刘大群厅长在全省农产品质量安全专项整治行动调度会上的讲话

第一篇：刘大群厅长在全省农产品质量安全专项整治行动调度会上的讲话

刘大群厅长在全省农产品质量安全 专项整治行动调度会上的讲话

（2007年9月13日）

同志们：

今天，省厅就农产品专项整治行动再次召开视频会议，听取各市汇报，调度整治行动，是全省农业系统贯彻落实国家和全省产品质量和食品安全专项整治会议精神，进一步统一思想，提高认识，全面开展专项整治行动的一次非常重要的会议。

刚才，各市汇报了开展大检查行动和落实农产品专项整治目标的情况。可以看出，各市非常重视，态度明确，部署迅速，较好地组织开展了大检查行动，为全面完成农产品质量安全专项整治目标奠定了一个好的基础，开局不错。但是，这些工作还是初步的，要完成整治目标主要还要看今后的工作。当前，有的地方还存在认识不足，对专项整治重视程度不够，有的地方有畏难情绪，工作被动，有的方案的制定不符合要求、不切合实际等等，这些问题必须高度重视。下面，我讲三点意见。

一、关于对这次专项整治行动的认识问题

8月23日，国务院召开了全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议，确定了全国这次专项整治的八大任务和二十个目标，包括12个100％和1个95％。8月29日，省政府召 1 开了全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议，确定了全省十大任务，34个目标，包括14个100％和1个95％。8月30日，农业部召开了全国农产品质量安全专项整治工作视频会议，确定了全国农产品质量安全专项整治的四大目标和六大任务。从国务院、省政府和农业部对这次专项整治行动的部署来看，这次专项整治行动不同于一般的专项整治，是一场维护人民群众生命健康和切身利益，维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役。专项整治所涉及的问题已由经济上升为政治，由国内上升到国际，由局部上升为全局。这次全省农产品质量安全专项整治行动的四项目标，是国务院的要求，省政府的要求，农业部的要求，我们不管有多大困难，都要如期完成。我把这四项目标再给大家强调一下：也就是到今年年底，一是主要农产品生产基地、大中城市的批发市场100％纳入质量安全监测范围；二是基本解决农产品基地、规模种养殖场、农业标准化示范区（场）使用禁（限）用农（兽）药和饲料添加剂问题，杜绝类似“红心鸭蛋”问题的发生；三是蔬菜、猪肉、水产品农（兽）药残留超标率及检出率明显下降；四是基本杜绝甲胺磷等五种高毒农药的生产、销售和使用。

二、关于农业部门的农产品质量安全监管的职责问题 2004年，国务院23号文件，明确农业部门负责初级农产品生产环节的监管。2006年11月1日实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》进一步明确了农业部门的农产品质量安全监管的主体职责，并将职责范围由初级农产品生产环节监管拓展到市 场经营环节以及相关责任的追究和认定。今年7月26日国务院颁布的《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，再次强调了农业部门的监管地位和责任。概括讲，农业部门的监管职责，主要有五个方面：一是农产品产地监管。要查清污染底数，划定禁止生产区域；搞好环境监测，保护产地环境。二是农业投入品监管。要落实农业投入品许可，及时公布农业投入品抽查结果。三是农产品生产过程监管。要建立农业投入品安全使用制度，查验生产纪录，追究超标农产品生产企业和组织的责任。四是农产品质量监管。要加强对批发市场的监管，定期公布农产品抽查结果，依法追究不合格农产品生产、销售单位或个人的责任。五是监管质检机构。考核认定农产品质量安全检测机构；严厉查处伪造检测结果的检测机构和责任人。

另外，《国务院特别规定》对县级以上农业部门的责任有三项明确的规定：一是对依法应当取得许可证照而没有取得许可证照从事生产经营活动，或者取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件、要求从事生产经营活动等违法行为，农业等监管部门不纠正、不处罚，造成后果的，由检察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员撤职或者开除的处分；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成渎职罪的，依法追究刑事责任。二是农业等监管部门发现违反本规定的行为，属于其他监管部门职责的，应当立即书面通知并移交有权 处理的监管部门处理。有权处理的部门应当立即处理，不得推诿；因不立即处理或者推诿造成后果的，由检察机关或者任免机关对有权处理的监管部门的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分。三是农业等监管部门履行各自产品安全监管职责，可以进入生产经营场所实施现场检查；查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。

三、关于农产品质量安全专项整治行动安排问题

为突出农产品质量安全整治行动的效果，全省农产品质量安全专项整治行动分成两个阶段进行，第一阶段为农产品质量安全监管大检查行动；第二阶段为重点整治战役和全面完成目标阶段。8月24日省厅就召开视频会议就大检查行动进行了全面部署。随即，省厅印发了《河北省农产品质量安全监管大检查行动方案》和《河北省2007年农资打假专项治理秋季行动方案》，明确了全省专项整治的主要内容，突出了一个行动目标，五项行动重点，从当前情况看，方案还需要进一步的细化，工作部署还需要进一步加强。为此，当前要重点抓好四项工作：

（一）明确领导责任，严肃责任追究。推进农产品专项整治是一项硬任务。各级农业部门要按照职能分工，建立一把手负总责，主管领导负主要责任，相关部门和单位直接负责的责任体系，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。要逐个产品，逐个 地区落实专项整治的每项任务，坚持做到有部署、有检查、有考核，切实提高执行力。要强化农产品质量安全属地管理责任。专项整治期间，凡因监管不力、工作缺位或乱作为等发生农产品质量安全事件，在依法查处违法生产经营者的同时，一定要严肃追究相关管理部门和人员的责任。

（二）关于细化方案工作。8月28日，省厅在大检查方案中，对落实四项整治目标进行了安排部署，从落实情况看，有些指标还不细，主要问题是基层监管对象、监管范围和实际困难还不很清楚，迫切需要各地结合本地实际，对照整治目标，摸清底数，完善细化工作方案，使方案更具可操作性，并逐一抓好落实。特别是生产基地和大中城市批发市场的底数，要搞清这些基地和市场是否有自检设备，要制定100%纳入监测范围的工作计划和实施措施。其他整治目标也要逐一分析，逐一细化分解；其次，这次国务院明确农业部门牵头的整治目标虽然只有四项，但任务十分艰巨，必须集中全力，一个环节，一个步骤地认真细致地研究制定每个阶段的目标，环环相扣，才能保证年底总目标的实现，各级农业部门要按照监管职责，实施工作方案，将整治目标分解落实到单位，到个人；第三，各单位要按照方案要求，制定阶段性目标，加强对阶段性目标完成情况的检查调度，确保年底，全面完成目标。省厅正根据全省大检查行动进展情况，研究制定第二阶段专项整治的部署工作，尽快将第二阶段的整治方案印发下去，指导全省农产品质量安全专项行动。

（三）关于信息报送工作。信息报送是专项整治行动中的一项非常重要的工作。农业部、省政府要求很高，设计了一套内容非常复杂的报表，并明确要求在专项整治期间实行周报制。为保证信息报送工作的完成，省厅9月10日，印发了《关于做好农产品质量安全专项整治信息报送工作的紧急通知》，这个通知不仅是农业部的要求，也是我们做好第二阶段行动方案摸底调查的重要内容，各级农业部门，一定要高度重视，要成立农产品专项整治信息报送组，由分管领导负责，抽调专人，集中办公。按照省厅通知要求，各设区市每周一上午10点前，按照专业分别对口上报信息，省厅各专业组汇总各市信息，每周一下午4点将全省本行业工作进展情况报厅专项整治办公室，重大事项和突发事件要及时上报。各单位要尽职尽责，确保如期向农业部和省政府报送。

（四）关于督导检查工作。

会后，省厅将派出由处级干部带队的11个专项整治督导组，分赴各市进行督导检查。各督导组“一包到底”，督导时间从现在到12月底，为期四个月，督导组主要督促检查指导各市全面开展专项整治行动的情况，主要包括工作部署、行动开展、工作调度和信息报送四个方面。9月17日，督导组全部下去，对全省开展农产品质量安全大检查行动进行督导检查。各设区市农业、畜牧兽医和水产主管部门要明确一名联络员，主动向省厅督导组汇报情况，配合省厅督导组做好相关工作。

第二篇：农产品质量和食品安全专项整治行动工作总结

南溪县农业局 农产品质量和食品安全专项整治行动 工 作 总 结

为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，加强农产品质量安全监管，确保农产品消费安全，促进农业健康持续发展，按照市农业局《关于开展农产品质量安全专项执法检查的通知》（宜农发[2007]127号）精神，我县在全县范围内开展了农产品质量安全专项执法检查工作。现总结如下：

一、成立专项整治工作“领导小组”，制定了《南溪县开展农产品质量安全专项执法检查实施方案》。

为确保我县农产品质量安全专项执法检查工作能顺利开展，农业局以南农发[2007]88号文件，专门成立了由局长舒华任组长，副局长殷金华任副组长，科教股、执法队、植保站、土肥站、检测站等单位为成员的农产品质量安全专项执法检查领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在科教股。同时明确了各个参与专项整治工作的各个站股的职责分工，并以《南溪县开展农产品质量安全专项执法检查实施方案》对整个工作的目标、内容以及工作步骤等做了详细的安排。

二、广泛宣传“特别规定”、“禁用、限用农药通告”，全面开展农业投入品市场检查

按南农发[2007]88号文件要求，我局由科教股牵头开展了此次专项整治，工作经费在县财政安排的1万元农产品质量安全管理工作专项经费中列支。此次专项行动中，我局对全县15个镇乡的124个农资经营网点进行了拉网式排查，主要是针对农药、化肥等农业投入品进行了深入细致的检查，把“特别规定”印制了1000份，发放到了每个农资经营网点和部份农产品生产者手中。整个检查行动中，出动农业执法人员126人次，检查各类企业150余个，农药经营网点124个次，查获违法经营农 药、过期农药100余瓶，固体农药、杀菌剂300余包。未查获冒用农产品质量标志行为及未按规定包装、标识行为。同时，开展了技术培训115期次，培训各级干部、技术人员和农村从业人员5894人次，印发了《关于禁止生产销售限制使用部份农药的通告》及各类农资打假资料5000余份，无公害农产品生产技术资料4万余份。

三、分批次对农产品生产基地和批发市场进行农残抽检

南溪县无公害农产品管理办公室协同南溪县农产品质量安全综合性检测站，在主要农产品采收上市期间进行产品检测，上半年检测了3批次、50个样品，农残合格率达94%，建立了完备的检测档案。对不合格产品的生产区域和生产农户进行通报、警告，并指导农户改进生产技术。通过上述措施切实加强了我县农产品质量安全工作，确保了广大消费者的身心健康。

四、无公害农产品的产地认定和产品认证工作取得重大进展

我县已通过了无公害农产品基地县整体认定，面积达24万亩；茄子、花菜、西瓜、甜橙、大米等5个农产品获无公害农产品认证，“蜀源白鹅”、“金竹西瓜”2个农产品正在进行绿色食品认证。

五、“专项整治”中发现的主要问题。

1、检验检测手段落后，对农产品批发市场、销售企业的抽检难以在短时间内形成制度化。

２、我县农产品消费市场上的农产品，主要以分散的小摊点鲜销为主，还没有大的农产品销售企业，所以进货查验手段落后，多数只能以直观检查为主，难以形成规范的查验制度。同时，农产品的包装标识还不规范，实施包装标识制度还需要一个过程。

３、在各农资经营网点中，过期农药问题相对严重，特别是村社的农资经营网点，此次专项行动中，查获了过期农药100余瓶，固体农药、杀菌剂300余包，表明农资经营人员的农业投入品安全意识明显不够。

二〇〇七年十一月一日

第三篇：农产品质量安全专项整治工作总结

农产品质量安全专项整治工作总结

今年以来，商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。

一、总体情况

开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。

（一）队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段；加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。

（二）检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心（站）的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。

（三）监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。

（四）农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地（企业）逐步树立。

（五）标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成；全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司＋基地＋农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。

（六）监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度，先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。

二、工作特点

（一）领导高度重视，政府务实切入。2012年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。

（二）开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验，共对市场100多个农产品进行检验抽查，抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100％，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100％，农药生产经营企业100％纳入监控范围；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90％以上。共出动监管车辆达50余次，开展农资专项检查整顿达5次，大型宣传活动8次，举办农产品质量安全培训班3次，受训人员达2000余人；电视、广播宣传2期5次；发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。

（三）强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。

随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更加关注。近年来，发生的“ 瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查，并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》；二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇（办）畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作，壮大了畜产品监管执法队伍；三是积极开展动物及动物产品检疫。目前，全区共设立动物检疫报检点25个，制作报检告知牌81个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点，联合招商服务局（定点办）先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿，规范屠宰场（点）经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊所73户，检查兽药248个品种31408盒（袋），饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋；饲料5袋，400公斤，均做无害化处理。

（四）加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。

今年以来，我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份，开展技术培训2期，培训80余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术；二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册，档案资料管理得到进一步规范；三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。

（五）完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检验检测的唯一机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗，逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。

（六）开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建设，积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。

三、存在的问题及建议

尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。

（一）农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。

（二）农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。

（三）广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解，农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。

（四）由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。

下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上，认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定，完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众农产品食用质量安全。

第四篇：三亚市农产品质量安全专项严打整治行动实施方案

三亚市农产品质量安全专项严打整治行动实施方案

为贯彻《海南省农业厅关于加强农产品质量安全监管工作的紧急通知》（琼农字[2008]199号）和《海南省农业厅关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》（琼农字[2008]225号）文件精神，根据《三亚市农产品质量安全专项整治行动实施方案》要求，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，开展以农资市场专项整治、瓜果菜产品质量专项整治和畜禽规模养殖场监管为主要内容的全市农产品质量安全专项整治行动，重点对农药、兽药和饲料销售店的检查，严厉打击销售违禁农药、兽药和物品的违法违规行为，规范农资市场正常秩序，从源头上保障农业生产安全，保护农民的合法权益，保障农产品的安全供给。

通过专项整治行动，建立健全从种植养殖、生产加工到流通销售的全程监管体系，建立农产品质量和农业投入品质量追溯制度、召回制度、市场准入制度和责任追究制度，加快全市农产品质量监管手段和保障能力建设，把我市农产品质量安全提高到一个新水平。

二、检查时间和内容

（一）检查时间

这次专项整治行动从2008年11月7日至12月31日，为期两个月。

（二）检查内容

1、农资市场专项整治行动。由市农业局牵头，工商、质监等相关部门配合，开展农产品投入品的专项整治行动。以禁用农药、兽药和饲料为整治重点，加大农资市场例行检查、监督抽查和违法处罚力度，依法严厉打击无证经营行为、违法经营甲胺磷等禁用农药、国家禁止经营的兽药及化合物（如三聚氰胺、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和氯霉素等）行为。对重点农药、兽药经营企业及各经销店实行全面监控，对高剧毒类农药和国家禁止经营的兽药及化合物实行重点排查；坚决取缔国家和省明令禁止生产、销售高剧毒农药和国家禁止经营的兽药及化合物的地下“黑窝点”；从快查处假冒、伪造或无登记号的假冒伪劣产品；全面核查农药、兽药和饲料经营帐册。

2、规模养殖场及生产、加工和销售环节监管专项行动。由市农业局牵头，工商、质监、商务、卫生等相关部门配合，检查对象包括规模养殖场、养殖小区、动物屠宰加工厂、大型超市、动物及动物产品交易市场、动物仓储、加工和其他动物产品经营场所。重点检查动物饲养、屠宰、交易、储藏和经营等环节质量管理、动物防疫等工作落实情况，重点检查有关原料及产品进出台帐、生产记录、是否使用违禁原料物资以及免疫、消毒、检疫申报、疫病监测、无害化处理、疫情报告以及相关制度和档案建立等工作情况。

3、瓜果菜产品质量安全专项整治行动。由市农业局负责，以瓜果菜等产品为整治重点，集中开展农药残留和农药使用安全期的检测监控。对进入定点批发市场和镇以上农贸市场批量销售的产品实行重点监管；对“两出两进”产品实行重点抽查。特别是对供港澳果蔬基地检测结果要实行严格检测，严禁不合格产品上市。全面禁止和查处生产环节使用高剧毒农药的违法行为，禁止农药残留超标的产品上市交易。加强五个供港澳基地的监督检查，对违规使用禁用农药、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地资格。对我市15个无公害农产品生产基地、17个无公害农产品进行年检，检查基地生态环境质量、生产过程、生产记录、投入品使用情况、各项质量管理制度制定与执行情况。

三、加强领导，成立机构

为了加强领导，确保整治工作取得好的成效，成立三亚市农产品质量安全专项严打整治行动工作领导小组，名单如下。

组 长：岳 进（市政府副市长）

副组长：陈 森（市政府副秘书长）

宫建国（市农业局局长）

李廷松（市食品药品监督管理局局长）

成 员：周高明（市财政局局长）

蔡仁武（三亚工商行政管理局局长）

李让光（三亚出入境检验检疫局局长）

章华忠（市海洋与渔业局局长）

郑通卫（市综合行政执法局局长）

陈运义（市商务局局长）

陈志勇（市卫生局局长）

文开平（三亚质量技术监督局副局长）

黄海雄（河东区管委会主任）

李 骥（海棠湾管委会主任）

季端荣（田独镇政府镇长）

吴天直（凤凰镇政府镇长）

董朝周（育才镇政府镇长）

蒲慧芳（天涯镇政府镇长）

冯永杰（崖城镇政府镇长）

领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，由宫建国兼任主任。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。农产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康，关系到党和政府的形象。各镇区、各部门必须提高对违禁农药、兽药残留严重性的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度重视这项工作，采取有效措施，确保专项整治工作按时按质完成。

（二）严格纪律，强化问责。要以高度的政治责任感和使命感，全身心投入这项工作中。要遵守纪律，听从指挥。要严格执行保密制度，不泄露整治行动方案，不为受查处的机构或个人说情。

（三）求真务实，力求实效。要统一部署，对影响面广、群众反映强烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到坚决彻底，不留尾巴，坚决防止走过场。

（四）协调配合，落实责任。各有关单位要加强协调，密切配合，各司其职，各负其责，做到齐抓共管，形成合力。要坚决落实责任追究制，形成有效的监控管理机制，营造良好的农产品质量安全氛围，确保广大市民放心消费农产品。

（五）督查督办，确保落实。要按照任务分工与责任要求抓好专项整治重点工作的跟踪、督办、检查，领导小组办公室要做好督查工作，确保专项整治工作顺利完成。

第五篇：农产品质量安全专项整治行动季度汇报1

樊川分所农产品质量安全专项整治及执法监管工作开展情况

季度总结1 为落实上级关于农产品质量安全专项整治及执法监管工作的方案，我分所就本季度畜产品质量安全专项整治及执法监管工作开展情况总结如下：

整体情况

本季度我分所共检查养殖户378户次，屠宰场 6户次。开展专项监督执法检查26户次，120人次。在检查的18家养殖场中均未发现饲料、兽药等违禁投入品。发放《江都区畜禽规模养殖投入品管理规定》、《动物产地检疫申报明白纸》共100余份。工作中宣传《农产品质量安全法》、《江苏省农产品质量安全条例》等有关法律法规。

落实措施

1.梳理监管环节，细化监管工作内容。

兽用抗菌药专项整治工作。重点打击在兽药经营、使用上。严肃查处经营假、劣兽药的行为；严肃查处未凭兽医处方或有效购药证明销售兽用处方药，处方药购销台账和兽医处方未按规定存档备查的行为；严肃查处畜禽动物养殖中直接添加原料药，超剂量、超范围使用抗菌药，不执行休药期的行为。

生猪屠宰工作。切实加强屠宰环节病害猪无害化处理监管，严格按照检疫规程进行检疫工作，按要求“双凭”进、出屠宰场，完善各类档案记录，强化无害化处理过程监管，确保病害猪及病害产品能发现、全处理。

“瘦肉精”专项整治行动。做好规模场的“瘦肉精”监测和屠宰场的自检与抽检工作。

生鲜乳违禁物质专项整治行动。按照送样的计划做好奶牛场生鲜乳样品的采集和送样工作。对奶牛场的饲料、兽药等投入品进行检查，重点检查养殖户在饲养过程中有无添加违禁投入品。工作中发现一起将查处一起，绝不姑息。

2.明确监管对象，进行安全风险评估。

我分所辖区内养殖场所共有 121户。其中奶牛场3户、猪21户。羊场 7户、蛋种鸡场 11户、肉鸡场 15户、蛋鸭 32户、鹅场 31户。屠宰场2家，从事兽药经营 2户。根据各监管对象知识水平、养殖水平、遵章守纪及平常监管配合程度等各方面的综合情况进行安全风险评估，根据评估结果动态的给予风险等级。3.突出监管重点，增加监管督查力度。

根据监管对象风险等级的不同，工作中作出不一样的响应。对风险高的监管对象，增加巡查、监督执法的频次与力度。工作中做到巧安排、节经费、精打击。

存在问题

工作中我们发现有部分养殖场户提供的养殖档案不完善，有的甚至就不能提供。没有完整的养殖档案我们就不能了解该场户的具体养殖情况，也不知道能否执行休药期制度等；有部分养猪户有用泔水直接饲喂的行为；工作中发现问题后有执行难的问题。就如上述的两个问题，在实际工作中就遇到执行难的问题。在我们的平常监督巡查中不止一次的告知养殖户要建立健全动态的养殖档案，但仍有一些不能做好；

下一步工作安排

加强日常巡查检查，督促场户做好畜产品质量安全工作，建立健全、动态更新养殖档案；加大监督抽查力度，增加瘦肉精监测的频次，对一些“老难户”不光要多做思想工作，还要加大执法力度。按照区所的工作安排做好相应的序时工作。