工树立正确的理想信念,推进职工知识化进程,全面提高职工素质,建设“四有”职工队伍,这不仅是工会教育职能的重要体现,也是工会组织与时俱进,实现可持续发展的必然要求和创新之路。
一、提高职工队伍素质的重要和现实意义
1.提高职工队伍素质是职工个人成长成才的需要。21世纪是以学习为中心的时代,学习是这个时代对每一个人的要求。作为一名员工,只有不断学习,才能不断提高、不断进步、不断创新。
在社会主义市场经济条件下,竞争的市场已经或正在淘汰那些技术单
一、技能低下的劳动者。
2.提高职工队伍素质是企业持续有效发展的需要。人是生产力中最活跃、最革命的因素,是最具决定性的力量。我们正处在一个科技创新、竞争激烈的时代,在科学技术日益成为先进生产力的集中体现和主要筹码的当今时代,拥有一支高素质的职工队伍,最大限度地开发人的潜能,使人力资本增值,建立起与企业发展相匹配的高素质职工队伍,对于一个企业的生存发展将起着关键的支撑作用。职工素质的高低不仅关系到工作水平和服务质量,也制约和最终决定着企业的发展前景。
3.提高职工队伍素质是建设和谐社会的需要。提高职工队伍整体素质,是实现党中央提出的“工人阶级在全面建设小康社会中充分发挥主力军作用,就必须进一步增强主动性、发挥创造性、发展先进性”要求的需要,是广大职工群众合法权益的根本所在,也是全社会的希望。
二、企业工会提高职工队伍素质的有效途径
综上所述,提高职工整体素质,培养一支德才兼备的职工队伍,是新形势下工会工作的一项重要任务。那么,企业工会又该如何提高职工队伍素质呢?我们石油化工总厂工会
近几年来在这方面做了积极的尝试,取得了一些成绩,下面就结合我厂工作的实践讲几点粗浅的认识。
1.加强领导,为提高职工素质提供组织保证。成立了以总厂工
会主席任组长、相关责任部门任组员的职工素质提升领导小组,负责职工素质提升活动计划的制定及活动的安排、监督、检查,并结合实际制定了职工素质提升三年规划。同时还积极配合我厂把职工素质培训纳入我厂发展规划,并在参与培训计划的拟定、实施过程中,组织员工积极参加各类文化和专业技能培训,对培训内容、2.加强投入,为提升职工素质提供全方位保证。近两年来,我们以“创建学习型班组、争当学习型个人”活动为契机,加大了活动的投入,为提升职工素质提供全方位保证。一是加大的软件投入。我们从加强教育培训入手,扩大了培训范围,先后11次从外单位请有经验的专业人员对职工进行技术培训和辅导,共培训职工1112人次,满足了职工对新科技、新知识、新文化、新技能的需求。二是加大的硬件设施的投入。投入资金2万余元,在特种油车间轻烃装置操作室为职工建立了一个读书活动室,配备了一定数量的桌椅和技术、文化、法律、电脑等各类书籍1000余册,定期开展读书交流活动,为职工创造了一个适宜的学习环境,不断增强职工的学习愿望和学习能力,在职工中树立“终身学习”的学习理念,引导职工学习政治理论知识、专业技术知识和岗位应知应会,进而提高职工的整体素质。培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议,使培训方案更加切合职工职业需求和总厂发展实际,更加科学和规范。
3.创新活动载体,增强职工素质提升活动的吸引力。创新教育培训活动载体,不断增强其自身的吸引力,是提高职工素质的前提和保证。今年以来,石油化工总厂工会把 “创争” 活动进一步深化、细化,创新活动方式和方法,在职工中深入开展了“读书自学增才干,技能培训强素质”主题活动,鼓励职工在搞好岗位培训的基础上,通过多种途径、多种形式获取知识,增长才干,在实践中完善充实自己。
4.建立和完善考核、激励机制,形成独具特色的职工素质提升长效机制。考核和激励机制是职工提升素质的助推器。我们始终坚持从上到下做到项项活动有计划、有目标、有布置、有督促检查、有考核结果,确保每项活动落到实处。这些做法,均有效激发、调动了职工获取知识、提高技能的积极性、主动性,总厂上下也由此形成了崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。
三、取得的效果
1.职工队伍素质有了大幅度提高,爱岗敬业、无私奉献的热情空前高涨。目前,全厂有216名职工通过自学取得了高一级学历;具有高级专业职务任职资格34人,中级专业职务任职资格97人,初级专业职务任职资格128人;672名岗位工人考取了本岗位资格证书,占职工总数的95%,其中,一岗二证的职工有412人,占61%,一岗三证的职工有177人,占29%。有21名职工取得了高级工技能等级证书,179名职工取得了中级工技能等级证书,472名职工取得了初级工技能等级证书,全厂职工学
历水平和技术素质均有了很大提高。广大职工深深的感受到:是企业给他们搭建了锻炼能力、提升素质、施展才华、从而实现人生价值的平台,他们从心里由衷感谢企业、热爱企业。
2.提升了企业的生产经营和管理水平,促进了企业持续、稳定、有效发展。由于职工队伍素质的普遍提升,工作能力、管理能力、解决问题和处理生产中突发事件的能力都随之增强。仅2007年,全厂就开展科研及新技术推广项目21项,由污水处理站李良君研制的《降低推流曝气池表面泡沫覆盖率》获集团公司QC成果三等奖、中原油田一等奖,另有一项获局优秀科技成果一等奖,3项获二等奖;取得青工创新创效成果49项,获局创新创效一等奖1项,二等奖1项,三等奖2项;取得技术创新成果12项,其中有2项获局技术创新成果一等奖。同时采纳实施职工合理化建议72条,创造了显著的经济效益和社会效益。
第五篇:创新培训形式提高职工素质
创新培训形式提高职工素质
摘要
企业的竞争,归根到底是人才的竞争.只有将企业与职工紧密团结在一起,激发出他们的工作热情和内在潜力,使职工把自己的智慧、能力需求与企业发展目标结合起来,让职工与企业共同努力、创造革新,才能使企业健康发展。为此,着力于职工技术素质的提升,积极实施以人为本的管理理念,采取多种培训方式充分调动员工的内在潜力,挖掘职工的自身价值,发挥职工的创造性,改善工作方法,端正工作态度,提高工作效率,以适应目前科技飞速发展的需要。
关键词: 创新三感式素质
一、选题依据
轻烃站组建于19**年5月,仪表自动化程度较高。随着时间的推移,气量和组分日趋减少,每年要完成轻烃生产任务和天然气的增压外输任务有着较大难度,而且日新月异的新工艺、新技术在采油生产中的不断推广应用,对职工的技术素质也提出了更高的要求,可以说职工站伍技术水平在很大程度上决定一个单位发展的后劲和潜力,从**改革的形势也可以看出,油田的开发管理对高素质的技术人才需求也越来越大。因此,高素质技术工人是加快企业发展,提高竞争力的战略选择。近两年来,面对我站职工技术水平参差不齐的状况,我们本着“有理、有情、有形、有效”的工作思路,结合“工人有技术才能更有力量”大讨论活动以及创新创效等活动的开展,通过创新培训形式,培养职工的学习力、反思力、创造力,以更积极的态度、更务实的方法,来探索一条培养高素质技术工人的有效途径,不断提高职工技术素质。
二、影响职工技术素质因素分析
我们对全站职工的技术水平和操作能力进行了摸底,全站有高级工**人,占全站职工总数的34.2%,中级工**人,占全站职工总数的51.2%,干部和技师比例14.6%。全站以中级工比例居多,职工技术等级偏低。
而且,从职工日常的工作情况来看,其实际操作能力要比他们持有的技术等级普遍要低。有的职工,高级工技术等级证书都考到手了,但在实际工作中就连换阀门、换压力表、加盘根这样最基础的工作都做不了,尤其是部分女职工表现的尤为明显,分析原因,有以下几个方面:
图一职工技术素质统计图
1、培训形式单一,大多数情况是培训教师照着书本念,再出几道作业题。培训教材也比较简单,只有《轻烃装置操作工》,由于属于浅冷装置,并且教材用的是深冷装置,与本站相关的内容涉及的很少。其次,培训重理论、轻实践、纸上谈兵,学习内容职工不易掌握,培训效果不理想,起不到提高职工技术水平的作用。
2、职工自身认识不到位,认为技术高低、能力大小是一样的,有时会得多干得多,但待遇与其他人一个样,大大降低了职工学习技术的积极性。同时,职工培训制度执行不严,考核不严格,奖惩不兑现,造成职工学习没有压力,没有主动性,再加上在日常的工作中,职工工作的积极性也不高,遇到问题相互推诿,而不是积极进行分析解决,使职工的技术水平不提反降。
三、三感式培训的内涵
我们根据职工技术水平较低,实际操作能力较差的现状,并针对影响职工技术水平提高的因素,提出了在全体职工中开展三感式培训。
三感式培训的内涵:一是开展标准化技能擂台赛活动,建立了理论题库、标准化操作、应急预案等六个试题库,在每月一次擂台赛中设置理论限时答题、标准化操作、风险题等形式引导职工“技能闯关”,并颁发技能过关证,通过每月一次标准化技能擂台大赛,能感受到人员技能操作水平相应提高,进一步激发职工学习竞争力。二是开辟岗位“流动课堂”,主要以解决和处理生产问题为主,感受到职工在培训上的疑难问题,掌握培训方向,根据岗位工作性质和人员技术水平的差异,有针对性的制定学习内容,提升了职工的生产处理能力。
三是建立了三个“模拟演练场”,十五个操作项目可以实现现场模拟练兵,能够感受操作现场的真实性,提高职工的现场操作能力。
四、三感式培训的实施
(一)、为了使三感式培训能够正常实施,我们首先健全机构、完善培训管理制度,使职工技术培训工作走向正规化。
为了更好的使职工岗位技术培训工作进一步规范化、制度化,我站首先加强组织领导,成立了以站长为组长、指导员、副站长、技术员、技师为成员的职工培训领导小组,制定了领导小组职责,小组成员各司其职、各负其责。制定了职工理论培训计划、岗位技术练兵计划及新工艺新技术培训计划,建立健全了职工培训、考勤、考核、新工人及转岗工人安全教育制度,完善了奖惩管理制度和领导问责制度,建成了一流的练兵场,严考核硬兑现,使职工岗位技术培训工作走向了正轨。
(二)三感式培训的具体实施
1、每月开展一次标准化技能擂台赛活动
(1)、针对学习内容单
一、不切合实际的现状,制订与本站安全生产相关的理论、设备、标准化操作、HSE管理、预案演练、岗位练兵六个试题库。
(2)每月考试前由专管培训教师从各个方面将标准化理论和实践考试重点定出,理论知识划出重点范围主要由职工自学为主;实践知识的考核,针对制订的题目将标准化操作步骤和程序以及注意事项发放给职工,由技师和兼职教师演示教学,工余时间自己加强练习;为了保证考核的公平性,每个实践考场由两名考评员监考。
(3)在每月一次擂台赛中理论考试完毕后,还设置理论限时答题、标准化操作、风险题等加分项,以这种形式引导职工“技能闯关”,每次考试完毕后按照擂台赛制度,给成绩达到要求的同志颁发技能过关证,以分数最高者评为本月擂主,并将本人照片张贴于宣传栏内,以此激发职工学习竞争力,让标准成为习惯,熟悉考试氛围,提高标准化操作熟练程度。
2、开辟岗位“流动课堂”
(1)为了便于生产操作控制,我们按照将人员优化组合成四个班组:运行班、维修班、维护班和计量班,每个班组按照工作性质的不同,承担不同的生产任务,四个班组分别为四个流动教学点,由干部和技术骨干组成流动课堂的兼职教师,每周进行一次现场授课,职工自己提出调节中的疑问,干部给予解答,让职工真正感受到在实际操作调节工作中存在的疑点并在现场进行培训解决,能够见到实际效果,采取面对面的传授教学形式,学习后由学习人员对学习效果进行评定,评定等级为A掌握、B基本掌握、C有待学习。兼职教师根据评定
结果及实际掌握情况制订下一次的教学计划。
(2)流动课堂主要以解决和处理生产问题为主。根据岗位工作性质和人员技术水平的差异,兼职教师有针对性的制定学习内容,然后到各个班组进行授课,共同学习探讨解决生产实际中存在的疑难问题。工余时间各班组根据学习内容和本班的生产及管理特点,由班长带领确定职工乐于接受的培训方式:如运行班为了让职工加深对本站流程的了解和掌握,采取先让职工现场熟悉流程,然后自己画各个系统流程,交由指导技师指出存在的问题,最后再由职工整改的方法,取得了良好效果;维修班将流动课堂培训与设备日常管理有机结合起来,了解设备的结构、性能、原理和维护保养措施以及生产中遇到的和可能会发生的事故原因及突发事故的应急措施,提高岗位职工对事故的预防、判断和处理能力对检查出的问题在现场让职工自己处理,对处理方法不当或操作过程中的违章行为老师给予及时指出、纠正,既增强了职工分析问题、处理问题的能力,又达到了安全生产的目的,以上措施的实施,提升职工的生产处理能力。
3、建立了三个“模拟演练场”
(1)受本站实际情况的限制,大部分设备设施都处于24小时连续运转的状态,为了培训使机器停运也是不现实的,为此培训小组人员利用废弃的压缩机、流程、阀门等作为实践动手操作的练兵场所,十五个操作项目可以实现现场模拟练兵,能够使大家感受到现场操作的真实性和安全性,不断提高职工的现场标准化操作能力。
(2)为了保证现场操作的安全性,我们在三个模拟操作场地定做了不锈钢护栏,并在护栏上设置了标准化操作项目的分解彩图,将15个操作项目按照标准化操作的标准一步一步操作,再制作成彩页悬挂在护栏上,即便老师不在,大家也可以按照标准彩图练习操作。(3)在岗位练兵培训形式上,我们抓好互动培训,努力营造轻松的学习环境。我们改变了过去“重理论、轻实践、重讲解轻过程”的传统教育模式,实行“理论与实践并举,老师与学生互动、师傅与徒弟对抗”的新型模式,积极营造轻松愉快、主动活泼的良好学习氛围,给职工提供学习、交流、探讨的空间,引导职工积极参与到岗位技术练兵活动中。我们把有关轻烃生产的各项知识题制作成精巧的答题签,要求职工每天任意抽取一个题签自行练兵,大家有时间就相互提问,共同学习;工余时间大家都会自觉招徕工具和材料,根据自己的需求进行各项操作技能的培训,切实提高了职工实际动手操作能力,学习效果显著增强。
五、三感式培训实施的保障体系
(一)领导高度重视,将培训提高到重要议事日程。
1、以干部的示范作用带动职工学技术的积极性。要转变职工自觉学习、认真工作的作风,首先,要转变站干部的管理观念。站干部牢固树立科技是第一生产力的思想,培养抓产量、降成本必须要从提高职工的技术水平入手的观念。因此,积极培育新的学习理念,对全站干部职工提出学习工作化、工作学习化的新理念。站干部主动做学习的带头人、宣传人、组织者和实践者,在空余时间也要加强技术素质的提高,认真学习各种轻烃生产新技术、仪表自动化等知识,做到职工会的我要精,处处为职工做榜样。靠干部提升自身素质的带动作用,坚持对职工进行学业务、提素质的思想教育,要求职工靠素质立足、平本事上岗,凭自己的真材实学为站上创造更好的经济效益,在全站形成了浓厚的学习氛围。
2、以活动为载体,搭建平台,努力培养技术尖兵。在时代飞速发展的今天,企业竞争就是人才竞争、技术竞争的观念早已深入人心,面对当前严峻的生产经营形势,建立一支高素质的员工队伍显得尤为重要。因此,在平时工作中站领导把培养高素质技术工人队伍作为一项重要工作来抓,分层次搞好人才培养。平时我们注重把业务能力强、脑子灵、肯钻研的职工定为技术骨干进行重点培养,给他们派任务、压担子,通过开展技术比赛、五小成果发布、合理化建议评比、争做岗位明星等活动,为职工搭建平台,取长补短,锻炼自己、提高自己,努力把他们培养成高素质的技术工人。
(二)开展互促式培训形式,达到提高团队学习力的目的。
1、学习小组划分
打破原来的班组界限,将全站职工分为六个学习小组,每个小组成员包括运行班、维修班、维护班或计量班,小组成员由抽签决定,各小组选出组长一名,组长负责组织小组成员进行实践操作、岗位生产知识、设备故障处理等方面的学习。
2、互促式学习方式
学习小组按照站上的统一要求,定期进行互促式学习,让小组成员形成团队学习的氛围,调动大家的学习积极性,提高团队学习力。
3、考核规定
(1)、培训考核以学习小组为单位进行考核,擂主考核到个人。
(2)、每季度进行小组成绩汇总,小组总成绩及格分为75分。
(3)、小组总成绩包括:擂台赛成绩(平均擂台赛总成绩/2)、月度和季度抽考成绩(满分100分)、作业成绩(满分100分,作业不按时上交扣5分/人),三项成绩所占比例:技术擂台赛成绩(占85%)、抽考成绩(占10%)、作业成绩(5%)。
(4)、个人原因造成的缺考,当月未在规定时间内补考的,在小组总分中扣5分/人,第二月扣10分/人,依次连续加倍扣分。
(5)、标准化擂台赛及格分为理论成绩80分、实践成绩60分,未达到及格分应进行补考,取得过关证,补考分不用作季度汇总成绩。
这样就形成了一套较完整的培训体系,以标准化操作作为平台,以技能鉴定为主线,以精细流程控制评价体系为目的的培训方案。
六、实施效果
(一)“三感式”培训活动的开展,在全站范围内营造起了浓厚的学习氛围,全面掀起了“比学赶帮超”的热潮。大家学习的热情空前高涨,职工工余时间会自觉学习《轻烃装置操作工》等各类知识,制作的知识卡片也成为职工争相借阅的对象。职工的精神面貌、竞技状态发生了可喜的变化,迎接挑战、展示自我的积极性加强。青工***上半年两次获得擂主,被我站聘评为兼职教师,协助技术干部进行现场培训;在今年技术比武中,他以丰富的知识、娴熟的操作赢得了评委的一致好评,以绝对优势获得第一名。
(二)“三感式”培训活动的开展,充分展示了巾帼不让须眉的风采,女工***在今年的技术比赛中获得第二名的好成绩,填补了技术比赛无女选手获奖的空白。在工作中,像更换阀门、压力表这样的工作,经过实践操练,女同志照样不服输,她们凭着自己的勤学苦练,都能高效保质地完成任务,今年的高级工技能鉴定中**名职工全部过关,其中有五名女工。
(三)“三感式”培训活动的开展,职工的综合技术水平和应变能力大大提高。今年7月份一次夜班,女工***对微机的显示参数与实际的参数进行对比,当翻到第6页时发现轻油外输液位1100mm,而刚才现场明明有1850mm,数据相差大不外输,她分析是1151变送器出现了故障显示不准,于是拿上工具到塔板进行观察,按照标准化1151调试的方法进行调节,仅用了十分钟时间,恢复了自动外输,保证了产量的完成。
“感应式培训”不仅保障了职工技能鉴定过关率100%,还培养出一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的技能职工队伍,为生产经营任务的完成奠定了坚实的基础。
七、取得的经济效益
“三感式培训”活动的开展,大大提高了全站职工的技术素质和管理水平。将标准化操作贯穿于生产管理的全过程,促进了轻烃管理的良性循环,我站1-10月份完成产量2558吨,超产28 吨,13实现经济效益13.44万元;成本计划消耗473.99万元,1-10月份实际消耗436.06万元,节约成本37.93万元;创新创效活动取得效益59.32万元,合计110.69万元。