第一篇：作风行风建设讲话(初稿)
在作风行风建设集中教育大会上的讲话
胡恒林
（2012年2月18 日）
各位领导、同志们：
为扎实推进作风行风建设，打造一支清廉、务实、高效的房管干部队伍，按照市局的统一部署和我局工作安排，今天我们召开作风行风建设集中教育大会。刚才刘书记和张主任都作了重要讲话，给我局全体干部职工提出了作风行风建设的明确要求，也为我们指明了作风行风建设的工作方向。借这个机会，我想就加强作风行风建设，提升我局良好形象，谈几点意见。
一、肯定成绩，看清不足，大力增强提升良好形象的自觉性和主动性
一年来，我们以开展“三兴三促”、“三创三求”、“创先争优”等主题实践活动为载体，以出台《关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见》为抓手，不断提升了服务质量和水平。我感到有以下几个方面值得肯定： 一是深入开展“党性教育”活动。对党员普遍进行警示教育，切实履行一岗双责，加强党风廉政建设。二是深入开展“能力教育”活动。结合创建学习型机关，加强学习阵地和学习制度建设，认真学习涉房法律法规、多方位开展业务知识培训，引导干部职工多做调查研究，主动提升素质，适应岗位要求。三是深入开展“岗位奉献”活动。结合不同的岗位特点，引导干部职工勤于动脑，用心做事，增强工作的主动性和创造性。四是积极开展“手牵手”活动。组织干部职工开展爱心帮扶活动。同时，按照区审定的“三定方案”，及时招录相关专业技术人员，努力打造 一支政治素质高、业务能力强、清正廉洁的房管干部团队。
当然，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，虽然我们在全区窗口服务政风行风评议中的总体情况较好，但排名不是很理想。对照区委、区政府的要求，对照市局关于加强作风行风建设的文件精神，对照建设让人民满意的房管事业的工作目标，我们在作风行风建设方面还存在一些问题与不足：一是思想还需进一步解放，观念还要进一步更新；二是政治意识、全局意识、大局意识和责任意识还要进一步增强；三是为人民服务的意识还不够牢固和强烈；四是工作方式、工作作风还需要进一步改进；五是房管工作的热点、难点问题还需花大力气来解决，社会满意度还需进一步提高。
二、统一思想，提高认识，切实增强新形势下做好作风行风建设的责任感和紧迫感
我们必须在保持已有成绩的基础上，继续按照区委、区政府和市局的统一部署，扎扎实实地把作风行风建设做好、做实，进一步提升我局干部职工的良好形象，要做到“三个充分认识到”：
1、加强作风行风建设是打造“为民、高效、清廉、规范、幸福”房管的必然要求。房管事业的成功，关键是依靠一支政治坚定、作风过硬的房管干部职工队伍。加强作风行风建设，就是要不断加强对干部职工的教育、管理和监督，促进作风行风的根本好转，不断推动作风行风建设取得新成效，不断推进各项事业取得新发展。
2、加强作风行风建设是提升房管工作服务满意度的重要途径。加强作风行风建设，核心是赢得人民群众的信任和支持。我们要以更加优质的服务为百姓多做事、做好事、做实事，最大限 2 度地为群众排忧解难，赢得群众的理解和支持，树立房管工作的良好形象。
3、加强作风行风建设是进一步反思、改进工作方式的必要手段。城市化进程的加快对我局各项工作提出了更高的要求。加强作风行风建设，可以促进全体干部职工以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加灵活多样的方式改进我们的房管工作，努力开创邗江房管事业新辉煌。
三、坚持标准，讲求实效，努力增强做好作风行风建设各项工作的能动意识和规范意识
1、强化责任，自觉服务。要不断加强社会责任、岗位责任、良心责任；进一步强化首问负责制；严格落实岗位责任制。
2、充满感情，热诚服务。要站在被服务对象的角度，主动为老百姓排忧解难，提供热情、周到的服务。
3、提升能力，高效服务。要在服务实践中加强政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训和学习，切实提高全体干部职工的理论水平和业务工作能力，提高服务质量。
4、严守规定，规范服务。在服务过程中，必须严格按照相关法律规定及政策办事，绝不含糊。在原则框架内，与被服务对象保持“零距离”，提供优质服务；在原则框架之外，要主动做好相关解释工作，坚持廉洁从政，廉洁办事。
最后，我希望全体干部职工能够进一步增强意识，以此次会议为契机，迅速行动起来，认真贯彻落实大会精神，立足本职工作，争做作风行风建设排头兵，进一步强化作风、优化行风。我相信通过大家的共同努力，我们一定能够实现邗江房管事业又好又快的发展，为“四个邗江”建设做出更大的贡献。
第二篇：政风行风评议作风建设动员讲话
在**市人口计生系统开展作风建设年活动
动员大会上的讲话
(2010年6月9日)
同志们：
今天，我们在这里召开全市人口计生系统开展“作风建设年”活动动员大会，目的是贯彻落实**市人口计生局的要求，在全系统部署开展“作风建设年”活动。通过开展这个活动，着力解决当前人口计生系统干部队伍思想作风、工作作风、生活作风和领导作风方面存在的突出问题，促进队伍作风好转，提高执行力，营造风清气正的人口计生工作环境，切实扭转我市人口计生工作落后局面。下面，我就开展“作风建设年”活动讲几点意见。
一、认清形势，充分认识开展“作风建设年”活动的重要性
开展“作风建设年”活动，是**市市委、市政府全面加强人口计生系统干部队伍作风建设的重大部署。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。我们肩负着全市人口计划生育工作任务的重任，干部队伍作风的好坏，直接关系到我市人口计生工作的成败。我们必须要从做好人口计生工作，实现“保一类、争先进、创国优”工作这一战 略高度，充分认识新形势下加强机关作风建设的意义，切实增强搞好“作风建设年”活动的责任感紧迫感。
(一)开展“作风建设年”活动，是进一步提高我市人口计生工作整体水平的需要。通过狠抓春季计生集中服务活动，我市人口计生工作已形成较好的氛围。但目前形势依然十分严峻，特别是全市“四术”库存量还很大，一些地方未真正动真格，未真正打开局面。在这样的特殊情况下，我们能不能推动全市人口计生工作各项事业科学发展，能不能在解决影响人口计生工作发展的深层次问题和突出问题上取得突破，能不能确保今年人口计划生育各项指标圆满完成，很大程度上取决于干部职工的精神状态、工作干劲、工作作风。为此，我们要比以往任何时候都需要更加注重振奋精神、加温鼓劲、转变工作作风。只要干部的作风“硬”起来，战胜困难的信心才会足起来，解决问题的办法才会多起来，实现“保一类争先进创国优”的工作目标才有保证。
(二)开展“作风建设年”活动，是建设高素质计生干部队伍的需要。人口计生工作是“天下第一难”的工作，要搞好这项工作，必须要有一支思想素质高、业务能力强、工作作风过硬的队伍。从目前的情况来看，我市人口计生工作队伍的作风建设整体上是好的，但是，在一些地方和一些单位的一些干部职工中仍不同程度地存在有思想上松、工作上懒、作风上浮、服务上差、管理上粗、宣传上虚、考核上滥、纪律上散、“一票否决”上软等突出问题。严重影响了人口计生工作队伍的形象，影响人口计生工作的开展。干部队伍是完成人口计划生育各项工作任务的关键，我们开展“作风建设年”活动，就是要解决当前人口计生系统干部职工思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面存在的突出问题，不断增强机关干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉政意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队伍，使人口计生队伍的整体素质得到进一步提升。
(三)开展“作风建设年”活动，是提高队伍执行力的需要。要确保我市人口计生工作“保一类争先进创国优”工作目标的实现，必须切实改进干部作风，提高办事效率，提高执行力。毛泽东同志曾经说过：“党的路线方针政策确定之后，干部就是决定的因素”。只有加强队五作风建设，完善权责明确、行为规范、考核有据、监督有效的工作制度，切实做到用制度管人、管事、管权，才能真正实现勤政、为民、务实、清廉的要求，在履行职责、保障安全服务人口计生工作大局中发挥应有的作用。
二、突出重点，以作风建设推动人口计生工作的大发展 根据“作风建设年”活动的要求，结合我市人口计生工作实际，局党组研究制定了《**市人口计生系统开展“作风建设年”活动实施方案》，明确提出这次开展“作风建设年” 活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“稳定低生育水平”为中心任务，进一步增强本系统党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，着力解决队伍中思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面存在的突出问题，解决影响人口计生工作改革发展的突出问题，促进人口计生工作科学发展和谐发展。为此，我们必须紧密联系实际，对症下药，务求取得实效。
(一)联系思想作风方面的实际，有的放矢，找准问题，努力实现思想作风的根本好转。近几年来，在市委统一部署下，我们先后开展了先进性教育、学习实践科学发展观等活动，这些活动从一定程度上锤炼了队伍，加强了队伍的作风建设。但是，我们必须清醒看到，在新形势下，人口计生系统干部队伍的作风建设，与上级党委、政府的要求，与人民群众的期望，与进一步提高人口计生工作整体水平的要求相比，还存在许多突出问题需要解决。
一是在思想作风方面，要着力解决精神状态不佳，进取意识不强的问题。目前，在我们系统内有部分党员干部职工，理想信念不坚定、宗旨观念不牢，没有把主要精力放在学习和工作上，不注重研究新理论、新政策、把新要求，工作因循守旧，习惯于凭主观决策、靠经验干事；有的精神不振，思想松懈、不思进取、遇事提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，工作长期没有大的起色；有的不研究新形势 下我市人口计生工作面临的新形势、新特点、新机遇、新挑战，缺乏改革创新的勇气，工作长期处于被动局面；有的遇到困难就绕，遇到阻力就退，不是为干成事想办法，而是为干不成事找理由；有的不讲原则，在计生考核、执法、“一票否决”等问题上奉行“好人主义”，对不良作风、不良行为，不敢抓不敢管。
二是在工作作风方面，要着力解决工作不实、执行力不强的问题。有的同志工作没有目标，下基层走马观花，往面上跑多，深入基层静下心来研究解剖典型少；考核检查多，具体指导少，指导效果差；有的工作不落实，精神不振奋，工作不真抓实干，“两假”现象严重，管理上粗、服务上差、宣传上虚、考核上滥、“一票否决”上软的问题突出；有的工作互相推诿、拖拉疲塌，执行力差，抓工作标准低，工作效率低下；有的工作不熟悉，业务能力弱，又缺乏自觉学习的主动性，工作质量不高；有的纪律意识缺失，不遵守工作纪律、会议纪律，上班迟到早退。
三是在生活作风方面，要解决不廉洁自律、不廉洁从政等问题。有的同志作风贪图安逸，追求享受，热衷于迎来送往；有的热衷于与其它部门比待遇，滋长一种消极攀比情绪；有的遇事斤斤计较，不讲团结等。
四是在领导作风方面，要着力解决宗旨观念不牢、服务意识差的问题。有的领导干部宗旨观念不牢、服务群众意识 淡薄，对群众长期反映的热点、难点问题不过问、不关心、不解决；有的工作不真抓实干，工作弄虚作假，制造假数字，做表面文章；有的不愿做艰苦细致的群众工作，不注重依法行政、文明执法；有的政令不通，各行其是，以及议而不决，决而不行。
这些问题虽然发生在少数部门和个别干部身上，但损害的是人口计生部门的形象，败坏了单位风气，可以说既害个人，又害事业我们必须要充分认识这些问题的危害性和解决这些问题的紧迫性，要通过开展“作风建设年”活动，教育党员干部职工自我反省、自我教育、揭短亮丑，抓住找准自身存在的问题，深挖根源，深刻反思，认真整改，切实解决影响我市人口计生工作科学发展的思想障碍问题、工作作风问题，努力树立真抓实干、亲民维权、文明执法、勤政廉政、吃苦奉献的新形象。
(二)联系工作实际，着力解决一批影响我市人口计生工作科学发展的突出问题。检验这次“作风建设年”活动是否取得成效，主要是看各级解决突出问题的实效。因此，开展“作风建设年”活动，必须做到“三个结合”：
一是与解决人口计生工作相关政策、法规落实不到位问题结合起来。为了构建和谐计生，近年来，省、**市和我市先后出台了关于农村部分计划生育家庭奖励制度、城镇独生子女父母奖励制度、特别互助制度、农村纯二女户结扎奖励 办法、计划生育优惠证制度等一系列优惠扶助政策，切实帮助实行计划生育的群众解决生产、生活、生育中的实际困难。但从我们调查的情况来看，有些镇(街道)没有完全落实到位。因此，我们要利用开展“作风建设年”活动的契机，进一步强化措施，加大督查落实力度，确保这些政策法规落到实处，营造良好的人口计生工作环境。
二是与提高人口计生工作整体水平结合起来。近两年来，我市人口计生工作虽然被省定为“一类”地区管理，但与先进地区相比，我们还存在很多问题，人口计生工作还有很多死角，关键在于我们的作风不实。我们要以“作风建设年”活动为契机，大兴求真务实之风，反对耍花架子，做表面文章，大力提倡摸实情、讲实话、报实数、干实事、求实效的风气，认真落实**市委批转《关于解决当前人口和计划生育存在问题和扭转落后局面的意见》等一系列人口计生工作的规章制度和措施意见积极开展治理“两假”工作，认真查处党员干部违法超生行为，彻底清理“四术”库存，积极推动“例会”制度的正常开展，切实扭转我市人口计生工作的落后局面。
三是与解决当前群众来信来访反映强烈的难点和热点问题结合起来。信访工作是反映一个地方计划生育工作水平的方向指标。近年来，我市人口计生信访案件内容主要有：少数基层干部在开展人口计生工作中不依法行政和文明执 法；个别地方不关心计划生育群众利益，奖励扶助制度不落实不兑现；人口计生工作人员编制、工资待遇不落实；个别地方违法超生严重；有的地方对群众的合理诉求、思想上不重视、工作上不尽力、服务上不尽心，群众反映办理一个《服务证》要走多趟等。导致很多本可以立即解决的问题没有得到及时有效解决，以至于不少问题拖来拖去成了“老大难”，甚至导致群众上访，缴发了社会矛盾。行风正，则干群和；干群和，则社会稳。我们必须通过加强干部作风建设，切实解决好群众反映的强烈的突出问题。这样，才能重塑人口计生人的新形象，促进人口计生工作的科学和谐发展。
三、狠抓落实，确保“作风建设年”活动取得实效 这次开展“作风建设年”活动，意义重大、要求明确、任务繁重、涉及面广、持续时间长，各级要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实。
(一)要加强组织领导。市局党组已成立“作风建设年”活动领导小组，由局主要领导新自抓，局领导班子成员分工具体抓落实。日常工作由作风建设领导小组办公室负责。各地也要成立相应的领导机构和工作机构，结合实际，做好活动方案，落实领导和指导责任。
(二)要加强宣传引导。我局要开设“作风建设年”活动宣传专栏，展示活动成效、宣传先进典型、营造浓厚氛围。各级也要认真做好宣传发动工作，组织发动全系统干部职工 积极参与，确保活动取得实实在在的效果。
(三)要坚持“四个结合”、“三个为主”。一是坚持“四个结合”，即把“作风建设年”活动与做好日常工作相结合，统辞筹安排协调推进，做到活动与工作两偿误，两促进；把开展“作风建设年”活动与解决单位历史遗留问题相结合；把“作风建设年”活动与创建“六型”机关活动相结合，提高文明素质，树立文明形象，创建文明系统，争创先进单位；把“作风建设年”活动与反腐倡廉教育和政风行风评议活动相结合，把作风建设转化为干部职工的自律行为，坚持纠正不正之风，树立良好的行业新风。一是坚持“三个为主”，即：要以自我学习、自我提高为主，鼓励干部职工自觉加强政治理论和业务知识的学习，不断提高政治修养、理论修养、道德修养；要以正面教育为主，注重树立和宣传先进典型，弘扬清风正气，本着相互帮助，共同提高的目的，开展批评与自我批评；要以领导班子和领导干部为主，要求党员领导干部要发挥带头作用，积极参加“作风建设年”系列活动，做到抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部群众，形成一级抓一级、一级带一级、级级抓落实的良好局面。
(四)强化监督检查。局领导要结合分工，联系一个分管县(市、区)参加其主要活动，掌握基层情况，加强指导。活动办公室要切实履行职责，加强督促检查，督促各级把“作风建设年”活动摆上工作议程，加强领导，抓出成效。同志们，作风建设是一项长期任务，是永恒的主题。作风决定精神状态，作风决定执行为，作风决定工作成效。让我们以改革创新的精神，努力改进机关作风，以良好的精神状态、务实的工作作风、坚强有力的执行力，为实现我市人口计生工作“保一类争先进创国优”的目标、进一步提高全市人口计生工作整体水平而努力奋斗。
第三篇：行风作风建设自我检查材料
行风作风建设自我检查材料
在区委这次机关干部作风整顿活动中，为达到自我教育自我提高的活动目的，对照自身平时中的思想动态和及思想认识，认真联系个人工作实际，深刻分析自身存在的问题，进行了检查和自我检查。认真查找问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好的开展工作。
一、存在的问题和不足
1，学习劲头不够足。在注重政治和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，今天学习这，明天学习那，结果什么都懂点，什么都不精。有时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。2，艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。
3、工作方法不够活，对事情的跟进落实不够严谨。自己认准的事理，就抓住不放，甚至有点自以为是，不善于吸取旁人意见，个人随机应能力和处理问题上不够灵活，方法不多。未能在下属面前起到表率作用，交出的任务未能及时跟进监督落实，4，待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解，对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度有时不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。
5、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在同事中间不愿过多批评他人，即使自己有不同的看法，也不愿公开自己的观点。
二、存在问题的主要原因
在思想上对政治学习认识不够，平时虽经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，理论与实践脱节，自己思想意识的更新不够。待人接物亦存在沟通过少。
三、整改措施
通过开展干部作风建设情况自查，本人认真对照区委关于干部作风建设方面的要求，通过学***们的长处，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真从以下几个方面进行整改：
1、是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力；认真学习党的理
论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。只有不断的学习，才能不断获得新知识，适应新形势的要求，更好的完成本职工作。
2、是全面学习业务知识，加强自我改造，提高综合素质。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风，伏下身子，埋头实干，树好形象。
3、大胆创新，锐意进取，善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提高自己的文化素养和管理水平。
4、要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，认识到反腐倡廉建设的长期性和复杂性，坚定不移的推进反腐倡廉建设，以身作则的坚守共产党员的职责。
5、是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。
6、是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识
他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。
总之，我将抓住这次整改活动的机遇，严格按照党组织要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用。
第四篇：作风建设年讲话
卢忠安同志在全系统 “作风建设年”活动动
员大会上的讲话
（2009年5月22日）
同志们：
今天会议主要任务是，传达贯彻县委 “作风建设年”、“十佳三差”评议活动及科学发展观转段的重要部署，动员全系统干部职工进一步统一思想，深化认识，积极参与到作风建设年、十佳三差活动中来，为深入学习实践科学发展观，优化发展环境，提供强有力的作风保障，以作风建设的新成效，确保完成各项劳动保障工作任务。下面，我强调几点意见。
一、统一思想，强化措施，确保“作风建设年”活动取得实效
今年在全县开展以“加强党性修养，弘扬新风正气”为主题的“作风建设年”活动，是县委、县政府按照省市精神，为全面加强党员干部作风建设，优化改革和发展环境，实现保增长、保民生、保稳定作出的重要安排和部署，也是当前我们必须抓好的一项重要工作。
（一）充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义 发展是硬道理，作风是硬保障。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风 建设的坚强决心。省委决定在全省开展作风建设年活动，就是贯彻落实胡总书记重要讲话精神的具体行动，是应对金融危机、优化发展环境、推动科学发展的重大举措。当前，我们正处在加快劳动保障工作发展的关键时期。因此，全系统干部职工必须站在全局和发展的高度，深刻认识作风建设的重要性和必要性。
1、开展“作风建设年”活动，是深入学习实践科学发展观的根本要求。“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”，是深入学习实践科学发展观活动的总体要求。要实现这一目标，关键性的问题就是要狠抓干部作风建设，不断提高科学发展的能力和水平。从这个意义上讲，开展作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。当前，劳动保障工作正处在加快发展的关键时期，要实现劳动保障工作快速持续健康发展，最根本的一条，就是要以优良的作风，推动科学发展。开展作风建设年活动，有利于我们更好地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；有利于干部职工转变思想观念，把思想从不适应、不符合科学发展的认识中解放出来，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，拓宽科发展途径；有利于把干部职工的积极性引导到把握机遇、知难而进、开拓进取、干事创业上来。因此，全系统干部职工要进 2 一步统一思想，提高认识，深入开展“作风建设年”活动，为劳动保障科学发展提供思想保障。
2、开展“作风建设年”活动，是密切党群干群关系、促进社会和谐的重要途径。要实现社会和谐稳定，一个重要的前提就是要树立好的政治风气和社会风气。在今年初召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记强调：“面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平衡较快发展，保持社会和谐稳定，各级干部一定要树立和弘扬良好的作风”。开展作风建设年活动，就是要以党风促政风，以政风带民风，打造和谐稳定、心齐气顺、竞相发展的良好局面。当前，我们正处在社会转型期和矛盾凸显期，随着经济社会的快速发展，各种观念相互碰撞，各种思想相互交织，各类矛盾和问题也随之增多。我们劳动保障工作承担着改善民生、保障民生的重要职责，责任重大，任务艰巨，是以人为本的集中体现。面对新形势、新情况、新问题，我们只有加强干部作风建设，不断提高解决问题的能力，增强干部队伍素质，坚持以人为本，妥善处臵各种不和谐、不协调、不稳定因素，不断提高服务群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题，才能更好地维护广大群众的切身利益，营造和谐的党群干群关系，为构建和谐红安提供强有力的民生保障。
3、开展“作风建设年”活动，是做好当前劳动保障工作的迫切需要。对于我县劳动保障工作来讲，今年确实是一个特 殊之年，一是国际金融危机不断蔓延，给就业和社会保障工作带来很大影响和许多不确定性因素；二是由于经济波动，劳动保障工作在全县经济和社会发展中地位日益重要，稳定就业、扩大就业是稳定全县经济形势，实现保增长的重要基础工作；各项社会保障落实到位是加速社会各项事业发展、惠及民生的重要内容。当前的就业形势，社会稳定形势要求我们必须进一步加强作风建设，把党和政府的各项促进就业政策、惠及民生政策落到实处。县委、县政府把劳动和社会保障工作的重任交给我们，也把信任留给我们，群众在期盼，社会在期望，我们必须清楚自己肩上的责任，必须在其位、尽其责、干其事，扎扎实实做好每一项工作。省、市劳动保障工作会议，都对劳动保障工作提出更高、更新的要求。在这样的特殊时期，推动劳动保障事业发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好各项工作部署的落实。
4、开展“作风建设年”活动，是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。我们全系统干部队伍的主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。去年，我们无论是就业、还是社会保障，都取得很大成绩。这都是全系统干部职工共同努力的结果。但是，在少数干部中，确实存在宗旨观念不强、作风漂浮、纪律松散等问题。开展干部“作风建设年”活动，就是要进一步解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，切实纠正不正之风，建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉 洁、能打硬仗”的高素质干部队伍，形成风清气正、真抓实干的良好环境。
（二）推进“作风建设年”活动深入扎实开展
开展干部“作风建设年”活动，要把作风建设与推动当前的各项工作有机结合起来，以各项工作的成效来检验作风建设成果。结合我局工作实际，我局确定的活动主题是“深入实际、破解难题，提高服务群众的能力，提高服务经济社会发展的能力”，活动中心是“保就业、健社保、强培训、促和谐”。活动的措施是，加强基础制度建设，精简办事程序，提供文明便捷服务；以民生为本，破解疑难问题；查找落实能力不强的表现，提高执行力。活动的内容是开展“三项活动”、“树立四种作风”、“抓好五个结合”、“健全六项制度”。
1、开展三项活动
一是开展“搞调研、解难题、促发展”活动。要针对当前工作中的热点难点问题，深入开展调查研究活动。如针对当前金融危机对就业再就业工作的影响，如何稳定就业局势；如何解决弱势群体医疗保障问题，实现真正的全民医保；如何做好新形势下的劳动关系协调工作，维护社会稳定。这些问题都需要我们在今后的工作中，组织各方面力量集中攻坚，紧盯不放、一抓到底，下决心、下力气解决到位。对这些问题，每个单位要确定一个调研题目，写出调研分析材料。
二是开展提高工作效率、服务为民活动。各单位要对各项工作规章制度进行修订，使制度更体现方便群众，服务群众。要加强服务窗口建设，对原有的办事程序进行精干简化，公开服务内容、服务标准和服务程序，加强服务能力建设，进一步改善服务态度，提高服务水平。要加强岗位练兵，组织一些必要的服务知识和政策培训，完善提高全方位的服务能力和水平。
三是开展党员干部警示教育活动。组织全局干部职工，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导关于作风建设的重要论述、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、以及各级有关作风建设的一系列文件精神，增强干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。在此基础上，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
2、树立四种作风
一是要树立勤政为民的作风。要进一步强化勤政为民的意识，关注民生，把符合群众利益、反映群众心声、得到群众好评作为我们行动的标准，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要切关注民性，经常深入基层，倾听群众心声，了解群众意愿，使我们的决策、措施和工作更加符合广大人民群众的愿望和利益。要探求勤政为民的新路。不折不扣地落实惠民政策，尽心尽力解决民生问题，扎扎实实地抓好就业、社保、职业培训、劳动保障维权等方面的工作，妥 善化解劳动纠纷和矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。
二是要树立真抓实干的作风。要实现劳动保障工作深入持续健康发展，就必须树立求真务实、真抓实干的良好作风。真抓，就是要有强烈的敬业精神，把精力用到谋发展上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓落实上；实干，就是要埋头苦干、紧抓快干，根据新情况新问题想对策、出实招，切实把精力集中到解决实际问题上。要加强对干部职工履行职责、办事效率、服务质量等情况的监督检查，及时纠正和查处行政不作为、乱作为、慢作为等严重影响行政效能的问题，以“廉洁、勤政、务实、高效”为核心，促进依法行政，确保政令畅通。
三是要对立艰苦奋斗的作风。当前劳动保障工作正处在发展的关键时刻，这更需要我们保持和发扬艰苦奋斗的作风。因此，广大干部职工特别是领导干部要切实增强节俭意识，反对铺张浪费和大手大脚，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一个基本价值观念和行为准则，树立和发扬艰苦朴素的生活作风，要勤俭节约，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在劳动保障工作发展和改善民生上。
四是要树立清正廉洁的作风。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强宣传教育和监督检查，要大力弘扬清正廉洁的作风，牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强秉公用权、廉洁自律意识。
3、做到五个结合
一是要把开展“作风建设年”活动与深入开展学习实践 科学发展观活动结合起来。当前，全县上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。开展“作风建设年”活动是推进科学发展的重要载体。因此，要把开展“作风建设年”活动与学习实践活动有机结合起来，做到理论和实践相统一、统筹安排、协调推进。
二是要把开展“作风建设年”活动与推进劳动保障工作深入持续健康发展结合起来。加快劳动保障工作持续健康发展作风是基础，落实最关键。要结合作风建设年活动的开展，进一步完善目标管理责任制，强化干部职工工作责任，提高干部职工抓重点、谋发展的能力。通过加强作风和能力建设，进一步健全劳动保障体系，推进劳动保障工作又快又好的发展。
三是要把开展“作风建设年”活动与省政府“能力建设年”活动结合起来。省政府开展“能力建设年”活动，着力抓好“八种能力建设”，要把作风建设的要求融入到劳动保障部门自身建设中，围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力提高干部职工的贯彻执行意识、“能力席位”意识和岗位责任意识，着力完善干部职工能力建设的体制机制，实现“行政能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效”的目标。
四是要把开展“作风建设年”活动与开展“十佳三差”评议活动结合起来。开展“十佳三差”评议活动，目的是引导各 部门把主要精力集中到加快发展大局上来，集中到为民服务上来。要把“十佳三差”评议活动作为“作风建设年”和学习实践科学发展观的有效载体。开展“十佳三差”活动，是提高干部素质、改进机关作风、促进工作开展的切入点和着力点，各单位要紧密结合自身实际，及时制定操作性强的工作方案、整体谋划，精心组织，周密实施，保证活动的顺利开展。切实做到作风建设和“十佳三差”活动相互影响，相互促进，推进各项工作有序健康发展。
五是要把开展“作风建设年”活动与开展“廉政宣教月”活动结合起来。廉政宣传教育月是这次“作风建设年”的重要内容，要按县委统一部署和要求，抓住重点，精心组织，增强宣传教育活动的针对性和实效性，通过“宣传月”活动的开展，使干部职工树立勤政为民、清正廉洁的意识，牢牢筑起拒腐防变的思想防线，堂堂正正地做人，清清白白地干事，始终保持勤政为民、清正廉洁的新形象。
4、建立六项制度
一是建立公开承诺制。各单位要认真谋划在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事，确定承诺事项和完成时限，向社会公布。各服务窗口要将服务群众方面的具体措施在显著位臵公示，为群众提供方便，接受群众监督。
二是建立首问责任制。每个工作人员对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高 效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。
三是建立一门办结制。有条件的单位要建立业务工作一站式服务大厅，对行政许可、服务和收费事项，全部要实行大厅“一门办结制”。实行带班领导负责制、授权办理制、服务承诺制、限时办结制，杜绝厅外循环，一经发现按违纪违章处理。没有条件设立大厅的单位，也要在现在的条件建立一门办结制。
四是建立限时办结制。各单位要根据服务内容，进一步简化规范办事程序，提高工作效率。承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，并做到急事急办、特事特办，确保在规定的时限内完成。
五是建立责任追究制。各单位本职工作没有按时完成的；因干部作风原因出现群体性事件或重大事故的；工作人员发生严重问题负有领导责任的；工作人员不作为、乱作为的，给予当事人和单位负责人通报批评，连续两次受到通报批评的待岗培训；情节严重的予以组织处理和纪律处分。
六是建立考核评议制。活动开展过程中将对全系统所有干部职工尤其是各单位领导班子成员的作风情况进行评议。评议要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面尤其是服务对象的意
见。
二、提高认识，落实责任，确保“十佳三差”活动顺利有效开展 这次县委、县政府决定在县直51家单位开展优化环境评选“十佳三差”活动，目的就是通过评选活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果，进一步加强机关效能建设，优化经济发展环境，转变机关作风，推动全县经济社会又好又快发展。我们劳动保障部门是被评单位之一，因此，全系统干部职工一定要提高认识，统一思想，明确任务，举全系统之力，确定好努力的方向，落实好改进的重点，解决好存在的问题，组织好全过程的各项工作，以扎实的工作、务实的作风迎接社
会各界的评选。
（一）深刻认识开展优化环境“十佳三差”评选工作的重
要性
县委、县政府决定在县直单位开展优化环境“十佳三差”评选活动，是从经济社会发展全局作出的一项带有制度性的部署，是我县加快发展，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标的必然选择。政务环境的优劣，政风行风的好坏，直接影响党委、政府决策部署和贯彻落实，影响党委、政府的形象和党群、干群关系，影响经济社会建设的进程。这次开展县直单位优化环境“十佳三差”评选活动，就是适应形势发展要求，督促各级各部门进一步转变作风，改进服务，提高效率，依法行政，实现发展环境明显改善，服务质量明显提高，行政行为明显规范，群众满意度明显提升，为贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展提供有力保障。近年来，我局一直把服从大局、保障民生、服务全县经济发展作为一项重要工作来抓，出台了一系列举措，加大了工作力度，保障民生，服务经济的能力得到不断提升，为我县经济经济发展、社会稳定作出了重要贡献。但是，我们必须清醒地看到，在服务全县经济发展问题上，我们还存在着不足，尤其是在干部作风和自身建设上还存在着一些不容不得忽视的问题。主要表现在：一是少数单位和干部对优化经济发展环境工作重视不够，认为是县四大家的事，是领导的事，是执纪部门的事，与自己关系不大，对优化环境极端重要性缺乏足够的认识。二是政治意识不强，有的党员干部党性不强，表面一对上级的方针政策表示一致，心理确另有一套，甚至说三道四，自以为比谁都高明；有的党员干部因循守旧、固步自封、缺乏加快发展、争先进位的激情和胆识，想问题、办事情，过分强调部门利益和个人利益，对县委县政府、局党组重大决策和工作部署贯彻不力；有的党员干部品位不高，热衷于道听途说，醉心于街头巷子议，甚至搞团团伙伙，拨弄是非。三是作风散漫。少数同志服务意识不强、服务态度不好的问题比较突出，一些部门和干部不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在。有的效率低下，作风拖拉，惰性十足，得过且过，对上级反复强调、多次部署的工作反映迟钝，进展迟缓，成效迟显，尤其缺乏争先进位、志争一流的意识。特别是在重点、难点问题上说的多，做的少；有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱 办事，成为阻碍工作开展的“绊脚石”；特别在少数部门，依然存在门难进、脸难看、事难办的现象，对全局工作带来了很大的负面影响。四是玩风过剩。“吃喝风”、“抹牌赌博风”有所把头，一些单位招待费过高，公款吃喝，今天你请我，明天我请你，称兄道弟，铺张浪费；有的不分时间，不分场合、不分对象搓麻将、“斗地主”，甚至抹牌赌博，心思不在工作上，而在酒桌是，牌桌上，玩乐上，造成了不良影响，损害了部门形象。以上这些问题虽然表现在少数人身上，表现在不同的人身上，但对其影响不可低估。全局干部职工要切实把思想统一到县委的部署要求上来，对照我们工作中存在的突出问题，在思想作风上找原因。各单位都要在这方面下功夫，真正把“作风建设年”和“十佳三差”活动建成全系统转变作风、解决问题、促进工作的有效载体。大力营造服务群众、服务企业、服务发展的良好氛围。我们要进一步增强紧迫感和责任感，牢记为群众服务、对群众负责、接受群众监督、使群众满意的基本原则，牢固树立正确的荣辱观和价值观，站在促进全县经济社会发展全局的高度认识和积极参与这项活动。
（二）精心组织好优化环境“十佳三差”评选活动 这次评选活动，主要有四个显著特点：一是从评选的方式、方法看，主要是采取“集中测评、分块实施、统一汇总”的方式进行，实行百分制考核。其中县“四大家”领导、乡镇（场）主要负责人、县直部门负责人、人大代表、政协委员、特邀监 督员、社区负责人等投票测评结果占30分，企业负责人投票测评结果占45分，个体工商户和村民代表投票测评结果占25分。投票采取无记名的办法。同时，根据被群众举报的问题，经查证属实，每起扣总分1分；凡由国家、省、市交办的涉及被评单位的投诉件，经查证属实，每起扣总分2分；对评议活动组织不力，自查自纠流于形式，整改工作不到位，报送评议方案、自查总结及有关情况不及时的单位，扣总分1分。对拟评为“十佳”的单位，凡在党风廉政、安全生产、综合治理、信访、计划生育、农民负担等方面存在严重问题的，予以“一票否决”。二是从评选的对象看，这次参评对象是县直51家行政执法单位及综合管理服务部门，这些单位和部门都是与企业、群众利益息息相关的。三是从评选的结果看，既要评出“十佳”，也要评出“三差”。四是从评选结果的运用看，对“十佳三差”评选结果要结硬帐，动真格。县委、县政府决定，对评为“十佳”的单位进行通报表彰；对本级管理的部门和单位第一年被评为“三差”即后三名的，要进行通报批评，连续两年被评为“三差”的，对其主要负责人实行诫勉，连续三年被评为“三差”的，对其主要负责人实行免职；对“三差”单位当年评先评优实行“一票否决”，班子成员考核不得评为优秀等次，并取消当年一个月工资额的公务员资金。为此，各单位要严肃认真地对待这项评选活动，做到不怕评、不拒评，积极对待评议，14 虚心接受评议。要通过开展评议，真正评出压力，评出动力，评出激情，评出实效。
一要精心制定实施方案，统筹安排部署。今天动员会后，各单位要结合本单位的特点，迅速制定具体详细的评议实施方案，确定整改内容和标准，采取得力措施，精心安排，统筹兼顾，既要完成规定工作，又要实现工作创新，确保整改工作取得实
效。
二要坚持开门纳谏，深入自查自纠。各单位要对照评选内容，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立征求意见箱和电子信箱等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位优化环境存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点剖析和攻克什么问
题。
三要突出工作重点，着力抓好整改。各单位要全面动员，全员参与，全面查找，落实整改提高责任人，责任领导，明确整改要求时限，并要开展自查、自评，“问题不解决不放过、群众不满意不通过”。局党组将要进行自评、互评活动，对问题多、整改差的单位和个人要采取强有力的措施，决不姑息迁就。
三、再加力度，严格程序，确保学习实践科学发展观活动扎实开展
目前我局科学发展观活动已进入第二阶段，这一阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向，各单位要进一步做好思想发动，在认真总结第一阶段成果的基础上，扎扎实实抓好第二阶段的工作。
（一）第一阶段工作取得了明显成效
在第一阶段的工作中我局认真结合实际，抓住重点，突出实践，高标准地完成了各项规定动作，创造性地做好了自选动作，取得了明显成效，主要表现在以下几个方面：一是领导带头，确保了学习效果。在学习实践活动中，局党组就明确要求，党组成员要切实做好表率。切实做到“六个带头”，并采取多种形式，组织全局系统党员认真系统的学习了科学发展观重要理论，及时在全系统内统一了思想，提高了认识。二是舆论引导，营造了浓厚氛围。活动开展以来，我们积极发挥舆论宣传的引导作用，重点做到“五手抓”、“八个一”。认真抓好阵地宣传、动态报道、理论宣传、典型宣传、媒体宣传。为活动的开展营造了良好的氛围。三是创新形式，突出了实践特色。在学习调研中，我局积极创建活动平台和载体。突出做到“推进三项创新、培养四种意识、搞好五个结合”，保障了学习实践活动的高效扎实开展。四是开门纳谏，找准了突出问题。通过召开不同层面的座谈会、设臵意见箱、发放征求意见表、走访群众等多种形式，广泛征求社会各界意见和建议，找准了在思想认识、工作作风、工作措施等方面存在的突出问题。五是边学边改，取得了实际效果。着力把解决突出问题与开展学习实践活动紧 密结合起来、与促进劳动保障工作结合起来，从解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，坚持边学边改，务求实效。如：机关学习风气明显好转，干部职工纪律观念得到加强，窗口服务效率和质量得到提升；根据群众的反映和要求，进一步加大劳动保障相关政策法规的宣传普及力度；针对群众关心的热点问题，进一步加大了居民医保和返乡家民工就业培训力度。
总的来看，我局第一阶段工作扎实的，学习调研的成效也是明显的，通过边学边改，有效促进了我们的工作。在下一阶段的学习实践活动中各单位要再加力度，再上措施，严格按照县委的统一部署和活动要求，认真抓好活动各阶段、各环节的贯彻落实，努力推进劳动保障工作新发展
（二）扎实开展第二阶段各项活动
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段，这个阶段的工作抓好了，整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此，必须严格按照县委的部署和要求，紧密联系我局实际，继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色，高质量地完成各项任务。
1、提高思想认识，明确阶段任务
分析检查阶段的主要任务，就是要在学习调研的基础上，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、推动科学发展方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子要重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题，总结成功经验，找准突出问题，进一步理清今后一 个时期本单位贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展措施；领导干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题；普通党员要重点查找在贯彻落实科学发展观中发挥党员模范带头作用方面存在的问题。通过深刻的分析检查，进一步统一思想，明确目标，切实提高各级领导班子和广大党员干部推动劳动保障事业又好又快发展的能力和水平。
2、抓住工作重点，掌握方法步骤
一是要进一步征求群众意见。要在学习调研阶段征求意见的基础上，继续广泛征求意见。并对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子和班子成员的意见。二是要形成分析报告。充分运用学习调研和征求意见的成果，形成高质量的分析检查报告。三是要组织召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。要在认真搞好个人自查，深入开展谈心活动的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会。通过召开专题民主生活会，深入查找影响和制约劳动保障部门科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、作风建设中存在的突出问题，同时要查找自身在党性党纪党风方面违背科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。通过召开党支部组织生活会。结合工作与学习实际，分析查找党员干部自身差距和不足，开展批评与自我批评，明确努力方向。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会，带头开展批评与自我批评。四是要认真开展对分析检查报告的群众评议。要组织全体党员和干部职工着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，并提出修改意见和建议。
3、加强综合协调，确保有序推进
一是要加强组织力度。各单位要进一步集中时间、集中精力，积极主动地抓好工作，确保分析检查阶段各项活动扎实有效地开展，主要负责人要处处带头，亲自抓好各个环节的工作，切实担负起领导责任。二是要加强工作督导。局学习实践活动领导小组办公室要切实负起责任，加强对局机关和局属各单位分析检查各环节的督促指导，精心组织好每项活动。确保督促有力、指导有方、检查到位。三是要充分发扬民主。分析检查要坚持走群众路线，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些，诚心接受评议，尊重评议结果，真正把群众的意见反映上来，把干部职工的智慧汇集上来，形成对科学发展的新共识。四是突出实践特色。要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制等各项工作。统筹兼顾、合理安排，把学习实践活动与完成今年的各项工作任务结合起来，与加强机关作风建设、提高干部队伍素质结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
四、加强组织领导，确保“三项”活动取得实效 开展干部“作风建设年”、“十佳三差”和科学发展观活动，是县委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各单位务必要在作风建设上、服务大局上、科学发展上有创新、有突破、见实效。
一是要加强组织协调。要把干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋 划、协调推进。局成立干部作风建设年活动领导小组，活动领导小组下设办公室，负责活动的具体组织协调和计划安排。各单位主要负责人是活动的第一责任人，要认真查找分析本单位在作风建设方面存在的突出问题，重点解决工作不扎实、不落实问题。
二是要发扬领导模范带头作用。开展干部“作风建设年”和“十佳三差”活动，要从局党组做起，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全系统干部职工监督。各单位主要负责同志，既要承担起活动的组织实施，担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本单位的作风建设，又要努力做优良作风的模范实践者。尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢较真、解决问题。
三是要抓好监督落实。我局“作风建设年”和“十佳三差”活动实施方案已在会上印发各单位。局“作风建设年”活动领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，加强监督检查，同时积极拓宽监督渠道，完善监督机制，接受上级和社会各界的监督。局纪检组要加强监督指导，对群众反映突出的问题，要本着教育干部、解决问题的原则，查找原因、剖析根源、及时整改，确保活动扎实有效开展。
同志们，开展科学发展观、“作风建设年”和“十佳三差”活动是今年的一项非常重要的工作。希望全系统干部职工认真贯彻落实县委的决策部署，做到三项统筹兼顾，有机结合，相 互促进，以更加认真的态度，更加扎实的作风，高标准、高质量地开展好三项活动，以一流的作风努力开创我县劳动保障工作的新局面。
第五篇：加强作风建设讲话
同志们：
市委决定，从现在开始到年底，在全市范围内开展作风建设活动，并确定这个活动由市委组织部牵头。下面，按照慧晏书记的意见，我就如何开展好这次活动，简要讲以下四个问题。
一、开展党员干部作风建设活动，要牢牢把握践行认真专业务实作风这一主题在全市开展作风建设活动，是市委、市政府站在新的发展起点上，面对新形势、新任务的要求，针对当前全市党员干部队伍作风建设的实际作出的一项重大决策和重要工作部署。这对于全面贯彻落实xx倡导的“八个方面良好风气”、强化“三种意识”的总要求，大力发扬党的优良传统和作风；对于全面贯彻落实省、市党代会精神，统一广大干部群众“科学发展、和谐发展、率先发展”的思想认识，加快“建设殷实小康、构建和谐淄博”进程；对于加强党员干部队伍思想作风建设，切实解决存在的突出问题，建设高素质的干部队伍，都具有十分重要的意义。在市第十次党代会上，刘慧晏书记提出要大力践行认真专业务实的工作作风。这是新一届市委领导班子执政理念和执政风格的集中体现，是新的形势下党员干部作风建设的重要内容。开展这次作风建设活动，必须牢牢把握践行认真专业务实作风这一主题。认真，是一种工作态度，就是要始终树立强烈的事业心、责任感，把全部精力和心思用到工作上，一丝不苟，精益求精，攻坚破难，创造一流业绩；专业，是一种业务素质，就是要努力把握经济社会发展的客观规律和本职工作的内在要求，掌握科学的工作方法，不断提高工作能力和工作水平。务实，是一种工作要求，就是要深入实际，联系群众，埋头苦干，狠抓落实，务求实效。今年以来，各级践行认真专业务实作风的总体情况是好的。广大党员干部自觉强化服务意识，不断提高业务素质，大力改进工作作风，使我市发展环境持续优化。同时，必须清醒地看到，全市党员干部与认真专业务实的要求相比，还存在一些突出的问题和差距。在这种情况下，我们开展以践行认真专业务实为主题的作风建设活动，是非常必要、非常及时的。我们一定要把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来，加强领导，精心组织，扎实有效地开展好这项活动。
二、要对照认真专业务实的要求，切实解决党员干部作风中存在的突出问题关于这次活动的指导思想、目标要求，市委、市政府《意见》中已经讲得很清楚了。概括起来，就是以践行认真专业务实为主题，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以解决党员干部作风中存在的突出问题为重点，全面加强党员干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。着力解决好五个方面的问题：一是着力解决好思想作风方面存在的突出问题。要坚决破除因循守旧、安于现状，求稳怕乱等思想痼疾，坚决纠正有令不行、有禁不止等错误行为，务求在解放思想、更新观念，树立和落实科学发展观上取得明显成效；在政治坚定，旗帜鲜明，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策上取得明显成效；在开拓创新，锐意进取，树立强烈的事业心、责任感上取得明显成效。二是着力解决好学风方面存在的突出问题。要适应新形势、新任务的要求，切实解决好学习氛围不够浓厚、理论素质不够高、工作技能不够强等问题，在全市进一步形成学习理论、业务和科技文化知识的浓厚氛围；进一步形成联系实际、思考问题、研究工作、多学善思的浓厚氛围；进一步形成向群众学习、向基层学习、向先进学习的浓厚氛围。从而，全面提高党员干部理论业务素质，进一步增强把握客观规律的认知能力，打牢驾驭复杂局面和解决实际问题的基本功。三是着力解决好工作作风方面存在的突出问题。紧紧围绕改进服务、提高效能、优化发展环境，认真排查和纠正工作中存在的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮和乱检查、乱收费、乱罚款等问题，努力在进一步减少行政审批事项，简化工作程序，提高行政效能上取得新突破；在转变执法理念，强化执法服务，规范执法行为，杜绝“三乱”现象上取得新突破；在为企业主动服务、靠上服务、上门服务，提高服务水平上取得新突破，使各级机关效率更高、作风更好、服务更优。四是着力解决好领导作风方面存在的突出问题。在新的形势和任务面前，要高度重视个别领导班子软弱涣散、个别领导干部自律不严等问题，切实增强各级领导班子和领导干部运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力；增强把握大局、统领各方，善于理顺情绪、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力；增强贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际能力；增强团结实干、廉洁勤政的能力，把我市各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。五是着力解决好生活作风方面存在的突出问题。面对执政环境的深刻变化，要采取切实措施，解决个别党员干部荣辱不分、情趣不高，铺张浪费、贪图享受、以权谋私、腐化堕落等问题，促使广大党员干部严守为政之德、社会公德、家庭美德，勤俭办事，秉公用权；促使各级领导干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；促使各级机关厉行节约、勤俭办事，坚决遏制奢侈浪费的不正之风。解决以上五个方面的突出问题，要紧密结合自身工作实际和干部队伍建设实际来进行。什么问题突出，就集中解决什么问题。有些问题是相互联系、相互制约的，要综合分析，分清主次，找准切入点。一切工作措施都要落脚到促进工作开展上来，促进党员干部队伍素质提高上来。
三、坚持教育、管理、监督并重，扎实开展好作风建设活动根据市委、市政府《意见》要求，这次作风建设活动分为学习教育、查摆问题、开门整改、总结提高四个阶段。每个阶段的要求都很具体、很细致。在活动开展中要重点把握好五点：一是学习教育要“深”。搞好学习教育是开展好这次作风建设活动的基础性环节。为了教育引导广大党员干部加深对科学发展观的认识，对省、市党代会精神的认识，对认真专业务实作风的认识，我们规定了一些学习文件，希望各单位认真组织学习。要进一步完善集中学习、集中辅导、集中讨论等学习制度，综合运用上党课、专家辅导、典型示范、专题讨论、警示教育等多种形式，增强学习效果。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合当前经济、社会发展的新形势和自身的思想、工作实际，坚持边学习、边思考、边提高，真正做到学以致用、以用促学。二是查摆问题要“准”。找准问题是解决问题的关键所在。各单位一定要端正态度，采取多种形式，把问题找准、找彻底。要主动找问题，对照认真专业务实的要求和有关制度规定，不回避，不遮掩，一条一条查找自身存在的不足；要到群众和服务对象中找问题，采取召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话等多种形式，广开言路，广泛征求群众的意见；要对照先进找问题，虚心学习先进经验，善于从差距中发现问题所在；还要自觉接受社会监督，主动征求人大、政协、新闻媒体及社会团体的意见建议。对查找出来的问题，要勇于正视，不隐瞒、不缩小，不怕丑、不护短，进行深刻剖析，明确解决问题的努力方向。三是整改措施要“实”。解决问题、推动工作，是这次活动的主要目的。从活动一开始，就要从群众反映强烈的问题改起，从党员干部自身做起，立说立行，见诸行动。要结合部门特点和工作实际，制定科学的整改方案和整改措施。整改方案要具体，整改内容、整改目标、整改措施都要实实在在，避免大而化之。对于可以立即整改的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对于那些受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。四是制度建设要“优”。对这次作风建设活动的成果，要及时加以总结，通过建章立制，逐步建立起作风建设的长效机制。要围绕学习、工作、廉政等方面，看看现有的制度是否符合现行政策规定，是否体现了认真专业务实的要求，该充实的要充实，该完善的要完善，该修订的要修订，该废止的要废止。要及时总结提炼活动中的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来。要认真学习先进城市、先进单位的成功经验，大胆借鉴，勇于创新，提高我们的工作水平。五是与班子建设结合要“好”。作风建设是领导班子建设的一项重要内容。一个领导班子和一名党员干部的作风如何，直接反映着领导班子和党员干部能力、水平的高低。各级都要把开展这次作风建设活动与加强领导班子建设结合起来，与对领导班子和领导干部的经常性考核结合起来，把作风建设情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。对作风建设搞得好的领导班子和党员干部，要大张旗鼓地进行宣传表彰和提拔重用；对作风建设搞得不好的，要严肃批评，限期整改，甚至进行组织调整，努力在全市广大党员干部中形成认真专业务实的导向。
四、切实搞好组织领导，务求作风建设取得实效这次作风建设活动能否解决实际问题、取得实效，关键在于领导是否坚强有力。为切实开展好这次活动，市委专门成立了由侯法生书记任组长的领导小组。市委还确定这一活动由市委组织部牵头，我们深感责任重大。我们一定按照市委要求，会同市纪检委、市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市直机关工委等部门，迅速组成强有力的工作班子，加强工作调度，及时进行督导，切实搞好组织协调。同时，也希望各区县、各部门高度重视，精心组织，务求实效。一是要加强领导。开展作风建设活动，是对各级领导班子能力和水平的一次检验。各单位要把开展作风建设活动列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，有专人抓、专人管。在市直部门，一把手要亲自抓，负总责。二是要领导带头。各级领导干部特别是“一把手”，一定要身体力行、以身作则，带头学习、带头实践，做作风建设活动的表率。三是要加强沟通联系。各单位的活动开展情况，要及时上报市作风建设活动领导小组办公室。对好的经验做法，我们共同总结推广；对带有共性的一些问题，我们一起研究解决办法。四是要搞好宣传。要采取各种形式，广泛宣传开展作风建设活动的重要意义，宣传作风建设活动中涌现出来的先进单位、先进个人、先进经验，营造浓厚氛围。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在各区县、各部门的共同努力下，全市作风建设活动一定能够顺利开展，达到预期效果。
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