关于进一步加强和规范统计工作严肃统计工作纪律的实施意见

第一篇：关于进一步加强和规范统计工作严肃统计工作纪律的实施意见

关于进一步加强和规范统计工作严肃统计工作纪律的实施意见

各乡镇人民政府（街道办事处），县产业集聚区管委会，县政府有关部门：

为认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强和规范统计工作严肃统计工作纪律的通知》（川委办〔2016〕30号文件）精神，有效提升政府统计公信力，加快推进法治统计建设，现就进一步加强和规范统计工作，严明统计工作纪律，提出如下实施意见。

一、严格依法开展统计工作

（一）强化统计法治意识。各级党委、政府要牢固树立统计法治理念，严格执行统计法律法规，坚持运用法治思维和法治方式推进统计工作，强化依法履职意识。各部门（单位）要严格执行统计调查项目审批制度，严格依照法律规定组织实施统计调查，严格依法采集统计资料，严格依照法定权限和程序开展统计数据质量审核评估。加强企业统计管理，依法公示统计严重失信企业信息。

（二）加强统计法制宣传教育。将统计法制宣传纳入普法规划。将统计法律法规和统计知识作为各级党委（党组）中心组重要学习内容，纳入各级党校（行政学校）的教学内容，列入相关干部教育培训专题计划，对各级领导干部有针对性地开展统计法制宣传教育。加强对各级统计机构和统计人员的统计法律法规培训。结合大型国情国力调查和“12.4”、“12.8” 及“9.20”中国统计开放日等重要节点，对调查对象、社会公众进行统计普法宣传。新闻媒体要加大统计法律法规的宣传力度，强化良性互动，数据解读，及时回应社会关切。

（三）维护统计工作的独立性。严格按照有关规定清理违反统计法律法规文件的各类行为，严禁将统计部门作为经济增长、居民收入、节能降耗、招商引资等各类经济发展目标考核的责任单位，保障统计部门和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯。完善数据发布制度，加强衔接沟通，避免数出多门。涉及国民经济和社会发展的重要统计数据信息以统计调查部门统一对外提供、发布和认定的为准。

二、规范统计数据质量管理

（一）强化数据质量管理。坚持把数据质量作为统计工作的生命线，切实做到实事求是、应统尽统。严格执行国家统计方法制度、统计标准，确保统计业务流程规范统一。以过程控制为重点，对统计数据采集处理、审核评估、发布应用等各环节进行事前、事中、事后全流程管理和控制。严格执行国家联网直报规定，严格遵守“四条红线”，监控异动数据，强化痕迹监管，确保源头数据质量。完善统计数据质量责任体系，建立健全数据质量保障、评估、巡查和责任追究等长效机制，确保统计数据真实、准确和完整。

（二）完善数据质量评估体系。完善数据审核评估办法，建立依法管理、专业负责、上下联动、部门互动的评审机制，健全数据评估体系，实现部门统计数据与综合统计数据、市县两级统计数据的协调、匹配、一致。探索建立统计数据第三方评估和管理的相关机制，研究引入相关评估机构或社会化服务,作为提高数据质量的重要辅助手段。

（三）扎实开展数据质量管理年活动。由市统计局牵头，在全市范围内开展以法治教育、质量控制、法律宣传、执法检查、基层基础、队伍建设等为主要内容的数据质量管理年专项活动，进一步提高认识、发现问题、找准原因、采取措施、提高质量，努力建设独立统计、如实调查的统计生态。

三、创新统计工作方法

（一）创新统计调查手段。推进统计调查与互联网融合发展，广泛运用大数据、云计算、物联网等先进技术，推进统计调查方式和手段的电子化、网络化、智能化，实现统计调查数据互联互通、在线共享、深度利用。

（二）加强统计失信企业平台建设。充分利用人民银行、工商、税务、海关、质监、公安、法院等部门的信用数据资料，进一步强化部门、行业间的协作配合，建立健全统计上失信企业公示平台。

（三）创新统计服务和产品。突出地方和行业特色，紧紧围绕市委、市政府重大决策，建立健全反映我市重大战略、重大部署、重大政策措施的专项统计指标体系，开展精准化监测和分析研究，提供更高质量的统计服务和新产品。加强经济趋势研判预测，强化统计预警，注重发现和反映苗头性、倾向性、潜在性问题，更好地服务于经济社会发展。

（四）加强新经济统计调查。加强对稳增长政策措施、供给侧结构性改革、“双创+四众”、电子商务、“互联网+”、产业园区（开发区）等的统计研究监测，及时反映产业转型升级、增速换挡、动力转换等方面的发展和成效，为发展新技术新产业新业态新模式、现代服务业和先进制造业、战略性新兴产业和加快培育新的经济增长点提供数据支撑。

四、加强统计能力建设

（一）夯实统计基层基础。认真贯彻落实《四川省县级统计工作考核办法（试行）》、《四川省乡镇（街道）统计工作考核办法（试行）》要求，深化统计“双基”市级示范单位创建。扎实推进县区、乡镇（街道）、企业统计基层基础建设，促进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化。强化基本单位名录库维护更新，加快推进市、县区、乡镇基本单位名录库规范化建设。

（二）发挥部门统计职能作用。严格执行《四川省部门统计工作规范》，按照分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的原则，加强部门统计工作规范化建设。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则落实统计工作责任，健全数据质量管理工作机制，制定实施部门数据质量管理办法和审核评估方案，切实提高基础数据质量。各级统计部门要加强对其他部门统计工作的指导、协调和服务，认真执行部门统计联席会议制度，完善部门资料交换制度，最大限度发挥统计信息作用，不断提升统计水平。

（三）加快统计信息体系建设。围绕统计调查、国民经济核算、数据采集处理、统计法治、统计组织、统计服务“六大系统”，加快建设经济运行数据动态收集、整合、分析、反映体系，构建经济运行在线监测、督查系统。加强对联网直报企业的监督管理，提高直报率。完善重点部门主要经济指标数据和分析成果的收集报送制度。健全和完善统计数据使用和发布制度等，进一步健全和完善政府统计专网，畅通国家、省、市、县区、乡镇五级统计内网，探索建立全市政府统计数据信息共享体系和平台，使统计数据更加方便、快捷、有效地服务于领导决策、服务于企业需求、服务于公众咨询。

五、严明统计工作纪律

（一）强化统计执法监督。把反对和防范统计弄虚作假作为重要任务，充实统计执法力量，加大执法监督力度。建立健全专业抽查、专家核查、统计巡查、执法检查相结合的统计综合执法监督体系，建立统计执法检查“双随机”工作机制。重点围绕稳增长、供给侧结构性改革、全面创新改革试验、大众创业万众创新、脱贫攻坚等市委、市政府重大决策部署，扎实开展数据抽查巡查等执法监督。

（二）严肃查处违纪违法行为。各级党委、政府要加强统计工作督促检查，建立健全统计部门向纪检监察机构移送统计违法案件并进行责任追究的制度，建立健全统计部门内部执法检查与纪检监察有效联动、案件通报和联合查处制度；建立健全统计约谈和通报曝光制度，加强案件警示教育，及时曝光数据造假、虚报瞒报等典型案件。对统计数据质量出现重大问题或因统计违法案件在全国、全省被通报的，虚报、瞒报、拒报统计报表和自行修改、伪造、篡改统计资料的，要求和授意统计人员造假、打击报复拒绝或抵制统计违法行为的统计人员的，要依纪依法严肃追究相关人员责任。特别是对换届过程中的跑数改数、虚报瞒报、弄虚作假等行为，更要严厉查处，从严追责。

第二篇：关于进一步加强和改进统计工作的意见

关于进一步加强和改进统计工作的意见

统计工作是进行科学决策和科学管理的重要基础，统计数据是推进科学发展、改进宏观调控的重要依据。近年来，我省各地、各部门认真贯彻统计法律法规，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，强化统计基础建设，创新统计方式方法，加强统计队伍建设，为促进我省经济社会平稳健康发展做了大量工作。为进一步提高统计水平，确保统计数据质量，促进统计事业健康发展，现就加强和改进统计工作提出如下意见：

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，紧紧围绕省委、省政府各项决策部署，积极推进统计改革创新，加强统计基层和基础建设，着力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，提升统计工作科学化、现代化、规范化和法制化水平，为建设“物质富裕、精神富有”的社会主义现代化浙江奠定坚实的统计基础。

（二）总体要求。按照“依法、全面、客观、及时、高效”的要求，坚持依法统计，扩大统计工作覆盖面，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，提升统计工作信息化水平和统计监测、分析、预警水平，为各级党委、政府和社会公众提供优质高效的统计服务。

二、进一步完善统计设计管理工作

（三）建立健全统计制度体系。全面落实国家统计制度规定的各项工作，加强对新兴行业和新兴业态的研究，建立并完善反映社会发展和社会管理情况的统计调查制度，努力做到统计制度全覆盖。选择部分重点领域、重点部门和重点地区组织开展制度改革创新试点，总结经验后在全省推广。规范和完善全省地区生产总值核算体系，统一统计分类标准，严格执行与地区生产总值核算相关的基础数据质量评估制度，加强基础数据匹配性、科学性、真实性的分析与评估。建立地区生产总值核算部门联席会议制度，共同研究地区生产总值核算中的重大问题。

（四）推进统计调查方式方法创新。鼓励各地、各部门结合实际采用中介代理、服务外包等方式实施统计调查。积极推动统计生产方式变革和统计调查流程再造，着力推进基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等“四大工程”建设。加强基本单位名录库管理，各级工商、税务、质监、民政、编制等部门要在定期向同级政府综合统计部门提供本部门管理的单位名录变更信息基础上，进一步加快推进部门间信息联网，及时动态维护统计基本单位名录库。各级政府要统筹协调工商、国土资源、税务、房产管理、统计等部门，研究制定将规模较大的个体户转为企业、将无照个体户转为有照个体户的政策措施，切实解决民营企业和个体工商户可能存在的统计数据瞒报漏报问题。

（五）积极开展统计科学研究。充分发挥统计科学研究在统计工作中的前瞻、引领和指导作用，进一步加大统计科研投入，充实研究力量，支持统计科研院所和科研基地建设。统计科学研究要紧紧围绕省委、省政府的决策部署和统计改革创新的前沿问题开展研究，为完善统计制度、组织统计调查、开展统计监测评价提供理论支撑和智力支持。

三、进一步加强统计数据的分析和应用

（六）充分发挥统计分析和预警功能。积极关注宏观经济政策变化和国内外重大事件等对经济运行的影响，认真分析经济运行态势，及时反映经济运行中的积极变化和亮点，准确把握经济运行中出现的新情况、新问题和新动向。加强经济运行监测和分析预警，要特别关注订单、消费、出口、信贷、价格、能耗、物流、就业等数据资料的变化情况，及时反映经

济运行中苗头性、趋势性问题，为决策提供预警服务。

（七）扎实做好统计监测评价工作。及时跟踪监测省委、省政府重大决策部署落实情况，建立健全面向发展方式转变、产业集聚区、战略性新兴产业、海洋经济、工业强县、生态文明、文化产业、服务业重点行业等的统计监测制度，并组织开展相关评价工作。根据形势发展变化适时调整统计监测重点，完善监测评价指标体系。

（八）科学开展统计指标比较应用。根据省委、省政府各个阶段的重点工作和工作要求，及时组织修订、调整和完善主要指标地区分类比较方案，提高指标比较的科学性和可操作性。各相关部门要加强协调和合作，及时提供省政府对各季度主要经济指标进行地区分类比较分析所需要的统计资料。

四、进一步加强统计基层和基础建设

（九）着力加强部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分，各级政府要将部门统计工作纳入政府对部门的目标责任制考核体系。政府综合统计部门要加强部门统计管理，明确综合统计与部门统计的职责分工，协调各部门建立“资源互补、信息共享”的统计工作机制，指导各部门开展统计工作规范化建设。承担部门统计职责的部门要设置统计机构，配备专职统计人员并保持相对稳定，明确统计工作分管领导和具体负责人。特别是具有全行业管理职能的部门，统计基础工作应达到“五有”标准，即有一名分管领导、有一个责任处（科）室、有一张健全的组织网络、有一支统计专业队伍、有一套全行业统计制度。

（十）切实加强县级以上统计机构建设。严格落实《统计法》关于“县级以上地方人民政府设立独立的统计机构”规定，确保县（市、区）政府统计机构单设。进一步加强近年来新单设的县（市、区）统计局统计力量。根据国家直属调查队管理体制改革和加强地方统计调查工作的需要，进一步整合和加强各级地方调查队建设。进一步健全省市县社情民意调查网络，加强各级社情民意调查工作。切实加强14个省级产业集聚区统计机构建设，各产业集聚区要健全统计机构，加强统计人员力量。县级以上开发区（工业园区）应设置统计职能部门或同级统计局派出机构，配备一定数量的专职统计人员。

（十一）充实县级以下统计工作力量。鼓励各地根据实际情况创新县级以下统计机构管理模式，建立健全小城市培育试点镇的统计机构，县（市、区）统计局可以探索在小城市培育试点镇建立统计分局。各乡镇（街道）要建立统计工作机构，配备或聘用与所承担工作任务相适应的统计工作人员，健全统计工作网络，县（市、区）统计局要加强对乡镇（街道）统计工作规范化建设的组织、指导与考核等工作。加强行政村（社区）统计组织网络建设，明确专职统计人员负责行政村（社区）统计工作，研究建立行政村（社区）统计人员劳动报酬制度，提高基层统计工作人员积极性。

（十二）加强企业统计基础规范化建设。要重视企业统计基础建设工作，要求企业认真履行《统计法》规定的职责，配备相应的统计人员，或委托统计中介机构代理完成统计调查任务。统计从业人员应取得统计从业资格证书。加强统计从业人员继续教育，出台措施确保统计从业人员每年完成不少于一定学时的继续教育学习。要组织企业开展统计基础工作规范化建设，指导、监督企业健全统计台账和原始记录，为如实填报统计数据提供依据。开展企业统计数据诚信认证，各级政府对企业创牌、奖励等应先行组织企业统计数据质量诚信认证，由有资质的统计中介机构出具审核报告，并经过政府综合统计部门认可。

（十三）积极培育和发展统计中介机构。进一步加大对统计中介机构发展的政策支持，完善统计规章制度，为统计中介机构健康发展创造更好的政策环境。鼓励统计中介机构在政府综合统计部门统一指导下参与重大国情国力调查，鼓励各地、各部门以服务外包方式委托统计中介机构承担专项调查、重点调查、典型调查任务。统计调查服务行业协会要加强统计中介机构自律管理，指导统计中介机构发展。各级统计部门要加强对统计中介机构的管理。

五、进一步加强依法统计

(十四)切实强化依法统计意识。各级政府和部门领导干部要带头贯彻执行《统计法》，支持统计机构、统计从业人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得以任何方式干预统计工作。统计弄虚作假行为要发现一起查处一起，典型的违法案件要予以通报、曝光。政府综合统计部门要结合普法教育和各类普查、大型调查工作，扎实开展统计法制宣传教育活动，进一步增强广大统计调查对象和统计从业人员遵法守法的意识。各级行政学院要将《统计法》列入干部教育学习内容，提高各级领导依法统计意识。

（十五）加大统计执法工作力度。加强统计执法队伍建设，县级以上统计局内设机构中可增挂统计稽查机构牌子。抓好统计执法工作常态化管理，实施统计巡查、统计执法大检查、统计稽查和统计执法专项检查相结合的多形式执法制度，不断提高统计执法的针对性和有效性。进一步健全统计执法监督机制，规范执法程序，严格执法管理。各级监察、法制等部门要积极配合统计执法检查工作，发挥各自力量和优势，共同做好统计执法工作。

（十六）加强统计工作监督管理。加强统计分类标准管理，确保国家制定的统计分类标准执行到位，避免出现“数出多门”或“一门多数”情况。加强统计制度管理，各单位开展地方性统计调查必须依法向当地政府综合统计部门申报审批，防止产生重复调查与交叉调查现象。未经政府综合统计部门审批擅自开展统计调查，被调查单位可以拒绝填报，政府综合统计部门要依法查处。未依法建立统计调查制度的指标，不得纳入各级政府的规划或计划目标。加强涉外社会统计调查管理，确保统计调查合法性。加强统计调查数据发布管理，由政府综合统计部门统一对外发布重要的国民经济与社会发展统计数据，有关部门确需对外发布的重要数据应及时报政府综合统计部门备案。

六、进一步加强统计工作组织保障

（十七）加强对统计工作的领导。各级政府要进一步提高对统计工作重要性的认识，积极支持统计部门开展工作，增加机构人员编制，充实统计力量，使统计工作条件与工作任务相适应。统计部门信息化建设、统计科研以及统计普查、大型调查、抽样调查和重点专项调查等所需经费，由各级财政予以保障。

(十八)积极推进统计信息化建设。各级政府要将统计信息化工作纳入本地信息化建设总体规划，保证建设资金投入。要进一步完善市、县（市、区）统计机构信息网络、计算机机房等基础设施建设，并向乡镇（街道）延伸，为企业联网直报和数据处理提供良好的物理环境。推进数据采集处理软件平台和联网直报节点建设，确保国家和省统计局对企业原始数据的实时抓取与全过程有效管控。推进统计数据库建设，提高信息资源的开发利用和共享水平。增强信息安全管理和系统运维能力建设，切实保障信息系统和数据安全。各级政府综合统计部门要加强对部门和基层单位统计信息化建设相关业务的指导，提高统计信息化工作整体水平。

(十九)加强统计干部队伍建设。统计工作专业性强，各级政府应配备懂经济、熟悉统计、有较强组织协调能力的干部到统计部门任职，各级统计局应在统计部门领导班子职数中增配总统计师。根据中组部和国家统计局关于统计系统干部管理的有关规定，各地调整统计部门领导班子成员职务时应事先征求上级统计部门意见。各地、各有关部门要关心统计干部的教育、培养与成长，政府综合统计部门要加强统计队伍素质管理，加强统计人员培训教育，加大教育培训投入，提升统计队伍整体素质。

（二十）开展先进评比表彰活动。为调动和鼓励各地、各部门、各单位和广大统计人员做好统计工作的积极性，经省政府审批同意后，可对在统计工作中业绩突出的统计机构（组织）和统计人员予以通报表扬。

第三篇：统计工作纪律制度

统计工作纪律制度

一、严格遵守《中华人民共和国统计法》，按照统计法规规范统计行为。

二、统计工作人员应当依法履行职责，如实报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得提供不真实的统计资料，不得有其他违反《统计法》规定的行为。

三、统计工作人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，对其报送的统计资料的一致性负责。

四、统计工作人员对在统计工作中知悉的国家机密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

五、统计工作人员必须严格遵守本单位制定的考勤、考绩等相关内务管理制度。

第四篇：博兴县统计局关于进一步加强统计工作的实施意见

博兴县统计局关于进一步加强统计工作的实施意见

2011年5月27日，市政府办公室下发了《关于进一步加强统计工作的通知》（以下简称《通知》），这是全市统计工作的一件大事。为切实做好学习贯彻工作，确保《通知》各项要求和工作任务落实到位，更好地发挥统计的职能作用，为博兴发展和建设提供有力保障，现就有关事项通知如下。

一、统一思想，充分认识《通知》的重要意义

市政府办公室出台的《关于进一步加强统计工作的通知》（滨政办发【2011】28号），涉及统计工作的方方面面，提出了全面加强和改进统计工作的政策措施，是指导与推动当前和今后一个时期统计工作的纲领性文件，对于推动统计事业的新发展具有十分重要的意义。一是市政府专门对统计部门的全面工作出台规范性文件，充分体现了市委市政府对统计工作的重视、关心与支持和对广大统计工作者寄予的殷切厚望。二是在当前统计面临的新形势、新任务和新要求下，社会各界的统计需求越来越大，统计的作用与地位越来越明显，统计制度方法改革不断深入，统计工作面临着新的机遇与挑战，《通知》的出台更加显得尤为重要。三是目前市、县（区）政府机构改革已逐步展开，《通知》的出台对在新时期稳定并加强统计机构和人员提出了具体要求，提供了政策依据。四是随着博兴建设的不断推进，统计数据受到前所未有的关注，统计体制机制、统计力量等与统计需求、统计任务之间的矛盾日益凸现，亟待解决，《通知》为进一步提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力提供了强有力的抓手。

二、认真学习，提高贯彻落实《通知》的执行力

《通知》从坚持依法统计、提高统计工作质量、强化统计基层基础、加快统计信息化建设、重视服务业能源和社会科技统计、加强统计工作的组织领导等方面对统计工作提出了全面要求，为推进我市统计改革与发展指明了方向，是全市统计工作必须切实遵循的纲领性文件。一是把深入学习领会《通知》各项内容摆在当前工作的突出位置，加强组织领导，使每一名干部职工尤其是领导同志熟知文件内容，领会文件精神，明确具体要求，增强机遇意识和发展意识，提高贯彻落实《通知》的自觉性和主动性。二是在认真抓好本级、本单位学习的同时，积极与有关部门和单位共同宣传贯彻《通知》，为统计工作开

展营造良好的环境，为贯彻落实《通知》创造有利条件。三是摆正位置，坚决克服“等靠要”思想，增强贯彻落实《通知》的主动意识和主体意识，积极有效作为。统计局领导肩负起学习贯彻《通知》的领导责任，做到在思想上高度重视，在部署上细致谋划，在落实上扎实有力。四是积极主动地向党委政府领导同志汇报本地统计工作存在的困难和问题，提出加强和改进工作的意见与建议，争取党委政府和有关部门的重视、支持和配合。

三、明确责任，全面落实《通知》的各项要求

全面贯彻落实《通知》各项要求是全市统计系统当前和今后一个时期的重要工作，也是今年统计工作的重中之重。各单位要把贯彻落实《通知》作为全面加强和改进统计工作的重要机遇和有利契机，实现统计工作的新发展和新突破。一积极争取本级政府按照市政府文件和领导讲话精神，出台加强和改进博兴县统计工作的相应举措。二对《通知》内容作进一步细化分解，逐一列项，明确负责领导，将工作任务和责任落实到单位和个人，并提出完成任务的进度和质量要求。三对照《通知》全面审视本地、本单位和本专业的工作，针对存在的影响和制约统计发展的突出问题，寻找差距，分析原因，提出切实可行的具体改进措施，着力解决突出问题、加强薄弱环节、优化工作环境、改善基层条件、规范基础工作，实现“三个提高”。四对统计部门自身承担的工作任务深入研究，迅速推进。对于涉及地方党委、政府和编办、财政等有关职能部门的工作要求，积极请示、汇报，主动沟通、协调，要积极争取地方领导的支持，充分发挥各方积极性，尽最大的努力，争取最好的结果，切实在机构、人员、经费、信息化建设、办公条件和部门统计等方面取得明显成效。五针对本地实际情况，区分主次和轻重缓急，有计划、分阶段推进。

四、加强督查，确保贯彻《通知》取得明显成效

博兴县统计局整个部门和统计人员把思想和行动统一到《通知》精神上来，按照县政府主要领导“要解决问题”的要求，在贯彻落实上下功夫、求实效，坚决防止和纠正打折扣、变通走样。一要坚持实事求是，积极配合上级部门对《通知》落实情况的督查，如实反映统计工作中的困难和问题，严禁弄虚作假、隐情不报或不负责任的乱报，违反的将严肃查处。二要加大对统计部门自身贯彻落实《通知》工作督查、督办的力度，在做好本级贯彻落实工作的同时，要督促、检查和指导统计站尽快落实《通知》各项要求，切实抓好《通知》在本地、本单位、本专业工作中的落实。三要坚持边查边改，坚决防止和克服

敷衍塞责、消极懈怠、不求进取、无所作为的现象，推动各项落实措施有效实施。四要加强情况交流和信息反馈，统计局及时掌握统计站落实情况，统计站要及时向统计局报告总体情况和出现的问题、矛盾，密切系统上下工作关系，形成抓落实的强大合力。

第五篇：关于加强人口计生统计工作严肃统计工作纪律的通知

关于加强人口计生统计工作

严肃统计工作纪律的通知

各乡镇处区计生办、计生服务中心，局直各单位：

人口计生统计工作是一项具有导向性、综合性和基础性工作，人口计生统计质量的高低，直接关系着统筹解决人口问题政策机制的制定与完善，关系着各级领导实施决策的正确与否，关系着人口计生工作状况的真实与否，为此，经市人口计生局研究，现就切实加强人口计生统计工作，提高人口计生统计质量，严肃统计工作纪律的有关问题通知如下：

一、提高认识，加强对计生统计工作的领导

各级人口计生部门要把搞准搞实人口出生统计数据放在为党委、政府提供宏观决策依据，统筹解决人口问题的战略高度来认识，切实加强对计生统计工作的领导。要坚持实事求是的原则，摸实情、说实话、报实数、求实效。对当地人口计生工作形势要始终保持清醒头脑，对人口出生数要准确把握。要深入调查，认真分析和查找错、漏、瞒报的原因，采取切实可行的措施予以解决。

二、明确责任，准确上报人口计生信息

各级人口计生部门要在人口计生信息的搜集、整理和

上报过程的各个环节落实好责任人制度，不得以任何理由瞒报、虚报、伪造或篡改人口计生信息，坚决杜绝弄虚作假。

（一）求真务实、严肃认真、科学规范地抓好人口出生实名登记工作。要严格按照《州人口计生委州卫生局关于进一步加强人口出生实名登记管理工作的通知》要求，要督导各助产技术服务单位认真查验实名信息和及时、全面、准确登记分娩信息，切实做到不重不漏；进一步规范共享平台应用，督导各助产技术服务单位按要求在24小时内将出生实名登记信息、计划生育手术信息和B超孕检信息录入共享平台，不得以任何理由瞒报、虚报、伪造或篡改出生人口信息，坚决杜绝弄虚作假和选择性上报出生人口信息现象的发生。

（二）严格执行人口计生信息申报核实制度，准确上报各项人口计生信息。要督促各村（居）落实包保责任制，全面、准确、及时上报各项人口计生信息。村计生专干对每月上报村级信息报告单前要认真核查，核查的重点是：期内出生情况、结婚情况、现孕情况、避孕节育手术情况及死亡、迁出、迁入、离婚、丧偶等主要内容，做到上报数字与表、册、单、实际相一致，不得瞒报、虚报、伪造或篡改各项人口计生信息，坚决杜绝人为瞒报、错报、虚报人口出生信息，虚报长效节育措施。要认真执行乡、村计生工作例会制度，加强与公安、卫生、民政、教育、统

计等部门在人口、出生、婚姻、孕情等方面的信息沟通，充分利用人口基础信息平台信息，取其之有，补己之无，促进人口计生统计质量的提高。

（三）严格规范管理，坚决杜绝出具假节育证明和计划生育证明。各级人口计生部门不得出具假节育证明、假生育证、假流动人口婚育证明、假独生子女父母光荣证等假计划生育证明的，不得违法为计划生育手术对象实施假手术或摘取宫内节育器、非法施行输精管、输卵管复通术、和虚报手术数字。

三、严肃纪律，落实统计工作“一票否决”制度要严格执行《统计法》和《利川市人口和计划生育“一票否决”制度实施办法》，杜绝瞒、漏报现象，严禁人口计生部门干预助产技术服务单位出生实名登记录入工作，对重视不够、配合不力的要予以通报批评，对虚报、瞒报、拒报、篡改出生信息、授意相关人员弄虚作假等行为，要依照有关规定对相关责任人进行严肃处理。凡被查出出生瞒、漏报的，根据瞒、漏报程度及性质，分别追究相关责任人的责任，直至实行计生工作“一票否决”。

利川市人口和计划生育局二0一一年十二月九日