十二五工作总结（精选五篇）

第一篇：十二五工作总结

商洛市城乡建设规划局

关于呈报“十二五”期间规划工作目标完成情

况报告

市政府：

现将2015年及“十二五”期间城乡建设规划工作完成情况报告如下。

一、“十二五”期间主要工作完成情况

（一）规划编制工作

1、总体规划编制情况。商洛市中心城市新总规于2009年启动修编，2012年5月通过省政府批复。新总规确定的城市性质为“西安第二生活区，秦岭最美山水生态旅游城市”。围绕这个建设目标，将中心城市发展布局结构确定为“一主一副七组团”。与新总规同时编制审定的还有《商洛市城镇体系规划》、《商洛市城市风貌总体规划》。“十二五”期间各县积极开展了县城总体规划编制工作，通过努力，洛南、商南县城市总体规划人口与土地规模论证报告已通过省、市两级审查。丹凤、镇安两县县城总规已经通过市规委会审议和省住建厅技术审查。山阳县城总规已通过规委会审议。柞水县总体规划已通过省、市初审。同时，县区编制审批的还有三个文化旅游名镇、十余个重点镇和二十五个美丽乡村总体规划。

2、详细规划和专项规划编制情况。按照城市总体规划，为了更好的指导项目建设，我局先后编制完成了《环城北路控制性详细规划》、《四大门户区控制性详细规划》、《商洛市中心城区棚户区改造专项规划》等17项详细规划，使中心城市详细规划覆盖率由2010年的75%提高到目前的95%。同时编制了《商洛市绿地系统规划》、《商洛市中心城市绿道网规划》、《商洛市城市管线专项规划》、《商洛市地下空间利用规划》等10项专项规划，使中心城市规划体系更加完整。

3、“一体两翼”三规合一规划编制情况。按照“一体两翼”发展规划要求，结合“一体两翼”土地利用规划，编制了《中心城市“一体两翼”建设规划》、《蟒岭绿道建设规划》、《中心城市“一体两翼”重点区域建设规划》，为“一体两翼”中心城市建设提供了有力支撑。同时，编制了“一体两翼”区域内的北宽坪镇宽坪村、夜村镇何家塬村、沙河子镇王山底村、高耀镇西塬村、柏峪寺镇柏峪寺镇街村等美丽乡村规划。

（二）规划管理工作

4、理顺管理制度。成立了商洛市规划委员会，制定了规委会议事规则，实行市区规划项目审批小组会议制度，按照专家把关、集体审议、集中决策的原则审议项目，提高了规划审批水平和效率。制定了工作纪实登记制度、首问负责制度、限时办结制度、跟踪督查制度、信息公开制度等审批制度，通过设置报件窗口，实现了一次性告知，集中收件，专人跟踪，督办销号工作流程。推行“阳光规划”，规划审批实行程序上墙公示、批前网上公示、批后现场公示。

5、完善审批依据。先后修编了《商洛市经营性建设用 2 地容积率管理办法》、《商洛市城乡规划管理办法》、《商洛市测绘地理信息管理暂行办法》等规范性文件，制定了《商洛市规划局规划工作手册》、《商洛市城市规划管理技术规定》，编印了《城乡规划法律法规文件汇编》，完善了项目审批办理规范性程序，使规划编制、审批、变更有法可依，有章可循。

6、提高管控水平。制定了《商洛市城乡建设规划项目审批空间控制要素表》，从严控制城市“五线”和容积率、绿地率、建筑密度、停车位等强制性指标。确保各个建设项目立面、色彩、形式、夜景等特色与整个城市发展目标高度统一。在建设项目“一书两证”核发和规划方案审查中，严格执行二十余条规划控制指标，认真落实容积率、建筑密度、绿地率、停车位、水景等内容，发证率达到了100%。结合棚改和移民搬迁政策，通过逐步降低老城区建筑密度、科学设置商业，严格立面、街景、造型审查，强化绿化，点缀小品，进一步疏浚旧城区，不断提高城市宜居性。在新区建设中，依据丹江、南秦两岸建筑天际线和城周六山山脊线，控制沿江临山建筑高度、体量和风格，确保建筑景观和山水环境相协调。

7、打造特色风貌。依据《商洛市城市风貌总体规划》和《城市风貌规划导则》，为建筑风貌控制提供了依据。为了更好的控制城市街景，编制了团结路、中心街等十余条街景规划，对主城区重点区域和道路两侧地块开发和街区特色打造进行控制和引导，规范建设行为。为了打造绿道示范城市，编制了《商洛市绿道网专项规划》、《商洛市绿道网建设 3 导则》明确了绿道建设目标、范围和主要内容，确定了各个单位职责分工和近期实施重点。为了推动水景打造，编制了《商洛市水景专项规划》，设置以丹江水脉为轴的公园亲水景观。

8、突出规划调研。一是为了打造中心城市慢行系统，进行了中心城市“一小时步行街”规划调研，为城市步行道和绿道建设提供了基础资料。二是结合“三亮三进三服务”活动，开展了美丽乡村“五规合一”规划调研。三是围绕“一体两翼”中心城市规划建设开展了“一体两翼”区域镇和风景区、历史遗存规划调研。四是开展了中小城市房地产业规划调研，对各建设项目审批户数、出售户数、实际入住亮灯户数进行了摸底。五是开展了全市范围内城镇发展规模和边界调研，调研涉及全市所有镇，对镇规划、用地、住房、人口等基本信心进行了全面摸底，整理了城镇化过程中镇、村建设存在的主要问题，在中、省、市三级人大建议中进行了工作建议。六是围绕贯彻《陕西省实施《无障碍环境建设条例》办法》，开展了建设无障碍城市规划工作调研。

9、加强规划督查。建立联动机制，严肃查处违规违法建设行为。积极探索建立规划、城管、国土、区镇办政府等部门的联合互动机制，互通消息，信息共享、相互配合、对违法建设行为保持高压打击态势。通过定期不定期巡查，发现通报违法现象，严肃查处违法行为，形成了各部门齐抓共管城市规划建设的有利局面。制定下发了《商洛市建筑工程规划专项稽查工作的实施方案》对建设项目开展规划稽查，确保绿地、水景、夜景等规划要求的落实。同时，建立的规划核实验收工作制度，开展规划巡查20余次，累计核查建筑面积20多万平方米。

10、强化规划核实。下发了《关于商洛市中心城区建设项目规划核实的通知》，依据规划审批内容及附件附图对已竣工建设项目和经我局核发《建设工程规划许可证》的建设项目进行规划核实。主要核实内容包括技术指标落实情况，总平面布局落实情况，公共服务设施配套情况，文物遗存保护情况。累计核实项目10多个，涉及建筑面积约20万平方米。

（三）、规划宣传工作

11、举办“把脉商洛”活动。省、市部分规划专家和商洛市相关领导等50余人集思广益，共同为商洛市城市规划建设发展献计献策。开展专家学者讲规划活动。邀请张锦秋、吕仁义等专家学者开展专题讲座，为城市建设建言献策。举办了“新型城镇化下的商洛思考”把脉咨询活动，邀请韩冀等专家教授共商城镇化发展大计。同时制作了100套把脉咨询活动光盘和500册《商洛规划》做宣传。

12、开展专家学者讲规划活动。邀请专家学者开展专题讲座3期，局长亲自带头先后在局机关、市委党校、洛南县、商州区进行城镇化发展专题讲座4期，使市、县（区）、镇（办）领导干部1000余人受到了一次系统的城乡规划知识教育，扩大了宣传，提升了规划理念。

13、与市委组织部联合举办全市城镇规划专题培训班。邀请市委办信息科、市政府办信息科负责人，以及陕西日报驻商记者站、陕西人民广播电台驻商记者站等10多家媒体为规划工作出谋划策。

14、开辟“规划之窗”专栏。每周一期，邀请专家、领导及市民参与、了解规划，关注城市发展，提升全社会规划意识。

15、召开中心城市规划建设现场调研座谈会（龟山会议）。围绕山水城市风貌和一山两河城市发展要求，邀请市级领导为城市规划建言献策。

16、开展城市规划培训。与西安建大合作，召集市、县两级城市规划、建设、管理部门、相关技术单位和有关村、镇的主要负责人，在建科大学习中央城镇工作会议精神，学习城市规划管理知识。

（四）地理信息工作

17、完善机构理顺体制。经多方努力，经市编办批准，2013年6月成立的商洛市测绘地理信息局，与规划局一套人马，两个牌子，并增加副局长一名。将市测绘大队正科建制升级为副县建制。商州、洛南、柞水、镇安四县于2014年完成了测绘地理信息局挂牌工作。机构的完善，彻底解决了测绘工作的瓶颈。

18、夯实基础做好项目。争取资金500万元，扎实推进数字商洛地理空间框架建设；完成“三维城市模型”建库；完成商洛市2000城市坐标系建设；完成了城市规划区1:1000航测数字化城投项目，涉及成图面积约80平方公里；完成 6 了中心城区1:500航测数字化成图项目；市规划区数字正射影像图。

（五）勘测设计工作

19、强化行业管理。经过多方努力，成立了商洛勘测规划设计协会，开展了行业调研，制定印发了《商洛市勘测规划设计活动行为自律公约》，举办了多期业务知识培训班，极大推动了勘测规划设计行业发展。

20、实行登记备案。对在商洛市境内从事勘测设计工作的企业进行了摸底调查和登记工作，按照相关要求实施了资质备案。目前有中国轻工业西安设计有限责任公司、西北综合勘察设计研究院等15家具有甲级资质的设计单位，商洛市建筑勘察设计院、商州区设计室等17个乙级、丙级资质的企业进行了备案登记。

21、开展施工图审查。对全市所有建设工程进行施工图审查。对不满足建筑结构安全、抗震、消防、节能、人防等工程建设强制性标准的建设工程不予许可，督促了建设业主和设计单位进行整改，确保勘察设计质量，维护公共利益和公众安全。

22、深化市场检查。印发了《建设工程勘察设计管理条例》，下发了加强勘察设计行业管理的通知，明确了管理要求，规范了行业管理。对勘察设计单位及施工图审查机构违反资质管理规定，不正当竞争，扰乱市场秩序等行为进行查处。对违规企业进行了依法处理。

二、“十二五”期间主要工作成绩

在“十二五”期间，我局圆满完成各项目标任务，于2011、2012、2013、2014年连续四年目标责任综合考核为优秀等次；2012和2014年分别被市委命名为“市级文明单位”和“市级文明标兵单位”；局党委2012、2013连续两年被市委授予“争当时代先锋、建设幸福商洛”活动先进党组织；测绘地理信息工作连续五年被省测绘地理信息局考核为优秀单位，省测绘局专文下发《关于向商洛市测绘地理信息局学习的通知》，号召全省各级测绘部门向我局学习。2012年12月，局长赵绪春同志被国家人社部和建设部授予“全国住房和建设系统先进工作者”荣誉称号。

商洛市城乡建设规划局

2015年12月4日

第二篇：十二五期间工作总结

十二五期间工作总结

十二五时期是我国发展史上极不平凡的五年，在县委、县政府与县人事劳动保障局的正确领导下，在市就业局的精心指导下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的巨大冲击，战胜了重重困难，胜利完成了各项目标和任务。

一、今年所取得的成就

今年，全县城镇新增就业13798人，城镇净增就业13257人；城镇下岗失业人员再就业4291人，人员再就业770人，零就业家庭就业安置率均为100%；城镇职业培训12298人，其中创业培训950人；新增转移农村劳动力16389人，其中市内转移13081人；农村劳动力转移培训17929人，其中工业园区定向培训7208人；累计新增担保基金470万元，累计发放小额担保贷款7795万元，其中扶持个人创业贷款4975万元，中小企业融资担保贷款2820万元，直接扶持就业1942人，带动就业4059人；失业保险参保1.25万人，累计征缴失业保险基金816万元。城镇登记失业率平均值为3.25%，均低于目标的4.5%，就业总体形势稳定。

二、今年的工作回顾

1、主要指标完成情况。

11月份，城镇新增就业3094人，完成任务的137.51%，城镇净增就业2823人，完成任务的156.83%；下岗失业人员再就

业1070人，完成任务的120.22%，人员再就业308人，完成任务的128.33%，零就业家庭就业安置率为100%，城镇就业率为94.5%，完成任务的100%；新增转移农村劳动力4981人，完成任务的131.07%，其中市内转移3694人，完成任务的236.79%；农村劳动力转移培训4869人，完成任务的132.16%，其中园区定向培训3284人，完成任务的117.28%；举办创业培训班14期，培训学员398人，完成任务的113.71%；失业保险参保1.3万人，征缴失业保险基金232万元，完成任务的94.69%；发放小额担保贷款3988万元，完成任务的221.55%，到期贷款回收率达99.8%；城镇登记失业率为4.5%，就业总体形势稳定。

2、加大小额贷款对创业的扶持力度。

扩大了小额贷款覆盖面和发放额度，将小额贷款对象扩大到下岗失业人员、大中专毕业生、进城创业农村劳动者、返乡农民工和退伍军人，个人创业贷款每笔最高限额由原来的3万元扩大到5万元；农村创业妇女，通过县妇联推荐，不担保仅贴息，可以申请每笔最高额为8万元的创业扶持贷款；对当年新招用失业人员、进城创业农民工和返乡农民达到企业现有职工总数30%以上，并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业，给予200万元以内的融资贷款扶持。11月，新增财政担保基金70万元到位，累计发放小额贷款618笔，发放金额3988万元，其中发放个人创业贷款613笔、金额2888万元，发放小企业贷款5笔、金额1100万元；直接扶持创业920人，带动就业1830人，位居全市第二，充分发挥了小额贷款在推进全民创业中的扶持作用。

3、加大对就业政策的宣传和服务。

我局印制了《致全县外出务工农民工朋友们的一封信》一万余份，在各乡镇和县城所有公交车站散发，宣传县委、县政府为促进返乡农民工就业而出台的各项优惠政策和措施，增强外出务工农民工返乡创业的激情。

4、大力开展形式多样的就业培训。

为了提高农民工的就业技能和就业率，推进农村劳动力转移就业和园区岗位对接。我局常年开展农村劳动力转移培训，已累计培训农村劳动力3284人。结合小额贷款工作，就业培训中心分期分批组织申请贷款的创业人员，开展创业培训和创业指导，提高他们的创业能力。到11月底，已举办创业培训班14期，组织398名创业人员开展了创业培训和创业指导，经培训合格的，再由担保中心进行贷前调查，发放创业贷款予以扶持。

5、工作中存在的问题和困难。

1）、就业培训适合县工业产业对口专业很少，不能满足企业岗位需求。农村劳动力培训券的发放和回收难度大，造成培训工作被动，一定程度上制约了农村劳动力转移。

2）、农民进城务工和返乡农民工创业优惠政策不明朗，且很多不能兑现，适合返乡农民工创业的短、快、平项目不多，不能满足返乡农民工创业的现实需求。三、十二五期间和2012年工作展望

（一）十二五规划的指导思想。

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会要求，抓住实施民生工程这个重点，坚定不移地实施更加积极的就业政策，努力增加就业岗位，提高城镇就业率和就业稳定性；紧紧围绕扩大就业和促进创业两大主题，进一步落实就业再就业优惠政策，抓好劳动保障平台和创业服务平台建设，不断完善公共就业服务体系和劳动力市场信息网络，深入开展各项就业援助活动，推进工业园区岗位对接工作；加大农村劳动力转移工作力度，努力提高城乡统筹就业水平。

（二）十二五时期主要工作目标和任务。

城镇新增就业11250人，城镇净增就业9000人；下岗失业人员再就业4450人，人员再就业1200人，零就业家庭就业安置率100%，城镇就业率94.5%；新增转移农村劳动力18000人，其中市内转移8000人；农村劳动力转移培训18420人，其中园区定向培训10200人，创业培训1750人；小额贷款发放突破1个亿，新增担保基金750万元，到期贷款回收率99.6%以上；失业保险参保人数13000人，失业保险征缴1250万元；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

（三）2011年就业工作总体思路。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持实施更加积

极的就业政策，着力改善民生，促进社会和谐稳定，实现我县经济赶超发展，以优异成绩迎接党的十八大。

（四）2011年就业工作主要目标。

城镇新增就业2300人，城镇净增就业1900人；下岗失业人员再就业900人，人员再就业260人，零就业家庭就业安置率100%，城镇就业率95%；新增转移农村劳动力4000人，其中市内转移1680人；农村劳动力转移培训3700人，其中园区定向培训3000人，创业培训380人；发放小额担保贷款2100万元，新增担保基金150万元；失业保险参保人数13000人，失业保险征缴250万元；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

（五）主要工作举措。

为确保全年目标的实现，我们必须坚持以科学发展观统领就业再就业各项工作，围绕民生工程和2011年就业再就业工作目标任务，进一步落实创业扶持政策，加大小额担保贷款对创业的扶持力度，推动全民创业。创新培训方式方法，拓宽培训专业，高质量、多形式开展农村劳动力转移培训，提高全县农村劳动力的就业技能和就业率，促进农村劳动力转移就业。加强对受灾农民技能培训，帮助他们拓宽就业门路；对进城创业的受灾农民，降低门槛，落实好小额贷款、就业培训等各项优惠政策，帮助他们实现就业、创业。完善公共就业服务体系，深入开展就业援助活动，促进就业和稳定就业。

第三篇：街道“十二五”工作总结

**街道成立于2010年10月，发展于“十二五”期间，五年来，**街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以建设**社区为工作目标，以服务开发区建设、服务驻地企业发展、服务社区居民生活为工作手段，不断创新工作思路、转变工作作风，实现了经济总量、居民人均纯收入、项目建设和社会事业四大突破，开创了经济社会发展新局面。

一、主要经济指标完成情况

预计至2015年末，累计实现固定资产投资5.52亿元，年均涨幅 20% ；累计招商引资2.51亿元，年均涨幅 20% ；城镇居民人均可支配收入25000元，年均涨幅10%以上。

二、重点项目和重点工作进展情况

（一）全力推进项目建设。实施工业服务业重点项目6个，总投资1.76亿元。**有限公司粉煤灰烘干利用、**新型建材公司砖窑改造、**化工有限责任公司扩建、**建筑材料有限责任公司混凝土搅拌站等重点项目均如期正式投产，实现了工业企业。

00平米，安装了相应的健身器材以及照明设备；投资40万元，实施街道社区活动中心搬迁改造，将**、**两社区活动中心棋牌、台球活动室搬迁至原**分公司幼儿园院内，室内活动面积增加至1260平米。二是协调**投资100万元，建设了多功能体育场，翻修了乒乓球室、计算机室、职工培训室等活动场所。

（四）提升**城区经济发展软环境，实现矿区和开发区发展相互促进。一是引进民生银行**支行与开发区企业对接，与初步符合银行贷款要求的**、**、**等3家企业达成贷款意向，资金支持额度6亿元，增强开发区企业对当地经济的辐射带动能力。二是发挥街道信息平台优势，累计为开发区企业推荐用工1200余人次，其中当地居民800余人次，拓展了居民增收渠道。三是引导当地居民根据开发区建设需要，发展商业和餐饮服务业，新增服务网点82个，增长64%。

三、创新工作模式，推进各项社会事业全面发展。

（一）推进社区服务精细化管理。加强社区“三有一化”保障，搭建社区数字化信息平台。依托居民信息数据库、街道门户网站和多媒体影像资料设备，向辖区企业、居民提供计生、民政、劳动保障及各种社会事务政策法规宣传及各种信息服务，实现为居民服务小事不出社区、大事不出街道、矛盾就地解决；实施网格化管理，建立了社区总网格长、网格长、楼栋长三级管理体系，组建了网格管理队伍，成立各类协会组织14个，协会成员216人。

（二）创新地企共建机制。成立**工作委员会协商议事平台，组织驻街六家单位根据需要召开会议协商解决群众反映强烈的热点难点问题。成立以来，主要解决了**、**以及居住环境差等20个群众热切关心的问题，既加强了驻街单位之间的横向沟通，又解决了纵向矛盾，工作合力得到了加强。

（三）搭建“**”敬老服务平台。建设信息服务、休闲娱乐、保健养生、弘扬正气、节日服务、互助尽孝等6大类共12个功能的服务**。截止目前，通过**敬老服务平台为社区老年人提供各类志愿服务6400余人次；围绕传承中华民族传统美德、体现时代特色，构建了道德、党建、励志三个文化长廊，加强对居民的文化和道德教育，营造和谐氛围。

（四）多部门联动互通，推进社会服务全覆盖。一是社保体系不断完善。截止2015年11月末，全街居民参加基本医疗保险2522人、参保率92%；参加社会养老保险88人，参保率达60%；累计登记失业人员1576人，成功推荐就业1510人，再就业率达95%；60周岁及以上人口社会养老保险金发放88人。二是社会救济纵深推进。认真落实惠民政策，严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作，累计查出、取消不符合条件低保户11户共328人，开展对慢性病、日常医疗、贫困大学生、贫困母亲、春蕾女童救助424人，总金额33.58万元；办理老年优待证7人，享受80至90岁高龄津贴待遇25人；先后救助残疾人15人，免费安装假肢1人，人工耳蜗5人，发放轮椅5套，电脑培训8人；社区救助站救助困难居民513人，发放救助物资累计达1220余件，接受捐款10850余元。三是人口服务水平逐步提升。截止2015年11月末，累计出生人口202人，出生人口性别比为94.23，对违反计划超生户立案17起，共征收社会抚养费18.49万元；四是不断丰富文化生活。

第四篇：街道十二五工作总结

篇一

“十二五”期间，街道以基层党建为统领、以项目建设为龙头、以示范社区创建为主线、以保障民生为目标，努力实现街道“经济实力速提升、城区管理上水平、社会服务功能全、和谐平稳更宜居”的目标，全力打造幸福、平安、和谐、发展新建安。先后被授予“省级文明单位”“省爱国卫生先进单位”“市级文明单位”“国防教育先进单位”“优秀妇女维权站”“石家庄市妇联系统先进集体”“全民国防教育活动先进单位”“先进基层人民武装部”“益民科普示范社区”“石家庄市第六次全国人口普查先进单位”“第十四届中国科协年会全省科普大联动先进单位”“市城镇面貌三年大变样先进集体”等荣誉称号。现将五年工作总结如下：

一、“十二五”期间工作总结

(一)突出“做大做强”，街道经济全面提速

共完成财政收入2460万元，固定资产投资157亿元。街道以项目建设为中心，以项目服务为宗旨，服务经济发展大局，强力推进项目建设。棉一西生活区改造、棉五肯彤名邸、荣景园三期、金角湾等项目稳步推进街道五个重点项目。规范大件二厂、栗康街、常山路等便民市场，建成占地2500平方米的爱客社区便民市场，辐射周边3公里，面向6万余居民。以开展全国文明城市创建活动为契机, 积极推进居民区硬化、绿化、亮化、美化工程，促进居民区环境的整体改善。共改造辖区道路三条，硬化、绿化1000平方米,清理小广告2000余条、清理积存垃圾200余方，整治老旧小区7个，硬化路面1.8万平方米，完成三批135处拆违任务，协助相关部门整治“三车”2200辆，整治亮化街道2条，取缔了经营十几年拥有200多家摊位的栗康街和棉一早市,完成了栗康街、华新路两个标准化菜市场的建设。

(二)突出“安全维稳”，辖区综合治理形势良好

健全完善了领导机构、排调信息员建设，在辖区7个社区进一步细化了分工，明确了责任，加大了对各类矛盾纠纷隐患，特别是对有可能引起集体、群体性矛盾隐患和对学校(幼儿园)安全隐患矛盾纠纷的排调力度。充分发挥了群众工作的优势，调动楼院长的积极性，深入社区、楼院、家庭，密切与群众的沟通联系，做到了及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷隐患。定期组织辖区单位进行安全消防演练，并利用社区、企事业单位的橱窗、宣传栏、黑板报多次进行安全生产宣传教育。对辖区禽类、肉类、米制品、小餐桌等食品行业进行检查，保障辖区食品安全。

“十二五”期间，街道在大气污染防治网格化管理工作上街道结合实际，并借鉴先进地区和兄弟单位的经验做法，建立并创新了大气污染防治网格化管理工作，各级网格建立健全了日报告、重点问题限期整改等4项制度，对辖区五个建筑工地进行了24小时巡查和盯守，督促项目工地定时洒水、降尘，对工地内裸露土地要求全部覆盖。

(三)突出“为民服务”，优抚工作扎实推进

1、民政、优抚方面，为辖区988户低保家庭发放179.8万元低保金，办理大病医疗救助89户16余万元救助款，各类优抚、优待金60余万元，80周岁以上高龄老人补贴1250523元。办理居家养老162人、老年证571个，复核残疾证1754人，爱心卡年检共1039个，开展“一日捐”共计78973.5元，发放残疾人辅助器械、轮椅、助行器、手杖等60件。完成社区“两委”班子换届工作，并组织社区“两委”干部进行业务培训282人次，为街道各项工作的开展提供了组织保障。

2、计划生育方面，2011年以来共出生1100人，出生率为8.02‰，综合节育率80.21%，统计求实率达到100%，当年生育子女夫妇的长效节育措施落实率达到90%以上，育龄妇女优生优育知识知晓率达95%以上。计划生育服务覆盖率达到95%以上。社会保障方面，就业困难认定人员1650人，办理失业人员补贴1449人，补贴金额570万，并举办了大小20余场招聘会，为800多失业人员提供工作岗位。新增企业劳动备案30家，签订劳动合同156份，终止劳动合同7份。新增居民养老人员319人。职工养老新增1612人，其中为380位职工退休人员办理抚恤金，共计1200万。每年为退休人员完成认证工作，调资工作，蛋糕卡发放工作。

3、住房保障方面，受理新申请公共保障房1200人次，完成配租596户，受理公租房140户，审核通过79户。

5、消防安全方面，十二五”期间，建安街道街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真组织开展安全生产“打非治违”专项行动、“三项”工作、重要节假日期间安全生产大检查等重要工作，强化责任落实、隐患治理、专项整治、宣传教育，确保了辖区“十二五”期间安全生产形势总体保持稳定。2011年至今，扎实深入开展安全生产大检查出动1600人次，共计检查商铺、门脸20050家，排查治理隐患123条，有效防范了事故发生。

(四)、突出“创优创新”，社区建设特色鲜明

以示范社区创建工作为重点，提升建安路示范社区品牌，重点打造荣景园市级示范社区和华新路区级示范社区，引领街道社区党建工作全面发展。按照社区服务均等化、差异化的总体目标，围绕着党员群众的需求来开展社区的各项服务，逐步形成了以政府主导的公共服务体系、以社会组织主导的社会服务体系、以志愿者和社团主导的自主服务体系的三个服务体系，努力实现社区服务的全覆盖。依托社区“金钥匙服务社”平台，不断拓宽服务领域和内容，引进家政服务、旅游服务、法律咨询、心理咨询、快递代办、理财沙龙等各类服务组织，为居民提供有偿或低偿服务，使居民不用走出小区，就能满足最基本的生活需求。全面推行社区“网格化管理”，实施“走动工作法”，启用“星级服务”制度，变“坐等办事”为“主动访事”，建安路社区进一步深化了“社区党建网格化”管理，打造四点半课堂、巧媳妇缝纫社等服务品牌，各新闻媒体多次进行报道，迎接各类学习交流100余次，进一步提升了社区知名度。荣景园社区完成了第二批市级示范创建工作，在社区成立了志愿者服务站、漂流书屋、书画社、藤锦绣手工坊等群众喜闻乐见的服务项目，凝聚了党心民心;华新路社区开展了社区党员积分制管理，有效地提高了社区党员参与服务群众的积极性。同时针对辖区老旧小区多无物业管理的问题，在华平、光华、华新路等社区积极探索居民自治管理办法，引导社区居民成立自治小组，逐步实现自我管理和服务。

二、2015年工作总结

(一)项目建设稳步推进

2015年固定资产完成40亿元、民营营业收入10亿元。街道五个重点项目，目前，棉五北肯彤名邸已经竣工，荣景园三期综合体已完工。金角湾已盖到地上四层，预计年底交工。棉一西生活区改造、中基礼域南区29#30#楼三个在建项目由于手续不全补办手续中。

(二)城市管理稳步提升

2015年街道城管部门加大非法项目整治力度，严格排查辖区手续不全的在建项目，并责令其停工补办相关手续;为了改善辖区餐饮单位的卫生条件，特别针对辖区56家餐饮单位进行了监督排查，对不符合卫生条件的和未安装油烟净化设备的餐饮单位，责令其限期整改并上报相关部门。协助相关部门分三批完成黄标车排查摸底，共处理黄标车365辆。在全市扬尘治理工作中我辖区7个工地全部符合验收标准。

(三)狠抓落实，维护消防安全

定期组织辖区单位进行安全消防演练，并利用社区、企事业单位的橱窗、宣传栏、黑板报多次进行安全生产宣传教育。对辖区禽类、肉类、米制品、小餐桌等食品行业进行检查，保障辖区食品安全。跟辖区沿街897家商户签订了消防安全责任状和安全生产目标管理责任书。开展消防安全培训15次，发放安全宣传手册2500余份。悬挂条幅47条。组织辖区869家人员密集场所37家餐饮单位进行消防、食品安全大排查，发现隐患立即整改。

(四)关注民生重服务，各项工作稳步推进

今年，街道7个社区顺利的完成了换届选举工作，共选出社区居委会干部61人，其中，专职主任17名，社区工作者8名，兼职主任36名。

1、民政、优抚方面，为辖区191户低保家庭，计263人，每月发放低保金10203元。大病救助共12人，金额为55532元。各类优抚、优待金65048元，开展高龄补贴工作，80岁以上的是1358人、年共发放补贴880650元。办理居家养老96人、老年证95个。对棉

一、棉五社区失火受灾的15户家庭开展了社会救助工作，申请救助款45000元。发放士兵待安置生活费30户，77500元;义力兵优待金613184元。为162位老人办理了居家养老服务卡。开展“一日捐”活动，计捐款16150元。发放“永辉超市爱心救助”爱心卡14人，每户1000元，受理7户福彩大病救助，每户1000元，复核残疾证1105人，爱心卡年检共997个，发放残疾人辅助器械 轮椅、助行器、手杖等7件。

2、计划生育方面，全年辖区共出生368人，出生率为5.6‰，综合节育率71.81%，统计求实率达到100%，当年生育子女夫妇的长效节育措施落实率达到90%以上，育龄妇女优生优育知识知晓率达95%以上。计划生育服务覆盖率达到95%以上。

3、社会保障方面，新增就业困难人员65人，办理失业人员补贴72人，共计补贴金额15万元，新增企业劳动备案15家，签订劳动合同70份，终止劳动合同2份。为退休人员办理认证，完成7453人认证。

4、住房保障方面，共有130户家庭新申请公共保障房，已完成两批120人配租，第三批正在进行中，按时完成辖区833户公共保障房复审工作;根据“开展2015老旧小区改造”的通知精神，目前对棉

一、棉五等4个小区进行道路施工。全力配合华电公司进行“一管到户”供热设施移交工作，辖区共38个交换站20个华电已接受，其余原产权单位继续管理。

三、存在问题及困难

一是社区建设工作不均衡发展。街道打造了全省乃至全国一流的示范社区。但老旧小区、无物业管理问题突出的小区在发展道路仍举步维艰，这虽有客观因素，但主观上讲，还是在社区建设过程中没有掌握好平衡所造成的。

二是街道经济发展滞后。我街道虽然地处市中心，但没有大商场、大酒店、写字楼，各种档次的住宅小区使街道把社区建设作为第一要务，街道经济发展成为短板。

三是街道服务群众的能力有欠缺。街道虽然开展了一系列创建活动，创出了自己的特色。但与其他先进社区相比，我们在服务群众的能力上还有待提升。

四是基层工作人员不足。街道机关目前缺编4人、3人离岗、2人长期病假、1人借调，社区工作人员绝大部分都是兼职，并且承担较多的业务工作，造成很多工作不精不细。

四、“十三五”工作谋划

十三五”期间，街道办事处将紧紧围绕建设繁荣建安、文明建安、平安建安和构建和谐建安这一主题，从建设和谐社区入手，按照“民主管理型、诚信文明型、服务保障型、平安温馨型、环境优美型、学习创新型”六型标准要求，通过五年的努力，把我街道建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的特色和谐街道。

一是要在抓经济上求发展。“十三五”期间，我街道将以经济发展为中心，以改善民生为己任，以项目建设为重点，以旧城改造和棚户区建设为动力，以整顿和规范房地产开发项目为契机，以提升服务为手段，促进城区商贸繁荣，提升辖区的城市品位，积极引进商业和住宅项目，着力打造“精品社区”、“特色小区”，提升群众生活水平，大力发展“楼宇经济“，凝聚合力开创发展新局面，推进各项工作迈上新台阶。

二是要在抓服务民生上求改善。“十三五”期间，以解决群众最关心、最需要、最急、最难的问题为目标，努力打造服务型街道和社区，优化服务，提升政府效能，保障基本民生，进而实现全面小康社会。2016年，街道各科室将按照上级要求，认真完成各项工作任务。社保方面，全面做好城乡居民养老保险政策的落实和征缴工作，做好企退人员2016年认证工作，探索建立退休人员活动的长效机制，参加区社保局组织开展企退人员踏青、企退人员体检活动，不断完善就业登记制度的全面落实，为2016年灵活就业人员保险补贴办理做好准备。民政方面，继续做好社会救助工作。认真按照上级民政要求做好低保工作，做到应保尽保;做好为老服务工作。按照辖区上报高龄老人申请表，按时审批、汇总并上报区民政局，及时足额发放银行卡及高龄补贴;全面落实优抚对象抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。计生方面，进一步深入开展“失独家庭亲情关爱”活动，切实为失独家庭做实事、办好事，解决失独家庭的现实困难和后顾之忧。做好幸福家庭创建活动，通过已经成立的沙盘游戏室、早教活动指导中心，改善辖区群众的心理健康状况，提高家庭幸福指数。高标准、高质量开展好红十字社区创建活动，使辖区群众真正受益。住房方面，坚持公开、公平、公正的原则，做好公共保障房的受理、初审、上报工作。提前准备，做好2015-2016年的供暖工作。帮助老旧小区解决吃水难的问题。安全生产方面，完善街道、社区安全事故应急救援预案，完善企业与街道应急预案衔接机制。做好必要的应急装备和救援物资储备保障，开展应急救援模拟演练，提高街、居、企业应急处置和应急救援的能力。

三是要在抓环境改善上求长效。“十三五”期间，街道将按照十八届五中全会提出的坚持绿色发展，坚持可持续发展的要求，进一步丰富和完善网格化监管体系建设，发挥网格化管理作用，让人民呼吸上新鲜的空气。同时，更好地整合和优化资源，创新城市管理有效运作机制，深化卫生环境改善提升工作，做好老旧小区改造，加强对老旧小区的卫生环境治理，实现 “洁化、绿化、亮化、序化”的长效管理目标，为辖区群众创造良好的生活环境。

五、2016年工作谋划

一是认真履职尽责。全面落实“第一责任人”责任，加强街道、社区两级领导班子建设，推动街道各项工作全面发展。

二是加大党建工作投入力度。通过宏观调控、社区惠民项目，不断完善社区图书室、健身场所、活动中心等基础硬件设施，重点加强棉一西区综合整治、荣景园社区文化广场等惠民项目，为居民提供良好的生活环境。

三是注重亮点推进。一方面巩固提高建安路、荣景园示范社区创建水平，同时推广示范创建经验，以点带面推动社区党建工作均衡发展。另一方面出精品、打造亮点。利用现有条件，着力打造建安路社区国家级科普社区和荣景园社区、华新路社区市级科普示范社区，建安路、荣景园社区市级儿童友好家园先进单位，华平社区平安建设单位等亮点工作;棉一社区办公用房回迁后，立足高标准、严要求、强规范，力争打造一流服务型标准化品牌社区。

四是抓好环境整治、项目等重点工作。加大城区市容市貌管理力度。积极推进辖区重点项目建设，以项目服务为宗旨，主动参与拆迁改造的每一个环节。

五是推进文明建设。紧紧围绕“建设文明建安”的主题，深入开展文明创建活动，围绕文明创建多元化的目标，努力做到“两个要有”。社区文化建设要有浓郁氛围;思想道德建设要有长效机制。

篇二

2015年是“十二五”的收官之年，在“十二五”期间，三里桥街道党工委、办事处在区委、政府的正确领导下，紧抓机遇，破解难题，真抓实干，开拓创新，全面完成区委、政府下达的各项目标任务，五年来街道经济社会各项事业蓬勃发展，各项工作齐头并进，迈入了一个全新的发展阶段。现将“十二五”及2015年工作总结如下：

一、“十二五”主要工作成绩

(一)保增长：多管齐下促发展

街道坚持以经济建设为中心，始终把招商引资工作摆在重要位置，统一思想认识，加强组织领导，狠抓目标不放松。一是做好指标任务的分解细化，将指标任务分解落实到各部门和社区;二是严格实行责任制，街道党政“一把手”和分管领导带头扛指标，加强对各部门和社区的督办力度，落实对引进企业的跟踪服务措施;三是严格目标考核，按月落实任务。月初订计划，月中抓进度，月末总结分析，将招商引资纳入全年工作目标考核范畴，奖优罚劣，做到以月保季、以季保年，确保工作的落实，招商引资成效显著。十二五期间，区委、区政府共下达招商引资目标任务31200万元，实际到位资金49603万元，完成目标任务数的158.98%。

2012年房产租赁税收代征工作开展以来，街道不断加强宣传，做好税源普查登记工作，充实队伍，强化力量等方面细致部署，超额完成区下达任务数，目前已累计完成房产租赁税收337万元，完成任务数的177.50%。

(二)保民生：以人为本促和谐

始终坚持“服务居民，共建和谐”，坚持就业惠民、创业富民、社保安民，不断做好各项社会保障服务，营造文明祥和的社会氛围。

1.发挥街道弱势群体帮扶机制，实现低保应保尽保。街道在各项政策的指导下，及时为困难群众办理城市居民最低生活保障，并做到了应保尽保，分类施保，低保金做到足额发放。十二五期间发放低保金3000万元。五年来不断加快保障性住房申请审批进度，增加享受廉租房政策户数，800余户住房困难户入住保障性住房;完成救助大病医疗困难群众等救病助残工作，共发放大病救助236万元，优抚214万元，残疾补助75万元。

2.就业扶持落到实处，劳动保障趋于规范。五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位置，集中人力物力对辖区居民进行调查摸底，建立健全下岗失业人员台帐;坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合，大力开发就业岗位，落实就业扶持政策。十二五期间共举办6次就业培训会，新增就业岗位1100个。

3.社区基础设施建设逐步完善，社区形象稳步提升。“十二五”期间，我街进一步加大示范社区建设，加大资金投入，共投入600余万元对阳光、落星庙、金裕等社区用房进行改造，并打造计生服务E站，使以往社区破、旧、脏现象达到了根本性改观，进一步提高品位、树立形象，在创建中促提升、在提升中促规范、在规范中促发展。建成了三里桥爱心老年公寓，为养老服务提供有力保障，目前已有近百名老人入住，让更多的老年人实现了“老有所养、老有所乐”的梦想，促进了社会的稳定团结。

(三)抓发展：城市旧貌换新颜

街道积极响应区委、区政府号召，以改善民生、服务发展、完善功能为目标，不断提升辖区整体形象。

一是强力推进拆迁安置工作征迁。2011年以来，我街辖区内城市征迁重点项目较多，共参与重点工程征迁项目14个，涉及到三里桥、友谊、落星庙、金桥等社区近4000户居民，难度大、时间紧、任务重。街道党政主要负责人及分管负责人亲自挂帅，靠前指挥，各征迁小组认真落实工作责任制，形成了主要领导亲自抓，现场领导具体抓，工作组全力抓的工作格局。在工作中全过程接受群众监督，确保征迁公平公正。十二五期间，金桥安置小区、八公山路、大雁河B段、苏大堰三好石化北侧、市老年大学建设、大雁河水木清华段、文华路、和美佳苑安置房建设、三里桥小学、梅山路小学征迁项目等十个地块征迁已圆满完成任务，目前光华厂周边改建、文华路东段、苏大堰、皋星巷道路建设项目正按时间节点有序推进。经过十二五的努力，街道的城市空间布局逐步优化，人居环境持续改善。其中，阳光水岸、阳光欧洲城、水岸华庭等小区成为景优、宜居的知名小区。

二是全面做好市容环境综合整治工作。建立常态巡查和打击机制，组织城市管理工作人员对金桥农贸市场、三里桥菜市场每天进行巡查，分时段、有目标地进行打击，治理辖区内乱点重点难点问题，有效的控制了市容环境卫生。开展背街小巷集中整治，极大的美化了环境，受到了群众的一致好评;积极开展 “五小”门店综合整治工作，规范辖区经营秩序，创造了文明卫生的经营环境。以创建文明城市为契机，通过墙体广告、宣传橱窗、宣传标语、宣传车、短信、网站等多种载体开展文明卫生创建宣传，投入资金500万元，新增各种环卫设施，积极清理建筑垃圾和生活垃圾，辖区面貌日新月异。

三是全力抓好老旧小区改造工作。十二五期间对部分老旧小区进行改造，完善配套基础设施，改善了居民生活环境。2014年先后改造了光明新村、纺织厂家属区、皖西学院家属区(北区)等3个老旧小区，投资675万元。2015年8月启动了华安未来城、状元楼、百川学府、光明新村二期等四个老旧小区改造项目，总投资847万元，序时进度已达85%。通过整治改造，辖区内老旧小区面貌焕然一新，受到了居民群众的一致好评。

(四)抓重点：党建工作亮点纷呈

街道认真贯彻落实科学发展观，强化基层党组织建设，加强党员教育管理，坚持理论联系实际，不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“创先争优”、党的群众路线教育实践活动等一系列活动，进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步改进了党员、干部的工作作风。

二是加强党员干部教育管理，通过制定党员干部培训计划，利用党校、远程教育等工作平台，把上级党委、政府的政策、方针和会议精神传达到全街党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

三是进一步健全完善制度。健全了民主生活会制度、述职述廉、民主测评、发展党员、干部考勤、公务用车、来人招待、财经纪律等各项制度。

四是切实加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“两个责任”，切实根除党员干部“四风”之弊，切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治，重在治本，强化监督，防微杜渐，使廉政建设在制度上和措施上不断落实，从源头上堵住了腐败现象的滋生。

五是顺利完成社区换届。通过精心组织、加强领导、广泛宣传、严格程序，我街道全面、圆满地完成了6个社区的2012年、2015年两届换届选举工作任务，社区“两委”班子的平均年龄由2009年的44.8岁降为40.2岁，文化素质大幅提高，高中以上文化的干部占主流，形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大居民群众的认可。

(五)抓全盘：社会事业工作齐头并进

为了进一步确保街道各项工作全面推进，街道落实领导负责制、中心工作包保制、具体工作分责制，做到任务落实及时，工作成效显著。

一是计生工作稳步推进。按照市、区人口计生工作要求，将工作目标进行细化和分解，突出优质服务主线，落实各项服务措施。将人口计生工作考核纳入街道工作目标考核内容，进一步强化工作责任机制。建立了稳定的计生专干和社区计生专管员队伍。扎实开展了“全国流动人口抽样调查”、“百日行”等专项行动,通过精心组织，不折不扣实施，各项计生指标质量都在进一步优化。通过十二五努力，扭转了我街计生后进局面。二是精神文明建设进一步深化。十二五期间，街道通过“道德大讲堂、文明城市创建、廉政文化进社区等一系列活动的开展，为精神文明建设搭建了坚实的平台，提供了有效的载体，街道广大群众的文明意识、爱护环境的意识、践行社会主义核心价值观意识观念日渐成熟，文明素质普遍提高。三是社会治安综合治理不断加强。以平安创建为载体，坚持“打防结合，预防为主”，做好重点人群的教育和稳定工作，严格落实信访维稳工作责任制，加强越战老兵包保稳控，严厉打击非法、传销，五年来辖区治安防控能力明显增强，治安秩序明显好转，群众安全感明显增强，发展环境进一步优化。四是全面加强安全生产。强化街道、社区安全生产监管责任，落实生产经营单位安全生产主体责任。加强安全生产宣传教育，普及安全法律法规知识，增强辖区群众安全生产法制意识。联合区相关部门开展了校园安全、食品安全和危险品、烟花爆竹检查等各类专项整治活动，有效控制和减少了各类安全事故的发生，“十二五”期间未发生重大安全事故，辖区安全形势良好。

二、2015年工作总结

今年以来，街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八届四中、五中会议精神为指导，全面落实科学发展观，大胆创新工作方法，努力克服各种困难，一心一意谋发展，千方百计保民生，推动街道经济社会事业较好较快的发展。现将2015年工作总结如下：

(一)科学谋划，经济实力稳步增长

今年，街道党工委、办事处按照“适应新形势，抓住新机遇，再上新水平”的要求，紧紧围绕加快街域经济发展的中心，不断优化经济结构，紧抓重点工作不放松，共完成固定资产投资1.4349亿元，完成任务数的119.6%，招商引资年底预计完成7000万元，完成财税收入85万元(其中非税收入25万元，完成任务的125%，地税收入近60万元)。

(二)攻坚克难，重点项目征迁成效显著

2015年，我街辖区内已启动的城市征迁重点项目共六个，难度大、时间紧、任务重，街道及时召开动员大会，细化工作方案，明确任务分工，党政主要负责人及分管负责人亲自挂帅，靠前指挥，各征迁小组认真落实工作责任制，形成上下联动、全员参与、合力攻坚的良好局面。与包保单位和征迁办加强沟通，共同商讨解决办法，先易后难，分步推进，一批重、难点项目得到有效破解，征迁工作成效显著。今年大雁河治理水木清华段、和美佳苑、三里桥小学扩建项目、文华路及安置房建设项目、梅山路小学分校建设项目圆满完成，光华厂周边改建项目1328户已交房959户，完成总任务的72%，苏大堰、文华东路、皋星巷道路工程建设项目按序时进度有序推进。

(三)统筹兼顾，社会事业全面推进

1.计划生育工作有序开展

层层落实责任，强化目标责任管理，落实好计划生育奖励帮扶政策。加大宣传力度，以发放《致调查对象的一封信》、纪念茶杯等方式，入户宣讲计划生育政策，设立咨询台、悬挂宣传横幅、放置计生展板等，开展计生法规和惠民政策宣传。开展计生清理工作，常住新增190例，流入新增2210例。2015年统计四个季度流动人口服务平台督查均为满分。依法征收政策外生育社会抚养费共5例，无“两非”案件，无乱收费、乱罚款、收取违约金行为，群众满意度高。2014年10月以来出生191人，补救16例，节育措施综合落实率96%，二多孩政策符合率98%，早孕发现率7个月内上报孕情率90.5%，二多孩早孕发现率61%。

2.社会管理平稳有序

狠抓信访维稳工作：今年越战老兵活动频繁、三个社区的居民索要社区集体资产、加上征迁引发的不稳定因素多，信访维稳任务特别繁重，通过深入分析研判，及时排查化解，调处各类矛盾纠纷25起，成功调处20起，集体资产矛盾中三个社区目前已稳妥处理好两个。狠抓重点人群的教育和稳定工作：积极开展“拒绝邪教”活动，对重点对象时刻监控，有效消除了不稳定因素，防止发生非法串联、非法宣传、非法集会、非法上访活动发生。狠抓安全生产工作：共检查餐饮单位、食品经营店、学校、幼儿园、建筑工地10次，未发生群体性食品安全事故和安全生产事故。

3.城市面貌稳步提升

积极开展城区违建管控、市容市貌和小区整治等工作。加强查违控违管理力度，对违法建设严防死守，确保新增违建为“零”。对金桥农贸市场及周边市场开展集中整治行动，对部分老旧小区完善配套基础设施，改善了居民生活环境。8月启动了华安未来城、状元楼、百川学府、光明新村二期等四个老旧小区改造项目，总投资847万元，序时进度已超85%。

4.民生工程扎实推进

认真落实各项民生政策。严格做好低保审核和清查工作，实施动态管理，做到应保尽保。发放低保540万元，大病救助补贴48万元，优抚优待补贴94万元。城乡居民养老保险续保率达85%，到龄居民养老保险发放率达100%。2016年城镇居民医疗保险参保1800人。为45人提供就业援助。52户困难家庭通过申请审批摇号已入住公共租赁住房，为140户困难户申请公租房补贴25万余元。全街已完成殡改火化任务参数110具，完成全年任务100.9%。继续加大社区用房建设力度，金裕社区服务中心已基本完成。

(四)夯实基础，基层党建彰显活力

2015年，街道以党的群众路线教育活动为载体，突出“服务、城建、发展、民生”这一定位，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，统筹推进社区、企业、机关等领域的党建工作，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是健全制度，增强党建工作合力。将基层党建作为工作重点，把党建目标任务进一步细化、量化，明确任务、明确责任、明确目标抓落实。进一步完善建立了班子成员联系社区工作制度，班子成员经常深入社区帮助社区理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，进一步增强了服务意识，提高了服务水平，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。

二是强化社区党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的社区党建工作运行机制，推进社区党建工作的制度化、规范化和科学化。坚持“一岗双责”的规定，严格教育、严格要求、严格管理干部，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，及时纠正，把问题解决在萌芽状态;同时注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难，心相通，情相连，营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。

三是强化机关效能建设，加大绩效考评力度。完善干部绩效考评机制，修订出台《2015街道绩效考核办法》，彻底扭转机关干部中存在的“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的局面。完善制度建设，完善干部考勤、公务用车、来人招待、财经纪律等各项制度，让每一个干部做到有章可循，按规矩办事。强化督查和责任倒查，加大奖惩兑现力度，同时与干部考核、考绩挂钩。街道成立效能办，负责对上下班、人员去向、值班等工作纪律执行情况的督查，机关推诿扯皮、拖拉懒散等现象得到了遏制。

四是注重发展党员，抓好党员队伍教育管理工作。严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求，严格把关，确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，一年来培养积极分子13名，新发展党员12名，其中妇女党员5名，35岁以下年轻党员9名。制定党员干部培训计划，利用党校、远程教育等工作平台，把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将十八届三中、四中全会精神等传达到全街党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

五是加强非公企业党建，不断提升非公党建工作水平。对两新党组织进行了全面排摸和调整，撤销了部分搬迁、解散的企业党支部，调整部分因党员流转而形成的空户党支部，将入党积极分子和党建工作纳入社区两新组织联合党支部管理。进一步健全街道干部联系两新党组织工作制度和两新党建指导员下派制度，确保党的组织和工作双覆盖。加大服务企业力度，推进企业发展转型。目前我街共登记非公企业39个，今年已成立非公企业党支部1个(六安市养老服务信息中心)，支部活动正常开展。

六是圆满完成社区换届工作。2015年街道有组织、有计划、有步骤地对所属6个社区“两委”进行换届选举，做到了加强领导、认真筹备、精心组织、科学安排，使换届选举工作依法依规、健康有序的进行，于2015年9月6日圆满完成了社区“两委”换届选举工作，全街共选举产生了43名社区“两委”成员，新一届社区“两委”班子的平均年龄由选前的43.6岁降为40.2岁，文化素质大幅提高，高中以上文化的干部占主流。通过这次换届选举，居民群众的民主意识明显增强，选民参选率高，新的社区“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理，为加强城市社区居民自治，促进各项工作提供了强有力的组织保证。

三、“十三五”重点工作谋划

“十三五”期间我街将紧紧抓住“一谷一带”的重大机遇，不断自身服务质量，加快整合自身及周边的优势资源，实现街道国民经济和各项社会事业稳中快进地发展。

一是加大招商引资力度。进一步强化招商引资中心意识，做到思路清晰、目标明确、有的放矢，建立现有企业负责人沟通联系机制，融洽政企关系，为落户企业提供优质的后续服务工作;积极开展“以商引商”、“外出招商”“网络招商”等形式，积极引进工业企业。

二是积极谋划重点项目。积极协调上级相关部门谋划好重点项目建设。随着我街辖区城市开发建设的全面深入，我街将紧紧抓住机遇，全力以赴争取落实社区各类服务用房，拟建金裕、友谊、落星庙、金桥、三里桥社区服务站、阳光社区养老服务站和三里桥街道服务中心，进一步完善街道和社区服务、社区养老设施建设。积极探索便民利民服务新模式，培育经典，打造亮点。

三是稳步提升计生服务质量。适应新形势下人口计生工作新要求，加强对计生新政策、计生奖惩政策和法律法规的宣传教育，切实强化流动人口计划生育的服务和管理，保护流动人口的合法权益，不断提升计生服务管理水平，努力开创计生工作新局面。

四是建立健全社会保障体系。加大就业培训，提高居民收入。全面落实城镇居民医疗保险、低保、公共租赁住房、困难救助、结对帮扶等工作，加大帮贫助困力度，积极解决当前贫困党员和群众的生产、生活问题，积极推进居家养老服务。

五是加强社会治安综合治理。不断拓宽思路、创新举措、强化责任、亲民务实，充分发挥矛盾纠纷大调解协调中心作用，实施信访调解“双联动”，健全稳定风险评估机制，准确研判可能出现的稳定态势，积极化解积案，形成制度完善的维稳体系。

六是扎实推进老旧小区改造。抓住市老旧小区整治改造机遇，“十三五”期间将辖区老旧小区全部改造结束。进一步规范物业管理工作，积极构成社区、业主委员会、物业服务企业“三位一体”管理模式，不断夯实基础工作，为辖区居民创造安全、有序、整洁、美观的生活环境。

七是加强党的建设和干部队伍建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动重要成果，持续深入开展作风建设，严格落实“三严三实”要求，加强干部教育管理，建立长效机制，继续查找和解决党员干部“

四、风”问题，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。选好配强社区两委班子，在能力素质培训、日常监管上狠下功夫，激发干事创业活力。加强规范化服务型政府建设，严格落实党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，树立高效、廉洁的政府形象。

四、2016年重点工作谋划

1.招商引资和财税：加大招商引资力度，以大项目建设和服务带动招商引资上新台阶，突出特色加快现代服务业发展，多措并举促进财税经济实现新突破。

2.重点工程征迁：加快重点工程征迁进度，紧锣密鼓做好光华厂收房工作，加快文华东段、苏大堰周边项目和皋星巷道路建设项目的征迁进度，推进城市化建设进程。

3.综治维稳和安全生产：全面维护社会稳定，加强防控体系建设，紧抓信访和矛盾纠纷排查调处工作，加强重点人群教育管理，加强安全生产，药品食品及消防安全等工作。

4.计生和社会事业：抓好计生中心工作，关注民生和社会事业，切实保障和改善民生。促进全民创业、住房保障和社会救助工作，加快推进老旧小区改造，促进社会各项事业建设，确保各项工作统筹推进。

5.党建和党风廉政：提高执政能力，为加快建设服务型政府提供保障，继续强化党的思想、作风建设和廉政建设，强化机关干部队伍建设，强化基层党组织建设，强化机关和社区制度建设。

第五篇：保护区十二五工作总结

保护区十二五工作总结

区政府：

“十二五”及XX年，我区环保工作在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的有效监督下，紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局和区委、区政府中心工作，按照“打牢基础、突出重点、创新特色、整体推进”的总体思路，以改善环境质量、保障群众健康、促进经济发展为目的，加大环境监管，严格环境准入，强化重点污染源整治，实施区域环境综合治理，紧紧围绕环保目标责任书各项重点工作，切实发挥环境监管职责，在经济高速发展、排污总量居高不下的情况下，全区环境质量保持稳定并持续改善，圆满完成了市区确定的各项工作目标任务，取得了明显成效，有力的促进了全区经济社会健康平稳快速发展。

1.狠抓环保目标责任书落实，环境质量指标、污染减排任务全面完成。连续几年来，城区空气可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年平均值均控制在市政府下达的指标以内、城区空气质量好于二级以上天数达到规定要求;区域地表水和城市集中式饮用水水质达标率均达100%;区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值分别控制在55、70以内，全面完成了减排工作任务。

2.强化项目管理，严把污染源头治理。认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，重点对所有新、改、扩建项目进行全过程监管。XX年以来，共审批建设项目166项，其中登记表151项、报告书(表)15项。完成建设项目“三同时”环保竣工验收57项。对国家、省、市、区环保部门历年审批的所有项建设项目环评及“三同时”落实情况进行了全面清理清查，并认真抓好整改工作，目前，78个“未批先建”项目中已办理完毕并销号的21项，下剩57项中，环评已编制完成待审批的6项、环评已委托编制的15项、环评未委托编制的36项;109项“未验先投”项目中，已办理完毕并销号的4项、已委托验收的22项、已开展竣工验收监测的8项、待整改后验收的6项、未委托验收的68项、调查阶段竣工环保验收项目1项。

3.强化环境监管，持续改善环境质量。一是按照区政府《关于印发XX主要污染物总量减排工作计划的通知》，督促相关企业落实减排任务。张掖市污水处理二期工程完成，现已调试运营;张掖市九发食品有限公司废水治理项目已完成，待验收;张掖市华润金鹰农业科技股份有限公司污水处理站升级改造项目辅助设施建设已完成;甘州区弘盛养殖场等17户畜禽养殖业污染治理项目部分已完工，待验收，其余正在抓紧建设。二是积极组织实施列入大气、水、重金属等相关污染防治规划的工作任务。平山湖乡饮用水源地保护项目已完工，待验收;甘州区弘盛养殖场等7户畜禽养殖业以奖代补项目均已开工建设;张掖市热电联产项目工程已完成主管道的铺设，正在进行二级管网的配套建设，预计11月20日前全部完工，开始供热;积极开展涉农资金专项整治行动，对XX-XX年环保系统涉农资金认真开展自查自纠，并通过省厅、市局的检查验收。三是为保障辖区饮用水源地环境安全，区政府印发了《关于城区及乡镇开展饮用水水源保护区突发环境事件应急预案编制工作的通知》和《甘州区饮用水水源保护区突发环境事件应急预案的通知》，加大了对城区及乡镇水源地环境安全的日常监察频次和宣传教育工作力度，督促26家饮用水水源地完成了突发环境事件应急预案编制、修订和备案工作，提高了城区及乡镇饮用水源地应对突发环境事件的能力。四是积极开展重金属污染防治工作，提请区政府印发了《甘州区危险废物监督管理工作实施方案》，切实加强三强化工、大弓农化等重金属企业的监督管理，有效开展辖区危险废物管理工作。五是通过提高监察频次，加大监管力度，连续几年来，确保了张掖市污水处理厂达标率100%，运行率100%，污泥按规范要求进行处置;张掖市生活垃圾填理场运行率100%;张掖市医疗废物处置中心运行率100%，医疗废物处置率100%。六是认真开展清洁生产审核工作，对张掖市龙翔环保建材有限公司、张掖市东方化工有限责任公司、张掖市光宇纸业有限责任公司下发了《关于实施强制性清洁生产审核的通知》，目前以上3家企业已启动了清洁生产审核工作，现已完成信息公示工作、第一阶段审核表填报工作，与咨询机构签订了咨询合同;对张掖市三益化工外贸有限公司、张掖市宏达建材有限责任公司、张掖市山丹水泥(集团)有限责任公司张掖分厂下发了《关于开展清洁生产审核验收工作的通知》，现三家企业验收资料已全部上报市环保局，等待省厅验收。七是按照《甘州区XX脱水蔬菜企业环境保护专项整治工作计划》，积极开展脱水蔬菜企业整治工作，目前20家脱水蔬菜企业均已完成污水处理设施的改造，5家已完成验收，其余正在组织验收。八是认真抓好环境信访处理工作，切实解决人民群众关注的热点、难点问题。XX年共接到来电来访环境信访105件，处理率达100%，群众满意率95%以上。未发生群体性环境信访案件。连续几年来辖区内未发生严重的环境违法行为。

4.加强生态建设，推进农村环保工作。一是积极开展生态区创建工作。目前，全区共创建国家级生态乡镇2个，省级生态乡镇18个，市级生态乡镇18个，国家级生态村3个，省级生态村3个，市级生态村68个。XX年共上报国家级生态乡镇5个，目前，5个国家级生态乡镇创建资料已基本编制完成。二是开展了国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作。完成本级生态环境质量考核指标数据统计、审核、整理、自查报告编制、转移支付资金使用情况等资料审核、整理、上报工作，完成了本国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作任务。三是重点实施农村环境连片整治项目。XX年以来，全区37个村已完成了农村环境连片整治项目。XX年实施甘州区黑河湿地周边农村生活污水、生活垃圾综合整治工程，项目总投资1000万元，拟在甘州区17个村配套收集管网，建设小型污水处理站，购置垃圾转运车、吸污车、村庄保洁车、垃圾斗、小型垃圾箱。目前，综合整治工程方案已通过上级部门批复，项目配套的所有建设内容正在进行招投标工作。四是加大项目资金争取力度。积极申报张掖市黑河湿地湖泊生态环境保护项目，经努力争取，先后筛选上报甘州区滨河集中式饮用水源保护、张掖市城市垃圾处理厂二期工程等11个项目，计划争取中央资金4925万。其中XX年已实施项目2个，共争取到位中央资金1300万。现XX年黑河湿地湖泊生态环境保护项目实施方案已编制完成，通过中国环境科学院组织专家技术审查。项目总投资万元，下达中央资金2230万元，地方配套资金万元，社会资金363万元。目前，甘州区黑河湿地湖泊生态恢复保护示范项目(续建工程)正在进行可行性研究报告及项目初设;甘州区滨河集中式水源地保护项目已完成方案编制工作，待市环保局批复实施，项目的实施将有效地推动全区生态环境恢复保护工作。五是按照区政府下发的国家生态区创建工作方案要求，对照国家生态区创建的5项基本条件和26项建设指标档案资料进行认真审核，其中6项参考性指标达到要求的有4项，20项约束性指标达到要求的有14项。目前，已通过省环保厅对国家级生态文明示范区创建工作阶段性验收，完成考核工作任务。

5.实行全防全控，深入开展大气污染防治工作。自今年市委、市政府全市大气污染防治工作动员大会召开以来，区委、区政府高度重视、迅速行动，对全区大气污染防治工作进行了全面安排部署，制定印发了《甘州区XX-XX冬季大气污染防治工作方案》和《甘州区大气污染防治工作责任追究办法》，同时市、区联合成立督查问责组、综合督查组、现场督查组，采取三级督查的方式对大气污染防治工作开展情况进行督查。通过进一步明确职责任务，协同联防联控和严管、严查、严惩、严考，推动我区环境空气质量持续改善。至目前，相关职能部门高度重视，大气污染防治各项工作有序推进，治理成效逐步显现。列入XX年城区集中供热拆并范围内的26家单位燃煤锅炉(38台165蒸吨)中，区林业局、区法院、区粮食局已经与市城投公司签订集中供热合同，正在实施。特别是要求必须于今年完成并网的位于两个空气自动监控站点附近的11家(16台)企事业单位,与市城投公司、建设局共同进行了实地调查，开展了锅炉拆并的督促工作。目前，寺大隆林场家属区、盛和名苑小区、育英学校、吉祥苑住宅小区、河西三洲药业公司、吴江综合楼、逸景园住宅小区、工商银行、区畜牧兽医站、宝迪花园小区等10家(15台)单位与城投公司签订了集中供暖合同，正在施工;中石油张掖销售公司等待省上审定合同。督促城区26个单位29台经营性燃煤茶浴炉实施清洁能源改造，召开了专题会议进行安排部署，下发了限期治理通知并切实督促整改。至目前，城区26家经营性燃煤茶浴炉，已完成改造20家，其余6家计划采取强制措施查封取缔。

6.强化甘泉公园和南大池公园建设管理，打造优美舒适的旅游环境。为把“两园”打造成精品城中园，我们强化了公园管理，完善了部分基础设施，公园面貌明显改善。一是不断完善基础设施。近两年来，先后投入50多万元，对甘泉公园喷泉，温室地段进行了改造，对园内树木枯枝进行了修剪，对园内摊点进行了整治，在公园门口修建智能停车场一处，通过竞标，现正常运行;二是加大南大池公园建设管理力度，积极研究制定运行管理机制，先后修建完善了公园大门，配备了工作人员，并按预定期限开园，目前正在逐步完善基础设施。三是根据公园建设运行资金不足的实际，积极向上争取资金和项目，区政府已将甘泉公园周边住家户及环境整治列入棚户区改造项目，目前由房管局牵头实施改造，改造完成后将有效规范和改善公园周边环境，进一步促进公园良性发展。

7.强化干部职工管理，着力转变工作作风。从当前环保干部队伍自身建设来看，面临的挑战“前所未有”，环境安全事故呈易发、多发态势，而且随着环保追责问责制度的不断强化，环保部门处在“风口浪尖”，环境安全风险无处不在，稍有懈怠，环保干部就有可能被追责问责。保障干部安全，成为我们加强自身建设必须应对的重大课题。为了把环保干部职工队伍打造成为“担当重任、能打硬仗、创新务实、乐于奉献”的团队，我们不断强化了队伍管理，在充分了解掌握局情的基础上，提出了“坚持不懈抓宣传，聚精会神抓事实，持之以恒抓执法，千方百计抓管理”的工作新理念，以转变作风、促进改革、提高效能、优化环境为主线，着力锤炼干部职工扎实严谨，爱岗敬业，勤奋工作，认真负责的工作作风。先后修订完善了环保局“4+1”管理制度、“两重一大”议事规则、公务接待制度、财务管理、公务接待等9项制度，新制定了环境执法着装规定等2项制度，重新明确领导班子成员职责分工，党政主要负责人不再主管人事、财务、工程招投标、物资采购等工作，大胆放手放权，以明确的制度规范干部职工的工作行为，将工作精力放在了提高工作效能、为民办实事上，进一步提高了全局干部职工履职尽责的能力，规范了工作程序，达到了以事管人的成效。同时，开源节流、增收节支，心系干部职工切身利益。面对公园游乐设施不足，收入不景气和单位经费不足的实际，连续两年来先后筹集资金38万元，保障了全局自收自支职工采暖费和发展业绩奖的正常发放，并交清了此部分职工当年养老金、公积金、医保金等，做到了不欠新账;并先后偿还各类历史欠账30万元。今年初，按照市区有关文件精神，又筹措资金近16万元，补发了自收自支人员津贴。近两年多来，在解决职工利益、偿还历史欠账、完善公园基础设施投入上累计支出约150万元。通过一系列保障全局工作长远发展和职工切身利益的实质性举措，做到了对干部职工工作上严格要求，生活上关心关爱，全局上下呈现出了心齐、风正、劲足、气顺的良好局面。

一是多年来我局虽高度重视环保宣传，但受人民群众及各类企业自觉性和认知度存在差异等因素的影响，没有把环境保护变成自己的自觉行为参与其中，还存在未批先建、未验先投、逃避监管等一些突出问题;部分群众、企业负责人对环保工作不支持、不理解，使我们在服务地方经济发展和加强环境监管两者间处于两难的境地，可以说是在夹缝里生存，对环保工作的扎实深入开展形成了极大的阻力。随着新环保法的实施，又为我们环保工作提出了更高的要求，更严峻的挑战。新的环保法在授予各级政府、相关部门许多新的监管权力的同时,也规定了一系列严厉的行政问责措施，因此，新《环保法》的实施是一把双刃剑，用得好会斩断污染，用不好就会伤及自身。可以说，当前的环保工作责任重大，任务艰巨，压力空前。二是相关部门之间密切协作不够，联合执法、严厉打击各类环境违法行为的力度不强，使环境监管工作常处于被动局面。三是由于城市生活污水排放管网规划和建设滞后，城区大部分区域生活污水和部分工业企业废水排放不规范，致使区域水环境质量改善任务十分艰巨。四是农村环境污染问题突出。近年来，通过持续加强监管，城区及城郊环境监管取得了明显成效，重点难点仍然在农村，如农村小康住宅楼生活污水、地源热泵回水、养殖企业污水排放不规范等历史遗留集中凸显，生活垃圾、废旧农膜等不能送往指定地点规范处置、乱堆乱倒、随意焚烧等现象十分突出，整治难度较大。五是大气污染防治工作任务艰巨。今年以来，区委、区政府高度重视大气污染防治工作，通过明确职责、实行联防联控，目前取得了初步成效，但是要实现预期目标、持续深化和巩固现有成果难度仍然很大，还需要全区上下为之作出不懈的努力。六是环保部门力量薄弱，亟待进一步加强。随着社会各界对环境问题关注力度不断加大，环保工作任务量不断增加，要求越来越高，面对越来越繁重的工作任务，现有机构设置、人员配备不能满足工作需要，专业技术人员极其缺乏，经费不足等能力建设问题较为突出，严重制约了工作的有效开展。