县党校的问题与对策

第一篇：县党校的问题与对策

县级党校存在的问题与对策

●中共太康县委党校

胡总书记在全国党校工作会议上指出，要充分发挥党校培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用。这“五个作用”明确了党校的使命和职责，提出了党校工作的主攻方向。县级党校作为基层党员干部培训的主阵地，为培养大批基层领导干部作出了积极的历史性贡献。但当前，由于管理体制不顺等方面原因，各地县级党校正面临着不同程度的办学困难问题，已难以挑动大规模培训基层干部的大梁。

一、县级党校面临的主要问题

改革开放使各县经济获得了很大发展，可是县级党校却不仅没有因为本县经济的腾飞而跃上新台阶，反而明显落后于当地经济的发展。作为党员干部的培训轮训基地，县级党校的现状着实令人担忧。以我们太康县委党校为例，当前面临的难题主要表现在如下几个方面：

一是教学设施差。教学用房只有一个大礼堂一间小教室，没有宿舍没有食堂，没有图书室没有阅览室，更没有操场浴池。现代化教学设备仅有一台电视机一架投影仪。

二是师资力量弱。十多年来没有一个教师调进党校，谁能相信拥有？人口？万党员干部的太康县的党校多年来只有三个年近花甲的专职教师，进人不少，就是没有一个教师。

三是办学规模小。由于办学条件简陋学员调训困难，主体班培训干部次数人数呈迅速减少之势，以太康党校为例，近十年来平均每年培训轮训党员干部多则五六期，少则二三期；培训时间长则四五天，短则一两天。参训人数已由前十多年的每年4000多人递减为近三年的不足1000人。党校几乎常年处在无所事事状态。

四是教学质量低。主要表现为课程设臵不合理，教学内容不实际，教学方法不先进，教学步骤不科学，教者缺少积极性，学者感到没收获，教学效果很不理想。

二、县级党校存在问题的原因

（一）教学设施差的原因

目前,许多县级党校的基础设施落后，一些党校设施设备还停留在20年前的水平，没有现代化信息化教学设施，没有多媒体教室，没有形成学、食、宿一体化规模。其原因主要是经济来源少。改善办学条件，必须增加教学设施，增加教学设施财力是关键，而党校却没有经济来源。国家财政大力支持国民教育，却从不拨经费给县级党校。在一些领导眼里，党校 说起来重要做起来次要，既不能增加县里的经济增长又不能搞成形象工程，往往重视不够，在党校基础设施建设上投入很少，县财政基本上每年只拨够工资，应付日常开支还得靠党校自己创收。而党校自身创收能力又很有限，以党校自身力量应付日常开

支已是捉襟见肘，要改善教学设施只能是纸上谈兵。

（二）师资力量弱的原因 教师是党校教学工作的主体，是党校培训质量 的基础，没有一支优秀的党校教师队伍，就不可能做好党校的中心工作。目前党校教师力量薄弱的原因，一是教师难进党校。党校 的地位决定它无权招聘优秀教师进人。国民教育系统的优秀教师想要进党校的，又会受到教育管理部门和县委组织部门的双重管卡，而难以进入。二是党校难留教师。一方面党校的优秀教师常常会被组织部看中而调出了党校。凡另一方面党校待遇较低，优秀教师宁愿到中小学教书也不愿留在党校。三是党校无力培养教师。一些县级党校 或因领导不重视，或因资金短缺，一直忽视专职教师的师资培训，不愿投入或投入不多。一些县级党校教师反映，他们已经多年没有到上一级院校深造过。没有深造和发展，教师就难于接受外界的信息，难于快速实现知识的更新，自然也就难以成为优秀的教师。以上原因造成了党校教师队伍人员少质量差的现状。

（三）办学规模小的原因

主体班月半越少，参训人员越来越少，原因一在党校内部。二在党校外部。内部是条件差，主要表现在： 教室宿舍太小，容纳不了；吃住条件太差，适应不了；教学设备落后，吸引不了；管理不科学，调动不了积极性；教学质量低，教不了有用的东西等几个方面。外部是环境差，主要表现在：

1.上级部门措施不力。干部培训计划是由组织部门制定的，党校没有权利参与具体计划的安排实施。受县里中心工作的影响、经济因素的制约和其他一些具体实际情况的限制，很多本来已经列入主体办班的培训计划实际上多是落空。组织部门办班计划多，真正办的少,流产多,编个材料应付上级检查了事的现象颇多。加上其他单位争夺培训任务，党校在干部培训的主阵地所占份额就越来越小。

2.同级部门支持不够。党委管党校但不管钱，政府管钱而不管党校。在干部力量配备上，没有把党校看成是组、纪、宣这样的党委重要部门。党校作为干部培训主阵地和党性锻炼的大熔炉，在使用提拔干部上应该听取党校对干部的考查考核意见建议，但实际上党校既无发言权，也无建议权。党校干训工作“虚、软”,培训人员涉及到各个单位、部门, 很多问题上级没有明确的规定和要求，仅靠党校自身去跟众多单位、部门及各个方面协调，结果可想而知。

3.参训学员热情不高。一是培训经费不解决，阻断了学员参加培训之路。一些地方不重视干部培训，财政不安排干部培训专项资金。一些参训单位不堪重负，往往不愿为干部培训提供经费支持。二是有些部门的领导把干部培训当作软任务，没有把干部培训这项战略任务提到应有的高度去认识，认为干部素质是在实践中培养出来的，常以工作走不开为由，不参加培训学习，也不支持所在单位的一些骨干同志参加 学习。干部监督部门也未完全按制度办事，出勤表现本应记入该档案中，但在实际操作中常常 不按实填写，使档案记载形同虚设，缺乏应有的约束力。

（四）教学质量低的原因

1.经费投入不足，教学设施落后

在基层各县市，地方财力普遍紧张。党校 既不是 重点单位，又不是权力部门，也不是 窗 口部 门，一般 不会投入足够 的资金。经费严重短缺，教学设施(包 括图书、网络、环境、活动场所 等)满足不 了需要，教 学 现代化、信息化、快速化无法实现。

2.教师水平不高，知识结构老化。

一方面是在选配教师上工作不到位，致使师资力量总体上不完全适应干部培训需要。面对着多元化的知识结构和丰富实践经验的要求,单一知识结构的教员很难胜任。另一方面是学习提高机会少。党校教师很少有机会走出去学习考察,接受新鲜血液,又很少有机会到上级党校高校充电, 难于快速实现知识更新。不少教师研究能力不及一线干部，实践经验不及基层干部，学历职称不及一般学员，不能满足学员对新知识的渴求。

3．教学方法陈旧，课堂活力不够 基层党员干部虽处在基层，但他们都受过系 统的教育，学习能力和技能相对较好，再加上现代信 息技术的发展，使得他们学习的渠道增多，知识来源广泛，知识传递速度快，学员可以从各种渠道获得知识 和各种信息。而传统的课堂教学形式单一，单调乏 味，教学针对性不强，内容空泛，知识量小，传播迅度慢，教师教学方法欠缺，理论与实践脱节。理论教学老一套，泛泛而谈，既不紧密联系实际，也不阐明自己独到的见解。而学员大都是基层行政单位的干部，他们最需要的是 解决实际问题的思路和办法，党校教师却无法提 供。教学双方都没有积 极性，课堂沉闷，缺乏活力，难以达到预期的效果。

4．评价机制缺乏，教学管理不严

党校是培养党员干部综合素质最重要的渠道，也是展示干部素质的一个有效平台。学员在党校学习期间的表现，理应成为干部提拔任用的重要参考依据，但在现实 中党员干部的学习培训时间被记入档案，而具体表现则没有记录项目(比如培训期 间的 态度、出勤、成绩、应变能力等)，党校教师更不会参加干部的任前考察，党校没有干部任免的建议权和参与权，因而得不到学员的普遍重视，认为党校的培训仅仅是完成任务，学习缺乏主动性和积极性，师生都没有压力和动力，只能搞形式，走过场。

三、解决县级党校问题的办法

（一）县委领导要重视

党校既是“学校”，又是县委的“重要部门”。县委一是应该把党校的工作摆在重要议事日程上来，做到认识到位，工作到位、措施到位、责任到位。二是要协调好有关部门支持党校工作建立密切配合、相互支持的工作机制，共同做好干部教育培训工作。三是 县委常委会应定期听取党校工作汇报，并研究解决党校发展和改革中的一些实际问题。四是组织部门要按照有关规定保证党校学员来源，将学习情况和考评结果录入个人档案，把它作为干部考核、任职、定级和晋升的重要依据之一。.（二）教师队伍建设要加强

一是充实教师队伍。建立公平的选人机制，严把进人关。进人应首先考虑满足教学队伍，要从“五个优先”方面严格把关：一是高学历的优先；二是有理论和实际经验的优先；三是身体健康和德才兼备的优先；四是本人有强烈要求，热爱党校的优先。同时还要做好优秀教师的引进和客座教师的聘请工作 二是加大教师培训力度。党委政府必须要在政策上明确党校教师有外出进修考察 的权利，保障党校教师外出进修考察充足的时间，要注重增加党校教师进修渠道，不能借口地方财力的不足减少或取消教师进修。挂职锻 炼

党校教师亲自参与行政管理实践是非常必要的。到各个行政单位挂职锻炼是党校教师增加行政管理经历和经验的最好办法，通过挂职锻炼，可使教 师们对行政管理实践有深刻的认识和体会，不仅可为学员解决实际问题提供有价值的参考意见，讲起课来也不至于空无一物，其授课内容的时效性、针对性和实践性必定会大大增强。

三是巩固教师队伍。县级党校是个十分清贫的单位，要权没权，要钱没钱，要保住优秀教师不流失，就要在留住人才上下功夫：要切实制定有吸引力的薪酬策略，建立科学的激励机制，用待遇留人； 要使教师感到有晋升机会和发展空间，创造宽松的成长环境，用事业留人； 要充分理解教师，重视与教师沟通，坚持人性化的管理，用感情留人。

（三）党校体制要创新

造成县级党校目前困境的根本原因是体制问题，解决党校问题，必须创新党校管理体制。

一是上级党校和县级党校要凝成一种合力。

中央、省、市等上级党校和县级党校应该是上下级关系，要切实发挥对县级党校的领导、指导、协调管理和督办职能，应有计划地对县级党校教师、行政人员进行必要的免费业务培训，做到统一工作计划、招生计划、教学计划。

二是规范党校经费拨付制度。

县级党校工作所需经费，列入县政府年度财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增加，确保党校教学科研，学科建设，师资培训和行政后勤等方面工作的需要。必须实行党校主体班培训经费由财政全额包干的办法，使干部可以免费到党校主体班参加培训。

三是外聘优质教师，增强师资力量。县级党校规模小，在职教师数量少，而每一个教 师的知识容量都有局限，难以适应培训科目设臵上的变化。为弥补知识结构上的不足，必须聘请校外兼职教师。外聘教师应首先考虑选聘当地的在职领导，这些领导是在 某些领域或一些重要岗位上是行家里手，他们对所领导的部门有很深刻的认识，讲课内容紧密联系实际，能提高学员分析问题和解决 问题的能力 ；其次是聘请上级党校或其它院校的在某一领域内的专家，他们具有较很高的政治理论水平，能站在理论前沿，对某些理论深刻独特的见解，学员能从他们那里学到最新的知识。四是改革教学方法

县级党校要充分利用计算机、互联网等现代化 科技产品的先进功能，使用生动直观的电化教学手段，实现大规模、低成本、快速度的教育培训。在教学方法上，要实现三个转变 ：即变灌输式为启发式，变单项传导式为双向互动式，变封闭式为实践式。技能培训上要实行“四个结合”：一是教师辅导与学员讨论相结合 ；二是领导、专家、学者讲课和学员发表意见相结合；三是校内学习与社会实践相结合；四是学习理论与研究实际问题相结合。

总之，从教学观念、教学管理、教学内容、教学形式、学员管理、教学研究等方面深化改革，探索建立一套适合本地实际，适应干部教育

改革要求的教育培训体系。将党校办成全方位、综合性、开放型干部和人才培训基地，使其真正成为推动社会发展的“人才摇篮”。

第二篇：基层党校英语教学问题与对策（最终版）

基层党校英语教学问题与对策

[摘要]党校是我们党培训、轮训各级各类干部的主渠道、主阵地，党校教学直接关系到干部教育培训的效果和质量。本文针对基层党校在英语教学中存在的突出问题，提出了具体而切实有效的对策。

[关键词]基层党校 问题根源 教学策略

1基层党校英语教学存在的主要问题

1.1理论讲授多，实际问题研究少。基层党校教学专题的设置，往往比照上级党校的教学计划，或者按教师自己感兴趣的申报专题来安排。教学专题的内容选择仍停留在过去的以突出基本理论学习为主，对于社会热点问题、难点问题方面的专题，很少选择或不敢选择，切实让领导干部提高能力的教学专题设计特别稀少。

1.2教学模式呆板，教学方法单一。长期以来，县级党校的备课和授课都是在传统的“是什么、为什么、怎么办”三段论式的教学模式指导下运行，由此授课内容的设计就会限制在纲要式的罗列上，用理论解释理论，给人一种空洞的政治说教感。课堂讲授中绝大部分的教师以讲授法为主，采用“满堂灌”的教学方法，甚至讲稿上写什么就念什么，平铺直叙，一念到底，再加上手写板书的不规范以及课件制作的粗糙简单，使整个课堂显得呆板有余，灵活不足。

2基层党校英语教学存在问题的根源

我们的英语教学长期以来存在着一些问题，教学和实用相脱离，致使许多学员即使在上党校函授之前虽然有过几年的英语学习，但是仍然是听不懂，说不好，写的句子也是错误百出，中国式英语比比皆是等。造成的主要原因可以归纳为以下几种：

2.1在我国，教师和教材一样是权威的象征，总是处于统领地位；教师的责任就是知识的灌入，而学员则常常是被动接受。由于受党校函授教育的局限，学员学习的时间不够充分，课本的内容与实际授课时间有一定的冲突，这样学员就没有充分的练习机会，也就不能创造性地使用所学语言。

2.2学员学习英语的兴趣难激发起来。大多上党校函授的学员，总是把学习兴趣放在自己所学的专业课上，而对语言的学习，往往表现出一种惰性，认为学习英语没有多大的用处，认为在工作和生活中也很难用到。可是学习英语是需要多听、多念、多练的。而正是由于学员的这种不端正的学习态度，成为了制约英语教学的又一重要因素。

2.3英语教学设备不完善。由于我们所处的是县级党校，学校的英语视听设备正处于构建中，这些设备相当匮乏，使得学员没有一个学习英语的视听机会。

3加强基层党校英语教学的策略

3.1提高英语学习的实用性。党校函授英语教育应区别于其它国民教育的英语教学。由于面授学员都是成人，所以老师应根据他们的实际情况，多教一些比较实用的英语，多进行口语练习，像日常用语的练习，而不应像中高级学校那样，一味地讲解语法结构、词汇、阅读理解、翻译等。党校函授班学员和中学生、大学生不一样，他们没有高考的压力，也没有四、六级的压力。因此，针对这一层特定群体的学员，应当提高对他们听力、口语及其他实用语言使用的学习和练习，而不应当只是为了考试而讲授一些与考试有关的东西，否则，就会与我们的教学目的背道而驰。

3.2采用适合的教学方式。重点推进研究式、互动式教学。研究式、互动式教学是以探讨问题为核心，以培养分析、研究、解决问题能力为目标，以教与学双向互动交流为特征。实施时要抓好三个关键点：案例教学、问题教学、互动教学。案例要精心筛选、恰到好处，问题设计要科学、切合实际，这样才能发挥“教”和“学”两方面积极性，推进教学质量的提高。开展学员课题研究活动。开展好学员课题研究活动，是调动学员兴趣和学习积极性的重要手段。要把握好确定主题、精心选题、以题结组、拟定提纲、查阅资料、教师指导、调查研究、撰写论文、成果交流等工序，不断提高学员科研能力。认真开展专题研讨。在明确议题、充分准备、调研阅读、拟定提纲的基础上，集中进行大班、小组课间研讨。精心组织讨论，区分主题发言、补充发言、自由发言、辩论发言、教师点评等环节，把教与学两头的积极性都调动起来。提高授课教师和学员在课堂上的互动性，授课老师应摆正自己的位置，在课堂上应以学员的听、说、练习为主，而不能沿袭“填鸭式”的教学方式，尤其对英语而言，主要是多说、多练，这样才能提高口语水平，所以老师一定要注意分清主次，这样才能使学员在有限的面授时间内，尽量地多练习自己的口语。

3.3激发学员的兴趣，开展丰富多彩的课堂教学。教学中的趣味性问题是很重要的。我们要根据教材的内容、课题的特点、学生的年龄特征等情况，尽量运用最优的方法，去激发学员的兴趣，调动他们的学习积极性，以达到课堂教学的最佳效果。教师要用热情的投入、认真细致的备课，让全班学员始终保持积极主动的学习态度，把学员分组，教师参与其中，老师先说，让学员听，然后师生互相说，学员之间互相练习，唱英语歌，讲英语故事，举行课外活动等等，来提高学员运用口语的能力，让师生都感到轻松愉快，从而达到最佳的效果。

3.4加强师资队伍建设。采取多形式、多渠道的培训方式，逐步提高县级党校教师素质。选派年轻教师到上级党校和大专院校培训进修；组织开展集体备课、教学观摩、议课、评课等教学实践活动，切实提高教师的教学水平；积极参加社会调查、外出参观学习、挂职锻炼等社会实践，开阔教师的视野，提高教师理论联系实际的能力。探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制，引导优秀师资积极参与干部教育培训，做到不求所有、但求所用、优胜劣汰、有进有出。坚持专兼结合，面向社会公开选拔、择优聘用专职教师，大力选聘优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师，以形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。

第三篇：新时期党校办公室工作面临问题与对策

新时期党校办公室工作面临问题与对策

摘 要：在新时期，党校办公室工作面临着不小的挑战，比如素质、责任、服务、能力以及制度等，在很大程度上影响着办公室只能的发挥。因此，本文从新时期办公室面临的挑战和问题，然后提出相应的对策。

关键词：新时期；党校办公室工作；挑战；问题；解决对策；

中图分类号：C931.4 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-0028-02

一、新时期党校办公室面临的挑战

（一）就目前而言，办公室发挥着管理、办事以及服务等职能，是整个党校的中枢，发挥着重要的作用，随着社会进步和经济发展面临着不小的挑战。首先，随着信息技术的发展，网络技术在很大范围内得到了广泛的应用，在很大程度上提高办公室的办公效率和速度，很多的是网上传送的资料，同时也相应的增加了党校办公成的办公成本，对工作人员的敏锐性和判断力提出更高的挑战和要求，要不断更新工作理念和方式；其次，对办公室的保密工作提出了挑战，网络技术迅速发展的同时，网络安全也受到社会的广泛关注，因此，对党校重要文件的管理形式提出了巨大要求和挑战。

（二）随着新时代的发展，对党校管理制度和机制创新，提出新的责任、要求与挑战，要做好党员培训工作的同时，赋予了新的使命，因此，要处理好和搞好党校的各项工作，实现办公室工作的规范化和科学化以及现代化，严格履行各项义务和责任，要不断提高广大党员干部的综合素质，充分发挥党校在党组织建设过程中的作用，最大限度满足现实需要，符合时代发展潮流。

二、新时期党校办公室面临的问题

（一）党校办公室问题

在实际的工作过程中，工作人员素质比较低，综合能力有待提高，突发时间应变能力不够；同时随着工作节奏的加快，办公室职员的素质很难满足现实需要，这是党校办公室面临的重要问题。有的党校办公室责任意识不明确，尤其实在面对比较繁琐的事情时，经常出现文件丢失或者泄密事件，在很大程度上反映了有的工作人员责任和保密意识不高；还有的党校办公室工作人员内部服务不到位，经常出现不必要的差错或者失误，在很大程度上就会影响单位形象，同时还会造成一些经济损失，导致服务态度比较差，水平低下，没有相应的服务意识。有的办公室对工作没有进行科学合理的规划，导致工作非常繁琐，没有头绪，办公效率低下，就会造成不必要的消极影响。

（二）制度建设存在问题

在党校的实际的工作中，管理制度在不同程度上存在着制度虽然很多，但执法不严，无法有效落实的情况，没有取得良好的效果，最终导致制度失效。另一方面，一些好的制度没有起到相应的作用，但是随着形势的不断变化，还要对一些制度进行必要的查漏补缺，面临着比较困难的选择。由于长期受到行政化的影响，形成固有的管理模式，很难适应当前党校教育的发展；在办公室工作工程中，经常出现信息渠道流通不畅的情况，就会很有可能导致出现错误的情况，导致在工程流程上和安排上缺乏有效的创新。

（三）创新创新活动存在问题

党校作为党员进修和培训的重要部门，年终考核非常重要，这关系到领导班子建设和职工的直接利益。地方党委和政府组织的各项创建活动都要践行参加，比如群众路线活动、农业扶贫、法律宣传、基层党建等，在很大程度上增加党校办公室的工作量；另外，党校的办公室是为领导服务的，但是随着到校领导的更换，办公室工作人员就要有一个适应过程，具体表现在工作角色和服务方向等方面，这就给一些工作人员带来了一些心理和工作的压力，面临着如何处理好与领导的关系。

三、做好新时期党校办公室工作的对策

在实际过程中，党校办公室要始终要坚持党的十八届三中全会会议精神和要求，加强对办公室工作的培训，从根本上提高他们的综合能力和素质，保证在具体处事物过程中，不断发现问题，解决问题，提升办公室工作的层次，不断创造出新成绩，做出新贡献。

（一）要采取有效措施提升党校办公室人员素质

首先，要不断解放思想，实事求是，在实际汇报和反映情况过程中，要做到实事求是，保证传达内容的真实性，不能进行掺假和走样；另一方面，在进行办事说话过程中，要始终表里如一，反对形式主义，不能做表面文章，把工作落实到实处；另外，在实际工作过程中，要提高工作效率，避免出现拖拉的情况，保证整个办公室工作系统处在高校运转的状态。

其次，要发扬艰苦奋斗，不骄不躁的作风。由于党校办公室的工作比较凌乱，细小繁杂，对工作质量要求比较高，因此，工作人员要吃苦耐劳的精神，替领导不断排忧解难，分清各种事情的轻重缓急，理清顺序，做好分配，明确职责；同时还要加强和其他同事和部门的相互合作，团结互助，提高办公室的工作效率。

再次，党校办公室工作人员要认真学习党的基本理论和重要的会议精神，从根本上有效提高自身的政治素养和素质，要时常阅读相关的报刊杂志，在了解国内外新知识、技术以及动向的过程中，拓宽知识领域，为自己充电；然后在实际的工作过程中，办公室工作人员要向老员工学习，不断吸收经验教训，学习老员工的长处，增加实际工作的经验，不断提高自己的服务水平和意识；工作人员要根据自己的实际情况，结合上级的指示和会议精神，了解和掌握政策方针的政策趋向，做好本单位的工作；同时办公室工作人员要不断学习先进的信息技术，熟练掌握计算机操作技术，完善当前的办公自动化系统。另外，工作人员要时刻保持勤奋的状态，要勤学理论、政策、文件以及业务等，做好基层的调研工作，多了解社会问题，不断增加新知识和新本领，提升自我服务意识和能力，有效增强解决实际问题的能力。

最后，要加强办公室工作人员的自我约束能力。在实际工作过程中，工作人员遵守单位纪律，做到不迟到，不早退，做好通知和文件的传阅工作，不能出现任何的纰漏和差错；还要严于律己，做好细心、用心和认真，同时还要协调好与其他同事相互之间的关系，创造良好的工作环境和氛围，要顾全大局，处理好个人利益与集体利益的关系，做好单位办公室内部的协调工作。

（二）做好制度建设

在实际工作过程中，要做好单位制度建设，加强自我监督力度，靠制度说话和管理，保证各项制度落实具有很强的针对性和操作性，保证起到很好的规范和约束功能；同时还要在落实各项规章制度过程中，要严格制度程序，完善奖惩制度和各项激励措施，有效提高工作人员的积极性和主动性。同时在党校内部要加强自我监督，保证按照规章制度办事，要不利克服制度不用的情况。

（三）做好思想工作

思想问题对党校办公室工作人员会产生重要影响。因此，办公室工作人员要树立良好的角色意识，做好本位角色，注意说话的口气和语言，避免出现居高临下的情况，出现角色混乱和错位。在实际办公室工作过程中，要树立精品意识，不断进行创优和创新，做到廉洁自律，创造一流的作风、服务、效率和业绩。办公室工作人员作为重要的参谋和助手，要树立良好的角度意识，为领导提供高水平和质量的信息和服务。同时，办公室人员要提高自主学习意识，掌握先进的知识和思想，满足当前办公和政治要求。

四、结语

综上所述，随着社会经济的发展，为党校办公室工作提出了更高的挑战要求，同时受到体制方面，办公室还存在的一些问题，这在很程度上限制党校各项工作的顺利进行，因此，为了党校领导和负责人要采取有效措施，不断解决实际过程中遇到的问题。

参考文献：

【1】伊红彦.党委办公室工作职能研究[D].内蒙古大学2012

【2】李苒.浅谈我国企业多元化经营战略[J].商业文化（学术版）.2007（06）

【3】高兴举.浅谈基层党校办公室主任的“八字工作法”[J].学理论.2013（06）

【4】王百岁.刍议办公室工作人员思想政治工作的提高[J].办公室业务.2013（23）

【5】唐涓.略论思想政治工作与办公室工作的有机结合[J].经营管理者.2014（01）

第四篇：工业园区问题与对策

工业园区目前面临的问题与对策

安徽临泉工业园区是经省政府批准的升级开发区。经过几年的而发展，园区经济得到一定的提高，但在建设过程中还存在一定的问题。企业产业链短、资源得不到最大化利用、废物利用率低。伴随着生产的集聚，随着带来了大量资源的集中小号，目前园区仍旧存在粗放型的生产模式和布局，由于前期规模缺少前瞻性，造成生产、运输等等环节上资源的浪费，物质的体积和循环利用尚存在较大差距；能量利用率也有待提高。园区的高速发展，也对区域环境造成了严重的压力，生产的集聚带来了污染排放的大幅增加。

（一）工业园区面临的交通问题与对策（1）工业园区的交通问题

1、对外交通通道等级较低，联系不便。现状开发区对外公路及航道S102为临泉城市主要对外通道，其运行能力有限，但交通量大，高峰时段接近饱和。高等级货运通道的缺乏，与开发区大量的货物需求存在根本性矛盾。

2、S102线形不利于园区发展。由于历史的原因，临泉对外交通设施充分考虑贴近城市、为城市服务的原则，造成S102斜向穿越规划区。随着铁路支线和阜新高速连接线的建设，开发区南部地块经济效益极大提高，现状S102线条不利

于地块的划分利用，也不利于企业厂房的布置，对于园区的发展有一定制约作用。

3、道路网络系统不完善，结构失调、密度不足，主次干道建设不足，一方面造成现状建设区路网总体规模偏低，另一方面更重要的是带来道路网络的架构性矛盾、功能性缺陷势必造成交通流分布的不平衡性。园区企业出行可达标性的降低。同时，对土地开发价值和效益也十分不利。要建设一流的开发区，基础设施不应当是与企业同步建设，而应适度超前建设，筑巢引凤，为企业创造良好的投资环境。

4、停车设施发展未得到充分重视。开发区企业货运需求较大，但区内现状无路外公共停车设施，货运车辆停靠在临化路两侧以及道路交叉口附近，对于城市整体风貌及道路交通产生不良影响。合理规模的停车设施是良好交通运行秩序的必要前提，必须予以重视。

（2）工业园区交通问题的对策

第一，调整交通布局，不断完善交通运输能力。解决交通运营能力薄弱的问题，适当扩大临泉工业园区的交通资源，达到资源的最优化配置，便于生产顺利进行。第二，重新设置交通线路，避免交通路线对建设区路段的分割。第三，基础设施建设应该提前建设于企业起步之前，预防生产矛盾发生。第

四，建设合理规模的停车设施，改善安徽临泉工业园区交通风貌。

（二）“三废”处理中的问题与对策（1）“三废”的处理问题

临泉工业园区现有一座城东污水处理厂，设计规模为2万吨/日，占地4公顷，主要处理城区的生活污水，尾水排至泉河。安徽晋煤中能化工股份有限公司目前排水量每天约8000吨，尾水排入于王沟，再进入泉河。临泉工业园区现状污水主要以自然排放方式处理。现状雨水沿道路自然排放，就近排入水体。目前临泉工业园区由于城市用地性质逐渐转变，原有河道功能无法满足城市建设的发展要求，加上内河淤积严重，水系未能贯通，需相应转换功能、提高建设标准。

工业废渣会破坏环境卫生，污染水和空气等。同时“废渣”是一种自然资源，要想方设法利用，以开辟新的原料来源，减少对环境的污染。

工业废气如果未能合理处理，如未达到规定的排放标准而排放到环境（大气、水域、土壤）中，超过环境自净能力的容许量，就对环境产生了污染，破坏生态平衡和自然资源，影响工农业生产和人民健康，污染物在环境中发生物理的和化学的变化后就又产生了新的物质。好多都是对人的健康有危害的。这些物质通过不同的途径（呼吸道、消化道、皮肤）进入人的

体内，有的直接产生危害，有的还有蓄积作用，会更加严重的危害人的健康。不同物质会有不同影响。（2）“三废”处理问题的对策

规划在现状安徽文王酿酒股份有限公司污水处理站的基础上，扩建城东污水处理厂，位于临泉工业园区北部，泉河南侧、于王沟东侧，集中处理泉北片区的综合废水，考虑到周边地块污水接入，以及为远景发展留有余地，规划建设规模18.5万m/日，分期建设。一期建设规模5万m/日，污水处理厂尾水需全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入泉河下游。

1、依托现有污水处理厂，自建环保墙砖厂，在不断增大污水处理能力的同时，充分利用处理后的污泥，构建“污水处理—环保墙砖”联合体。

2、依托现有热电厂，在园内的水泥厂，在不断增大发电、供气能力的同时，充分利用燃烧后的煤炭、煤渣，构建“发电供汽—水泥生产”联合体。

3、生产方式的优化和转型也是企业今减轻或缓解环境污染的有效途径，如鼓励医药中建企业向下游成品药缓解延伸，逐步简称和完善生态循环链。

（三）工业园区循环改造不完善（1）工业园区循环改造的不足之处

3安徽临泉工业园区内，安徽临泉化工股份有限公司（前身为临泉县化肥厂）根据国家提倡的能源与资源节约与综合利用的政策，结合企业特点，采取了一系列促进企业节能、节水和资源综合利用的措施，较好地实现了全厂废渣、废水、废气的有效利用，大力节约能源，推行清洁生产。不足之处是，在安徽临泉化工股份有限公司虽然在水、蒸汽和渣等方面的治理基本实现了封闭循环，但是在生产中产生的CO2仍没有完全回收利用。在未来的发展中，应该继续开发和资源综合利用。

从整个工业园区来看，工业循环模式还仅限于安徽临泉化工有限公司内，从长远角度来看，安徽临泉工业园有必要扩大循环改造范围，使园区的经济与资源得到最大程度的有效利用，尽量减少污染和浪费。

第五篇：农村信用社：问题与对策（精选）

农村信用社：问题与对策

一、农村信用社发展中的问题

面对国际金融危机的严峻挑战，D市认真贯彻落实国家宏观调控政策，紧紧围绕服务“三农”，上下凝心聚力，抢抓机遇，各项工作取得了较好的成绩，存款业务超常发展、贷款业务稳健发展、不良贷款压降成效显著、中间业务收入增长较快、经营效益持续向好等。在肯定成绩的同时，还要清醒地看到前进中还存在着不少问题和困难，最突出的有以下三个方面。

（一）资金组织能力较弱

农村信用社的资金组织能力虽不断提高，但与市级其他金融机构相比，资金组织能力仍相对较弱。一是集体存款呈下降趋势。全市农村信用社的集体存款较年初下降了8000多万元；二是定期存款上升幅度较大。存款结构的倒挂，加大了农村信用社运行成本。

（二）贷款营销后劲不足

在农村信用社大发展的背景下，满足于业务增量创历史的成绩，存有“小富即安、小进即满”的小农意识；缺乏危机意识和忧患意识，营销工作停滞不前；市场营销方向迷茫，驻足观望气氛增浓，方法陈旧，手段落后，力度较弱。

（三）网点建设相对滞后

营业网点是办理业务的主要平台和业务转型的前沿阵地。目前，全市农村信用社部分网点标识不统一，人员配备不到位，营业设施陈旧老化，没有做到功能分区、服务分层、客户分流。如有的网点办公设施破旧不堪、东西摆放杂乱无章，对待不同层次客户的服务也是千孔一面。落后的基础设施和服务方式已不适应客户的有效需求，严重影响了农村信用社业务经营的发展和市场竞争力的提升。

二、加快农村信用社发展的对策探讨

(一)切实抓好市场营销

一是做好优良客户和项目储备。通过认真分析国内外经济形势，在拓展项目、营销项目上早出手，为今后业务经营上台阶、缩小与同业的差距奠定基础。一是要切实树立危机意识和忧患意识，积极拼抢市场、做大做优信贷资产业务。二是要在冷静分析市场、规避风险的基础上，强化贷款业务营销，尤其是要加快已准备好的项目投放。对年内不具备投放条件的项目，要扎实做好项目储备申报工作，为明年尽早投放打好基础；对今年能够报批的，要加快报批进度，力争早投放早见效。三是要加快市场营销节奏，切实提高后台操作效率，努力提高工作效率，抢占发展先机。四是要加强客户经理培训，切实提高从业人员素质。五是要继续推进机制创新，完善客户经理激励机制，进一步加大客户经理贡献率的挂钩力度，拉大客户经理分配差距，激活经营活力。

二是拓宽低成本存款增长渠道。农村信用社存款业务虽然保持了迅速发展的良好势头，但扔要保持清醒的头脑，继续加强存款业务营销。要下大力气狠抓集体存款，特别是加强对既稳定、成本又低的企事业单位公存款的营销力度。要积极开展与大中型企业创新业务合作，促进中间业务的创新发展。

三是提高客户服务综合回报。要坚持做客户、做服务、做综合营销的经营理念，树立产品组合、业务联动的综合营销意识，加快业务内涵式增长。要对有潜在

1需求的客户逐户排查摸底，锁定部分合作基础扎实、忠诚度较高、附加值较高、信贷关系牢固的客户，通过对目标客户的资金链、采购链、销售链、投资链等相关环节的全面了解，认真分析客户在资本筹集、项目投资、经营运作、资金与财务管理，有侧重地实施产品的分类推广，最大限度地提高客户服务的综合回报。

(二)努力增加有效收入

一是加大中间业务收费管理。后阶段，财务会计部门要加大对中间业务收费项目的监管和问责力度，切实堵塞收费漏洞，防止“跑、冒、滴、漏”现象发生。同时，挖掘业务量大、有增收潜力的收费项目，适时增加条件成熟的收费项目，以提高中间业务价值创造水平。

二是努力提高重点产品创效。要在继续加大福祥卡发行的同时，大力推进银行卡产品结构、收入结构、客户结构的转型，强化福祥卡营销，努力完成银行卡收入计划。要加强与政府部门、证券、保险等大中型企事业单位、行业协会的合作，带动产品功能创新和服务叠加，增加代理业务手续费收入；要积极拓展保险代理业务，大力营销宣传风险小、收益稳定的保险产品。

（三）扎实做好风险和案件防控

一是进一步强化贷款风险控制。进一步强化贷后管理与监测。国际先进银行的历史经验表明，“三分放贷，七分管理”。各经营单位要切实按有关规定的要求加强贷后管理，当前的重点：一要严格信贷客户用信的审查、审批与跟踪管理，要采取各种行之有效的手段，核实每一笔资金的流向及真实用途；二要按规定办理好抵押物登记手续，加强对抵押物的监管，确保抵押担保合规；三要加强对客户贷款的清收管理，对内的存量贷款户，客户经理要在年内上门催收一次，彻底摸清农户的生产、生活情况，确保贷款资金不被“蚕食”，确保能按期收回。

二是进一步强化对员工行为的排查和处理。人力资源部门要按照有关规定做好员工异常行为的排查，要突出排查重点，对经商办企业、经商亏损、买彩票、买股票、买码、赌博、吸毒、向客户借支、家庭长期不和、银行卡高额透支等重大风险信号，进行重点排查；要讲求排查方法，加大跟进处理力度，对排查出有不良倾向和问题的人员采取引导教育、调整岗位、停职学习、调离原单位等组织措施，并切实加强对问题人员的后续监控。