第一篇:工会代表和维护职工群众利益的递经和形式
工会代表和维护职工群众利益的递经和形式
职工群众的利益是多种多样的,因此,工会组织的维护职能是全方位的,它体现在工会组织的全部活动之中,包括政治、经济、文化、社会各个方面,这样就必然是工会组织维护职工群众利益的途径和形式表现出多样性,现概述如下:
一、代表和组织职工群众参加企业民主管理
企业实行民主管理,是社会主义企业的性质决定,也是体现职工群众当家作主的最基本方面,工会是职工群众自愿结合的群体组织,职工以主人翁的姿态,通过职工代表大会(或职工大会),工会活动月以及工会组织的群众性活动,参与企业的生产经营管理,提出合理化建议,推动企业的生产向前发展;另一方面,工会组织要代表职工群众参与企业的管理,参与的内容包括企业的生产、经营、生活福利、资金分配、劳动福利、劳动保险等各个方面,工会组织要掌握与职工群众利益相关的各种数据材料,广泛调查研究征求职工群众的意见,研究切实可行的措施和方案,充分反映职工群众的愿望和要求,更好的表达职工群众的意愿,并且要把这些措施和方案提交到行政有关会议或有关职能部门进行研究,提出实施办法。不仅如此,工会还要督促这些措施和方案的落实,实践证明这种参与管理的途径,既发挥了职工群众自己保护自身利益的积极性,也发挥了工会组织维护职工群众利益的积极作用,既维护了职工整体的长远利益,有维护了职工眼前的具体利益。
二、代表和组织职工群众进行民主监督
工会组织职工群众对企业行政领导进行民主监督,是社会主义民主建设的重要内容,也是职工群众当家作主的具体体现,工会组织对于关系到职工群众切身利益的实际问题,按照党和国家的方针政策,依法实行各种形式的监督,保证党和国家有关职工利益的方针政策的贯彻执行。
这里我们需要特别指出的是,工会组织对于行政领导的监督,不是工会干部的监督,而是工会代表群众进行监督,是群众的监督。因此,工会必须首先把自己的一切工作都放在群众的监督之下,只有这样,工会才能密切联系群众,才能代表群众,才能代表并且结合群众来进行监督。工会组织对于企业行政的监督,虽然包含着批评与斗争,但从性质上说,它是吸收群众参加企业管理的一种形式,也是提高职工群众的主动性和积极性,培养建设人才的一种形式,可以说工会代表群众对企业行政的监督,是对企业行政的有效协助。
工会代表职工群众监督最有效方法是建立和健全民主制度,首先要建立和完善职工代表大会制度,吸收职工群众参加生产、经营管理,参与涉及职工群众实际利益的方案、制度的拟定,如果监督不与参加管理结合起来,那就不过是站在旁边批评一下,起不到什么作用。其次要建立必要的民主监督制度,是职工群众的一些实际利益,如分配奖惩问题,是职工群众普遍关心的问题。因此企业的有关奖惩制度分配方案,必须交给职工群众讨论,充分征求他们的意见,使这些制度、方案建立在民主的基础上,这应该成为一种制度规定下来。同时还必须监督这些制度方案的实施情况,防止执行过程中发生大的偏差,以引起职工群众的不满,产生对立情绪,从而影响生产积极性的发挥。
三、参与和组织多种形式的协商对话
民主协商对话,是社会主义民主建设的重要内容,也是工会维护职工群众具体利益的重要手段,通过民主协商对话,能够增强干部和群众的直接联系,一方面使广大群众了解党的路线、方针、政策的情况,另一方面也可以使干部了解群众的疾苦,了解职工群众的思想脉搏。通过民主协商对话,建立起相互信任,相互理解的干群关系,使群众能够充分体谅国家和企业的困难,多为国家和企业分忧,使干部树立全心全意为职工群众服务的思想,遇事多为群众着想,千方百计为职工群众排忧解难,根据本单位的实际情况,多为职工群众办实事,办
好事,这样就能促进职工群众具体利益问题的解决。因此,工会要充分利用这种形式,不失时机地组织各种形式的民主协商对话,通过对话把职工群众的愿望、要求、呼声反映给行政领导,并督促行政机构在政策范围内,根据本单位的条件,给予妥善解决,从而使职工群众的具体利益得到维护。
四、通过工会的日常工作履行维护职能
工会的各种业务工作,都涉及到职工群众的具体利益。工会要维护职工群众的具体利益,首先就要做好自己的日常工作。在群众生产活动中,特别是在参与制定劳动定额和推行经济责任制的工作中,要坚持劳动分配的原则,要使奖金的分配起到鼓励先进的作用,维护职工的正当利益。在群众劳动保护法规的同时,发动群众从搞好“群防群治”,切实保障职工在生产劳动中的人身安全和健康。在群众生活工作中,要在协助、监督企业行政机构办好集体福利的同时,广泛开展群众性的互助互济活动,依靠群众的力量,开展各种群众活动,为群众谋利益。在女工保护工作中,要切实维护女职工的合法权益,保障女职工享有国家政策、法令、法规所规定的基本政治权利和经济权利,同侵犯女职工合法权益的行为作斗争,真正做到男女平等,男女同工同酬,同时还要维护女职工的特殊利益,搞好“四期”保护工作,体现党和政府对于女职工的关心和照顾。如此等等,不难看出工会维护职工群众的利益,体现在工会的全部活动之中,这就要求工会要扎扎实实做好每一项日常工作,在工作中维护职工群众的利益,在维护职工群众利益中推动工会各项业务工作。
五、教育和吸引职工群众参加两个文明建设
两个文明建设是职工群众获得物质利益和精神利益的源泉,这是因为职工的个人利益存在与国家和集体的整体利益之中。搞好社会主义物质文明建设,国家富强了,人民生活水平提高了,国民的精神文明程序发展了,职工个人必然从中受益,使自己的物质利益与精神利益得到满足。所以工会组织要从自身的特点出发,发挥群众组织的优势,通过自己的活动、教育和吸引职工群众积极投入两个文明的建设,发挥职工群众建设社会主义的积极性和创作性。因此工会一方面要广泛组织职工群众开展社会主义劳动竞赛,提出合理化建议,进行技术革新和技术协作等群众生产活动,组织比先进、赶先进、超先进的群众活动,不断提高经济效益,提高劳动生产率,全面完成企业制造的各项方针目标,推动社会主义物质文明建设的发展。另一方面工会要通过组织广大职工群众学习政治、学习文化、学习技术、学习管理,不断提高职工群众的政治素质、文化素质、业务素质,通过组织演讲比赛、征文活动、读书活动以及其它文体活动,陶冶职工的情操,增强他们的主人翁责任感,树立起团结进步,蓬勃向上的精神风貌,推动社会主义精神文明建设的发展。
六、运用法律维护职工群众利益
在加强社会主义法制建设的今天,维护职工群众利益的一个很重要的方法,就是运用法律手段,通过司法程序来解决民主协商范围内难以解决的问题,这些问题包括工会与行政机构,由于看问题的角度不同而引起的矛盾(如劳动争议),职工的合法权益受到损害等等。运用法律维护职工群众的利益,工会干部首先要学法、懂法、知法、守法,同时还要向广大职工群众宣传、普及法律知识,在具体处理劳动争议案件、侵权案件时必须做深入细致的调查研究,获取第一手资料,了解事情的全貌,这样才能在诉讼中立于不败之地。
第二篇:工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益
工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益。
工会产生和存在的客观性,决定了工会必须代表和维护职工的合法权益。最初,工人群众为了保护和争取自身的利益,自愿联合起来成立工会组织,其主要目的,就是为了通过工会这个组织武器,形成整体和集中的强大力量,让工会更有力地代表自己直接地抗衡于处于优势地位的雇主,更好地维护自身的权益。这也是工会产生和存在的最本质的动因。
在资本主义条件下,工会维护工人阶级利益的侧重点就是组织职工同资本家作斗争,利用罢工、怠工等形式,迫使资本家妥协,争取增加工资、减少劳动时间、改善劳动条件,以及争取与此有关的劳动立法,保证工人集会、结社、罢工等政治权利,这是历史发展中的阶段性阶级对立的产物。
在我国的社会主义条件下,工人阶级上升成为国家的领导阶级,党和政府都代表和维护工人阶级的利益,从整体上说,全国人民的总体利益同职工的具体利益,在根本上是一致的,但是,工会仍然必须以代表和维护职工的合法利益为基本职责,这是因
为:
第一,工会以代表和维护职工的合法权益为基本职责,是社会主义市场经济的客观要求。各国市场经济的经验证明,协调稳定的劳动关系是市场经济得以顺利运转和不断增强企业活力的必备条件,它也是最难协调的一种关系。其中,劳动力这个要素本身是社会的人,他们有人格尊严、有特殊的经济利益、有思想感情的要求,在中国,劳动者还有主人翁的地位的权利。按照劳动价值论,劳动力是创造价值的惟一源泉,也是在生产过程中惟一会自动作出反应的生产要素。当他们的主人翁地位以至人格尊严得不到尊重,他们的合法权益受到不应有的损害时,甚至他们作为社会人的思想感情上的要求得不到一定程度的理解和满足,他们就会作出对经济发展和企业发展不利的反应。反之,他们的积极性和创造性就会得到充分的发挥。因此,市场经济体制和现代企业制度本身,就要求有一个代表职工利益的组织来参与劳动关系的协调,这个组织就是工会。工会代表了劳动者的利益,领导工人为实现正当利益而斗争,促进资方满足劳动者的合理要求,劳动关系就会趋向稳定,生产就会发展。工会以代表者的身份通过对劳动关系的调节,一方面可以保护劳动者的合法权益,另一方面可以帮助企业建立起一个稳定良好的劳动关系,调动起劳动者的生产积极性,保证企业经济的发展。没有代表和维护职工利益的工会参与劳动关系的协调,就不可能建立和保持协调稳
定的劳动关系。
社会主义市场经济的不断发展,所有制的多元化,经营形式的多样化,产权关系的明晰化,利益分配的差别化,以及企业行为的自主化,劳动关系的市场化和契约化,使工会面临的情况更加复杂,代表和维护职工合法权益的责任更加重大。在这种形势下,党更需要工会时刻关心职工群众的疾苦,重视职工群众的利益,进一步密切与职工群众的联系,更好地发挥党联系职工群众的桥梁作用。各级政府和企业行政更加需要工会及时转达职工群众的意见和要求,更好地协调劳动关系,调解劳动争议,团结广大职工完成各项任务,促进企业发展。职工群众更加需要工会从他们的利益出发,敢于和善于为他们说话办事,更好地代表和维护他们的合法权益,保护和调动他们的积极性。特别是在现阶段劳动关系尚不规范,劳动者对于经营者来说,处于一种权利义务不对等的弱者地位。民主权利和劳动权利常常受到漠视和侵犯的情况下,职工群众组织工会、加入工会,就是希望工会为他们撑腰,解决实际困难。近年来在一些外商投资企业中发生的侵犯工人合法权益的例子说明,如果我们工会组织不能代表职工群众的利益,不能为职工群众服务,不能受到职工群众的拥护,工会组
织的生命力就要受到影响。
第二,我国正处于社会主义初级阶段,虽然消灭了剥削制度,实行了生产资料公有制,但存在着不同的经济形式和劳动分工,这在工人阶级内部形成了具有不同权利和利益特征的利益主体。特别是在社会主义市场经济条件下,多种经济成分、多种经营方式和多种分配方式并存,职工群众在就业、工资、工时、社会保险、生活福利、住房分配等方面的具体利益与其他各部分人民的利益之间存在着差别和矛盾,必然要求工会来表达和维护自己的利益和权利。
第三,社会主义制度确立的时间还不长,国家政治、经济生活中的许多具体制度,要在探索实践中逐步建立和完善。我国社会经济利益关系的调整,主要是通过国家制定各项政策来实现,如工农业产品价格政策、不同经济成分的税收政策、各类企业中劳动关系的处理等方面的政策等等。由于对下情了解不够,制定政策中的估计不足和协调照顾不周,决策的民主化、科学化不够等等工作上的缺点和失误,也可能产生忽视甚至损害职工群众某
些合法权益的偏差。
第四,我国是在推翻半殖民地、半封建统治的基础上建立的社会主义国家,由于几千年的封建专制统治的影响,以及资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会中还存在着一定的市场,党内和政权机关中,官僚主义、家长制、腐败现象明显存在;社会主义民主和法制尚不健全,人们的民主意识和法制观念还比较淡薄。职工群众的合法权益和民主权利受到漠视和侵犯的问题相当严重,这不仅需要国家的法律保护,也需要工会即职工自己组织起来维护自身的合法权益,要求工会必须忠实地履行自己的维护职能,否则就会脱离群众,为群众所摒弃。
第五,我们国家仍然具有一般国家的一切政治职能和政治权威,这些政治职能和权威在社会生活中带有强制性。这些强制性的国家意志,可能存在着局部的失误或者错误现象,从而损害广
大职工群众的利益。
这些问题的存在,决定了工会即中华全国总工会及其各工会,应当以代表和维护职工的合法权益为基本职责。
建国以来,工会在履行代表和维护职工合法权益的职责上,很长时期内强调得不够。引起这个问题的直接原因是在旧体制制约下,工会长期作为党政的附属机构,工会代表和维护职工合法权益的基本职责长期被忽视,这就使得工会在相当程度上脱离了职工群众。建立社会主义市场经济体制以来,工会的这一基本职责一直在不断地得到加强,但相对于目前广大职工群众合法权益不断遭到严重侵犯的情形时有发生的局面,还需要在立法中进一步予以强调。因此,工会法修正案在总则中明确规定了工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益,并且本法的其他具体规定从各个方面对这一职责予以保障和体现。此次修改工会法的一个基本原则就是要突出工会的维权职能,突出维护职工的合法权益
职责。
第三篇:有效维护群众利益的主要途径和措施办法
强化监督,注重预防,群众利益
得到有效保护
(一)积极拓展源头治理,保证群众利益不受侵犯。加强专项资金的监督检查。制订对政府投资大额资金管理使用和惠农专项资金监管的实施办法,防止国有资产流失。我们对合作医疗、社保、义务教育、农村低保、退耕还林和水库移民补偿、救灾物资发放等专项资金管理使用情况进行全程监督检查。5.12地震发生后,我们在县电视台公布了800—840—8020抗震救灾物资举报电话,并会同财政、审计、民政等部门,对全县所有灾情进行了逐村核查认定,对全县救灾款物进行了全程监管。并制定印发了《永寿县救灾救济募捐监管暂行规定》,从募捐活动的备案审批,到募捐款物的管理、发放等环节做了13个方面的具体规定。严肃查处挤占、挪用、截留、私分专项资金,以及因失职渎职造成重大损失的违法违纪案件。
对涉及群众利益的重大决策事项进行听证评估。我们坚持“谁决策、谁评估、谁负责”的原则。对涉及群众利益的重大事项,由决策单位负责组织有关人员、按照评估程序认真开展听证评估,并对听证评估的全面性、真实性、客观性、公正性负责。纪委对听证评估全程监督,确保听证评估能公正合理、体现民意。事前听证评估,调动了群众参与的积极性和主动性,切实保障群众的知情权、参与权、监督权,使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。正确把握最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系,做到既维护群众的眼前利益,又要符合群众的长远利益。
(二)加强监督检查,使侵害群众利益之事无处藏身。我们坚持标本兼治、纠建并举的方针,把查纠损害群众利益的突出问题作为工作重点,开展了以下检查:
继续深化和完善免费义务教育,以农村义务教育“两免一补”资金为重点,加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。今年以来,我县通过实行免费提供教科书和补助寄宿制学生生活费,共减轻贫困学生家庭经济负担13.66万元,受益学生5372人。例行对全县中小学春秋季开学收费进行拉网式检查,同时通过走访学生家长,突击查阅学校账目,进行不定期的检查。查处了豆家镇中心小学违规收取借读费、试卷费的案件,相关责任人得到了严肃处理。
以规范执法行为为重点,加大治理公路“三乱”工作力度。规范执法行为,严禁无上路执法权的部门和人员上路执法,坚决纠正和查处以罚代纠、以罚代管及其它执法不规范问题。坚持每月定期不定期的进行公路“三乱”巡查,有效防止了公路“三乱”现象的发生。
对医疗机构药品购销进行专项检查,保证药品“三统一”的顺利推进。开展每月一次定期检查,每季度末全面检查,同时不定期的明察暗访,对医疗机构进行实地走访,重点对药品购销情况基本信息如药品质量、药品价格、药品名称、购销记录、公示情况等进行检查。对各成员单位履职情况进行检查。每季度第一个月检查各成员单位“三统一”工作上一季度的开展情况和本季度的步骤、目标等。对重点部门和涉及的重点环节要进行抽查和复查。目前,全部16家基层医疗机构进行了配送,目录内药品配送金额共303759.63元,已回款84876.38元,涉及品种267种。
围绕中央、省、市各项强农惠农政策落实情况加强监督检查,确保政策落实到位。查处贪污强农惠农补贴资金和涉农乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等违规违纪行为。保障和维护农民土地权益,切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。农资打假,严肃查处制售假劣农资坑农害农行为。
进一步推进政风行风建设,开展政风行风评议,督促各部门、各行业要认真落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、绩效管理制等制度,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查。事实证明,行风评议是依靠群众加强民主监督,深入开展反腐败斗争的有效形式,也是优化经济环境,服务党的中心工作的重要措施。行评工作中,全县共走访社会各阶层人员875人次,召开各类座谈会3次,向群众发放调查问卷700份,实现了让群众做裁判,群众说了算。通过群众反馈,及时发现和处理了存在的行政不作为、行政乱作为、执法不公等方面的问题,进一步促进依法行政,提高执法水平、行政效率和服务质量。
坚持从严治政,进一步规范项目运行,对扩大内需项目和“民生八大工程”严格招投标行为。实行建设工程招投标监察部门全程介入制度,派驻了临时纪检组,监督工程项目建设的全过程,坚决查处干预招标、虚假招标、私下串标和非法挂靠等问题,保证了资金有效使用和工程顺利实施。由县监察局牵头,相关部门配合,结合我县实际,出台工程建设招投标、土地出让、政府采购、医药购销、产权交易等有关制度的实施细则。实行建设工程“黑名单”制,我局将近年来工程建设质量不高的企业列入“黑名单”,坚决将其清除出永寿的建设市场。我县对扩大内需、民生项目从招标、施工到竣工验收进行全程监督,创新开展三项承诺,在工程公示结束后于项目主管方、乙方、监理方签订廉洁承诺书,防止豆腐渣工程和不安全事故的发生。
(三)认真受理,及时纠正群众反映的损害群众利益不正之风。大力查纠损害群众利益事件,近年以来,我委共办理侵害群众利益的反映29件(上级转办件16件)。发放行风整改通知书和检察建议书百余件,及时纠正了电信局职工服务态度问题,纠正了文体事业局网吧治理的问题,纠正了城市综合执法局县城市容整治的问题等。协调解决了反映人李翠荣房屋拆迁赔偿的问题,协调解决了河南司机田军荣反映运管所扣押其运输车辆的问题等。通过办理政风行风热线和群众反映件,纠正部门和行业作风18件次,共清退违规收费27530.60元,维护了人民群众的合法利益,促进了部门和行业政风的好转。
第四篇:浅谈工会维护教职工合法权益途径和方式
浅谈工会维护教职工合法权益途径和方式
[ 摘要 ] 维护教职工的权益,保障广大教职工享有的合法权益不受侵害 , 已经成为学校工会义不容辞的首要职责,而且这也成为建设安定稳定和谐校园的前提条件。本文以工会如何维护教职工合法权益作用为出发点,分别从加强工会宏观参与机制促进学校安定稳定、加强教代会建设是工会维权的重要手段、落实校务公开推动学校科学民主监督、提高学校工会维护教职工合法权益的能力等几方面进行了阐述和分析。[ 关键词 ] 学校工会 教职工 维护 合法权益
1、前言
维护教职工的合法权益,是保证学校教育教学改革发展提出的迫切要求,是学校党政工组织共同的任务,学校是传播知识、培养人才的重要阵地,汇集了大量高素质的人才,教职工的稳定对学校教育教学发展具有重要作用。作为学校的工会组织,其性质和基本职责本身就决定了它是与协调学校的稳定维护教职工的合法权益有着十分密切的关系。修改后的《工会法》明确了维护职工合法权益是工会的基本职责。这是中国第一次用立法的形式确定工会的基本职责,是工会本来意义的回归,是在社会主义市场经济条件下的发展。教职工的民主管理权利,《教师法》和《劳动法》也有明确规定。《教师法》第七条第五款规定:“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理。”《劳动法》总则第八条也规定:劳动者依据法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。民主管理权是教职工的基本权利,体现了教职工群众在学校工作中的主人翁地位。因此维护职工的合法权益是法律赋予工会的神圣权利,也是学校工会的最基本的职能和基本任务,我们应该充分认识自己的责任,不断增强使命感和责任感,按照建设民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐共处的要求,自觉投身于构建和谐校园的实践中,在构建平安校园、和谐校园中做出自己应有的贡献。目前我国普通高中教育正处在改革发展的关键时期,切实维护好教职工的合法权益,保障教职工的主人翁地位,为教职工谋取更大利益,对于密切党群关系、干群关系,引导和帮助广大教职工振奋精神,团结奋进,投身教学改革和教育事业发展的伟大实践,是至关重要的。本文就工会维护教职工合法权益途径和方式谈一些不成熟的看法。
2、加强工会宏观参与机制促进学校安定稳定
宏观参与即我们通常所说的源头维护,是指学校工会组织根据有关法律法规和政策,参与有关教职工切身利益政策的制定,从法律法规上、政策制度上维护教职工权益。十多年来,我校在研究发展规划、重大改革方案特别是涉及教职工切身利益的重大问题时,都要有工会参加,并且充分听取工会的意见,学校工会做为教职工合法权益的维护者,始终参与学校民主管理与民主监督工作的全过程,工会领导参与党政几乎所有会议的议事,这样才能使广大教职工的利益要求及时进入学校领导的决策过程,对于重大决策和涉及教职工切身利益问题,都是通过教职工代表大会行使民主权利,真正落实教职工的参与权、知情权、监督权,从而做到从根本上维护教职工的权益。十多年来学校还没有发生过因教职工合法权益受侵害上访、上告等引起学校不稳定、正常教学秩序受影响的现象。实践证明,能够兼顾好国家、集体、个人三方面利益的政策和措施,就会得到教职工的拥护和支持,贯彻执行起来就顺利,忽略或削弱某方面利益的政策和措施,在实施过程中必然有不同的声音和阻力,产生的矛盾就多,甚至会激化矛盾,影响教职工的工作积极性,影响学校安定、稳定团结的局面。既然利益矛盾源于政策和措施,自然消除矛盾的工作就应该做在制定政策和措施之中,即在源头上消除或尽量减少产生矛盾的因素,使出台的政策和措施真正代表教职工的根本利益,而工会参与研究和发表意见,就能起到这方面的作用。还要建立健全工会向党委汇报及与校行政联系的制度,这样,既能畅通职工利益诉求渠道,又能使学校行政及有关部门更加真实、全面、客观地了解教职工的心态和意见,及时解决涉及教职工切身利用和工会工作的重大问题。只有这样,才能形成党委领导、行政重视、各方支持、工会运作、职工参与的管理格局。
3、加强教代会建设是工会维权的重要手段
省教代会《工作规程》明确指出:教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式。教代会是教职工行使民主权利,民主管理学校的重要形式,是学校管理体制的重要组成部分,是学校的一项基本制度。我校是全县最早实行教代会制度的学校,十多年来,学校工会尤其重视抓这项工作,我们通过实行教代会制度,在开展民主管理工作上,代表和维护广大教职工的合法权益,落实教职工的主人翁地位,贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针,推进学校的教育改革和发展等方面发挥了积极的作用。努力做到每年召开两次教代会,会议审议建议、审议通过、审议决定了有关学校的重大问题、教职工切身利益问题和各项规章制度的制定。每次教代会会议校长都要向大会报告工作,学校与工会的财务人员也要向大会报告财务情况,经代表审议通过,并对学校中层正职以上党政干部进行民主评议。教代会是最能体现教职工是学校主人翁的群众组织,倍受教职工关注。规范和完善教代会,建设好教代会,是对教职工政治权益的最大维护,也是为教职工参与民主管理创造条件。坚持教职工代表大会制度,不仅有效推进了学校民主政治建设,而且保持了学校稳定安定团结的局面。学校工会是教职工的民主管理者,在学校中代表和维护教职工的合法权益是其基本也是主要的职责,而这和学校民主管理所要达到的目的是一致的。民主管理是广大教职工的基本权利,民主管理的内容涉及到教职工的切身利益问题,因此,搞好民主管理对于维护教职工切身利益来说是非常重要的。工会要通过积极有效的工作,让教职工更多地参与民主管理,更多地为学校的发展出谋划策,积极畅通言路,拓宽民主渠道,营造良好的民主氛围,使学校的发展显现出政通人和的良好局面。切实承担起教代会工作的有关职责,对闭会后的会议精神的贯彻落实及各项决议、决定、提案和规章制度的执行情况进行检查监督,真正行使教代会民主管理的权利落实到实处。
4、落实校务公开推动学校科学民主监督
工会在参与民主管理同时也体现了工会的民主监督作用,民主监督是工会工作的重要职责。实行校务公开,是加强学校民主政治建设的重要内容,也是工会履行维权职能,完善监督机制的重要手段。校务公开能够使学校教职工民主参与、民主管理、民主监督的实现形式进一步得到拓展、充实和完善。多年来,我校工会在党总支的领导下具体负责校务公开工作的实施监督,我们通过校园多媒体平台、公告栏,橱窗和教工大会,公示了教师专业技术资格的聘任情况,各类先进评比的名单和事迹,学校奖金分配情况,干部聘任情况,教代会决议,把收费依据、收费标准及学校财务收支情况,包括财政拨款、维修费、购置费、基建工程费用、大宗采购等。以及学校的改革、发展、教学管理、长远规划、教师职称评聘,评优评先,学校管理制度,教师福利奖金、住房分配等都纳入公开内容,抓住老师们关心的财务收支情况问题,在教师大会上公开。向家长、学生公示了各类收费情况,学生评优、推荐名单和学杂费清单等。严格按照校务公开实施细则,依法适时向不同层面进行公开。这样既增强了广大教职工参政议政的意识,更体现了民主办学的思想。自觉接受群众监督,切实做到讲实情,真公开。学校工会还通过组织教职工民主参与民主管理和民主监督的同时,突出维护教职工合法权利的职能,真正落实教职工的主人翁地位和权利,使我校的务公开工作逐步实现规范化和制度化。
5、提高学校工会维护教职工合法权益的能力
学校工会维护教职工合法权益,为教职工说话办事,最终都要通过工会干部的努力来实现。因此,面对复杂的具体情况,工会干部既要确立敢于维护教职工合法权益的信念,又要努力提高维护教职工合法权益的能力和水平,做到既敢于维护,又善于维护。《工会法》把维护职工合法权益规定为工会的基本职责,这是党对工会工作的客观要求,是广大教职工的内心的期望,是落实“三个代表”的本质要求,维护教职工合法权益是工会生存和发展的基础。广大教职工为实现和维护自己合法权益参加工会,工会则作为教职工利益的代表而存在。如果工会不承担维护的职能,工会就没有存在的必要。所以工会维权必须牢固树立一切为了教职工的工作的理念,把维权工作纳入规范、制度和法制的轨道,围绕教职工的劳动关系的建立、运行、监督等环节,强化维权机制建设,做到主动维权、依法维权、科学维权。中国工会十四大指出:要推动工会工作法制化,根据依法治会的要求,积极参与涉及职工和工会权益的立法和政策的制定,坚持依法维权、依法治会,进一步把各项工作纳入法制化轨道。工会维护职工合法权益的职责在许多法律、法规中都作了明确规定,这些都为维护教职工权益提供了强有力的法律依据,体现了党和政府对工会维护职能的殷切期望和大力支持。怎样才能不辱维权的使命呢?首先工会干部要有良好的理论修养和法治意识,努力学习《工会法》、《教师法》、《劳动法》和《教育法》等与教职工密切相关的法律、法规,提升依法维权、依法治会的能力,充分认识只有知法、懂法、守法、用法,才能切实做到依法治会和依法维权,才能在教职工权益受到侵犯时能及时地给予救助。其次工会干部应具有强烈的事业心和责任感,只有深入群众,才能了解和理解群众,只有关心群众,才能组织和动员群众,只有反映群众的意愿、满足群众的要求,才能赢得群众的信赖和支持。工会只有代表并维护教职工的利益,才有吸引力、号召力、凝聚力和生命力。工会干部要有较好的化解矛盾和协调能力。尽管工会是群众性组织,但在协调学校与教职工利益关系时却可以发挥着不可忽视的作用。近年来,随着学校一系列改革的实施,分配方式的不断调整,教职工利益矛盾更显突出。工会作为党联系群众的桥梁和纽带,必须准确把握自己的定位。维护教职工的合法权益是工会的基本职责,对教职工的各项申诉,思想重视.耐心听取,做到有调查、有落实、有结果、有回复,并通过有效的工作,力求把一些不安定的因素化解消除在萌芽状态,把协调化解工作汇入构建平安校园的目标之中,既能维护教职工的根本利益,又能维护学校的安定团结。
要提高工会干部的调查研究能力。“没有调查就没有发言权”。学校工会要把调查研究作为谋划工作、联系群众、解决问题的有效手段。调查要重深入,研究要重探索,把调查和研究有机结合起来,使调研工作真正成为工会能力建设的基本功,成为推动工作的重要方法,在调查研究和探索实践中提升理论思维能力,增长工作才干。在调查研究中要坚持解放思想,破除陈旧观念,以敢为人先的精神,主动研究改革发展中的新情况,在研究中探索新路,把握规律,提高分析问题、解决问题的能力。工会干部要结合广大教职工的现实思想,认真思考他们最为关心的热点和难点问题,找准协凋解决这些问题的切入点,必须深入实际,有针对性的开展调查研究,并将广大教职工的愿望和呼声形成有价值、有份量,既符合学校实际又符合教职工需求的凋研报告,为学校的建设与发展提供科学决策依据,使学校的整体目标与工会的具体工作目标达到完美的统一,从而为学校的建设和发展做出积极的贡献。
第五篇:加强工会组织建设和职工之家建
浅谈新形势下创新“职工之家”建设的方法和途径
新形势、新任务对企业工会创建“职工之家”活动提出了更高的要求,作为现代管理制度下的企业,要对创建“职工之家”活动增加新的内容,赋予新的内涵,创新新的方法和途径,才能适应企业改革发展的需要。为此就加强新形势下职工之家建设,必须明确新重点,完善和充实新内容,突出着力点,在实践中研究新方法、探索新途径为题,谈点粗浅的认识。
一、更新观念,准确把握建家工作着力点
事物的生命力取决于创新和发展的能力。职工之家建设要深入、要发展,同样需要创新,因此,我们必须进一步更新观念,准确把握建家工作的着力点。一是要体现新形势下工会工作的重点和特色。新形势下建家工作要做好“三个坚持”,即:坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指针,积极履行工会各项职能,全面推动职工之家建设;坚持认真贯彻落实党的依靠方针,依法维护职工合法权益,强化阵地功能和作用;坚持紧密围绕企业生产经营,以建家兴企、建家强会为宗旨,不断提高工会工作整体水平,在企业改革发展稳定的大局中更好地发挥职工之家的作用。二是要不断扩展建家工作的领域,强化阵地功能和作用的发挥。首先要敢于打破传统模式,及时转变观念,找准工 1
作着力点,抓住主要矛盾,突出重点带动整体;其次,要争先创新,注重工作实效,不能满足于形式,要勇于探索工会工作的新途径、新方法,求真务实。三是要进一步加强对职工之家建设的动态管理,实现阵地建设新突破。加强对职工之家的管理,是巩固已有成果健康发展的一种手段,也是提高建家工作整体水平的需要。
二、适应形势,积极探索建家工作新途径
职工之家”建设是各级工会践行“三个代表”重要思想,落实党的路线、方针、政策的有效载体,工会组织必须从本单位的实际出发,适应和改造自身所处的内部环境,把握建家的方向,根据本单位的发展变化确定建家思路,在发展中建设职工之家。职工之家建设要把重点放在基层,把主要人力、物力放在“职工小家”的建设上来。建设“职工小家”的根本目的在于贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针,切实维护职工群众合法权益。职工群众是否当家做主,不仅体现在重大问题的决策上,更主要是体现在日常生产和工作中,体现在车间、班组内部,因此,“职工小家”是否有活力,是搞活基层工会工作的关键。只有层层建家,巩固小家阵地,把工会工作细化到班组,与班组的管理结合起来,与生产经营挂起钩来,实现量化管理和考核,做到人人参与、人人负责,真正使小家建设贴近生产、贴近班组和贴近职工。
三、与时俱进,全面构筑建家工作新格局
确定新时期建家思路,要与当前工会组织面临的新任务、新
问题结合起来,突出新形势下建家新重点。面对新形势、新任务、新特点,运用辩证唯物主义的观点和方法,提炼出本质性、规律性的东西,通过实施“五项工程”来构筑“五项新格局”。
(一)实施民主政治推进工程,构筑工会依法维护的新格局。在此要抓好两大项工作:
1、建立健全以职代会为基本形式的民主管理机制,抓好民主管理组织建设和各项基本制度建设,深化民主管理达标上等级活动,积极探索和创新民主管理工作的新方法,提升民主管理工作的新品位。
2、完善强化以矿(厂)、区科务公开和民主评议干部为主要形式的民主监督机制。
(二)实施先进文化建设工程,构筑工会参与企业文化建设的新格局
推进这一工程要把握住“五个围绕”来进行,即:
1、围绕贯彻党的路线方针政策和重大决策来进行。
2、围绕上级党委主题教育和中心工作来进行。
3、围绕企业深化内部改革、生产经营、安全效益来进行。
4、围绕保障和依法维护职工合法权益来进行。
5、围绕职工群众关心的热点、难点问题来进行。
(三)实施安全生产那与经济技术创新工程,构筑工会参与生产经营、安全工作新格局。深化安全工程,重点要抓好“三个强化”,一是强化安全教育,增强职工自主保安意识。二是搞好自身队伍的整顿和培训,强化安全意识。三是扩展协管功能,强化三道防线在安全生产中的重要作用。
(四)实施送温暖保障工程,构筑工会帮贫扶困救助新格局。
重点要抓好三项工作:
1、扎实抓好困难职工救助工作,认真排查,及时建档,做到“六必清、六必访、六必帮”。
2、进一步强工会管理,调动广大职工投身改革、致力发展的积极性、主动性。积极为职工解决实际困难,真正做到想职工所想,急职工所急,千方百计地帮助解决职工困难,使工会党委满意,行政支持职工信赖的职工之家。
3、进一步加强女职工保护工作。
(五)实施自身建设塑形工程,构筑争创模范职工之家建设新格局。一方面要抓好工会组织建设,深化基础管理工作,另一方面狠抓工会干部素质的提高,要通过专题学习、分题调研、学习经验、考察学习等新方法,扎实搞好工会各项工作;再次要继续深入开展职工之家建设。采用明确职责、典型引路、扩展阵地、强化考核、强化激励等行之有效地方法和措施推动建家活动的深入开展。
四、突出维护,当好职工的“贴心人”。
维护职工的合法权益是工会的基本职能。通过维护职工的合法权益才能保护好、调动好和发挥职工群众的积极性和创造性,更好地促进企业的发展。才能更好地实践“三个代表”的重要思想,进一步巩固和加强党和职工间的血肉联系。
职工思想政治工作及文化生活是党思想政治工作的重要组成部分,工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,要把加强和改进职工思想政治工作、职工文化生活作为自身责无旁贷的责任切实抓紧抓好,更好地促进企业的精神文明建设。一是坚持用“三个
代表”的重要思想,加强职工的思想政治工作。近几年来,职工中广泛进行了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育。同时工会及时组织职工学习胡锦涛同志的一系列讲话引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观,全心全意为企业的发展贡献力量。各车间工会每月组织召开一次职工思想座谈会,及时把握职工思想脉搏,发现问题及时对症下药,把问题消灭在萌芽状态。通过我们举办丰富多彩的文化娱乐活动,陶冶职工情操,培养美好情趣,如元旦、春节均开展联欢晚会、篮球比赛、庆“五一”拔河比赛、乓乒球赛、扑克牌升级比赛、钓鱼比赛、百米赛跑比赛等不少于十项活动。平时的各种活动也从不间断,活跃了职工文化生活,引导职工以崭新的精神风貌投入到两个文明建设中去。二是积极开展创建好“职工之家”,使职工“有家可归”。丰富职工的文化生活,一直是各级领导和工会组织投入到企业文化建设中的重要内容。多年来,逐步建成了职工综合文化娱乐室,图书、报纸阅览室等职工文化娱乐场所,使职工学习有去处,读有图书,有力地促进了企业的精神文明建设。
总之,关于在新形势下如何创建“职工之家”建设是摆在我们面前的重要而艰巨的任务,我们的工会组织要高举邓小平理论伟大旗帜,用“三个代表”重要思想武装头脑,深入学习贯彻十七大精神,切实转变作风,增强一切为职工群众、一切依靠职工群众的意识,坚持工作重心下移,积极深入到一线职工和困难职
工当中去,倾听他们的呼声,增进与职工的感情,真诚的关心职工的疾苦,千方百计地帮助职工解决实际困难,真正做到想职工所想,急职工所急,解职工所难,勇于创新、不断进取,依法维护职工合法权益,全心全意为职工服务,把企业工会建成真正的“职工之家”。