第一篇：董事长作风建设讲话
在2013年上半年工作会议上的讲话
申和健 2013年7月20日
同志们：
今年以来，党中央、省委、省联社党委相继出台多项政策，要求改进工作作风。作为金融机构，改进工作作风，不仅是政治任务，更是我行提高运营效率，改善服务面貌，防控案件风险，促进业务经营良性快速发展的必然要求。为此，我就切实改进工作作风，推动经营稳健发展讲三个方面的意见：
一、当前全行作风中存在的突出问题
（一）学风不振。一是全行学习作风浮于表面。近年来，总行各条线组织了相当规模的学习，但少数同志对学习的重要性认识不足，思想不能跟总行保持高度的一致。学习积极性不高，学习纪律不严，学习效果不佳，学习现场有的玩手机、看报纸，做与学习无关的事情。甚至还有人对组织集体学习占用休息时间存有抱怨、抵触情绪。二是干部职工主动学习意识淡薄。部分员工自持经验老道，学习上抱一种无所谓的态度，缺少兴趣和热情，满足于一知半解，实际工作中跟着经验走，凭老条条、老框框办事。中层干部自主学习、再提高的热情不高，认为已经到了中层干部位臵上，不需要再加强学习。全行中层干部中有43名是大专及以下学历，仍有15名尚无任何职称。尽管职称并不是衡量一个人能力的主要依据，但是能反映一个人学习的能力，在一定程度上反映了工作的水平，这是由我们所从事的行业所决定的。三是学习不切合实际，层次不高。主要表现在，新业务推行后，制订和完善制度，满足于照搬上级规定，照抄同行现有制度，生搬硬套。不能通过充分认真的研究，从自身实际出发，制定和完善能够覆盖我行全流程，适合我行业务开展的制度和办法，导致制定的制度不具备科学性、合理性和可操作性。我们自己定的制度自己执行不了，制度和业务变成“两张皮”。
（二）工作作风不实。一是少数中层干部思想保守落后，因循守旧，不敢创新，少一事好一事；工作上敷衍拖沓，怕担风险，怕负责任，习惯于“和稀泥”；作风上畏缩拘谨，“老好人”思想作祟，胆小怕事，不得罪人，想得个好人缘。只注重工作的形式，会议开了，该说的说了，文件下发了，就等于工作落实了，以形式代替落实，代替结果。对上面的要求，不能先行吃透精神，深入研究，再深入一线，督查指导，反映实际问题，解决实际问题。二是基层负责人中，有的工作得过且过，敷衍塞责，缺乏应有的工作责任心，碌碌无为，当一天和尚撞一天钟。从上半年经营目标任务完成情况看，有的支行小富即安，缺乏再上一层楼的冲劲，不肯自我加压，再创新高；有的得过且过，不思进取，满足于混日 子，比上不足比下有余，不求有功，但求无过，放弃了好的发展时机；更有甚者自暴自弃，甘于落后，一味找历史原因、客观原因为自己开脱，不能面对现实，发挥主观能动作用，团结职工，依靠职工，改变落后面貌。最终，好不求进，中不求好，差不求变的作风，导致全行整体发展速度偏慢，发展步伐偏小，发展质量偏低。我们泰兴在全泰州排名中应该不是第一就是第二，有很大的发展空间，但全体干部职工的积极性并没有能够被充分的挖掘和调动。
（三）执行力不强。从部门到基层，不同程度地存在着不执行、执行慢、执行乱、执行不到位的现象。不执行就是过分强调客观原因，不认真学习、理解、研究政策办法，打擦边球。推诿扯皮，推卸责任，顶着不办，我行我素。执行慢就是搞形式主义，做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件，只管形式，不问结果。有的支行对上级会议，根本不开会布臵，不贯彻不落实，这种现象不在少数。乱执行就是上有政策，下有对策，阳奉阴违，不守规矩；或因业务不熟、能力不强，造成在执行过程中走样；有的只认人情关系，把制度和规定臵于脑后，有关系的不该办的照办，没关系的该办的也坚决不办。
（四）以个人利益高于集体利益，胆大妄为。少数人廉洁意识不强，将手中权力与个人利益捆绑，想问题、干事情不是从有利于单位改革发展的大局出发，而是首先考虑个人利益，把集体权利部门化，集体权力个人化。少数部室下基层，仍然要迎来送往，如钦差大臣巡视。少数信贷人员仍然 臵总行规章制度不顾，向客户吃、拿、卡、要，没有好处不放贷，有了好处乱放贷，给我行造成损失，在社会上造成恶劣影响。少数中层干部不能以身作则，拿手电筒照人，不能正人先正己，职工不拥戴。不能管理好职工的8小时内外，对违规行为充耳不闻，视而不见，极不负责任。有的好逸恶劳，带头不执行制度，花天酒地，搞小团体，胆大妄为。
（五）以生冷蛮横的态度代替优质文明，服务形象不佳。一是机关部室服务基层意识不强。少数部室人员遇基层请示，能推就推，能拖就拖，不能为基层所想，为基层所急玩权术，把基层的同志当猴耍，浪费基层的精力和时间。二是基层服务客户意识不强。部分员工“想客户所想，急客户所急”的服务理念还只是停留在口头上，在行动实践上还存在着较大的差距。部分信贷人员还停留在“等客上门”的老作风。一些窗口员工统一着装、礼貌待人、首问负责等规定执行不到位，在服务工作中还存在生、冷、硬的现象，缺乏热情，没有微笑服务。对客户的咨询、投诉态度生冷。个别基层网点负责人服务管理意识淡薄，思想上存在重业务经营，轻服务管理的情况，对本网点的服务工作监督检查不到位，对存在问题熟视无睹。部分营业网点存在“脏、乱、差”现象。
（六）案防风险控制不力。有的人明知故犯。有的人无知无惧。案件风险防范逢会必讲，但仍有人麻木不仁。经济下行压力较大，社会上的不法之徒将目光锁定像我们这样的风险防范较为薄弱的小银行身上，我们的行长、信贷人员是 他们的对象。内控管理方面问题仍然不少，请各条线、各支行务必将案防工作各环节做到位。
（七）风气不正。个别人对他人、对同事，不能善待，以变色的眼光看人，以想当然来揣度别人，更有甚至达不到自己的目的便蓄意攻击别人。这种风气不能容忍。要珍惜共事的缘分，创造和谐的工作环境。有问题当面讲，直接提，提倡实名反映问题，不能背后搞小动作，杜绝不谋事专谋人。我们要以诚相待，与人为善，通过沟通化解问题，共同为全行发展出力。
二、求真务实，大力弘扬优良作风
要大兴优良学风。俗话说活到老、学到老，但在今天的经济形势下，同样具有十分重要的现实意义。全行改革发展任务繁重而艰巨，今后的工作中还会遇到很多难以预料的困难和风险，如何驾驭全局，防范风险，都迫切要求全体干部员工必须加强学习，不断更新知识，充实和完善自我，提高把握大局，迎接挑战的能力。人力资源部门作为全行培训学习的牵头部门，要充分利用可能的时间，激励、引导员工学习，要建立专项激励办法，探索积分制。平时组织的集体学习，必须要以考试检验学习结果，并且严肃考试纪律，不得弄虚作假。涉及晋级、晋升考核考试方面，不以一考定终身，要与平时考核相结合。学习的结果要与绩效、晋升向挂钩，激励员工主动参与学习，提高个人素质。
要提高执行力。我们的员工，特别是中层干部，要自我审视，自我检查，是否做到尽责履职，是否做到爱岗敬业。要把心思用在谋事上，把本事用在干事上，把能力体现在干大事上，体现在争先进位上。各部室要以在省内争先创优为目标，各自找位臵。各网点要以在全行争先进位为目标，不甘落后。后台要围绕前台转，前台要围绕客户转，全行要围绕发展转，为全行又快又好发展多作贡献。
要大兴优质文明的作风。网点服务质量的提升，能改善客户关系，吸引优质客户，提升经营效益，提升市场占有率。银行的竞争就是服务的竞争。近年来，市场不断变化，竞争对手素质提升，迫使我行加快提升网点服务水平，提高服务能力，改善服务形象。各网点人员要以外部人员主动服务，争取客户；柜面人员优质服务，留住客户；网点负责人加强联络，稳定和挖掘潜在客户的协同营销模式，增强客户资源竞争力。
三、完善机制，强力推进作风转变
（一）统一思想。作风的转变事关我行的生存，事关我行业务的拓展，事关我行在泰兴的市场占有，事关每位员工家庭幸福。我们的作风究竟如何，上级部门、市委市政府、全体员工都在看着我们。
（二）领导要带头。班子成员要对作风建设工作高度重视，摆上位臵，敢抓敢管，带头树立好形象。中层管理人员要在抓好自身表率作用的同时，抓好一般职工的作风建设。中层干部非常重要，在全行经营管理中是非常重要的一环。要对上级负责，对员工负责。要有所担当，要有责任意识。要管好自己，作风过硬，以身作则，保持良好形象，赢得职 工的信任和拥护。要善于协调地方党政，团结好干部职工，不与员工争利。
（三）明确用人导向。以党管干部为原则，选人用人以德为先，兼顾能力、业绩，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。选用干部 坚持和完善民主评议、民意测验、民主推荐、任前公示制度，扩大员工参与范围。要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，引入竞争机制，通过竞争发现人才，选准人才。拓宽选任用人的视野，发现和选拔优秀人才，不搞论资排辈，努力使优秀人才脱颖而出，得到提拔和重用。机关、城区和基层干部要相互流通，打破基层和机关部门人员交流的界限。中层任职年限上进一步明确，让更多年轻的同志走上岗位，更好地提高全行运行效率。
（四）加强考核。党委办公室和人事部门，要对全行工作作风、效能提高方面拿出办法，加大检查、督查力度，结合平时检查，将其融入日常工作考核之中。有一点，从现在开始，支行行长、部门负责人工作时间离开泰兴要向我报告；任何时间包括节假日，离开泰州要向我报告，如请假另向人事部门履行请销假手续。这作为一条纪律，从今天开始执行。
（五）加强廉政、案防工作。要敬畏法律法规，不能麻木不仁，无知无惧，要了解并执行中央“8项”、省联社“20条”、我行“十不准”等规定。党委、支部工作要正常化，要引导教育员工。要经常性逐级、跨级开展谈话，形成一种制度，由人事部门落实好。支行行长和基层员工要经常交流交心，掌握情况，主动关心，对员工负责。发现苗头性事件 要及时提醒，对人负责，对己负责。
四、当前工作提示
（一）组织资金方面。是否还有拓展的空间，我们的弱项在哪里？一是要加大对公存款组织力度。今年以来，储蓄存款形势较好，但对公存款反差很大。对公存款的主阵地在城区，但城区支行未能把对公存款拓展好，还有很大的空间。市各部委办局等综合部门存款很少。城区集中了200多人，有不少员工有很好的人脉资源，为什么没能发挥出来，问题在哪里？城区支行的人脉关系要充分发挥出来，争取客户上要抓好开户，实在不能开基本户的要开一般账户，要定期与乡镇、园区对接，上下联动跟踪市招商引资重点项目，了解情况，主动服务。城区是对公存款主战场，要想法设法调动城区员工积极性，加大组织资金攻关力度。二是抓好企业资金回笼。企业在我行回笼资金，增加了存款，同时减少信贷风险。大额贷款如无回笼资金的，部门、支行一定要排一排、查一查，找出原因，作为贷后检查的一种形式。贷款严格实行属地管理，不允许出现管理紊乱。三是强调年终考核纪律。到年终，一律按照既定的经营目标任务进行考核，一视同仁，以“一杆尺”衡量，坚持考核的严肃性，不可能“打和牌”，“和稀泥”。
（二）“阳光信贷”方面。这项工作本应很好。“阳光信贷”首先解决的就是服务理念的问题，就是不要坐等客户。“阳光信贷”建档就是为了掌握一手真实情况，作为我们贷款营销的依据。我们主动上门了解的情况和客户有贷款需求 时说明的情况是两个概念。“阳光信贷”不能搞形式主义，必须到企业、农户家中去走访，预授信后要让其成为我们的客户，这才是“阳光信贷”真正的目的。不要为建档而建档。支行行长一定要负起责任。总行要做“回头看”，前一段工作，情况到底怎样？我们班子成员最近一直在“一区四园”走访，我们支行的走访情况如何？要跳出自己固有的圈子，越是不熟悉的客户越要加紧走访，密集走访。支行行长要带着信贷主管、客户经理一起走访，要指导他们深入市场，摸清情况，挖掘客户。
（三）电子银行业务方面。一是全行“助农取款”工作情况参差不齐。有的行长能充分利用这一工具，想法设法，加强宣传，提高公众知晓度，减轻柜面压力；但有的支行行长对此工作仍不重视。“助农取款”工作是普惠支农的举措，同时又能减轻我们柜面服务的压力，提高电子银行业务柜面替代率。有的支行，不能很好地宣传，不能发挥“助农取款”作用。二是电子银行业务方面。干部职工知晓率不高，不熟悉产品如何营销？我们电子银行产品不少，与商业银行差距不大，关键问题是我们自己不学习、不了解。要加强培训和学习，只有自己精通了才能实现营销。电子银行业务是银行业的未来，我们目前已经落后一大步，如再不奋起直追，我们行的发展还将落后更大一步。电子银行部一定要尽快运作，牵头管理部电子银行业务。
（四）贷款营销方面。上半年，我行百元贷款收息率只有7.4，为泰州五家机构最低水平。从7月20日开始，贷款 利率全部放开。我行现在收入的主要来源仍然是传统贷款业务，那就需要我们把传统业务做好。贷款营销不出去，何来收益，如何发展，如何消化解决历史问题，如何提高职工收入？要把业绩做上去，企业、员工才有发展的机会。今后薪酬资源要向基层、向一线员工倾斜。各支行、部门要按照行长室要求，锁定农户、小微企业，营销好贷款，以业绩论英雄。总行推行的农户住房消费贷款，在北新和元竹两家支行先行试点，必须要做好，加快制定方案并实施。园区对接，要错位竞争，成熟型企业营销困难，我们要将目标锁定在成长型企业，在不影响大局，风险可控的前提下，降低门槛，雪中送炭，将其培养成我们自己的忠实客户。
（五）信贷资产质量方面。资产质量是我们支行行长的责任，关键在支行行长。贷款的发放过程中，信贷人员与支行行长是双人相互牵制的关系。出现风险，信贷人员调查不实，是行长的责任；信贷人员不愿放，行长指定发，是行长的责任；信贷人员乱放贷款，行长管理不到位，是行长的责任；贷款发放后，不认真进行贷后检查，也是行长的责任；行长的责任是回避不了的。信贷资产质量把关是支行行长的应尽的责任，在其位必须谋其职。总行即将制定出台的不良贷款追究办法，就是以上述精神为依据，同时体现尽职免责原则。贷款风险客观存在，但关键看是什么性质的风险，如果是人为的、道德的，总行要严肃追究。当前经济下行，企业形势变化，下半年风险还将进一步暴露。我们的资金都是老百姓的血汗钱，不容损失。各支行行长要把自己管好，把 身边的人管好。
同志们，作风建设关系全行公众形象，关系全行改革发展，我们一定要深入开展作风建设，进一步求真务实，真抓实干，弘扬优良作风，推动各项工作，为全行改革发展作出更大贡献！
谢谢大家。
第二篇：加强作风建设讲话
同志们：
市委决定，从现在开始到年底，在全市范围内开展作风建设活动，并确定这个活动由市委组织部牵头。下面，按照慧晏书记的意见，我就如何开展好这次活动，简要讲以下四个问题。
一、开展党员干部作风建设活动，要牢牢把握践行认真专业务实作风这一主题在全市开展作风建设活动，是市委、市政府站在新的发展起点上，面对新形势、新任务的要求，针对当前全市党员干部队伍作风建设的实际作出的一项重大决策和重要工作部署。这对于全面贯彻落实xx倡导的“八个方面良好风气”、强化“三种意识”的总要求，大力发扬党的优良传统和作风；对于全面贯彻落实省、市党代会精神，统一广大干部群众“科学发展、和谐发展、率先发展”的思想认识，加快“建设殷实小康、构建和谐淄博”进程；对于加强党员干部队伍思想作风建设，切实解决存在的突出问题，建设高素质的干部队伍，都具有十分重要的意义。在市第十次党代会上，刘慧晏书记提出要大力践行认真专业务实的工作作风。这是新一届市委领导班子执政理念和执政风格的集中体现，是新的形势下党员干部作风建设的重要内容。开展这次作风建设活动，必须牢牢把握践行认真专业务实作风这一主题。认真，是一种工作态度，就是要始终树立强烈的事业心、责任感，把全部精力和心思用到工作上，一丝不苟，精益求精，攻坚破难，创造一流业绩；专业，是一种业务素质，就是要努力把握经济社会发展的客观规律和本职工作的内在要求，掌握科学的工作方法，不断提高工作能力和工作水平。务实，是一种工作要求，就是要深入实际，联系群众，埋头苦干，狠抓落实，务求实效。今年以来，各级践行认真专业务实作风的总体情况是好的。广大党员干部自觉强化服务意识，不断提高业务素质，大力改进工作作风，使我市发展环境持续优化。同时，必须清醒地看到，全市党员干部与认真专业务实的要求相比，还存在一些突出的问题和差距。在这种情况下，我们开展以践行认真专业务实为主题的作风建设活动，是非常必要、非常及时的。我们一定要把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来，加强领导，精心组织，扎实有效地开展好这项活动。
二、要对照认真专业务实的要求，切实解决党员干部作风中存在的突出问题关于这次活动的指导思想、目标要求，市委、市政府《意见》中已经讲得很清楚了。概括起来，就是以践行认真专业务实为主题，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以解决党员干部作风中存在的突出问题为重点，全面加强党员干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。着力解决好五个方面的问题：一是着力解决好思想作风方面存在的突出问题。要坚决破除因循守旧、安于现状，求稳怕乱等思想痼疾，坚决纠正有令不行、有禁不止等错误行为，务求在解放思想、更新观念，树立和落实科学发展观上取得明显成效；在政治坚定，旗帜鲜明，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策上取得明显成效；在开拓创新，锐意进取，树立强烈的事业心、责任感上取得明显成效。二是着力解决好学风方面存在的突出问题。要适应新形势、新任务的要求，切实解决好学习氛围不够浓厚、理论素质不够高、工作技能不够强等问题，在全市进一步形成学习理论、业务和科技文化知识的浓厚氛围；进一步形成联系实际、思考问题、研究工作、多学善思的浓厚氛围；进一步形成向群众学习、向基层学习、向先进学习的浓厚氛围。从而，全面提高党员干部理论业务素质，进一步增强把握客观规律的认知能力，打牢驾驭复杂局面和解决实际问题的基本功。三是着力解决好工作作风方面存在的突出问题。紧紧围绕改进服务、提高效能、优化发展环境，认真排查和纠正工作中存在的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮和乱检查、乱收费、乱罚款等问题，努力在进一步减少行政审批事项，简化工作程序，提高行政效能上取得新突破；在转变执法理念，强化执法服务，规范执法行为，杜绝“三乱”现象上取得新突破；在为企业主动服务、靠上服务、上门服务，提高服务水平上取得新突破，使各级机关效率更高、作风更好、服务更优。四是着力解决好领导作风方面存在的突出问题。在新的形势和任务面前，要高度重视个别领导班子软弱涣散、个别领导干部自律不严等问题，切实增强各级领导班子和领导干部运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力；增强把握大局、统领各方，善于理顺情绪、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力；增强贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际能力；增强团结实干、廉洁勤政的能力，把我市各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。五是着力解决好生活作风方面存在的突出问题。面对执政环境的深刻变化，要采取切实措施，解决个别党员干部荣辱不分、情趣不高，铺张浪费、贪图享受、以权谋私、腐化堕落等问题，促使广大党员干部严守为政之德、社会公德、家庭美德，勤俭办事，秉公用权；促使各级领导干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；促使各级机关厉行节约、勤俭办事，坚决遏制奢侈浪费的不正之风。解决以上五个方面的突出问题，要紧密结合自身工作实际和干部队伍建设实际来进行。什么问题突出，就集中解决什么问题。有些问题是相互联系、相互制约的，要综合分析，分清主次，找准切入点。一切工作措施都要落脚到促进工作开展上来，促进党员干部队伍素质提高上来。
三、坚持教育、管理、监督并重，扎实开展好作风建设活动根据市委、市政府《意见》要求，这次作风建设活动分为学习教育、查摆问题、开门整改、总结提高四个阶段。每个阶段的要求都很具体、很细致。在活动开展中要重点把握好五点：一是学习教育要“深”。搞好学习教育是开展好这次作风建设活动的基础性环节。为了教育引导广大党员干部加深对科学发展观的认识，对省、市党代会精神的认识，对认真专业务实作风的认识，我们规定了一些学习文件，希望各单位认真组织学习。要进一步完善集中学习、集中辅导、集中讨论等学习制度，综合运用上党课、专家辅导、典型示范、专题讨论、警示教育等多种形式，增强学习效果。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合当前经济、社会发展的新形势和自身的思想、工作实际，坚持边学习、边思考、边提高，真正做到学以致用、以用促学。二是查摆问题要“准”。找准问题是解决问题的关键所在。各单位一定要端正态度，采取多种形式，把问题找准、找彻底。要主动找问题，对照认真专业务实的要求和有关制度规定，不回避，不遮掩，一条一条查找自身存在的不足；要到群众和服务对象中找问题，采取召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话等多种形式，广开言路，广泛征求群众的意见；要对照先进找问题，虚心学习先进经验，善于从差距中发现问题所在；还要自觉接受社会监督，主动征求人大、政协、新闻媒体及社会团体的意见建议。对查找出来的问题，要勇于正视，不隐瞒、不缩小，不怕丑、不护短，进行深刻剖析，明确解决问题的努力方向。三是整改措施要“实”。解决问题、推动工作，是这次活动的主要目的。从活动一开始，就要从群众反映强烈的问题改起，从党员干部自身做起，立说立行，见诸行动。要结合部门特点和工作实际，制定科学的整改方案和整改措施。整改方案要具体，整改内容、整改目标、整改措施都要实实在在，避免大而化之。对于可以立即整改的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对于那些受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。四是制度建设要“优”。对这次作风建设活动的成果，要及时加以总结，通过建章立制，逐步建立起作风建设的长效机制。要围绕学习、工作、廉政等方面，看看现有的制度是否符合现行政策规定，是否体现了认真专业务实的要求，该充实的要充实，该完善的要完善，该修订的要修订，该废止的要废止。要及时总结提炼活动中的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来。要认真学习先进城市、先进单位的成功经验，大胆借鉴，勇于创新，提高我们的工作水平。五是与班子建设结合要“好”。作风建设是领导班子建设的一项重要内容。一个领导班子和一名党员干部的作风如何，直接反映着领导班子和党员干部能力、水平的高低。各级都要把开展这次作风建设活动与加强领导班子建设结合起来，与对领导班子和领导干部的经常性考核结合起来，把作风建设情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。对作风建设搞得好的领导班子和党员干部，要大张旗鼓地进行宣传表彰和提拔重用；对作风建设搞得不好的，要严肃批评，限期整改，甚至进行组织调整，努力在全市广大党员干部中形成认真专业务实的导向。
四、切实搞好组织领导，务求作风建设取得实效这次作风建设活动能否解决实际问题、取得实效，关键在于领导是否坚强有力。为切实开展好这次活动，市委专门成立了由侯法生书记任组长的领导小组。市委还确定这一活动由市委组织部牵头，我们深感责任重大。我们一定按照市委要求，会同市纪检委、市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市直机关工委等部门，迅速组成强有力的工作班子，加强工作调度，及时进行督导，切实搞好组织协调。同时，也希望各区县、各部门高度重视，精心组织，务求实效。一是要加强领导。开展作风建设活动，是对各级领导班子能力和水平的一次检验。各单位要把开展作风建设活动列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，有专人抓、专人管。在市直部门，一把手要亲自抓，负总责。二是要领导带头。各级领导干部特别是“一把手”，一定要身体力行、以身作则，带头学习、带头实践，做作风建设活动的表率。三是要加强沟通联系。各单位的活动开展情况，要及时上报市作风建设活动领导小组办公室。对好的经验做法，我们共同总结推广；对带有共性的一些问题，我们一起研究解决办法。四是要搞好宣传。要采取各种形式，广泛宣传开展作风建设活动的重要意义，宣传作风建设活动中涌现出来的先进单位、先进个人、先进经验，营造浓厚氛围。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在各区县、各部门的共同努力下，全市作风建设活动一定能够顺利开展，达到预期效果。
第三篇：作风建设年讲话
卢忠安同志在全系统 “作风建设年”活动动
员大会上的讲话
（2009年5月22日）
同志们：
今天会议主要任务是，传达贯彻县委 “作风建设年”、“十佳三差”评议活动及科学发展观转段的重要部署，动员全系统干部职工进一步统一思想，深化认识，积极参与到作风建设年、十佳三差活动中来，为深入学习实践科学发展观，优化发展环境，提供强有力的作风保障，以作风建设的新成效，确保完成各项劳动保障工作任务。下面，我强调几点意见。
一、统一思想，强化措施，确保“作风建设年”活动取得实效
今年在全县开展以“加强党性修养，弘扬新风正气”为主题的“作风建设年”活动，是县委、县政府按照省市精神，为全面加强党员干部作风建设，优化改革和发展环境，实现保增长、保民生、保稳定作出的重要安排和部署，也是当前我们必须抓好的一项重要工作。
（一）充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义 发展是硬道理，作风是硬保障。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风 建设的坚强决心。省委决定在全省开展作风建设年活动，就是贯彻落实胡总书记重要讲话精神的具体行动，是应对金融危机、优化发展环境、推动科学发展的重大举措。当前，我们正处在加快劳动保障工作发展的关键时期。因此，全系统干部职工必须站在全局和发展的高度，深刻认识作风建设的重要性和必要性。
1、开展“作风建设年”活动，是深入学习实践科学发展观的根本要求。“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”，是深入学习实践科学发展观活动的总体要求。要实现这一目标，关键性的问题就是要狠抓干部作风建设，不断提高科学发展的能力和水平。从这个意义上讲，开展作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。当前，劳动保障工作正处在加快发展的关键时期，要实现劳动保障工作快速持续健康发展，最根本的一条，就是要以优良的作风，推动科学发展。开展作风建设年活动，有利于我们更好地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；有利于干部职工转变思想观念，把思想从不适应、不符合科学发展的认识中解放出来，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，拓宽科发展途径；有利于把干部职工的积极性引导到把握机遇、知难而进、开拓进取、干事创业上来。因此，全系统干部职工要进 2 一步统一思想，提高认识，深入开展“作风建设年”活动，为劳动保障科学发展提供思想保障。
2、开展“作风建设年”活动，是密切党群干群关系、促进社会和谐的重要途径。要实现社会和谐稳定，一个重要的前提就是要树立好的政治风气和社会风气。在今年初召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记强调：“面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平衡较快发展，保持社会和谐稳定，各级干部一定要树立和弘扬良好的作风”。开展作风建设年活动，就是要以党风促政风，以政风带民风，打造和谐稳定、心齐气顺、竞相发展的良好局面。当前，我们正处在社会转型期和矛盾凸显期，随着经济社会的快速发展，各种观念相互碰撞，各种思想相互交织，各类矛盾和问题也随之增多。我们劳动保障工作承担着改善民生、保障民生的重要职责，责任重大，任务艰巨，是以人为本的集中体现。面对新形势、新情况、新问题，我们只有加强干部作风建设，不断提高解决问题的能力，增强干部队伍素质，坚持以人为本，妥善处臵各种不和谐、不协调、不稳定因素，不断提高服务群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题，才能更好地维护广大群众的切身利益，营造和谐的党群干群关系，为构建和谐红安提供强有力的民生保障。
3、开展“作风建设年”活动，是做好当前劳动保障工作的迫切需要。对于我县劳动保障工作来讲，今年确实是一个特 殊之年，一是国际金融危机不断蔓延，给就业和社会保障工作带来很大影响和许多不确定性因素；二是由于经济波动，劳动保障工作在全县经济和社会发展中地位日益重要，稳定就业、扩大就业是稳定全县经济形势，实现保增长的重要基础工作；各项社会保障落实到位是加速社会各项事业发展、惠及民生的重要内容。当前的就业形势，社会稳定形势要求我们必须进一步加强作风建设，把党和政府的各项促进就业政策、惠及民生政策落到实处。县委、县政府把劳动和社会保障工作的重任交给我们，也把信任留给我们，群众在期盼，社会在期望，我们必须清楚自己肩上的责任，必须在其位、尽其责、干其事，扎扎实实做好每一项工作。省、市劳动保障工作会议，都对劳动保障工作提出更高、更新的要求。在这样的特殊时期，推动劳动保障事业发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好各项工作部署的落实。
4、开展“作风建设年”活动，是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。我们全系统干部队伍的主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。去年，我们无论是就业、还是社会保障，都取得很大成绩。这都是全系统干部职工共同努力的结果。但是，在少数干部中，确实存在宗旨观念不强、作风漂浮、纪律松散等问题。开展干部“作风建设年”活动，就是要进一步解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，切实纠正不正之风，建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉 洁、能打硬仗”的高素质干部队伍，形成风清气正、真抓实干的良好环境。
（二）推进“作风建设年”活动深入扎实开展
开展干部“作风建设年”活动，要把作风建设与推动当前的各项工作有机结合起来，以各项工作的成效来检验作风建设成果。结合我局工作实际，我局确定的活动主题是“深入实际、破解难题，提高服务群众的能力，提高服务经济社会发展的能力”，活动中心是“保就业、健社保、强培训、促和谐”。活动的措施是，加强基础制度建设，精简办事程序，提供文明便捷服务；以民生为本，破解疑难问题；查找落实能力不强的表现，提高执行力。活动的内容是开展“三项活动”、“树立四种作风”、“抓好五个结合”、“健全六项制度”。
1、开展三项活动
一是开展“搞调研、解难题、促发展”活动。要针对当前工作中的热点难点问题，深入开展调查研究活动。如针对当前金融危机对就业再就业工作的影响，如何稳定就业局势；如何解决弱势群体医疗保障问题，实现真正的全民医保；如何做好新形势下的劳动关系协调工作，维护社会稳定。这些问题都需要我们在今后的工作中，组织各方面力量集中攻坚，紧盯不放、一抓到底，下决心、下力气解决到位。对这些问题，每个单位要确定一个调研题目，写出调研分析材料。
二是开展提高工作效率、服务为民活动。各单位要对各项工作规章制度进行修订，使制度更体现方便群众，服务群众。要加强服务窗口建设，对原有的办事程序进行精干简化，公开服务内容、服务标准和服务程序，加强服务能力建设，进一步改善服务态度，提高服务水平。要加强岗位练兵，组织一些必要的服务知识和政策培训，完善提高全方位的服务能力和水平。
三是开展党员干部警示教育活动。组织全局干部职工，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导关于作风建设的重要论述、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、以及各级有关作风建设的一系列文件精神，增强干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。在此基础上，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
2、树立四种作风
一是要树立勤政为民的作风。要进一步强化勤政为民的意识，关注民生，把符合群众利益、反映群众心声、得到群众好评作为我们行动的标准，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要切关注民性，经常深入基层，倾听群众心声，了解群众意愿，使我们的决策、措施和工作更加符合广大人民群众的愿望和利益。要探求勤政为民的新路。不折不扣地落实惠民政策，尽心尽力解决民生问题，扎扎实实地抓好就业、社保、职业培训、劳动保障维权等方面的工作，妥 善化解劳动纠纷和矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。
二是要树立真抓实干的作风。要实现劳动保障工作深入持续健康发展，就必须树立求真务实、真抓实干的良好作风。真抓，就是要有强烈的敬业精神，把精力用到谋发展上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓落实上；实干，就是要埋头苦干、紧抓快干，根据新情况新问题想对策、出实招，切实把精力集中到解决实际问题上。要加强对干部职工履行职责、办事效率、服务质量等情况的监督检查，及时纠正和查处行政不作为、乱作为、慢作为等严重影响行政效能的问题，以“廉洁、勤政、务实、高效”为核心，促进依法行政，确保政令畅通。
三是要对立艰苦奋斗的作风。当前劳动保障工作正处在发展的关键时刻，这更需要我们保持和发扬艰苦奋斗的作风。因此，广大干部职工特别是领导干部要切实增强节俭意识，反对铺张浪费和大手大脚，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一个基本价值观念和行为准则，树立和发扬艰苦朴素的生活作风，要勤俭节约，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在劳动保障工作发展和改善民生上。
四是要树立清正廉洁的作风。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强宣传教育和监督检查，要大力弘扬清正廉洁的作风，牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强秉公用权、廉洁自律意识。
3、做到五个结合
一是要把开展“作风建设年”活动与深入开展学习实践 科学发展观活动结合起来。当前，全县上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。开展“作风建设年”活动是推进科学发展的重要载体。因此，要把开展“作风建设年”活动与学习实践活动有机结合起来，做到理论和实践相统一、统筹安排、协调推进。
二是要把开展“作风建设年”活动与推进劳动保障工作深入持续健康发展结合起来。加快劳动保障工作持续健康发展作风是基础，落实最关键。要结合作风建设年活动的开展，进一步完善目标管理责任制，强化干部职工工作责任，提高干部职工抓重点、谋发展的能力。通过加强作风和能力建设，进一步健全劳动保障体系，推进劳动保障工作又快又好的发展。
三是要把开展“作风建设年”活动与省政府“能力建设年”活动结合起来。省政府开展“能力建设年”活动，着力抓好“八种能力建设”，要把作风建设的要求融入到劳动保障部门自身建设中，围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力提高干部职工的贯彻执行意识、“能力席位”意识和岗位责任意识，着力完善干部职工能力建设的体制机制，实现“行政能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效”的目标。
四是要把开展“作风建设年”活动与开展“十佳三差”评议活动结合起来。开展“十佳三差”评议活动，目的是引导各 部门把主要精力集中到加快发展大局上来，集中到为民服务上来。要把“十佳三差”评议活动作为“作风建设年”和学习实践科学发展观的有效载体。开展“十佳三差”活动，是提高干部素质、改进机关作风、促进工作开展的切入点和着力点，各单位要紧密结合自身实际，及时制定操作性强的工作方案、整体谋划，精心组织，周密实施，保证活动的顺利开展。切实做到作风建设和“十佳三差”活动相互影响，相互促进，推进各项工作有序健康发展。
五是要把开展“作风建设年”活动与开展“廉政宣教月”活动结合起来。廉政宣传教育月是这次“作风建设年”的重要内容，要按县委统一部署和要求，抓住重点，精心组织，增强宣传教育活动的针对性和实效性，通过“宣传月”活动的开展，使干部职工树立勤政为民、清正廉洁的意识，牢牢筑起拒腐防变的思想防线，堂堂正正地做人，清清白白地干事，始终保持勤政为民、清正廉洁的新形象。
4、建立六项制度
一是建立公开承诺制。各单位要认真谋划在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事，确定承诺事项和完成时限，向社会公布。各服务窗口要将服务群众方面的具体措施在显著位臵公示，为群众提供方便，接受群众监督。
二是建立首问责任制。每个工作人员对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高 效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。
三是建立一门办结制。有条件的单位要建立业务工作一站式服务大厅，对行政许可、服务和收费事项，全部要实行大厅“一门办结制”。实行带班领导负责制、授权办理制、服务承诺制、限时办结制，杜绝厅外循环，一经发现按违纪违章处理。没有条件设立大厅的单位，也要在现在的条件建立一门办结制。
四是建立限时办结制。各单位要根据服务内容，进一步简化规范办事程序，提高工作效率。承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，并做到急事急办、特事特办，确保在规定的时限内完成。
五是建立责任追究制。各单位本职工作没有按时完成的；因干部作风原因出现群体性事件或重大事故的；工作人员发生严重问题负有领导责任的；工作人员不作为、乱作为的，给予当事人和单位负责人通报批评，连续两次受到通报批评的待岗培训；情节严重的予以组织处理和纪律处分。
六是建立考核评议制。活动开展过程中将对全系统所有干部职工尤其是各单位领导班子成员的作风情况进行评议。评议要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面尤其是服务对象的意
见。
二、提高认识，落实责任，确保“十佳三差”活动顺利有效开展 这次县委、县政府决定在县直51家单位开展优化环境评选“十佳三差”活动，目的就是通过评选活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果，进一步加强机关效能建设，优化经济发展环境，转变机关作风，推动全县经济社会又好又快发展。我们劳动保障部门是被评单位之一，因此，全系统干部职工一定要提高认识，统一思想，明确任务，举全系统之力，确定好努力的方向，落实好改进的重点，解决好存在的问题，组织好全过程的各项工作，以扎实的工作、务实的作风迎接社
会各界的评选。
（一）深刻认识开展优化环境“十佳三差”评选工作的重
要性
县委、县政府决定在县直单位开展优化环境“十佳三差”评选活动，是从经济社会发展全局作出的一项带有制度性的部署，是我县加快发展，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标的必然选择。政务环境的优劣，政风行风的好坏，直接影响党委、政府决策部署和贯彻落实，影响党委、政府的形象和党群、干群关系，影响经济社会建设的进程。这次开展县直单位优化环境“十佳三差”评选活动，就是适应形势发展要求，督促各级各部门进一步转变作风，改进服务，提高效率，依法行政，实现发展环境明显改善，服务质量明显提高，行政行为明显规范，群众满意度明显提升，为贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展提供有力保障。近年来，我局一直把服从大局、保障民生、服务全县经济发展作为一项重要工作来抓，出台了一系列举措，加大了工作力度，保障民生，服务经济的能力得到不断提升，为我县经济经济发展、社会稳定作出了重要贡献。但是，我们必须清醒地看到，在服务全县经济发展问题上，我们还存在着不足，尤其是在干部作风和自身建设上还存在着一些不容不得忽视的问题。主要表现在：一是少数单位和干部对优化经济发展环境工作重视不够，认为是县四大家的事，是领导的事，是执纪部门的事，与自己关系不大，对优化环境极端重要性缺乏足够的认识。二是政治意识不强，有的党员干部党性不强，表面一对上级的方针政策表示一致，心理确另有一套，甚至说三道四，自以为比谁都高明；有的党员干部因循守旧、固步自封、缺乏加快发展、争先进位的激情和胆识，想问题、办事情，过分强调部门利益和个人利益，对县委县政府、局党组重大决策和工作部署贯彻不力；有的党员干部品位不高，热衷于道听途说，醉心于街头巷子议，甚至搞团团伙伙，拨弄是非。三是作风散漫。少数同志服务意识不强、服务态度不好的问题比较突出，一些部门和干部不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在。有的效率低下，作风拖拉，惰性十足，得过且过，对上级反复强调、多次部署的工作反映迟钝，进展迟缓，成效迟显，尤其缺乏争先进位、志争一流的意识。特别是在重点、难点问题上说的多，做的少；有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱 办事，成为阻碍工作开展的“绊脚石”；特别在少数部门，依然存在门难进、脸难看、事难办的现象，对全局工作带来了很大的负面影响。四是玩风过剩。“吃喝风”、“抹牌赌博风”有所把头，一些单位招待费过高，公款吃喝，今天你请我，明天我请你，称兄道弟，铺张浪费；有的不分时间，不分场合、不分对象搓麻将、“斗地主”，甚至抹牌赌博，心思不在工作上，而在酒桌是，牌桌上，玩乐上，造成了不良影响，损害了部门形象。以上这些问题虽然表现在少数人身上，表现在不同的人身上，但对其影响不可低估。全局干部职工要切实把思想统一到县委的部署要求上来，对照我们工作中存在的突出问题，在思想作风上找原因。各单位都要在这方面下功夫，真正把“作风建设年”和“十佳三差”活动建成全系统转变作风、解决问题、促进工作的有效载体。大力营造服务群众、服务企业、服务发展的良好氛围。我们要进一步增强紧迫感和责任感，牢记为群众服务、对群众负责、接受群众监督、使群众满意的基本原则，牢固树立正确的荣辱观和价值观，站在促进全县经济社会发展全局的高度认识和积极参与这项活动。
（二）精心组织好优化环境“十佳三差”评选活动 这次评选活动，主要有四个显著特点：一是从评选的方式、方法看，主要是采取“集中测评、分块实施、统一汇总”的方式进行，实行百分制考核。其中县“四大家”领导、乡镇（场）主要负责人、县直部门负责人、人大代表、政协委员、特邀监 督员、社区负责人等投票测评结果占30分，企业负责人投票测评结果占45分，个体工商户和村民代表投票测评结果占25分。投票采取无记名的办法。同时，根据被群众举报的问题，经查证属实，每起扣总分1分；凡由国家、省、市交办的涉及被评单位的投诉件，经查证属实，每起扣总分2分；对评议活动组织不力，自查自纠流于形式，整改工作不到位，报送评议方案、自查总结及有关情况不及时的单位，扣总分1分。对拟评为“十佳”的单位，凡在党风廉政、安全生产、综合治理、信访、计划生育、农民负担等方面存在严重问题的，予以“一票否决”。二是从评选的对象看，这次参评对象是县直51家行政执法单位及综合管理服务部门，这些单位和部门都是与企业、群众利益息息相关的。三是从评选的结果看，既要评出“十佳”，也要评出“三差”。四是从评选结果的运用看，对“十佳三差”评选结果要结硬帐，动真格。县委、县政府决定，对评为“十佳”的单位进行通报表彰；对本级管理的部门和单位第一年被评为“三差”即后三名的，要进行通报批评，连续两年被评为“三差”的，对其主要负责人实行诫勉，连续三年被评为“三差”的，对其主要负责人实行免职；对“三差”单位当年评先评优实行“一票否决”，班子成员考核不得评为优秀等次，并取消当年一个月工资额的公务员资金。为此，各单位要严肃认真地对待这项评选活动，做到不怕评、不拒评，积极对待评议，14 虚心接受评议。要通过开展评议，真正评出压力，评出动力，评出激情，评出实效。
一要精心制定实施方案，统筹安排部署。今天动员会后，各单位要结合本单位的特点，迅速制定具体详细的评议实施方案，确定整改内容和标准，采取得力措施，精心安排，统筹兼顾，既要完成规定工作，又要实现工作创新，确保整改工作取得实
效。
二要坚持开门纳谏，深入自查自纠。各单位要对照评选内容，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立征求意见箱和电子信箱等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位优化环境存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点剖析和攻克什么问
题。
三要突出工作重点，着力抓好整改。各单位要全面动员，全员参与，全面查找，落实整改提高责任人，责任领导，明确整改要求时限，并要开展自查、自评，“问题不解决不放过、群众不满意不通过”。局党组将要进行自评、互评活动，对问题多、整改差的单位和个人要采取强有力的措施，决不姑息迁就。
三、再加力度，严格程序，确保学习实践科学发展观活动扎实开展
目前我局科学发展观活动已进入第二阶段，这一阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向，各单位要进一步做好思想发动，在认真总结第一阶段成果的基础上，扎扎实实抓好第二阶段的工作。
（一）第一阶段工作取得了明显成效
在第一阶段的工作中我局认真结合实际，抓住重点，突出实践，高标准地完成了各项规定动作，创造性地做好了自选动作，取得了明显成效，主要表现在以下几个方面：一是领导带头，确保了学习效果。在学习实践活动中，局党组就明确要求，党组成员要切实做好表率。切实做到“六个带头”，并采取多种形式，组织全局系统党员认真系统的学习了科学发展观重要理论，及时在全系统内统一了思想，提高了认识。二是舆论引导，营造了浓厚氛围。活动开展以来，我们积极发挥舆论宣传的引导作用，重点做到“五手抓”、“八个一”。认真抓好阵地宣传、动态报道、理论宣传、典型宣传、媒体宣传。为活动的开展营造了良好的氛围。三是创新形式，突出了实践特色。在学习调研中，我局积极创建活动平台和载体。突出做到“推进三项创新、培养四种意识、搞好五个结合”，保障了学习实践活动的高效扎实开展。四是开门纳谏，找准了突出问题。通过召开不同层面的座谈会、设臵意见箱、发放征求意见表、走访群众等多种形式，广泛征求社会各界意见和建议，找准了在思想认识、工作作风、工作措施等方面存在的突出问题。五是边学边改，取得了实际效果。着力把解决突出问题与开展学习实践活动紧 密结合起来、与促进劳动保障工作结合起来，从解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，坚持边学边改，务求实效。如：机关学习风气明显好转，干部职工纪律观念得到加强，窗口服务效率和质量得到提升；根据群众的反映和要求，进一步加大劳动保障相关政策法规的宣传普及力度；针对群众关心的热点问题，进一步加大了居民医保和返乡家民工就业培训力度。
总的来看，我局第一阶段工作扎实的，学习调研的成效也是明显的，通过边学边改，有效促进了我们的工作。在下一阶段的学习实践活动中各单位要再加力度，再上措施，严格按照县委的统一部署和活动要求，认真抓好活动各阶段、各环节的贯彻落实，努力推进劳动保障工作新发展
（二）扎实开展第二阶段各项活动
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段，这个阶段的工作抓好了，整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此，必须严格按照县委的部署和要求，紧密联系我局实际，继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色，高质量地完成各项任务。
1、提高思想认识，明确阶段任务
分析检查阶段的主要任务，就是要在学习调研的基础上，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、推动科学发展方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子要重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题，总结成功经验，找准突出问题，进一步理清今后一 个时期本单位贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展措施；领导干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题；普通党员要重点查找在贯彻落实科学发展观中发挥党员模范带头作用方面存在的问题。通过深刻的分析检查，进一步统一思想，明确目标，切实提高各级领导班子和广大党员干部推动劳动保障事业又好又快发展的能力和水平。
2、抓住工作重点，掌握方法步骤
一是要进一步征求群众意见。要在学习调研阶段征求意见的基础上，继续广泛征求意见。并对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子和班子成员的意见。二是要形成分析报告。充分运用学习调研和征求意见的成果，形成高质量的分析检查报告。三是要组织召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。要在认真搞好个人自查，深入开展谈心活动的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会。通过召开专题民主生活会，深入查找影响和制约劳动保障部门科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、作风建设中存在的突出问题，同时要查找自身在党性党纪党风方面违背科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。通过召开党支部组织生活会。结合工作与学习实际，分析查找党员干部自身差距和不足，开展批评与自我批评，明确努力方向。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评。四是要认真开展对分析检查报告的群众评议。要组织全体党员和干部职工着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，并提出修改意见和建议。
3、加强综合协调，确保有序推进
一是要加强组织力度。各单位要进一步集中时间、集中精力，积极主动地抓好工作，确保分析检查阶段各项活动扎实有效地开展，主要负责人要处处带头，亲自抓好各个环节的工作，切实担负起领导责任。二是要加强工作督导。局学习实践活动领导小组办公室要切实负起责任，加强对局机关和局属各单位分析检查各环节的督促指导，精心组织好每项活动。确保督促有力、指导有方、检查到位。三是要充分发扬民主。分析检查要坚持走群众路线，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些，诚心接受评议，尊重评议结果，真正把群众的意见反映上来，把干部职工的智慧汇集上来，形成对科学发展的新共识。四是突出实践特色。要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制等各项工作。统筹兼顾、合理安排，把学习实践活动与完成今年的各项工作任务结合起来，与加强机关作风建设、提高干部队伍素质结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
四、加强组织领导，确保“三项”活动取得实效 开展干部“作风建设年”、“十佳三差”和科学发展观活动，是县委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各单位务必要在作风建设上、服务大局上、科学发展上有创新、有突破、见实效。
一是要加强组织协调。要把干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋 划、协调推进。局成立干部作风建设年活动领导小组，活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各单位主要负责人是活动的第一责任人，要认真查找分析本单位在作风建设方面存在的突出问题，重点解决工作不扎实、不落实问题。
二是要发扬领导模范带头作用。开展干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，要从局党组做起，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全系统干部职工监督。各单位主要负责同志，既要承担起活动的组织实施，担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本单位的作风建设，又要努力做优良作风的模范实践者。尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢较真、解决问题。
三是要抓好监督落实。我局“作风建设年”和“十佳三差”活动实施方案已在会上印发各单位。局“作风建设年”活动领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，加强监督检查，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。局纪检组要加强监督指导，对群众反映突出的问题，要本着教育干部、解决问题的原则，查找原因、剖析根源、及时整改，确保活动扎实有效开展。
同志们，开展科学发展观、“作风建设年”和“十佳三差”活动是今年的一项非常重要的工作。希望全系统干部职工认真贯彻落实县委的决策部署，做到三项统筹兼顾，有机结合，相 互促进，以更加认真的态度，更加扎实的作风，高标准、高质量地开展好三项活动，以一流的作风努力开创我县劳动保障工作的新局面。
第四篇：公安局加强作风建设讲话
公安局加强作风建设讲话
公安局加强作风建设讲话
5月24日下午，台市委书记、市长张视察县公安局作风建设。张书记在收看了《县公安局作风建设专题汇报》电视片后，充分肯定了该局作风建设所取得的成效。认为县公安局的作风建设，把握三个层面，倡导新作风，突出三个重点，开创新业绩，打造三型机关，树立新形象，有很多好的做法，要求不光公安系统要作一总结，市作风办也要作出总结。张鸿铭书记指出，县公安局在作风建设中，短短的一段时间，全局动员，思想发动，措施非常到位，展现了一个新的形象。他希望县公安局再接再厉，通过作风建设，真正使县公安局的形象进一步提升，人民群众的满意度进
一步提高，在满意机关评选中大幅度向前移位。
张书记就公安工作和公安机关作风建设提出了四点希望和要求。
一、公安干警要有良好的精神状态。这个良好的精神状态主要是指素质，即政治素质。无论什么时候，每一位公安干警都要体现高度忠于事业、忠于人民的良好政治素质，要有较强的政治责任感，要充分体现公安精神，把政治素质作为第一要求，立警为公，这就是警魂；要牢记头上的国徽，做每一项工作、办每一件事情、处理每一起案件，都要对得起头上国徽，时刻感到一种责任、一种荣誉。
二、公安干警要有良好的作风。一方面，对打击违法犯罪做到雷厉风行，把群众的需求呼声作为第一信号，拉得出、打得响，让犯罪分子闻风丧胆；另一方面，在为民服务上做到深入细致、和风细雨、春风化雨。就是说一个“冰”一个“炭”。公安机关联系群众很广泛，涉及的领域也很多，要有良好的作风作为保证。
三、公安机关要有良好的形象。良好的形象主要看业绩，精神状态再好，作风再过硬，没有业绩，人民群众也不会满意。公安机关对违法犯罪，要做到除恶务尽，体现在对整个社会的威慑力、控制力，让人民群众有安全感。同时，要体现在为民办实事、办好事上，真正让人民群众满意，人民群众安居才能乐业。
四、公安干警要有良好的技能。公安干警要有良好的技能。科学技术发展日新月异，公安要科技强警，不仅要配备设备和仪器、搭建信息化平台、建设天网工程，而且关键是要培养掌握科技知识的人才，刑事犯罪越来越智能化，需要运用科技手段来对付。同时，还需要专门工作和群众路线相结合，充分发挥人民群众的作用。公安干警还要有良好的体能。要加强要训练，要有百米冲刺、四百米中长跑的体能，还要有擒拿
格斗的基本本领。老百姓要有防身之术，公安干警要有制敌致胜技能。那一世范文网:http://
5月25日下午，县公安局召开贯彻张鸿铭书记讲话精神大会。公安局政委陈军向全局中层干部传达了为张鸿铭书记的讲话精神。县委常委、公安局长王小平在会议上指出，张鸿铭书记视察公安作风建设，对于提升公安形象、推进公安工作、增强群众满意度，具有重要的意义；同时，要时刻保持清醒头脑，深刻分析少数民警仍然存在的责任意识不强、工作不够规范、群众还不够满意等问题；要求全体民警在深刻理解的基础上抓落实，通过具体工作抓落实，在查找突出问题的基础上抓落实。要求各单位通过“三个一”活动，即开好一个会，组织全体民警认真学习张书记讲话精神；组织一次讨论，对本单位作风妹建设进行一次全面的回顾总结，结合对社会作出的八项承诺，进行讨论；三是改变一个作风，即抓落实能力不够的问题。
全局民警要以张鸿铭书记此次视察为起点，抓住机遇，乘势而上，全面深化作风建设，努力使公安形象进下一步提升，人民群众满意度进一步提高，各项工作更上一层楼。
第五篇：作风建设讲话1
作风建设讲话
同志们：
作为纪检组长，今天是我第一次在全体职工会上讲作风问题。首先，我想和大家探讨五个字，也是我们工作中存在的一些现象。一是“不”字缠身。就是不学习、不进取、不落实、不碰硬、不协作、不守纪。这些不用我阐述，大家都很清楚。
二是“难”字当头。有的同志工作平平淡淡，没有争创一流的雄心壮志；有的同志遇到困难，不是振奋精神，迎难而上，而是消极对待，打退堂鼓；还有的同志面对发展的压力，不是发挥主观能动性，去开动脑筋、创新思路，为加快发展出主意、想办法，而是抱着发展与己无关的思想，当旁观者，甘于平庸。“难”字当头，说到底就是缺乏知难而进、开拓创新的精神。
三是“浮”字度日。内部忙闲不均，有的同志无所事事，精神萎靡不振，工作不在状态；有的同志脱离实际、脱离群众，工作一问三不知；有的同志自身要求不严，纪律松散，上班迟到、下班早退，甚至上班时间干与工作无关的事；有的同志虽然能每天上班，但只知道晃膀子，无事干，更有极少数同志三天打渔、两天晒网，上班不正常，有事也不干；少数同志平时不注重学习，工作水平、能力素质提高不快，工作效率低下；还有的同志只练“唱”功，不练“做”功，专门谈论是非，今天你不好，明天他不行，影响了内部团结，挫伤了那些埋头苦干的同志的积极性。“浮”字度日，说到底就是作风漂浮，工作不实。
四是“利”字为先。少数同志精力不是花在工作上，而是处处计较个人利益得失，一事当前，唯“利”是争，有利的事多干，无利的事则少干；少数同志协调配合、服从大局的意识不强，有利的事争着干，棘手的事争着当“配角”，只肯“跑龙套”。尤其是当前绩效工资改革后，部分同志借口收入减少，整天牢骚满腹，工作懈怠。“利”字为先，说到底就是全局观念淡化，团结协调不力。
五是“比”字错位。具体表现在不比工作踏实、敬业，不比工作争先进位、创特色，而是比谁干得少、谁工作轻松。反映到工作中就是难事、杂事、认为对自己无好处的事，没有人肯干、没有人愿意干，更谈不上主动干；导致整体工作受影响。不正确攀比，导致少数同志不是把精力放在工作上，而是放在个人的“小九九”上，要提高待遇、要个人进步，不能吃一点苦，不能吃一点亏。一有利益、进步上的事，争着抢着要。“比”字错位，说到底就是缺乏奉献精神、功利思想严重。
其次，我想跟大家探讨四个词，算是提高一下我们的认识。一是责任。何为责任？《辞海》告诉我们：份内的事情。份内二字很有分量，也耐人寻味。在一个单位内，工种有别、范畴不同、特点各异自然要有分工的不同。因为如此，所以我们每个人的工作才会有各自不同的任务、有各自不同的标准、有各自不同的方式和最终目的。因此，我们必须要干好单位分配给我们的事情，全台的事情也才能跟上节奏、跟上步伐，这就是我们每个人的责任。当然除了分工还有协作，这个我不多讲。
二是奉献。古语云：恭敬的付出是为奉献。付出还要毕恭毕敬，可见古人对奉献要求之高，对奉献看待之圣。当然，讲奉献既不是大
公无私，也不是人不为己天诛地灭。我们要处理好奉献与索取的关系，奉献是为社会、为他人，索取是为自己、为家人。我们基本的生存问题已经得到解决，那我们自身的价值如何实现，我想还是要有点奉献精神你才会获得真正的快乐。
三是正气。党的十七届六中全会明确指出，一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重。作为媒体人，我们更应该走在时代前列，更加富有正义感，树立正气。如果一个人总是生活在阴影、阴谋和黑暗之中，必然很郁闷、很紧张、很恐慌。必然会活的很苦、很累。正气对一个人很重要、对一个国家、一个民族、一个单位更为重要。没有正气，就没有底气、就没有骨气、就没有灵魂，必然会出问题。
四是纪律。政党、机关、团体、企业等为了维护自身利益并保证工作的正常运行而制定的要求每个成员都必须遵守的规章条文，就是纪律。纪律是事业取得成功的根本保证，纪律的刚性特点构成了我们完成任务的必备条件。所以若要取得胜利和成功，必须严格准确一丝不苟的执行纪律。有谁见过无政府主义横行、自由主义泛滥、各唱各的调、各吹各的号的集体能够取得成功和胜利。
最后，我想用四句话来与大家共勉。
一是以能力建设为重点，着力解决“学”的问题。能力建设是作风建设的核心，会干事、能干成事是作风建设的最直接体现。新的形势、新的任务对在座大家的能力素质提出了更高要求，从当前情况看，能力问题仍然是制约我们事业发展的瓶颈。同志们要积极适应时代发
展的要求，大兴学习之风，养成乐于学习、勤于学习、善于学习的习惯，向书本学习，向实践学习，向群众学习，尽快弥补知识危机和“本领恐慌”。
二是以完善制度为抓手，着力解决“干”的问题。加强监督检查、考核评比，是强化机关作风建设的重要手段，制度具有根本性、全局性、长期性、稳定性，要切实加强机关作风建设的制度建设，建立日常考勤、服务承诺、责任追究等一系列制度，坚持依制度管人、按制度办事，形成机关作风建设的长效机制；台作风监督小组要加强监督检查，从劳动纪律这些小事抓起，切实增强制度的执行力；要认真考评，不仅要考核制度执行情况，更要考核工作完成情况；要完善考核奖惩机制，将考核结果与干部的选拔任用、年终奖励直接挂钩，坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，让想干事的有舞台，能干事的有位臵，干成事的得实惠，把机关作风建设的压力转化为全体党员干部积极进取、奋发有为的内在动力。当然，如果在制度执行的过程中，有同志确实无视纪律和制度的存在，我们也肯定不会迁就，将视其情节依法依规分别给予经济处罚、纪律处分甚至辞退。
三是以规范服务为根本，着力解决“脸”的问题。广电的对外形象是我们的脸面。要把提升服务质量作为××机关作风建设的重中之重，不断更新服务理念，强化服务措施，为××经济社会发展贡献我们应尽的力量。树立群众观念，切实开展“××”活动，学习经济服务部门的“立即办”、“主动办”、“上门办”、“灵活办”、“公开办”。总之，要以高效、优质的服务，树立起“勇创新业、敢争第一”的实干形象。
四是以增进团结为保证，着力解决“和”的问题。团结出效率，团结出凝聚力，团结出战斗力。全台所有中心、科室、所有同志都要紧密围绕工作的总体要求，找准坐标，定好位臵，发扬团队精神，上下一条心，拧成一股绳，做到不利于发展的话不说，不利于发展的事不做，当战斗员而不当评论员，当冲锋队而不当“舞蹈队”。决不允许只“议事”、不干事，做××发展的“旁观者”；决不允许当面一套、背后一套，做××发展的“绊脚石”；决不允许搬弄是非、相互拆台，做××发展的“拖拉机”；决不允许搞上有政策、下有对策，与领导班子唱“对台戏”。对党组的决策和要求，不管哪个科室、哪个人，都要不讲价钱、不论条块、不分份内份外地认真执行，确保政令畅通，令行禁止。
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