2011年依法行政上半年工作考核汇报

第一篇：2011年依法行政上半年工作考核汇报

2011年依法行政上半年工作汇报

白银市卫生局（2011年7月26日）

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市依法行政领导小组和政府法制部门的关心指导下，市卫生局及卫生监督所高度重视依法行政工作，加强依法行政组织领导，建立健全科学民主决策机制，认真履行卫生行政执法职责，建立和完善行政执法责任制度，靠实卫生行政执法责任，加强卫生监督执法队伍建设，积极开展法制宣传教育，有力地维护了广大群众健康权益。现总结汇报如下：

一、加强组织领导，健全依法行政制度体系

一是全面安排部署。市卫生局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《全面推进依法行政五年规划》，研究制定了《白银市卫生系统全面推进依法行政五年规划（2009-2013）》和《白银市卫生系统法制宣传教育工作第五个五年规划（2010-2014）》，成立由局长马俊明任组长的市卫生局依法行政领导小组。局领导班子坚持科学民主决策和民主集中制原则，坚持重大决策集体讨论、集体决定。今年上半年，对医疗机构设置审批等重大行政许可事项，坚持局务会议集体讨论，并建立公示制度。将依法行政工作纳入重要议事日程，多次召开会议集中学习《护士管理

条例》、《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》等卫生法律法规，及时对依法行政和卫生监督执法、打击非法行医等工作进行安排部署，并在年终对卫生监督执法工作目标进行考核，兑现奖惩。

二是领导高度重视。局主要领导及分管领导高度重视依法行政工作，认真履行依法行政第一责任人的责任。今年上半年，马俊明局长深入市卫生局卫生监督所对卫生监督执法工作开展专题调研，认真研究解决工作中存在的困难和问题；以局领导督办通知单的形式，督促11家医疗卫生单位整改卫生监督检查中发现的问题；在全市乡镇卫生院管理人员培训班上培训讲解《乡村医生管理条例》；组织开展了全市卫生管理人员法律法规知识考试，全市各县区卫生局局长、县级以上医疗卫生单位主要负责人、局直属单位中层以上干部、局机关全体干部共110人参加了考试。全力营造了卫生管理干部学法、用法的良好氛围，有力推动了依法行政工作。

三是健全制度体系。市卫生局及卫生监督所建立健全了各项卫生行政执法责任制度，制定了卫生监督员“六条禁令”和卫生监督工作“五项承诺”，修订完善了执法案卷评议制度、重大决策集体讨论制度、错案责任追究制度、稽查考核制度、依法行政工作报告制度、卫生行政执法案卷评议制度、规范性文件备案审查制度。严格执行行政执法责任制，从局长、分管副局长到卫生监督所各业务执法科室、执法队，再到每一名卫生监督执法人员，执法职责明确，一级抓一级，层层抓落实，形成了分工负责、责任明确、制度健全的卫生行政执法责任体系，确保了卫生行政执法工作的有力、有序、规范。

四是完善保障机制。将行政执法工作经费列入全年财务预算，专款专用。严格执行收支两条线财务管理制度，对暂扣、没收的物品做到专人登记、专人保管，对罚没票据严格管理，实行备案登记，罚没款全部上缴市财政专户。同时，多方筹措资金，配备了执法取证工具，积极改善执法条件和办案保障措施，抢抓国家扩大内需政策，争取全市卫生监督基础设施建设项目,推动卫生监督执法工作的健康协调发展。

二、落实执法责任，认真履行卫生执法职责

一是强化稽查考核，规范执法行为。市卫生局与市卫生监督所签订了目标管理责任书，年终组织开展了目标考核，并兑现奖惩。依据卫生部《卫生监督稽查工作规范》，市卫生监督所制定了《卫生监督稽查考核方案》和《考核标准》，建立了卫生监督员绩效档案。由市卫生监督所法制与稽查科通过定量与定性相结合、向被监管单位进行问卷调查的方式，今年上半年对市所各业务科室和县、区卫生监督工作进行1次量化稽查考核。考核内容包括执法风纪、执法程序、日常卫生监督监测、卫生许可审查、行政处罚案件查处、举报投诉、重点工作等方面，每个监督员的考核成绩均经个人确认后归入监督员绩效档案。重点稽查卫生监督执法人员着装、持证执法、文明执法及执法责任落实、执法质量情况，全年没有发生卫生监督执法人员违法违纪的情形，有效地规范了卫生监督执法行为。

二是履行执法职责，加大执法力度。

（一）依法作好卫生行政许可

结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（1-5月份），共受理卫生许可申请374件（其中公共场所卫生许可273件，医疗机构执业许可99份，放射诊疗许可1件，生活饮用水许可1件），发放卫生许可证253件（其中公共场所卫生许可证211件，医疗机构执业许可证40份，放射诊疗许可证1件，生活饮用水卫生许可证1件），年审和年检卫生许可证79件，不予行政许可和退办42份，许可办结率100%，为被监督单位管理人员和特殊岗位人员办理培训合格证总数为226人，为从业人员办理健康证990人。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。

(二)加强医疗市场卫生监督管理，严厉打击非法行医行为

我市在全省首次推行社区卫生服务机构和个体诊所开展安全星级管理，做到分级分类管理，加大对安全隐患多、社会信誉低的医疗机构的监管力度，提高日常监督检查工作效率，并对各县区卫生监督员和市辖区内18家社区卫生服务机构和98家个体诊所开展安全星级管理培训，安全星级管理评定工作正在开展中。

上半年共现场审查《医疗机构执业许可证》62家；在全

市范围内开展打击利用B超等非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及非法行医的专项整治活动，共检查综合医院4家，妇幼保健机构2家，民营医院1家，社区卫生服务机构16家，个体诊所89家。

开展为期一个月的医疗美容专项整治行动，共检查医疗机构116家，其中医疗美容机构1家，抽查生活美容机构54家，共出动卫生监督执法人员445人次；组织开展全市母婴保健技术服务法律法规及专业知识的专项培训工作，共完成对全市357名妇幼专业技术人员的旧证校验和新证发放工作；抽查二级以上医疗机构临床用血病例3份，认真核实血液来源，规范临床用血行为。

(三)加强公共场所卫生监督工作，保障人民群众休闲娱乐环境

在全市范围内，对所有的公共场所进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共监督检查757户次，选址评价269户次，专项监督检查539家，监测采样218户，抽取样本357份。共计执行处罚案件14起，执行14起，执行罚款23500元，结案率100%。公共卫生监督科于4月开始对全市公共场所进行抽样检测工作，目前监测采样218户，抽取样本357份，预计此项工作于8月底前结束。

（四）开展职业卫生监督检查，确保劳动者合法权益 2011年上半年重点开展了全国职业健康状况现场调查工作，根据国家及省卫生厅的工作要求，我们制定了《白银

市健康状况调查方案》，并举办了两期职业健康状况调查技术培训班，市卫生监督所牵头，组织市、区疾控中心对白银区所有有毒有害作业企业开展了全面调查，将职业健康状况调查与日常监督检查相结合，共监督检查有毒有害企业68家，建立健全企业职业卫生档案68份，并要求企业按照要求对有毒有害作业人员进行健康体检，建立劳动者健康监护档案。同时对各县区职业健康状况调查进行了督导，其它工作正在开展中。

（五）加大对学校的监督管理，确保学校师生的卫生安全

大力开展学校卫生执法活动，加强校内食品卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、预防性健康体检的监督管理，开展学生传染病、常见病防治工作监督检查，预防和控制学校内传染病的爆发流行；不断规范学校卫生室执业行为，特别是开展了学校饮用水卫生专项整治检查。此次专项监督检查市区各级各类学校34家，其中有2家正在搞基建，集中供水供应开水的有10家、没有二次供水、管道直饮水机的学校有18家，共有净水机有53台，都没有效办理卫生许可证；共有管、供水人员32名，持有效“健康体检合格证明”4名，没有一个持卫生知识培训合格证；每个单位都设有专兼职卫生管理人员，落实卫生管理制度的有5家；使用的涉水产品、消毒产品都没有索取有效卫生许可批件；对存在饮水安全管理漏洞和安全隐患等及时下达整改意见，指导学校进行整

改。甲流疫情过后，学校对传染病的防控措施有所放松。晨检记录、因病缺勤病因追查与登记记录、病因排查结果登记日志不能持续完成，鉴于这种情况，卫生监督员每到一个学校都向校长说明“校长是传染病防控的第一责任人”，并重申了以上登记记录的重要性，经过卫生监督员的耐心讲解和要求，每个学校对传染病的防控又引起了重视，重新建立起了各种登记本。

在高考前与相关部门联合对白银市第一中学、市第二中学、市第八中学等设高考点的学校及其周边环境进行了重点监督检查，确保高考工作顺利进行。

积极行动，做好“两基”迎“国检”。为确保我市“两基”迎“国检”工作顺利通过，按照工作职责分工，针对“两基”迎“国检”检查的内容制定了《二〇一一年学校卫生与生活饮用水卫生监督监测工作计划》和《二〇一〇年学校卫生与生活饮用水卫生工作实施方案》，保障学生在校就医安全；协助和配合教育部门开展多种形式的科普宣传、传染病防治、营养与健康教育活动，不断提高学生的健康水平；其中中小学及托幼机构26家，下达监督意见书26份。三是健全执法档案，及时组织参加案卷评议。市卫生监督所成立了档案室，指定专人负责卫生监督档案的整理归档工作。对各类行政执法、行政许可档案及时进行归档，编制了卫生监督许可档案、日常监督档案、量化分级档案、行政处罚档案目录，进行微机化管理。对各类案卷，必须经稽查

人员审阅、评查后方可归档，并定期进行评查。行政管理相对人分户档案建档率达到100%。从案卷评审情况来看，我们报送的行政许可卷宗和简易程序案卷质量较去年有大幅度的提高，尤其是案卷的规范化程度得到明显改善，反映出市所卫生监督人员的整体业务素质有了很大进步，卫生行政执法以及文书制作的水平和质量较以往有了很大的改进和提高。

三、推行政务公开，自觉接受社会群众监督

一是积极推进行政审批制度改革。认真贯彻“两集中、三到位”，卫生行政服务事项审批事项集中归并到医政科和市卫生监督所审查室，并加挂“审批服务科”牌子。行政审批事项全部入驻政务大厅卫生窗口集中开展服务，确保“一审一核”、“一口受理、一口出证”，杜绝了办事群众多头跑的现象。建立了限时办结制度，卫生许可证审批由12个工作日缩短到7个工作日。对市政府招商引资项目及重点建设项目，建立了卫生许可事项特事特办制度，为“窗口”提供了快速审批通道。

二是加强政府信息公开。编制了《白银市卫生局信息公开目录》和《行政职权目录》，在市卫生局网站和白银市卫生监督网站上开辟了“政府信息公开”专栏进行了公开。同时，制定了《白银市卫生局政府信息依申请公开制度》，完善和规范了公文处理流程，努力建立政府信息公开的长效机制。及时收集关于熟食品加工基地、公共场所量化分级、打击非法行医及医疗广告等重要信息，借助白银日报社等媒体

信息平台刊发并制作简报，上报到市政府各部门，并传输到市政府网站上，使上级领导和公众及时掌握了解我市公共卫生发生的大事、要事。

三是自觉接受群众监督。今年上半年受理医疗举报案件3起（市信访局来信举报1起，群众举报2起），日常监督检查发现违法案件2起，共罚款人民币6800元，以上案件均已全部结案，结案率100%。

四、加强普法宣教，提高群众守法经营意识

为提高群众守法经营意识，市卫生局卫生监督所通过电视、广播、网络以及信息简报的形式，及时向社会各界提供有价值的卫生监督信息。上半年对卫生监督工作进行了及时有效的编写和动态报道，其中向白银日报社供稿12篇，白银广播电视报8篇，省所网站19篇，省监督所宣教科22篇，市卫生局27篇，编写卫生监督简报6期（共20篇），结合《3.15消费者宣传活动日》、《职业病防治法》宣传周以及《食品安全法》宣传等活动，向社会各界发放各类宣传资料22000份,接受群众咨询3800人（次）,大力开展宣传活动卫生监督，及时将宣传工作开展情况在报纸和网络等媒体进行广泛宣传。

五、工作中存在的问题和困难

一是执法人员严重不足。市卫生监督所执法工作量大面宽，直接执法监督区域包括白银市区及白银区5个乡镇，并承担对会宁、靖远、景泰、平川三县一区卫生监督工作的指导与督查任务。市区日常监督管理单位超过了2000家，监

管从业人员达到了3.2万人（其中有毒有害作业人员近1万人）。共承担6部法律，30部法规条例，400多部卫生规章的监督执法工作。与所担负的工作职责和责任相比，卫生监督执法人员仅有30人,执法力量严重不足。

二是执法体制不顺：根据甘肃省人民政府办公厅批转下发的《关于卫生执法监督体系建设的意见》（甘政办发[2005]118号）文件精神，卫生监督人员应实行参照公务员管理。目前，我所卫生监督执法人员仍然按照事业单位专业技术人员进行管理，由于岗位设置界定不清，造成执法责任的不能得到有效落实。与行使行政执法监督工作的性质不符，与《行政许可法》、《公务员法》的要求不符，应尽快理顺卫生监督员参照公务员管理体制。

三是乡镇执法体系不健全：根据卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，在“十二五”期间，建立覆盖农村的卫生监督体系。目前，全市市、县（区）级卫生监督机构均已全部建立，各乡镇及尚未建立卫生监督派出机构，应加强和充实农村卫生监督力量，落实农村卫生监督责任。

四是执法监督经费紧张：卫生监督执法业务开展所需卫生监督抽检、专项整治、查办案件、突发公共卫生事件应急处置、重大活动卫生监督、卫生法制宣传和监督员培训等经费不足，也制约着卫生监督工作的开展。

第二篇：依法行政考核汇报材料

****依法行政工作责任目标考核

情 况 汇 报

根据《**市人民政府办公室关于印发开展**市****年依法行政工作责任目标考核行政执法机构绩效考核现场检查的通知》（**政办明电〔****〕**号）和《**市人民政府办公室关于印发**市****依法行政工作责任目标平移考核实施方案的通知》（**政办文〔****〕**号）的有关要求，我们高度重视，认真准备，****年以来继续坚持“文明执法、严格执法、公正执法、保护守法、处罚违法、取缔非法”的原则，使我市文化市场规范有序，繁荣发展，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

**市文化市场由**市文化广电旅游局下属文化市场综合执法大队和文化市场管理科共同管理，范围包括：互联网上网服务营业场所、娱乐场所、印刷、出版、音像、广播电视、文物保护、旅游等行业。文化经营场所共***家，其中互联网上网服务营业场所**家、娱乐场所**家、印刷复制企业**家、出版物经营单位**家、文物保护场所***处、旅行社**家。

二、主要工作

****年以来我们共出动执法人员***人次，车辆***台次，检查全市经营场所****家次，治理流动商贩***起，收缴盗版图书和教 1

辅材料***册，盗版光碟****本。下达整改通知**家，责令停业**家，累计教育劝导商贩****人次，清理图书、音像摊点**处，指导纠正违法违规广告内容**例，取缔无证电子游戏场所*家，停业整顿电子游戏场所*家。

（一）深入开展文化市场执法各种专项整治行动

一是开展“一打击两整治”专项行动。以查处未成年人为重点，进行全面检查，对中小学周边和被纳入重点监管名单的场所进行反复检查。在集中整治阶段以查处取缔黑网吧、禁止网吧接纳未成年人为重点，结合“扫黄打非”工作要求，重点查处通过网吧传播、散布有害信息的违法行为。对网吧实行日常巡查制度、上网登记制度以及经营管理技术措施的执行情况进行检查。共出动车辆**台次，人员***人次，检查网吧***家次。立案*起，结案*起。二是对我市**街无证娱乐场所进行专项治理。首先，摸底排查，**街现有**家无证娱乐场所，大多属于作坊式经营，对其下发停止违法行为通知书**份。其次，针对个案，依法对部分娱乐场所进行取缔，查封场所。然后，加大巡查力度和频次，查处重点违规行为。在日常检查中，对*家无证娱乐场所经营单位进行了查处，会同工商、公安、环保、和街道办事处等部门联合依法予以查处，下发停止违法经营行为通知书*份，并责令关门，停止营业，共计出动执法人员***人，车辆**台次，责令停*家。三是打击非法报刊专项行动。以“两非一假”（即非法报刊、非法报刊机构、假记者）为重点，采用明察和暗访相结合的方式，集中

力量，集中时间，对重点地段、繁华街区、交通枢纽等区域进行了检查，共出动 **人次，**车次，检查**家，收缴非法报刊***册，没有发现非法报刊机构和假记者现象。四是集中开展*****“闪电”系列行动。三次“闪电”行动，文化市场综合执法大队都召开了专门会议，部署行动的目标任务和时间安排，统一部署，集中力量采取行动，努力做到措施严密，行动迅速，确保实效，共出动***人次，**台车次，检查网吧**家，电子游戏室**家，图书音像店**家，KTV*家, 印刷厂*家，收缴盗版图书音像***册，共立案*起，结案*起。

（二）强化巡查，严查违规网吧

目前，对我市城乡**家网吧，我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段。一是完善网吧的“三重点”巡查机制。对重点巡查区域(校园周边)、重点时段(中午、晚间、节假日)、重点对象(C级网吧)，增加巡查频率，强化日常监管，把问题解决在萌芽状态。并强化巡查基础工作，要求在巡查中做好双向巡查记录，即巡查记录中既要有网吧经营业主签字又要有检查人员签字。二是构建长效机制。对全市网吧实行分级分区分类管理，实行分包责任制，分干分包到执法队员，做到经常性巡视，形成互动。激励与约束并重，建立和完善了网吧市场信用监管体系。三是加大对网吧市场的日常监管频次，依法从严从重处罚违法接纳未成年人行为。今年我们开展了秋季集中行动和网吧电子游艺娱乐场所集中行动，共出动执法人员***人次，检

查网吧***家次，查处违法接纳未成年人网吧**家。四是配合工商部门取缔黑网吧。今年我们通过市场调查、市民举报、领导交办等黑网吧信息，在第一时间协调工商部门落实黑网吧取缔情况，并配合工商部门依法取缔黑网吧。

（三）严格规范，强化娱乐场所监管

一是打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏，卸载*家网吧含有暴力、血腥内容的非法游戏：二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。卸载并警告*家播放含有禁止内容等曲目的歌舞娱乐场所。三是在清查侵权盗版网络音乐；违法动漫游戏产品；色情低俗演出活动；经营假冒、盗用他人名义美术品；经营含有国家法律法规禁止内容美术品；排查网吧影视服务器等执法活动中，无发现违规行为。

（四）加大对新闻出版印刷市场的治理

重点查处含有禁止内容的文化产品和有害信息，打击制售政治性非法出版物、侵权盗版出版物，严厉整治了非法文化产品生产制作源头、复制印刷环节、流通传播渠道和集中经营场所。同时根据上级要求封堵查处政治性非法出版物，一是对印刷企业较集中的地区等地共**家进行重点检查。督促印刷企业真正地落实好印刷委托书制度，更好地落实承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、残次品销毁等五项制度，做到依法经营。二是对较集中于市区的汽车站等繁华街区、学校周边等容易出现“黄”、“非”出版物的重点地区的**家复制企业进行了日常监管。同时以经营非法报刊、政治性非法出版物、盗版课辅为重点巡查目标，并建立巡查日志，做好巡查记录。三是严厉查处图书门店、市场摊点、游商、沿街兜售的违规行为。四是重点对我市新闻“四假”违法行为进行了排查和暗访。今年，在执法活动中共出动执法人员***人次，车辆**台次，查处非法出版物****本，违规印刷品***份。并净化校园周边出版物市场。在整治活动中，查处违规经营非法出版物的经营单位*家，同时对有害卡通画册、“口袋本”图书和含有暴力色情、“粗口歌”等内容的音像制品等非法出版物进行了收缴。

（五）积极开展广播电视地面卫星接收设施的执法检查 今年上半年，对全市市区、乡、镇及其他单位设立小前端（卫星地面接收设施）进行了摸排检查。查处非法使用广播电视信号，擅自经营安装广播电视地面卫星接收设施*家。我们便采取多查、严管、杜绝安装经营源头，确保广播电视市场经营有序。共查处经营户*家，责令整改*家，收缴广播电视卫星地面接收设施器材**件。

（八）开展文物保护的行政执法工作

****年上半年，我们接到*起涉嫌破坏文物举报，立即组织人员赶到所指的区域进行实地勘验、现场取证，并责令当事人停工、停产，等候文物勘探。共出动人员**人次，车辆*台次，摄像、照相器材等数件，下达整改通知书*份。

（九）开展旅游业的行政执法监管工作

在“五一”、“十一”小长假前夕，大队组织人员配合旅游管理科到我市各旅游景点及各旅游公司进行排查，重点对景区安全防火、防盗、警示标志、旅游公司行车等事项进行了强调和要求。今年*月，查处一起涉嫌私自组团旅游案件，共出动人员**人次、车辆*台次。

（十）加强内部管理，打造严格文明执法队伍

为进一步提高理论素质，增强业务能力，大队采取多种措施加强业务知识学习。一是制定学习计划。把日常执法的**部法律，作为学习的主要内容，每周学习一部，使执法队员熟练掌握所学法律，在执法实践中做到适当，细致，周全，无误。二是创新学习形式。采取集中学和自由学的方式进行学习，充分利用业余时间，要求全队每个人员都记学习笔记，并采用抽查提问，当场回答的方式，提高执法人员的口头语言表达能力。同时，加强执法人员案卷的撰写，整理等方面的训练。三是检验学习成果。每周五采用闭卷考试的方法对学习的内容进行测试，**分以上为合格，把测试的成绩作为年终纳考核的依据。制定激励措施，激发了执法队员工作热情，规范了执法队员的执法行为。在短时间内涌现出一批会说、会用、会写案卷的业务尖子，能够准确无误，独立办案。在上半年，行政执法证考试中，**名人员全部考试过关，并且平均成绩在**分以上。四是完善制度，加强管理。在集中整治文化市场的同时，突出抓好内部管理和队伍建设。结合本市文化市场实际，专门制订了《文化市场突发事件应急处置预案》，建立了周密的预警反应机制。向社会

公示举报电话（****—********），采取**小时值班，在接到举报案，做到及时出检，快速办结，反馈良好。在市场监管中，加强对文化市场的安全检查工作，定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动，及时排除消防安全隐患，组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练，有效地提高文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平，确保了市场平安稳定。实行案件回访制度。

三、下步打算

（一）认真落实“四个一”即一次一记录、一案一汇报、一季一总结、一年一考核，努力实现“三无”（即无负面报道、无通报批评、无复议诉讼），为党的十八大顺利召开营造稳定良好的环境氛围。

（二）依法行政，文明执法。按照**市，**市执法规范要求，从衣着、仪表、语言、行为等方面树立执法人员整洁、端庄、礼貌、文明的良好形象。在执法检查前做到“三明”即表明身份、亮明证件、说明意图。在执法程序上做到事实清楚、证据确凿、适用准确、处罚得当。在案卷制作上做到“三无”即字迹清楚，无涂改；顺序正确，无凌乱；词句严谨，无漏洞；手续完备、无遗患。

（三）进一步在执法工作做到记录详细、方案完备、效果明显，并同时做好信息报送和工作小结，注重文字、图片、视频资料的收集和管理。

（四）进一步加强执法人员业务学习。

**市文化市场综合执法大队 二〇**年**月*日

第三篇：2009依法行政目标考核汇报材料

深入推行依法行政, 认真做好卫生行政执法与监督工作

二〇一〇年元月

各位领导：

依法治国是我国的基本方略，依法行政是依法治国的重要基础，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。我站高度重视依法行政工作，始终把推行依法行政作为一项基础性、全局性工作来抓。近年来，我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、卫生部《卫生行政执法责任制的若干规定》和《卫生监督稽查工作规范》、全国和全省卫生工作会议精神、《山东省食品安全监督管理行政责任追究办法》等，积极推进依法行政，全面加强卫生执法监督能力，深入开展食品、化妆品等专项整治活动，加大对食品、化妆品、饮用水、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、传染病防治的执法监督力度，为我市经济建设和社会发展提供了坚实的保障。现将我们近一年的依法行政工作汇报如下：

一、加强法制教育，提高工作人员的法制意识。

建立健全学法制度。强化对全员特别是对行政执法人员的培训。我们从建章立制入手，建立健全了全员法律知识集中培训制度，制订法制培训计划，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。年初，我们利用一个星期的时间对全体卫生监督人员人员进行卫生法律法规及业务知识培训，按专业不同共培训七场次。我们还按照《 州市依法行政第四个五年规划》的要求，开展了定期培训工作，做好了《行政许可法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防性接种管理条例》 等法律、法规的培训，通过培训，提高了卫生执法监督人员的专业水平、业务素质和执法办案能力，执法人员的法制意识不断增强。

二、积极推行卫生行政执法责任制，加强执法监督队伍建设。强化了卫生执法责任制建设，成立了以站“一把手”任组长、站领导班子其他成员任副组长的“推行行政执法责任制领导小组”，明确并细化了各科室的职责，分解了执法职权，确定了执法责任，充实卫生监督人员，加强卫生监督执法力量，进一步强化卫生行政执法职能，落实卫生行政执法责任制，提高卫生监督执法的执行力，主要做法有以下几点：

一是加强行政执法队伍执法能力建设。健全行政执法人员资格制度，对在岗行政执法的人员每年进行一次相关法律知识考试，经考试合格的才能继续保留其行政执法资格、上岗行政执法。进一步整顿行政执法队伍，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。加强行政执法人员思想建设、作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。不断改善卫生监督办公条件，提高执法能力。投入十五万余元购置了农药残留、表面洁净度检测仪、ATP荧光检测仪、中心温度计、食品现场快速检测仪等仪器设备，基本满足了卫生监督现场检测工作的需要。

二是规范行政执法行为。认真分解执法职权，明确执法责任，严格执行法律、法规、规章，依法行使权力、履行职责。进一步完善行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。

三是健全卫生监督工作运行机制，完善考核措施，狠抓机构巩 固和内部管理，形成统一、高效的综合卫生行政执法体系。

四是强化落实执法责任制和卫生执法稽查制。层层落实卫生执法监督职责和任务，做到执法主体到位、目标责任到位、保障措施到位。我们高度重视卫生法制工作，进一步强化了卫生执法法制稽查制，2006年，我站就成立了稽查科，专门负责我站内部的法制建设、内部稽查工作。今年，我们又加强了稽查工作的力量，在原有的基础上又增加了一名工作人员，现设有四名专职法制稽查人员，同时从办公场所、车辆保障、经费投入等方面进行重点倾斜，做到了工作人员、办公场所、车辆保障、经费投入四落实。我们定期开展行政执法内部稽查工作，及时发现行政执法工作中存在的问题，以稽查意见书的形式纠正执法中的不当行为或过错，使卫生监督员能依法履行好职责，行使好职权；对有执法过错、违纪违法的科室和个人按照执法过错的后果和影响追究科室负责人和执法责任人的责任。全年共稽查824户次，稽查覆盖率56.67%。下达稽查意见书23份，稽查通报11期。

五是规范卫生行政许可行为。加强了卫生行政许可和执法文书的管理，严格按照《行政许可法》和《枣庄市食品卫生许可证发放管理操作规范》发放卫生许可证，同时，根据上级要求将审批时限缩短了1/3，提高了办事效率。全年共办理各类卫生许可证 1454份。实施卫生许可证许可信息月通报制度，通过规范的工作，连续三年实现了卫生许可证办证办理“零超时”。

三、积极开展各项卫生执法监督管理工作。

依法加强了对行政相对人的监督管理，建立健全卫生监督分户档案，组织开展了食品添加剂卫生专项整治、学校卫生专项整治、美 3 容美发业消毒卫生专项整治、职业病危害建设项目专项整治等多类专项整治活动，全面开展卫生监督量化分级管理，积极推行了食品卫生监督公示制度。针对餐饮业、厂矿食堂、学校食堂、公共场所，分别召开了卫生管理专题会议，安排部署工作，明确工作重点。加强了日常监督管理，全年共监督检查各类被监督单位4762户次，监督覆盖率100%，对20家单位实施了行政处罚，其中警告19家，罚款1家。开展从业人员健康检查和卫生培训19587人，体检中发现“五病”人员25人，均全部调离食品生产经营岗位,调离率达100%。

（一）食品卫生执法监督工作

6月1日，《食品安全法》正式实施，针对法律实施过程中的一些新问题，我们不等不靠，积极开展了一系列《食品安全法》的学习和宣传活动,依法加强了对餐饮业的卫生监督管理。开展了对学校食堂、厂矿食堂、大中型餐饮单位的监督检查，重点打击了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，对餐饮消费环节、保健食品、桶装饮用水、早点经营店、“小餐桌”、餐具服务机构、酒水等进行了专项整治。同时，做好了省级食品安全示范县迎检、淮河水污染防治复检、墨子文化节、中高考、省老年人秧歌大赛和十一届全运会等重大节日、重大活动食品安全保障等项工作。

（二）公共场所、化妆品卫生执法监督管理工作

积极开展日常监督管理。对美容美发、集中式空调、游泳场馆等公共场所卫生和“爽身粉”等化妆品卫生组织开展了专项整治。实施了公共场所卫生监督量化分级管理，确定A级单位6家，B级单位21家,C级单位202家。特别是，作为全省美容美发量化分级管理试点县，目前已对112家美容美发场所进行了量化分级管理，量化分 4 级管理率100%，其中 A级单位3家，B级单位8家,C级单位101家，此项工作得到了省市的肯定。

（三）生活饮用水卫生监督管理工作

加大了对市政供水的管理。每月对15个监测点采样监测，全年共采集水样12批次，18 0份，进行了2次水质全分析和10次四项指标监测，出具数据1260项，合格率100%。对农村饮用水安全工程和农村饮用水监测点进行了丰水期和枯水期两次监测，共监测17处镇街58个村58个监测点，采集水样192份，出具数据4416项。11月针对2013年全国改水规划，协助 州市、台儿庄区水务局监测水源363份，出具监测报告363份，提供数据8349个，为“十二五”消除人饮不安全水源提供了技术支撑。

（四）学校卫生执法监督工作

与教育局联合召开了一系列学校卫生专题会议，培训人员达420余人次。加强了学校食品监督管理，开展了对学校及幼儿园食品卫生安全专项检查，共检查监测学校、幼儿园536户次，书写监督意见书228份，提出整改意见831条，对存有食品卫生安全隐患的9家单位进行了处罚，对未取得卫生许可证的4家单位进行了取缔。

（五）职业卫生监督管理工作

制定《 州市职业病防治工作实施意见》，完成60余家厂矿企事业单位职业卫生监督监测，开展职业卫生专项检查，实施职业卫生“四个一”工程，提高了职业卫生服务覆盖率。开展职业健康监护，完成就业前职工查体、在岗职工查体、放射人员查体22020人。加强医疗机构放射防护监督管理工作，完善放射工作人员个人剂量监测及健康监护管理，对237名放射人员进行了职业卫生健康查体。

（六）传染病监督工作

加强了传染病监督管理，规范医疗机构的诊疗活动，开展医疗机构传染病执法检查专项行动，强化二级以上医疗机构月督导考核，对全市医疗机构的传染病疫情报告、预检分诊、消毒隔离、医疗废物处置等方面进行了全面的监督检查，监督检查各级各类医疗机构220户次，下达意见书170份。开展餐饮单位甲型H1N1流感防治专项监督检查。同时，开展学校、幼儿园的传染病防治专项整治，共监督检查学校、托幼机构367户次，下达整改意见书260份。

（七）十一运会卫生保障工作

自3月份起，按照《山东省十一届全运会卫生监督保障工作方案》和省卫生厅“三个确保，三个满意”的卫生保障要求，我们加强领导，建立健全卫生监督保障体系，组建了三支应急处置队伍，积极开展各项卫生应急演练，加大投资，配备五套快速检测箱等各类现场监测仪器。与驻点监督员、各比赛场馆、接待宾馆和签约酒店层层签订了十一届运动会卫生安全责任书。针对不同群体开展了一系列的卫生保障培训工作，开展“重大接待活动卫生监督保障”专题培训，对各比赛场馆、训练场所、签约宾馆、休闲娱乐场所工作人员近2000人开展了卫生安全知识培训，并对关键岗位进行“点对点”培训。借助我市开展的“枣庄两日游”、“第六届红荷节”、“欢乐中国行走进 州”等一系列全运会主题活动和公共场所量化分级、游泳场所专项检查、美容美发量化分级试点工作等专项检查的东风，开展了相关接待场所卫生监督拉网式检查，依法严查各类卫生违法行为，净化旅游接待市场。建立了食品卫生监督人员驻点监督制度，实施食品卫生关口前移，全程监管，强化落实各项责任追究制度。到10月26日，经过八个多月努力工作，全面完成了十一届全运会各项赛事的卫生监督和卫生安全保障工作，确保了赛事期间没有食品、饮用水污染事故和公共场所健 6 康危害事故发生，实现了两个确保”（确保没有重大传染病疫情、没有重大食物中毒事故发生）的任务目标，取得了零事故、零投诉、百分之百满意的成绩。

（八）卫生监督抽检及信息报告

按照省卫生厅要求和我市工作计划，认真开展健康相关产品及公共场所、职业卫生、放射卫生等抽检和日常监测工作，全年共抽检样品382件份，其中餐具367件，熟肉制品5份，果汁5份，沙拉5份。日常检测样品6725份，其中食品样品539份，水质样品1892份，餐具样品3690份，公共场所样品264份，职业卫生及其他样品340份。并将检测结果及时进行了送报。

四、存在问题及下一步打算。

我们虽然卫生执法监督工作方面取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍，执法力度还较低。

今后，我们要在以下几个方面做好工作：

（一）进一步提高认识，深入全面地推进依法行政。卫生执法工作肩负保障人民群众生命安危、身心健康的重要职责,与人民群众利益密切相关，我们要进一步提高认识，继续深入全面的推行依法行政，促进我们执法力度的提高，做好卫生执法监督工作，增强我们保障人民群众生命安危、身心健康的能力，提高卫生保障水平，维护人民群众的身体健康和生命安全，保障人民群众的根本权益，经济社会全面协调可持续发展，完成好党和政府交给我们的光 荣任务。

（二）加强领导，注重协调与配合，做好卫生行政执法工作。卫生行政执法工作涉及量大面广，在当前注重经济发展的历史时期，卫生行政执法难，下达处罚决定难，处罚决定执行难，需要政府领导重视、部门配合、社会理解和支持。我们一定进一步加强领导和制度建设，主动汇报，取得政府领导的重视，注重与工商、质检、公安、法院等部门的协调与配合，公开办案程序，充分尊重社会人民群众的知情权，取得社会的理解和支持，切实履行食品、化妆品、学校、环境、职业卫生等卫生执法监管职责，做好各项卫生行政执法工作。

（三）加强宣传，营造良好的执法环境。我们一定按照“四五规划”要求，加强卫生法律法规知识的宣传力度，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，增强全民的法律意识和卫生知识，提高人民群众的自我保护意识和防范能力，在全社会营造良好的卫生法制氛围，形成良好的行政执法环境。

谢谢大家！

第四篇：2011年半年依法行政考核汇报

丹凤县2011年上半年依法行政工作情况汇报

丹凤县人民政府法制办公室

尊敬的考核组各位领导：

首先，对考核组各位领导不畏酷暑来我办考核指导依法行政工作表示热烈欢迎！下面，我就丹凤县2011年上半年依法行政工作情况作以简要汇报。

2011年，我县依法行政工作以创建市级依法行政示范县为目标，以落实国、省、市《加强法治政府建设的意见》和《陕西省依法行政监督办法》为重点，加强组织领导，狠抓宣传培训，健全监管制度，严审规范性文件，强化执法督查，开展专项治理，全力维护社会稳定，为促进全县经济又好又快发展创造了良好的法制环境。回顾上半年依法行政工作,主要做了以下七方面工作。

.今年以来，我县县委、县政府高度重视创建市级依法行政示范县工作，及时将依法行政工作纳入各镇、县级各部门目标责任考核范畴。县政府法制办围绕创建市级依法行政示范县标准，突出重点，狠抓落实，确保了创建工作顺利开展。1月份，以丹政发[2011]2号文件对铁峪铺镇等3个镇和县工商局等12个单位授予“依法行政示范镇”和“依法行政示范单位”称号；2月份，分别以丹府法发[2011]1号、丹政办发[2011]11号文件及时下发了2011年政府法制工作要点和依法行政工作要点，明确了创建工作的具

体要求。3月份，以丹政办发[2010]24号文件下发了《关于开展第二批依法行政示范乡镇和示范单位创建活动的通知》，扎实开展第二批依法行政示范乡镇和示范单位创建活动。4月份，召开了县政府全体会议对2011年依法行政工作进行了全面安排部署，对命名的依法行政单位进行了授牌。5月份，在认真调研的基础上，结合省、市五年规划，以丹政发[2011]39号文件下发了《丹凤县全面推进依法行政建设法治政府第二个五年规划的通知》，对今后五年全县依法行政工作进行了全面安排部署。6月份，及时转发了胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习重要讲话的通知，认真组织各镇、各部门学习胡总书记有关依法治国重要讲话精神，全面推进我县依法行政加快建设法治政府步伐。6月底，市政府考评组对我县创建市级依法行政示范县工作进行了检查验收。总之，通过认真组织，扎实安排部署，我县依法行政各项工作得到了全面落实。

二、狠抓宣传培训，切实增强依法行政能力。一是狠抓领导干部学法。严格执行《丹凤县政府领导干部集体学法制度》，4月份，以丹政办发[2011]50号文件下发了《丹凤县政府领导干部2011学法计划》，明确了学法的人员、时间和内容。结合新法实施，上半年共举办专题讲座3期。通过培训讲解，领导干部的依法行政意识明显增强，依法决策能力进一步提高。二是加强各级干部法律知识培训。2月份，县上下发了关于认真做好 “两会”期间法制宣传教育工作的通知，组织在全县开展了民主政治、农村经济、农业生产、安全管理等方面的法律知识宣传教育活动，对全县239

公开示范点创建工作的通知，对全县政务公开和示范点创建工作进行了全面安排部署。6月份，组织对各镇、各部门政务公开工作进行了全面检查，对存在的问题及时提出改进意见，要求限期整改。二是开展示范创建。各镇、各部门按照县政府的要求，积极开展政务公开示范点创建活动，明确公开内容和程序，及时公开政府信息，提高了政府工作的透明度。重点对办事程序、收费项目、行政许可、财务收支、执法依据、征地补偿、山林确权、房屋拆迁等群众密切关注的敏感事项进行了公示公开。三是加快电子政务建设。今年，县上投资300万元建立县政府电子政务中心机房，积极搭建政府与部门、企业、群众信息沟通和资源共享的平台，推进行政权力运行公开化，提高政务公开的社会效益。

四、积极探索创新，全面提高规范性文件监督管理水平。为进一步加强规范性文件监督管理，县上先后制定出台了《丹凤县规范性文件监督管理办法》、《丹凤县规范性文件监督管理十项制度》，将规范性文件起草、征求意见、审查、发布、备案、解释、评估、清理、统计等环节全面纳入了规范管理，全面推行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”工作。县政府法制办制作了《规范性文件制定备案监督流程图》和《规范性文件法律文书试行文本》，明确了规范性文件起草、审查、发布、备案等6项程序和征求意见、起草说明等14个文书格式。3月份，为进一步提高规范性文件制定质量，我县推行了规范性文件制定计划管理制度，实行部门申报计划、县政府法制办初审、县政府审定发布执行。凡未列入本县政府规范性文件制定计划

并针对案卷评查中发现的问题，组织各行政执法单位召开了全县2010行政执法案卷工作座谈会，对案卷评查中反映的问题进行认真分析讨论，组织学习优秀案卷，总结工作经验，分析存在问题及原因，明确努力方向。同时，以丹政办发[2011]60号文件对行政执法案卷评查结果以政府文件进行通报，对评选出的10件优秀案卷和10名办案能手进行了通报表彰。三是全面推行行政执法责任制。根据省、市推行行政执法责任制有关文件精神，下发了《丹凤县行政执依据梳理工作方案》，认真组织开展了行政执法主体、行政执法人员、行政执法依据、行政执法职权梳理活动。4月份，以丹政发[2011]32号文件公布了县级39个行政执法部门行政执法依据目录，确认2045部法律、法规、规章为县级行政执法部门的执法依据，明确了执法职责，落实了执法责任。各行政执法部门按照执法依据目录进一步把法定职责分解落实到股室、到岗位，并健全和完善了行政执法错案责任追究和公示制度，提高了行政执法水平。四是扎实开展规范行政处罚自由裁量权活动。5月份，根据省、市有关文件要求，以丹政办发[2011]54号文件下发了关于开展规范行政处罚自由裁量权工作方案，对规范细化行政处罚自由裁量阶次、确定行政处罚裁量基准、规范行政处罚自由裁量行为等工作进行了全面开展部署。目前，各行政执法单位正在积极开展行政处罚自由裁量梳理工作。

六、开展专项治理，不断提高行政执法水平。上半年，我县针对群众反映的“热点”、“难点”问题，适时开展了市场秩序、土地矿山、涉农资金、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会治

制止乱停乱放3000余起，清理建筑占道堆放80余起，下发整改通知书70余份，暂扣违规物品1300余件。在规范企业用工专项治理中，检查用人单位89户，涉及劳动者1720人，接待群众咨询150人次，督促参加社会保险5户186人，补签续签劳动合同370人，为劳动者追回劳动节报酬52万元。通过专项治理的开展，依法维护了社会秩序，营造了良好的经济发展环境。

七、积极化解矛盾，全力维护社会大局和谐稳定。为进一步提高政府应对突发公共事件的能力，结合突发自然灾害预防、防汛、防火、动物疫情等重点工作，我县先后10多次下发文件进行安排部署，及时组织开展隐患排查，切实预防了各类突发事件的发生。各乡镇、各部门按照县政府要求，修订完善预案，组织应急演练，开展示范创建，加强应急值守，逐步形成了全民动员、预防为主、社会共防的应急防控机制，全县应对突发公共事件的综合能力进一步增强。今年以来，县政府设立自然灾害预备金50万元，修订完善专项应急预案3个，成立应急专业队伍48个4900余人，开展预防自然灾害、应急医疗救护、爆炸物品应急处置等应急演练6场次，确保了人民群众生命财产安全。为进一步畅通信访渠道，我县继续实行县级领导大接访活动，落实信访属地管理和领导包案责任制，发展信访大厅作用，构建了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”信访问题的工作新机制，集中精力化解信访积案，面对面解决群众反映的问题。全县14名县级领导接访群众59批242次，其中现场解决26件，立案交办30件，已办结25件，正在办理5件，化解信访积案12件。同时，我县扎实开展“司法正

务落实，确保全年目标任务如期顺利完成。

以上汇报，如有不妥之处，敬请考核组各位领导批评指正。

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第五篇：依法行政汇报材料

夯实基础抓根本依法行政抓服务

——XX乡2011依法行政工作情况汇报

XX乡位于XXX南部山区，全乡共辖10村92社2362户，总人口11697人。其中农业人口11182人，已婚育龄妇女2469人，占全乡人口总数的20.9%。

今年以来，我乡以创建“计划生育依法行政示范乡”活动为契机，立足乡情实际，的档案资料，规范了医疗单位的出生通报制度、人工终止妊娠查验证制度、B超管理制度等九项制度。张贴打击“两非”警示标语和公告，设置了打击“两非”举报电话和举报箱，鼓励群众对“两非”、违法经销终止妊娠类药物和偷取节育环的行为进行举报。成功查处了陕西省宝鸡市丽人医院为我乡青山村三名育妇私自摘取节育环案件，处罚丽人医院15000元并由院方督促三人重新放置了节育环。通过开展专项治理活动，按照文件合法、普法深入、执法规范、服务便民、奖励落实、保障有力的基本标准，不断强化依法行政工作水平，努力提高广大群众依法参与计划生育的自觉性。严格执行计生政策法规，不断提高服务质量，切实维护群众合法权益，群众对计划生育工作的满意度得到了明显提升。

一、加强领导，认真筹划工作实施方案。

为了加强对计划生育依法行政示范乡创建工作的组织领导，我乡成立了由乡政府乡长为组长，分管领导、计生办主任为副组长，相关人员为成员的依法行政工作领导小组，下设便民维权服务小组，将推进人口和计划生育依法行政提升到建立法治政府、诚信政府，保障公民合法权益、构建和谐乡村的高度。乡上制定了详细的实施方案，明确了工作目标、任务和要求。按照先试点，再全面实施的步骤，在韩家洼、郑家洼两村先行组织实施，在总结试点经验和做法的基础上，进一步完善工作措施，健全工作制度，随后在其他各村逐步推行。

二、强化宣传，完善法制宣传工作新机制。

创建活动中，我们坚持把宣传工作贯穿始终，定期开展法律法规知识教育培训，组织干部学法考试，首先使计生干部熟悉计生法律法规和执法业务，提高他们依法行政的意识和能力。同时，抽组理论素质较高、业务能力较强的计生专干组成了法律法规宣讲小组，深入村社积极开展以《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法规为主要内容的宣讲活动，年内共开展宣讲8场次，培训群众698人（次）。为了营造宣传氛围，不断强化广大群众参与计划生育的法制意识，刷写固定性宣传标语66条，张贴喷绘版面128面，制作了计划生育宣传长廊4处200米，国策壁10个。

三、强化监督，规范行政执法行为。

严格按照法律法规，着重在执法责任、办案程序、征收（处罚）文书档案等制度建设方面进行了探索，力求做到办案有法可依，有章可循。建立了规范的执法文书，避免了因程序上的不规范而影响案件的执行。积极推行政务公开制度，将行政执法依据、执法程序、执法权限、办事期限、办事结果、以及违法行为举报投诉方式等向群众公开。完善监督、投诉机制，畅通信访渠道。严格核算社会抚养费征收标准，依法开展计划生育征费收缴工作，未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件，无行政败诉案件。

四、打击“两非”，综合治理出生人口性别比。

按照县上五部门联合下发的打击“两非”通告，我乡积极配合县上开展的打击“两非”、出生性别比治理专项执法检查工作，逐村对医疗单位、个体药店、诊所的B超购买和管理使用情况、终止妊娠药品的销售情况进行了拉网式检查清理，建立了完整

提高了广大育龄群众对打击“两非”重要性的认识，杜绝了“两非”违法行为，为全乡计划生育工作健康发展奠定了良好基础。

五、利益驱动，落实优先优惠政策

我乡坚持把落实各类优先优惠政策作为依法行政工作的基础，及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。近年来累计落实“两户”优先优惠政策207户，其中二女结扎户127户，办理养老储蓄118户91690元；独生子女领证户80户，办理养老储蓄80户48000元。农村“两户”纳入低保77户265人，其中二女结扎户71户245人，领证户6户20人。对农村“两户”子女落实加分照顾政策，今年“两户”子女升学加分10人，其中中考加分6人，高考加分4人。为30个农村计划生育家庭奖励扶助对象落实奖励资金2.16万元，4户计划生育特别扶助家庭落实扶助资金0.48万元，法定奖励、奖励扶助人员准确率、兑现及时率均达到100%。

六、以人为本，搞好优质便民服务

按照办理计划生育有关证件首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度，全面、准确、依法公开人口和计划生育行政执法事项、程序和标准，做到了“育龄群众不出村、计生证件送上门”。依法保障实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本技术服务，认真落实知情选择、知情同意制度；加强计划生育技术服务的咨询、指导，实行就近服务和上门服务，切实提高群众满意程度。按照属地化管理原则，为流动人口提供与常住人口同等的免费服务。通过评议问卷调查显示，群众对我们工作的满意率达到了90%以上。

七、转变职能，实现管理与自治良性互动。

我乡通过召开座谈会、走访农户等多种形式讨论制定了“人口与计划生育村民自治章程”和相关的村规民约，由村委会和育龄群众签订计划生育管理合同，约定违约责任，对违反村民自治章程和村规民约的行为，按照管理合同约定的条款进行处理，解决法律法规规定以外的违规行为。在管理模式上做了一次创新和尝试，建立人口计生行政管理与基层群众自治的衔接互动。

八、便民维权，及时化解矛盾纠纷。

我们坚持以人为本、执法为民、优质服务的理念，对上门咨询政策的群众热情接待，认真答复。通过设立便民维权电话，帮助育龄群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧，切实维护群众合法权益。高度重视信访工作，依法及时就地处理好群众来信来访，及时研究解决依法行政工作中群众和社会各方面反映强烈的突出问题和薄弱环节，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，最大限度地保护了群众的合法权益。

通过依法行政工作的开展，使我乡计划生育工作逐步走向经常化、规范化、法制化的轨道。群众对落实计划生育政策的自觉性不断增强，群众的合法权益得到有效保护，计划生育工作逐步得到群众的理解和支持，党群和干群关系得到明显改善。今年我乡人口出生率控制在11.1‰；计划生育率为86.6%，综合节育率达92.1%，出生婴儿性别比104，低生育水平得到了进一步巩固，全乡计划生育工作水平明显提升。