关于在全县政法机关开展纪律作风教育整顿的实施方案

第一篇：关于在全县政法机关开展纪律作风教育整顿的实施方案

关于在全县政法机关开展纪律作风教育整顿的实施方案

为进一步加强和改进党对政法工作的领导，继续深化社会主义法治理念教育，全面加强政法机关自身建设，根据省委关于在全省政法机关集中开展纪律作风教育整顿活动的《意见》、市委《关于改进作风狠抓落实的决定》和市委政法委关于在全市政法机关开展纪律作风教育整顿的《实施意见》，经研究决定，利用三个月左右的时间，在全县政法机关集中开展纪律作风教育整顿活动。现制定本实施方案。

一、指导思想

这次纪律作风教育整顿活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照执法公正、一心为民的要求，坚持从严治警的方针，紧密联系政法工作实际和政法队伍建设的现状，结合社会主义法治理念教育，引导广大政法干警牢固树立胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，集中解决政法队伍在纪律作风方面存在的突出问题，进一步提升政法队伍素质和形象，为实现我县“加快建设临汾卫星城，挺进全省山区十强县”奋斗目标，提供良好的法治环境。

二、整顿重点和目标要求

纪律作风是政法队伍内在素质的外在反映，是政法队伍宗旨观念的具体表现，是政法队伍战斗力的根本源泉。此次整顿要在去年纪律作风整顿的基础上，重点整治以下五个方面的突出问题：

（一）大局意识不强，宗旨观念谈化。少数干警大局意识、群众观念不强，执法为民的思想树立不牢，考虑部门和个人利益的多，考虑大局和整体利益的少。漠视群众疾苦，侵犯群众利益，纪律松驰，有禁不止，违反办案纪律。理想信念淡化，“为谁执法、为谁服务”的问题没有解决好。

（二）法治理念薄弱，特权思想严重。部分政法干警缺乏应有的职业道德和是非观念，对待群众的正常要求“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处乱办事；部分干警利用特权警车私用，乱挂警灯、警车、警牌，耍特权、抖威风，在闹市区、居民区乱鸣警报搅民扰民，随意违反交通秩序，严重影响群众生活；有的违反办案纪律走漏风声，泄露案情，以案谋私；有的滥用司法权，执法不规范，办案不公，甚至枉法办案等等，社会反映强烈。

（三）廉洁自律较差，组织纪律松驰。一是部分干警私欲膨胀，违法乱纪，充当非法经营的保护伞。有的参与特种行业的经营，甚至参与黄、赌、毒活动；有的为非法开采的煤、铁矿提供保护、入暗股，为私运黑车写条子拉关系提供方便。二是协警人员管理混乱，入口不严，素质不高，执法随意。三是参与赌博，尤其对私藏爆炸物品打击不力。

（四）责任制度不明，内部管理不严。有的机关制度不完善，奖惩不明确，有些同志工作不积极，针对换届以后部分领导觉得只能干最后一届了，思想有所滑坡，放松了对队伍、业务的管理，造成了班子涣散，队伍作风松懈；有的机关没有切实可行的规章制度，班子内部不协调，缺乏主观能动性和大局意识，造成了人事、财务、案件的不规范、不完整等现象。

（五）涉法涉诉案件时有发生，干警素质亟待提高。部分基层干警文化水平偏低，业务素质不高，在思想观念、业务意识、工作效率、执法水平、司法理念上与政法工作的地位、作风和社会需求不相适应，办案不严格，不认真。对待群众的作风粗暴，“冷、硬、横、推”，有的执法行为不规范，贻误时机，导致错案；有的是为利而执法，不该罚款的乱罚款，强制措施不当；有的没有办案资格随意办案，有办案资格的不办案、乱办案，以权谋私，以案谋私等，成为涉法涉诉案件发生的主要原因之一，引发了许多社会问题。

通过纪律作风教育整顿活动，要使我县政法干警形象有新面貌，警民关系有新改善，执法水平有新提高，纪律作风有新加强，各项工作有新成效，人民群众对政法干警的满意度明显提高。

一是纪律进一步加强。政法干警学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的自觉性、坚定性进一步增强，广大政法干警对“立警为公，执法为民”的理解和认识进一步提高，严格遵守、执行各项制度和纪律。

二是作风进一步改进。政法干警服务群众的本领进一步加强，警民关系进一步密切，社会各界和广大群众对执法工作和政法队伍的满意度进一步提高。

三是问题得到进一步解决。政法干警秉公用权、廉洁从警的自觉性进一步强化，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，违法违纪问题得到有效遏制，严格、公正、文明执法的良好形象进一步树立。

四是工作进一步促进。党的路线方针政策在政法工作中进一步贯彻，科学发展观，正确政绩观和正确稳定观进一步树立和落实，爱岗敬业、求真务实、开拓创新的精神进一步弘扬，各项政法工作取得新的进展。

三、方法步骤

这次教育整顿，以块为主、条块结合。党委（党组、党支部）负总责。整顿从六月上旬开始，集中三个月时间，共分四个阶段，每个阶段要进行检查验收，整顿结束后，要全面总结。

（一）学习动员（6月8日—6月20日）

1、召开教育整顿动员大会，统一思想，明确整顿重点。政法各部门要结合实际，针对性地制定本单位的《实施方案》，报县委政法委审核同意，认真组织实施。

2、组织政法干警重点深化三个专题的学习：一是认真学习《江泽民文选》关于加强党对政法工作领导的重要论述，深入学习社会主义法治理念五个方面的主要内涵，组织观看《居安思危—苏共亡党的历史教训》资料片，切实增强政治意识和政治责任感。二是认真学习党的十六届六中全会通过的《决定》和罗干同志在全国政法工作会议上的讲话，深刻认识政法机关在构建社会主义和谐社会中的地位和责任，增强促进社会和谐的责任感和使命感。要认真总结正反两方面的典型案例，通过真实、生动的案例分析，以案析理，提高用社会主义法治理念指导执法实践的自觉性。三是认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话和《中共临汾市委关于改进作风狠抓落实的决定》，紧密联系自身思想、工作和作风实际，寻找差距，提高认识。

3、个人要写好学习笔记和心得体会。单位要有会议记录，问题梳理整理情况，事情处理结果记录等。个人学习笔记不少于5000字，心得体会至少两篇。

（二）自查自纠（6月21日—7月20日）

1、在认真学习的基础上，组织政法干警对照胡锦涛总书记倡导的树立八个方面的良好风气的要求。一是对照检查。全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，本着亮问题不怕丑、查根源不怕痛的态度，深入剖析思想根源并写出书面剖析材料。个人和各基层单位要对照本方案所提出的几方面存在的问题，开展认真查找，逐条对照，排除与登记。二是积极开展案件评查。要结合省、市政法委组织的“百案评查活动”，对于各级党委、人大督办，过问的案件，申诉案、长期上访案件及跑县到市赴省进京案件要逐案作出评查报告，对于错案，必须尽快纠正，并追究相关人员的责任。

2、要拓宽渠道，广开言路，多方位听取意见和建议。运用发放《征求意见表》、走访、座谈会、问

第二篇：关于在全县开展机关纪律作风教育整顿

关于在XXXXX开展纪律作风教育整顿活动的

通 知

各XXXXX：

为了认真贯彻落实中央和省、市、县关于加强和改进新形势下群众工作的各项规定，坚决纠正党员干部作风方面存在的突出问题，充分发挥领导干部的表率作用，着力营造既奋勇争先又风清气正的良好环境，XXX决定，在XXX开展为期两周的机关纪律作风教育整顿活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕贯彻落实党的十七届六中全会和市、县党代会精神，集中开展以狠刹歪风、治理陋习、弘扬良好作风为重点的机关纪律作风教育整顿活动，促进整肃纪律作风常态化，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，在全镇形成抓发展、保稳定、促和谐的整体合力，为建设重点示范镇，为建设活力新XXX、打造魅力XXX奠定坚实基础。

二、目标任务

次机关纪律作风教育整顿活动，要以狠抓狠抓“五项治理”狠刹“五股歪风”为重点，强化“四种作风”，实现“三大目标”，使全XXX各级党员干部作风明显好

转，以崭新的精神面貌推进全年各项工作高效落实。

（一）狠抓“五项治理”

1.治“庸”:重点解决一些干部不认真学习理论知识，不汲取新知识，对国家政策法规理解不透、学得不深；知识空白、方法危机和能力恐慌，思想陈旧，观念不新，不与时俱进；满足现状，固步自封，敷衍了事，得过且过的问题。

2.治“懒”：着重解决一些干部没激情，一般干部缺乏活力，手中不出活、刀下不见菜、效率低下的问题。有些干部说话办事只是挂在口上、写在纸上、喊在会上，没有真正落实在行动上;习惯于作表面文章，好大喜功、急功近利，虚假浮夸;群众观点淡薄，联系实际不够，抓落实的力度不够，难事办不了，实事不会办，好事办不成;缺乏时效观念，办事拖拉，工作不细致，进程缓慢，打不开局面，创不出佳绩。

3.治“空”：切实解决一些干部作风浮漂，不深入基础、深入实际，搞形式、走过场，工作中不讲实话，不办实事;心中无理想无目标，工作没有创新。

4.治“散”：着力解决一些干部无组织、无纪律，思想行为自由散漫，不遵守工作纪律;信口开河，道听途说，胡编乱撰，相互猜疑，不注意维护形象，不遵守政治纪律;对重大问题、重要工作请示不及时、汇报不积极、落实不到位，执行和落实制度不能做到经常化和规范化，致使有些管理制度流于形式。

5.治“玩”：下茬解决一些干部玩心太重，把心思不放在工作上，甚至参与赌博，讲排场，讲气阔奢侈浪费、私欲膨胀。

全XXX各级要大力推行“一线工作法”，勇于直面

“肠梗阻”，破解“老大难”。教育引导广大干部要始终保持攻坚克难、积极进取、勇创一流的精神状态，具有尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业的职业道德，具有淡化部门、个人利益、注重协调配合形成合力的大局意识，具有立足本职工作，为XXX经济社会又好又快发展做贡献的强烈事业心和责任感。

（二）狠刹“五股歪风”

当前，一些领导干部廉洁奉公思想不端正，忘记了党的宗旨，个人主义、享乐主义膨胀；丧失信念，心理失衡，凌驾于各项纪律、规章、制度之上，把手中的权力视为交换的筹码，特权思想、拜金主义、享乐主义萌生作祟。要在去年纪律作风教育整顿的基础上继续狠刹“五股歪风”：一要狠刹私驾公车、酒后驾车之风；二要狠刹以打麻将、打扑克等形式进行赌博之风；三要狠刹公款吃喝、请客送礼之风；四要狠刹婚丧嫁娶大操大办之风；五要狠刹领导干部插手工程建设之风。

教育广大干部严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，始终同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威，确保政令畅通、令行禁止，把XXX 的各项决策部署真正落实到位。

（三）切实弘扬“四种作风”

一要大力弘扬求真务实的作风。在思想上求实、工作上踏实，对工作倾注心血，为事业燃放激情，将所有的精力和全部心思集中到干事业上来，以实干求业绩，以实绩赢民心。二要大力弘扬敢闯敢干的作风。增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，大胆破除固步自封不改革、墨守陈规不创新、消极畏难不干事的不良思想。三要大力弘扬亲民爱民的作风。要把群众放在心中最高位臵，尊重群众的主体地位，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，真正倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障群众的各项权益。四要大力弘扬团结拼搏之风。要团结谋事，以干部队伍团结带动全社会的团结和谐，形成万众一心干事业，群策群力谋发展的生动局面和强大合力。

教育广大干部要切实强化全心全意为人民服务的宗旨意识，大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义，带着向群众学习、为群众服务的深厚感情，实实在在地为群众办实事、解难题。

三、方法步骤

这次纪律作风教育整顿活动从1月31日开始到2月10日结束，分三个阶段实施：

第一阶段：学习动员，提高认识（1月31日—2月3日）

主要任务是成立工作机构，制定切实可行的实施方案，召开机关干部纪律作风教育整顿活动动员大会，对整顿活动进行安排部署。通过各种形式，认真学习领会党的十七届六中全会和胡锦涛主席“七一讲话”以及市、县党代会以及县人代会、政协会精神，扎实开展市县党代会精神宣讲活动，进行系统的专题培训。充分利用这次机关干部作风纪律整顿活动，为全体机关干部集体充电，按照党员干部培训计划，有针对性地设臵学习课题，主要领导带头学习、授课。学习要有记录，每名党员干部至少写一篇体会文章。

第二阶段：查摆问题，检查分析（2月4日—2月6日）

主要任务是对照中央、省、市、县关于干部纪律作风方面的有关要求和规定，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真查找党员干部在思想、纪律、能力、作风等方面存在的突出问题，认真对照检查，对存在问题深入剖析原因，提出有效解决措施，建立整改落实责任制。

镇机关纪律作风教育整顿活动领导小组办公室要对查摆问题、检查分析情况进行监督检查，对学习活动不扎实、查摆问题不深刻、整改措施不到位的站、所、个人责令重新学习、查摆分析、限期整改。

第三阶段 整改落实、建章立制（2月7日—2月10日）

主要任务是抓好查摆问题的整改落实，要实事求是，真正把问题彻底解决。全钵干部要结合各自实际，按照柳林镇2012年工作思路和要点，细化任务，落实责任，强化措施，使干部人人肩上有担子、个个身上有压力。对当前工作要坚持抓早动快，切实抓紧抓好，力争取得实实在在的成效。同时，制订切实可行的发展规划和工作方案，健全完善《柳林目标责任制考核办法》等各种规章制度，做到宏观在胸、微观在握、提纲挈领、加快进度、推动落实。

四、几点要求

1、加强组织领导。这次纪律作风教育整顿活动，XXX成立由赵主任任组长，XXX其他干部为成员的全XXX纪律作风教育整顿领导小组。办公室同志负责整个活动的组织协调、资料收集等相关工作。

2、扎实有效推进。要采取多种形式，组织干部认真学习，记好学习笔记，撰写心得体会，开展学习讨论，做到理论联系实际，学以致用。全体干部要高标准，严要求，带头学习提高，带头查找问题，带头实施整改，切实转变工作作风，推动工作落实。

3、注重宣传引导。大力宣传开展机关纪律作风教育整顿的重要意义，大力宣传各村、各单位的好经验、好做法，特别是活动开展中涌现出来的先进典型。要进一步加强舆论监督，对那些作风不实、机关效能低下、工作落实不力、群众反映强烈、作风教育整顿走过场的人和事，要予以责任追究。

4、强化监督检查。XXX机关纪律作风教育整顿领导小组办公室要加强对活动开展情况的检查指导，确保教育整顿活动措施到位、整改到位。

第三篇：关于开展机关纪律作风整顿工作实施方案

榆社县计生妇幼保健医院

关于开展机关纪律作风整顿工作实施方案

为切实解决我院作风纪律等方面存在的突出问题，进一步转变院机关工作作风，提高办事效率，优化发展环境，树立畜牧干部队伍新形象，开创新形势下工作新院面，按照县纪检委《关于印发<关于开展机关纪律作风整顿工作实施方案>的通知》（榆纪发„2011‟14号）文件要求，经院务会议研究，结合我院实际，决定集中2个月时间在全院大张旗鼓地开展干部作风整顿，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以党员干部为重点，以强化纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识，加强机关作风建设、提升人民群众满意度为目的，全面加强干部职工的思想作风纪律建设，整顿机关工作纪律，努力建立“政治坚定、纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良”的机关工作长效机制，为我院业务工作的科学发展、健康发展、跨越发展提供有力保障。

二、任务目标

通过整顿纪律作风，着力解决我院存在的管理不严、纪律松弛、作风涣散、效率低下等突出问题，切实促进统一思 1

想、凝聚力量，使我院广大党员干部的责任意识明显增强，工作作风明显改进，工作纪律明显加强，工作效能明显提升，工作行为明显规范，党群干群关系得到进一步改善，人民群众对机关作风的满意度有新的提高，树立“谋事创业、勤政自律、创先争优”的良好形象。

三、方法步骤

这次机关纪律作风整顿活动，从5月20日开始到7月17日结束，按以下方法和步骤进行。

第一阶段：动员学习阶段（5月20日—5月27日）

1、召开全院动员会，安排整顿工作。

2、集中组织学习中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气、省纪委《关于进一步整肃工作纪律狠刹不良风气的通知》（晋纪发[2010]27号）和县纪委整顿工作纪律“五个严禁、三个必须”的公告等有关文件精神。

3、组织机关干部围绕“为什么要整顿机关纪律作风”、“怎样加强纪律作风建设”主题进行大讨论。通过动员学习，统一思想，提高认识，增强开展好集中整顿的自觉性。

第二阶段：查摆问题阶段（5月28日—6月20日）按照本次活动的目标要求，对照《国家公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《五个不准》及关于机关纪律作风的相关规章制度，联系实际，查摆问题，认真整改。主要有：

1．是否存在规章制度不健全、监督管理不严格，不按规定实行考勤制度，工作人员上班迟到、下班早退甚至旷工，无故空岗，不按规定请假，工作时间办私事、玩游戏、饮酒、炒股票甚至赌博，工作纪律松弛的问题。

2．是否存在事业心、责任心不强，紧迫感、压力感不够，工作不热情，态度不积极，工作敷衍塞责，拈轻怕重，办事推诿扯皮、拖拉低效，精神状态不振的问题。

3．是否存在态度生冷硬横，方法简单粗暴，造成群众办事门难进、人难找、话难听、脸难看、事难办，甚至以权谋私、吃拿卡要以及“乱收费、乱罚款、乱摊派”，宗旨意识不强的问题。

4．是否存在工作中不切合实际、搞花架子、虚报浮夸、甚至弄虚作假以及安排布臵多、指导帮助少、深入调研少、检查落实少、回避矛盾、不敢碰硬，工作作风不实的问题。

5、是否存在婚丧嫁娶不申报、借机大操大办、收敛钱财，执行廉洁自律有关规定不严的问题。

第三阶段：整改建制阶段（6月21日—7月5日）针对查找出来的主要问题，要制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。整改过程要坚持学以致用，边学边查，边学边改，立改立行。要通过作风整顿建设，使全院干部职工自觉形成心系群众、服务人民的意识，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办

实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到作风整顿建设的成效。

第四阶段：巩固提高（7月6日—7月17日）

全院要以此次活动为契机，进一步抓制度落实、抓规范提高、努力建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效工作机制，实现机关工作的科学化、规范化、制度化。

四、保障措施

1、统一思想，提高认识。开展机关纪律作风集中整顿工作，是着眼全县大院，适应新形势、新任务的要求，进一步加强机关作风建设的一项重要措施。全院上下要切实统一思想，高度重视，扎实开展好这项工作。

2、加强领导，明确责任。为搞好这次整顿活动，我院成立机关纪律作风整顿工作活动领导小组，并下设办公室。党支部书记、院长任领导小组组长，党支部副书记、副院长，纪检组长任副组长，各股、站、室负责人任成员。纪检组长兼任领导小组办公室主任，具体组织实施作风整顿活动。同时，各股、站、室负责人作为本部门的第一责任人，明确工作责任，确保总队机关纪律作风整顿工作的顺利开展。

3、坚持两手抓、两促进。正确处理开展作风整顿建设活动与做好当前各项工作的关系，做到精心组织，周密安排。把作风整顿建设活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到作风整顿建设活动中来，以全面完成各项目标任务、促进全县畜牧经济又好又快发展作为检验作风整顿建设活动取得成效的标准。

4、严肃纪律，注重实效。要进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，加大组织处理的力度，对检查中发现的违反工作纪律、作风不良的反面典型，要严肃追究当事人和责任人的责任。同时，要本着实事求是、注重实效的原则，紧紧围绕强化内部管理、开展优质服务、为群众办实事等，创造性地开展各相关工作，着力建立健全加强机关作风建设的长效机制，使集中整顿工作取得扎实的效果。

二〇一二年一月二十五日

第四篇：在全县政法机关纪律作风

在全县政法机关纪律作风 教育整顿动员大会上的讲话

(2007年5月23日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县政法机关纪律作风教育整顿动员大会，是贯彻落实省委、市委精神和县委的决策，正式启动纪律作风教育整顿活动，开创我县政法队伍建设新局面，为左权经济发展和社会安定创造良好的法治环境。

下面，我讲四点意见。

一、认清形势，深刻认识政法机关纪律作风教育整顿的重要性和紧迫性

政法机关是人民民主专政的重要工具，政法队伍肩负着党和人民赋予的神圣使命，是依法治国、建立社会主义法治国家的中坚力量。近年来，我县政法机关认真开展保持共产党员先进性教育活动，“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和“六项整治”活动，深入推进社会主义法治理念教育，政法工作和政法队伍建设都取得了明显的成就，为左权经济发展和社会平安和谐做出了重要贡献。从总体上看，全县政法机关的纪律是过硬的，政法队伍的主流是好的，是人民信赖的，但是，我们也必须清醒地看到，飞速发展的经济和社会形势对政法机关和政法队伍提出了更高的要求，一些单位和同志在工作中出现了严重的不适应，特别是思想、道德、作风、纪律与党和人民的期望和要求相距甚远，如有的领导和干警疏于学习，理论知识少；执法水平低，对党的领导和监督认识不够，对群众的利益漠然视之；有的只知使用党和人民给予的权力，不知为党和人民承担的责任；有的以权谋私、贪赃枉法；有的执法不公、执法不严；有的对待群众“冷硬横推”、“吃拿卡要”；有的接警迟、出警慢、处警不当；更有的无法无天、胡作非为、欺压百姓。我们应当认识到在左权这片蓝天下，我们这支身着警服、头顶国徽的队伍，在群众的眼里就是党和国家的形象，上述现象尽管出现在少数人身上，但暴露出的问题却是十分严重的，所造成的影响也是极其恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的威信，也损害了党和政府的威信。如不抓紧教育和整治，就会严重影响全县的政法工作，影响左权经济和社会的健康发展，因此，加强纪律作风教育整顿对政法工作和政法队伍建设有极为重要的意义。当前各方面的形势和大局都要求我们充分认识开展纪律作风教育整顿的重要性和紧迫性，党中央要求全党牢记“两个务必”，弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。特别是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的基本内容，这对于政法机关加强纪律作风建设有很强的针对性和重要指导意义。省委关于加强作风建设狠抓工作落实的决定中，明确提出了政法系统要加强作风建设和纪律整顿，做到立警为公、执法为民，市委也对这项工作作了专项研究和部署，县委更是非常重视政法机关纪律作风教育整顿工作，要求政法工作、政法队伍为左权经济和社会发展的大局保好驾、护好航、服好务。我县正处于一个良好的发展时期，经济建设运行速度的加快、改革开放力度的加大、交通、信息、商贸的发达与繁荣、太行山中段名星城市的建设、县城人口的骤增、人民群众民主法治意识的增强，使社会各行业各方面都发生着深刻的变化，在人们逐步走向富裕的同时，也正是各类社会矛盾凸现的时期，政法机关、政法队伍、维护和服务社会安定秩序的任务更重、责任更大，对政法机关工作和政法队伍建设提出了更新、更高的要求，因此，政法机关和政法队伍纪律作风教育整顿工作不仅非常重要，而且十分紧迫、刻不容缓。我们要把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话和全国政法工作会议精神上来，统一到省委、市委和县委加强作风建设、狠抓工作落实的要求上来，坚定不移地抓好纪律作风教育整顿。

二、明确目标、认真把握纪律作风教育整顿的指导思想、目标要求和内容步骤

这次纪律作风教育整顿的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照执法公正、一心为民的要求，坚持从严治警的方针，紧密联系政法工作实际和政法队伍建设的现状，结合社会主义法治理念教育，引导广大政法干警牢固树立胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，通过开展“千人评警”、“百人访谈”、“个案评查”等一系列活动，实施“三个公开”、“三个摸排”、“三个必查”，集中解决政法队伍在纪律作风方面存在的突出问题，进一步提高政法队伍素质，开创我县政法工作的新局面。

目标要求是四句话：严肃纪律，改进作风，服务群众，促进工作。严肃纪律，就要进一步增强广大干警学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的自觉性、坚定性；进一步提高广大干警政治鉴别力和政治敏锐性；进一步增强服从服务大局的意识；严格、执行各项制度和纪律。改进作风，就是政法干警的作风建设全面加强，秉公用权、廉洁从警对群众反映强烈的突出问题及时有效地解决。违法违纪问题得到有效遏制。树立严格、公正、文明执法的良好形象。服务群众，就是进一步巩固政法干警执法为民的思想基础，提高服务群众的本领，密切警民关系，赢得社会各界和广大群众对政法机关和政法队伍的信任和支持。促进工作，就是党的路线方针政策在政法工作中得到很好的贯彻落实。树立科学发展观、正确的政绩观和正确的稳定观，爱岗敬业、求真务实、开拓创新，使各项政法工作取得新的成绩。

重点内容是“三整顿、一提高”：整顿思想、整顿纪律、整顿作风、提高效率。一是整顿思想：整顿特权思想，重点解决伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的问题；克服浮躁情绪，重点解决精神不振、不思进取、不负责任的问题；抛弃私心杂念，重点解决贪图享受、私欲膨胀、追名逐利的问题。二是整顿纪律：严肃政治纪律，重点解决丧失立场、有令不行、有禁不止的问题；严肃执法纪律，重点解决滥用权力，执法不公、执法失范的问题；严肃廉政纪律，重点解决违反禁令、以权谋私、枉法办案的问题。三是整顿作风：整顿领导作风，重点解决空话大话多、照抄照搬多、浮在上面多、深入基层研究解决实际问题少的问题；整顿机关作风，重点解决服务态度不好、工作质量和效率不高的问题；整顿办案作风，重点解决不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事的问题的问题；整顿办公作风，重点解决自由散漫、风纪不整，长期不上班、出勤不出力的问题；整顿办事作风、重点解决办事拖拉、吃拿卡要、冷硬横推的问题。四是提高效率。就是要求政法机关和政法干警要提高认识，统一思想，增强大局观念，严肃组织纪律，转变工作作风，提高工作效率，为干事创业、保障改革、促进发展创造良好社会和法治环境。

这次纪律作风教育整顿，时间紧、任务重、要求高，必须以科学的方式方法，有重点、分步骤加以推进。根据省、市安排结合我县实际，我们的纪律作风教育整顿分三个阶段进行：一是学习提高和查摆问题阶段。从现在到6月中旬。首先，要号召全体干警大兴学习之风，不断提高理论修养和知识水平，重点学习《江泽民文选》、胡锦涛总书记、罗干同志重要讲话。深刻理解社会主义法治理念五个方面的主要内涵，切实增强政治意识和政治责任感。其次，要组织政法干警对照胡锦涛总书记倡导的树立八个方面良好风气的要求，重点检查在纪律作风方面存在的问题，深入剖析思想根源，制定整改措施。二是整改查处阶段。时间为6月下旬至7月中旬。各政法机关对于查摆清理出的各种问题，要认真梳理，分析原因，找准症结，限期整改。具体到一个单位，要抓住一两个群众反映强烈、社会影响较大的问题，毫不手软地加以整治。三是考核验收阶段。时间为7月下旬至8月上旬。一方面接受市直政法各部门对我县政法各部门的检查验收。另一方面县委政法委也要对我县的政法各部门的教育整顿情况进行重点抽查和评定。

教育整顿要做到四个结合。第一是要坚持理论引导与现实教育相结合，在学习提高上下功夫。第二是要坚持自查自纠与组织处理相结合，在积极整改上下功夫。第三是要坚持普遍整治与重点整治相结合，在根治顽症上下功夫。第四是要坚持内部整改与开门整顿相结合，在狠抓落实上下功夫。

三、求真务实，扎实推进纪律作风教育整顿活动深入开展

这次纪律作风教育整顿要动真的、碰硬的、见实的，决不能消极应付、搞形式、走过场。特别要防止三种错误倾向：一是怕惹人，不敢抓。二是怕露丑，不愿抓。三是怕麻烦，不想抓。要以饱满的热情，认真负责的精神，积极投身纪律作风教育整顿活动中，确保活动顺利开展、健康推进。具体讲，要结合县政法机关开展的“千人评警”、“百人访谈”、“个案评查”活动抓好“三个公开”、“三个摸排”、“三个必查”。

“三个公开”：一是公开监督渠道。县政法各部门都要开通举报电话，设立举报信箱，并在报纸、电视等媒体上进行公布，方便群众投诉，便于政法机关掌握违法违纪线索。二是公开工作制度和办事规则，凡是能公开的工作制度、办事规则都要公开，凡是有条件实行执法工作信息化管理的都要实行信息化管理、增强政法工作的透明度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是公开整改措施。在这次会议上，县公检法司“四长”将各自系统的纪律作风教育整顿活动及整改措施向社会进行公开承诺，自觉接受群众监督。

“三个摸排”。要在三个方面深入开展线索摸排：一是执法办案一线、基层单位和干警中存在的常见多发问题；二是执法办案不公，损害群众利益等顽症痛疾问题；三是贪赃枉法、索贿受贿、玩忽职守等职务犯罪问题。特别是要重点抓好领导班子、领导干部和执法办案一线、窗口单位的整顿，切实解决少数领导班子不讲原则、不讲团结，官僚主义和形式主义严重的问题；切实解决少数领导干部不负责任、作风不实、失职渎职的问题；切实解决少数基层单位凝聚力、战斗力不强，软弱涣散的问题。在教育整顿中，政法各部门要从全县经济和社会发展稳定、健康、和谐的大局出发，结合各自实际，有的放矢地开展教育整顿活动。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，比如群众反映强烈的入室盗窃和盗抢机动车、自行车案件增多的问题；案件审判不公、执法水平低、不能依法依理服人，从而使矛盾升级的问题；黑恶势力与黄、赌、毒抬头及交通及治安秩序混乱问题等。要把是否解决了群众反映强烈的纪律作风方面的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。

“三个必查”：一是社会反映较大和群众举报的问题必查；二是2005年以来赴省京涉法诉信访案件必查，查看办案干警是否存在纪律作风问题；三是2005年以来在队伍管理中出现的重大事故和问题必查。对从社会各界的反映中、从群众举报中、从涉法涉诉信访案件中发现的违法违纪线索，必须一查到底，做到“四个不放过”：群众反映强烈的问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过。做到“四个坚决”：对屡教不改、顶风违纪的，要坚决从严查处；对不适合从事政法工作的，要坚决清理出政法队伍；对不胜任本职工作的，要坚决实行离岗培训，二次培训不合格的必须调离；对领导干部疏于管理，不能落实“一岗双责”，致使队伍中发生严重违法违纪案件、造成恶劣影响的，要坚决追究领导责任。

总之，我们就是要通过纪律作风教育整顿，达到“五新”效果，即：使全县政法干警的精神风貌有一个新变化，纪律作风状况有一个新好转，群众反映强烈的突出问题有一个新改进，政法机关的社会形象有一个新改善，人民群众对政法队伍和执法状况的满意度有一个新提高。以扎扎实实的行动和实实在在的效果取信于民。

四、加强领导，狠抓落实，确保纪律作风教育整顿活动取得明显成效

加强政法系统的纪律作风建设，关键在于充分发挥政法各部门党组织的领导核心作用，充分发挥政法领导干部的表率带头作用，充分发挥广大党员干警的先锋模范作用。要切实加强思想纪律作风整顿活动的组织领导，强化责任，细化措施，建章立制，加大宣传力度，为整顿活动的健康开展营造良好的工作环境和舆论氛围。

我县政法机关都是年轻有朝气的同志担任领导，有的是刚刚走马上任的新同志，这些同志一定要认清自己的责任和使命，起到先锋表率作用，要讲政治、顾大局，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力。真正从人民群众反映强烈的执法问题改起，千方百计为群众排忧解难，自觉接受人民群众的监督。坚决做到品行端正，廉洁从警，一身正气、执法如山，把教育整顿活动与促进各项业务工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”。

这次教育整顿活动，采取“块块总抓，条条纵抓，条块结合”的方法进行。县委政法委负责对教育整顿活动的组织领导，全县各政法部门要按照县政法委及各自条条领导的总体要求，结合各自的特点制定本系统的《实施方案》，努力做到边工作边学习，边学习边整顿、边整顿边提高。对于教育整顿活动，县委政法委要进行全过程的督促检查。对于搞好学习的部门和单位，要给予表彰；对于行动迟缓、工作不力的，要通报批评，并进行“补课”；对借口工作忙、事情多，对教育整顿活动敷衍了事、整改效果不好、表率作用差、群众反映不好的领导班子，该调整的就调整，该加强的就加强。

在教育整顿活动中，要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，宣传教育整顿的目的意义和主要举措，争取社会各界和广大人民群众的支持和监督。要加大动员力度，坚持教育为主，不搞人人过关，充分调动广大干警的积极性、主动性，便于他们结合岗位实际和自身实际进行教育整顿，更好地把整改成效落实到本职工作上。要采取多种形式大张旗鼓地宣传政法队伍中践行社会主义法治理念、服务和谐社会的先进典型，为政法部门和广大干警树标杆、树正气、树形象，形成积极向上的良好氛围。

纪律作风建设是一项长期的系统工程，在搞好集中教育整顿的同时，要建立健全作风整顿的长效机制。要从工作实际出发，紧紧抓住容易发生问题的部位、环节，制订明确具体、赏罚分明、简便实用、易于操作的规章制度。

同志们，以这次动员大会为标志，全县政法机关纪律作风教育整顿正式启动了。县委、县政府及全县人民对我们寄予殷切的希望，我们一定要以这次教育整顿为契机，振奋精神、坚定信心、扎实工作，全面加强政法队伍建设，努力改进工作作风，以精干廉洁的队伍、务实高效的作风、团结进取的精神，崭新活泼的风貌展现在人民群众面前，为把我县建成晋中重要新型能源基地、太行山中段名星城市、特色旅游名胜景区，创造良好的社会环境和公正高效的法治环境，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。

第五篇：关于在全处开展纪律作风教育整顿活动的实施方案

关于在全处开展纪律作风教育整顿活动的实施方案

为了认真贯彻落实中央和省、市、县关于加强和改进新形势群众工作的各项规定，坚决纠正干部工作方面存在的突出问题，着力营造奋勇争先、水清风正的良好环境，促进全处各项工作的开展，按照凤办字（2012）6号、凤水党发（2012）3号文件精神，在全处开展为期两周的纪律作风教育整顿活动。现将活动方案作如下安排：

一、指导思想

坚持以科学发展为指导，围绕贯彻落实中央水利工作会议和市、县当代会精神，集中开展以狠抓“五项治理”、狠刹“五股歪风”为重点的纪律作风教育整顿活动，促进整肃纪律作风常态化，努力营造“夯实责任、提高效率、优化环境”的干风创业氛围，在全处形成抓机遇、谋发展、促和谐的整体合力，为凤翔水利发展提供有力支撑和保障。

二、目标任务

这次纪律作风教育整顿活动，以狠抓“五项治理”、狠抓“五股歪风”为重点，强化“四种作风，实现“三大目标”，使全处职工作风显好转，以崭新的精神面貌推进全年各项工作高效落实。

（一）狠抓“五项治理”

1.治“廉”：重点解决一些干部职工不认真学习理论和

业务，不用心吸取新知识，对国家水利政策法规理解不透学得不深等;知识空白、方法危机和能力恐慌，思想陈旧，观念不新，不能与时俱进；现足现状，固步自封，得过且过的问题。

2．治“懒”；着重解决一些领导干部没激情，一般干部缺活力，手中不出活，刀下不见菜，工作浮而不入，效率低下，碰到问题找道走，遇到矛盾往上交的问题。

3.治。“空”：切实解决一些干部职工工作风飘风浮，不深入基层、深入实际，搞形式、走过场，工作中不讲实话，不办实事；胸中无理想，工作无目标，没有新思想，没有新举措，没有新点子的问题。

4.治“散”：着力解决一些干部职工无组织、无纪律，思想行动自由散漫，不遵守制度，约束监督不严，口是心非，闹不团结的问题。

5.治“玩”：下茬解决一些干部职工玩心太重，把心思不用再工作上，成天稀里糊涂混日子，甚至参与赌博，讲排场、讲阔气，贪图享受，追求低级趣味的生活方式的问题。

（二）狠刹“五股歪风”

一是狠刹私驾公车，酒后驾车之风；二是狠刹以打麻将、打扑克等形式进行赌博之风；三是狠刹公款吃喝，请客送礼之风；四是狠刹婚丧嫁娶大操大办之风，五是狠刹领导干部插手工程建设之风。

（二）强化“四种作风”建设

开展纪律作风教育整顿活动，目的在于提高思想认识，查找存在问题，有的，强化整改，从而树立良好作风，促进各项目标任务高效落实。

1.树立求真务实的作风。在思想上求实，工作上踏实，将 有精力和全部心思集中到干事业上来，以实绩求业绩，以实绩赢民心。

2．树立敢闯敢干的作风。有干大事业，谋大发展的勇气和魄力，迎着矛盾上，顶着压力冲，放开手脚干，绝不允许固步自封不改革、墨守陈规不创新，消极畏难不干事。

3.树立亲民为民的作风。坚持以人为本，兴水惠民，真诚倾吃群众呼声，真实反映群众愿望，真情关怀群众疾苦，切实解决群众最关心、最坚迫、最现实的水利问题。

4.树立团结拼搏的作风。用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、同志之间和干群之间的团结和谐。

（四）实现“三大目标”

1.夯实工作责任：各站、组要把责任落实作为一项政治责任和政治纪律，做到认识到位，责任到位，工作到位。主任既肩负全面领导责任，又肩负抓落实的具体责任，不仅要抓好工作部署，还要抓指导，抓检查，抓考核、抓落实；分管副主任要负起主要责任，工作人员承担具体工作责任，从而形成自上而下责任明确，自下而上层层负责的工作落实体系，在全处干部职工着力形成在其位、课其政、尽其职、负其责，一心一意谋发展，争分夺秒抓落实的良好局面。

2．提高工作效率。工作效率事关事业兴衰成败。全处干部职工要牢固树立抓工作效率就是抓软环境的理念，树立树立工作效率就是抓落实的理念，全面推行“马上就办、办就办好”的工作态度，形成“雷厉风行、立说立行”的浓厚氛围，将提高工作效率作为第一责任，作为当务之急，切实抓紧抓好。

三．方法步骤

这次纪律作风教育整顿活动从1月30日开始为期两周时间，分三个阶段实施：

第一个阶段：学习动员、提高认识

主要任务是各站依据些方案，召开纪律作风教育整顿动员会，对整顿活动进行安排部署。通过各种形式，认真学习领会党的十七届六中全会，中央水利工作会议和市、县党代会及人代会、政协会精神，按照计划，有针对性地设臵学习课题，学习要有记录，每个干部职工至少写一篇体会文章。

第二阶段：查摆问题，检查分析

主要任务是对照上级干部纪律作风方面的有关要求和规定，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真查我单位领导班子的党员干部在思想、纪律、能力、作风等方面存在的突出问题，认真对照检查，对存在问题深入剖析原因，提高有效

解决措施，建立整改落实责任制。

管理处将对各站查摆问题、检查分析情况进行监督检查，对学习活动部扎实、查摆问题不深刻、整改措施不到位的站责令重新学习、查摆分析、限期整改。

第三阶段：整改落实、建章立制

只要任务是抓好查摆的整改落实，要实事求是，真正把问题彻底解决。对照2012年目标任务书，细化任务，落实责任，强化措施，使从肩上有胆子，个人身上有压力，对当前工作要检查抓早动外，切实抓紧抓好，力争取得实实在在的成效。同时，要制定切实有行的工作方案，健全完善各种规章制度，以推动落实。

四、要求

1.各站要高度重视，按照方案要求精心组织实施。

2.采取多种形式，组织职工认真学习，记好学习笔记，写心得体会，开展学习讨论，做到理论联系实际，学以致用。

3．在开展活动期间，对活动重视不够组织部办、整顿工作走过场的站，要通报批评，确保教育整顿活动措施到位、整改到位。

凤翔县冯家山灌区灌溉管理处2012年1月30日