外包安全规定

第一篇：外包安全规定

范围

本标准的目的是切实加强对外包工程的安全管理，保证在外包工程中的人身、设备安全，以实现公司的安全目标。

本标准规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全协议的签订、入厂安全教育及外包工程工作票的办理等内容和要求。本标准适用于本公司各类外包工程或项目。2 术语和定义

2.1 外包工程：是指经本公司工程管理部发包给外单位施工作业的工程（劳务）项目。2.2 施工管理部门：指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的施工管理部门。

2.3 外包工程合同安全协议：是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。3 管理职责

3.1 工程管理部门

3.1.1 负责对施工单位进行资质审查。

3.1.2 负责通知防损、施工管理等部门办理相关手续(入厂安全教育、出入厂手续、签定《外包工程合同安全协议》等)。

3.1.3 负责协调公司内部与外包单位之间的关系。

3.1.4 在签定合同时，应预留工程款的5%作为安全施工保证金。3.1.5 按规定组织或参与对外包工程项目验收。

3.1.6 负责对其它部门提出的罚款意见在工程结算中执行。3.2 施工管理部门

3.2.1 负责根据实际的外包工程项目，对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。3.2.2 负责制订外包工程项目的安全技术措施，并落实或确认。3.2.3 负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。

3.2.4 指定专人负责外包工程项目管理，对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。3.2.5 对需开工作票的外包工程项目，负责按公司的《工作票制度》办理工作票。

3.2.6 根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况，提出处理意见。4 管理内容与要求

4.1 外包单位安全资质审查

4.1.1 在确定承包单位前，由工程管理部组织施工管理部门共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查。未经安全资质审查或审查不合格的，禁止签定合同。4.1.2 工程管理部负责审查的内容：

4.1.2.1 有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书，法人代表资格证书。4.1.2.2 施工简历和近三年的安全施工记录。4.1.2.3 审查外包单位特种工程作业的许可证。4.1.2.4 审查外包单位特种作业人员资格证书。

4.1.2.5 备有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.2.6 有健全的施工安全管理网络和安全监督网络。具有两级机构的承包单位须设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的须配有专职安全员；30人以下的须设有兼职安全员。4.1.3 施工管理部门负责审查的内容：

4.1.3.1 施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。4.1.3.2 是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

4.1.4 上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题，应及时向工程管理部报告，由工程管理部负责向外包单位提出，并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。4.2 外包工程合同安全协议

4.2.1 外包工程项目一般应在施工前依法签订外包工程合同和《外包工程合同安全协议》。在外包合同中须规定发、承包双方各自应承担的安全责任。

《外包工程合同安全协议》已签订，但合同还未正式签订，如工作紧迫确需立刻施工者，由工程管理部以电子邮件形式通知施工管理部门。

对于事故抢修等紧急情况，应由公司领导同意，可先施工，后签合同和《外包工程合同安全协议》，在有关附件、合同签约前施工管理部门负责其安全、技术管理（管理上同借工）。任何情况下，必须对外包人员进行安全技术交底后，才能允许外包单位进行施工。

4.2.2 《外包工程合同安全协议》是外包工程合同的一部分。工程管理部门在确定承包单位后，必须将填写了相关内容的《外包工程合同安全协议》和《外包工程施工（工作）人员情况表》交外包单位填写其相关内容。

4.2.3 发、承包双方均应熟知《外包工程合同安全协议》中各自的基本安全职责。4.2.4 承包方提出对工程施工的具体安全要求并填写在相应的栏内。

4.2.5 施工管理部门应对承包方在《外包工程合同安全协议》中提出的具体安全要求进行审查，同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为: ① 承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

② 承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及委托方已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等。

③ 在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求承包方制订专门的安全措施。如工作项目有增加，应相应进行补充的安全技术交底，交底内容为以上三方面由于工作变动后需补充的部分。

4.2.6 施工管理部门将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的工程项目，施工管理部门应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

4.2.7 双方经确认同意《外包工程合同安全协议》中前五项所填内容后，由承包方现场负责人和施工管理部门项目负责人签名，送交防损部。

4.2.8 防损部对《外包工程合同安全协议》中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定，签名后送交施工管理部门执行。

4.2.9 外包人员进厂后，安监科对《外包工程施工（工作）人员情况表》上所填写的内容进行审核（包括特种作业人员的登记情况），并进行入厂安全教育。

4.2.10 施工管理部门接到经过入厂安全教育的《外包工程施工（工作）人员情况表》后，应在开工前组织外包人员对《外包工程合同安全协议》的内容进行学习，并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须在《外包工程施工（工作）人员情况表》上签名，该表由施工管理部门保存。

4.2.11 施工管理部门在接到防损部审定的《外包工程合同安全协议》后，由施工管理部门现场负责人与承包方现场负责人共同在工作现场对《外包工程合同安全协议》的内容进行检查，确认已具备施工条件时，双方在《外包工程合同安全协议》最下栏上签名，其外包工程才可以进行施工。4.3 入厂安全教育

4.3.1 安监科接到工程管理部的通知后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

4.3.2 入厂安全教育内容以公司安全制度为依据，并结合具体项目特点进行重点教育。4.3.3 安监人员在《外包工程施工（工作）人员情况表》上填写入厂安全教育的时间并签名。4.3.5 安监人员在进行入厂安全教育时，还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。4.4 外包工程工作票的办理

4.4.1 由施工管理部门根据实际的工程项目，确定是否需要办理工作票。对于需办理工作票的工程项目，施工管理部门必须按照公司的《工作票制度》执行。

4.4.2 对于长期外包设备(系统)的检修、维护，由施工管理部门负责按“外包工作票管理规定”执行。

4.4.5 外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。4.5 施工过程的安全管理

4.5.1 施工过程的安全管理一般实行二级管理，公司为一级管理，施工管理部门为二级管理。4.5.2 安监科定期对外包施工现场进行巡查，以查各种违反安全规章制度的现象为主，对查出的违章现象及时纠正并处理。

4.5.3 施工管理部门第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全协议的签定情况，并指定外包项目现场负责人。对重大外包工程项目的安全措施，负责进行审批，并检查措施的落实情况，重点监督和考核现场施工中的不安全情况。

4.5.4 施工管理部门的安全员或部门负责人指定的专人为外包项目负责人，负责本部门管辖的外包工程项目安全的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底，配合部门对特种作业人员资质审查，对外包单位编写的施工安全措施进行审核，协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查，及时纠正各类性质的习惯性违章，并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。

4.5.5 外包项目现场负责人负责对所管项目全过程的安全进行检查、监督和管理，确保“安全协议”中的各项安全措施全部得到落实，对工程的危险点必须进行严格地控制，对在施工中发现的各种不安全现象应及时向部门第一安全责任人和项目负责人汇报，并做好记录。4.5.6 施工管理部门应根据本标准要求制定有关“外包工程施工管理规定”等制度，以此来规范施工管理工作。

4.5.7 对于复杂的、较大的工程，由于外包项目量大，外包单位较多，施工中交叉作业多，现场环境复杂，除做好上述二级施工安全管理工作外，防损部应根据工程各个阶段的特殊情况，适时召开由施工管理部门和各外包单位等参加的安全协调会，会议的主要内容是：汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题；通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见；协调和解决涉及安全生产的有关问题；提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。

第二篇：外包施工队安全管理规定

**公司**中心工程外包安全管理规定总则

1.1 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强发包工程施工承包商的安全管理，切实保证作业人员的人身安全，提高本企业的安全管理水平，特制定本规定。

1.2 本规定依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电业生产事故调查规程》、《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》以及省、市电力公司有关规定，用于规范工程外包安全管理行为。

1.3 本规定适用于**中心所属各部门从事电力生产建设工程的工程项目外包(或劳务分包)安全管理工作。外包工程的适用范围

2.1 必须严格控制外包工程项目的施工范围，外包施工队的施工范围，仅限于施工资质证批准的作业范围。工程管理部门对外发包工程项目时，应核查外包施工队的作业资质，并依据有关规定，通过规范招投标形式发包有关工程。未经资质审查或审查不合格的施工承包商，严禁参加本**中心范围内的工程竞标。

2.1.1 外包施工队必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其他形式对主体工程进行施工分包。分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同约定范围内，外包施工队可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质或劳务分包条件的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的,分包必须事先经过发包方书面同意。

2.1.2 严禁将主体工程分包：配电线路工程项目的主体工程，是指配电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装；变电工程的主体工程是指构支架组立,一次、二次、通讯、调度自动化等电气设备安装和调试等工程。

2.2 电力生产的零星劳务、正常操作、日常维护和事故抢修等工作，均不属于工程合同的承发包范围。

2.3 生产部门、班组，禁止作为工程的发包方向外发包工程项目。外包施工队管理

3.1 外包施工队必须具备的下列安全资质和条件：

3.1.1 持有有关部门核发的有效营业执照，施工资质证书和安全许可证。

3.1.2 持有法定代表人任职证明证书。法定代表人授权委托他人代为签订合同的，应提交法

定代表人亲笔签署的授权委托书(期限一般为一年)。

3.1.3 施工简历和近三年安全施工记录。

3.1.4 施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质应符合安全施工要求。

3.1.4.1 特种作业人员应持有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。

3.1.4.2外包施工队工作负责人必须是技术工人，经考试合格并发文确认，不合格人员或未取得个人合格身份证明标志的不得进入施工现场。

3.1.4.3 施工人员均必须取得有效的紧急救护证。

3.1.5 以上证书必须提供原件和复印件进行逐一登记核对。

3.1.6 配备能保证安全施工需要的合格的足够的施工机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、安全用具。

3.1.7 具有两级机构的外包施工队，应设有专职安全管理机构；施工队伍满30人及以上的必须配有专职安全员，30人以下的应设有兼职安全员。

3.1.8 安全文明施工管理制度健全。

3.2 工程管理部门招用外包施工队时，除第3.3条、第3.4条规定的特殊情况外，必须从安全资质审查合格有效的外包施工队中选取。未经安全资质审查或审查不合格的外包施工队，严禁录用。

3.3 如属单项大工程（外包部分预算50万元及以上）施工队伍招投标，在招标文件中应对施工队伍的安全资质提出具体要求。开标时应对投标队伍的安全资质进行审查，未经安全资质审查或审查不合格的外包施工队，严禁录用。

3.4 如确属单项工程需要临时增补外包施工队的，应由工程管理部门专项报请领导审批后，由工程管理部门对该队伍进行资质审查，发布单项工程外包施工队资质审查意见书。未经安全资质审查或审查不合格的外包施工队，严禁录用。

3.6 签订的工程合同、安全协议以及上述外包施工队应具备的资质资料，必须在规定时间内提交工程管理部门备案。

3.7 资质审查不得降低标准，不得简化手续，不得逾期补办。

3.8 严格执行“亮牌预警、末位淘汰”机制，对外包施工队实行动态考核，对不符合安全生产要求，不满足施工能力要求，不能达到质量工艺要求的施工队坚决清退。

对于安全生产管理混乱（月度考核扣分达3分及以上）或上月度因自身责任发生过轻伤1人及以上或设备烧损的外包施工队，亮“黄牌”一次。若连续2个月度亮“黄牌”，则立即清退，6个月内不得在中心范围内承接任何工程。

对于安全生产管理混乱（上月度考核扣分达6分及以上）或上因自身责任发生过人身死亡事故或重伤1人及以上的外包施工队，亮“红牌”并一次清退，三年内允许在中心范围内承接任何工程。外包施工队临时用工

4.1 临时用工必须符合《劳动法》等有关法律、法规，严禁非法用工。

4.2 有职业禁忌症者不得从事现场施工作业。

4.3 临时用工人员进入作业现场前，须经过必要的安全教育、培训，并经考试合格后，佩戴合格身份证明标志上岗,并应在外包施工队的带领和监护下进行施工作业。

4.4 外包施工队对临时用工人员的施工安全、质量行为负责。安全管理责任

5.1 工程管理部门是发包工程安全管理的主要监督部门，黄冈东源电业有限公司瑞华分公司是发包工程安全管理的主要执行部门，对承建项目的外包施工队负有安全管理职责。

5.2 工程管理部门对外发包工程项目，必须依法签订书面合同。签订工程合同时必须同时签订安全协议书（必要时另附安全施工措施），明确双方的安全责任。

5.3 工程管理部门在签订外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经领导审核后，方可签约。

5.4 工程管理部门应加强对外包施工队的安全管理，实行过程控制和量化管理，加强考核，按照有关考核细则进行考核。对违章的施工队伍，除按合同约定要求支付违约金外，可同时处以停工5天至30天的处理。

5.5 实行安全文明生产风险抵押金制度。经审查批准施工的外包施工队，必须在文件公布之后10日内，向公司交纳安全、文明生产风险抵押金（按2万元／年，交财务部门专项管理）。若未按规定交纳或中途申请退还风险抵押金（无违章记录），则取消承接工程施工资格。风险抵押金扣完即暂时中止该外包施工队的施工资格，直至重新交纳足额抵押金才能恢复施工资格。当年风险抵押金于次年3月根据外包施工队的安全、文明生产情况考核后进行退还。如属单项工程（第3.3条规定）中标的施工队伍仅按本规定第5.6条实行安全施工保证金制度执行，不再交纳安全、文明生产风险抵押金。

发生下列情况时，由工程管理部门开具《工程安全质量处罚通知书》对风险抵押金进行扣除，扣除风险抵押金份额为：

5.5.1 发生人身死亡事故，扣除全部抵押金；

5.5.2 发生人身重伤事故，按10000元／人扣除抵押金；

5.5.3 发生人身轻伤或严重未遂事故，按5000元／人（次）扣除抵押金；

5.5.4 发生设备和电网重大事故，扣除全部抵押金；

5.5.5 发生设备和电网一般事故，按10000元／次扣除抵押金；

5.5.6 发生严重违章，按2000元／起扣除抵押金；

5.5.7 发生一般违章，按500元／起扣除抵押金；

5.5.8 发生用户电器设备烧损责任事故。

其中，事故和违章的定义依据已颁布的《黄冈供电公司安全生产工作奖惩规定》中相关条文界定。

5.6 实行单项工程风险抵押金制度。工程开工前，发包方应预留部分施工费作为风险抵押金。通常预留比例如下：

工程合同总价在10万元及以上的，预留5万元施工费作风险抵押金；工程合同总价在10万元以下的，预留2.5万元施工费作风险抵押金。

发生下列情况时，由发包方按分项（或单项）和本期工程的造价，扣除风险抵押金的份额为：

5.6.1 发生人身死亡事故、设备和电网事故，扣除全部保证金；

5.6.2 发生人身重伤事故、扣除50%保证金；

5.6.3 发生人身轻伤事故，或严重未遂事故，扣除30%保证金；

5.6.4 现场违章指挥、违章作业，或擅自调换人员，又未经安全教育的，每人次扣除5%保证金；

5.6.5 发生用户电器设备烧损责任事故，扣除全部保证金。

5.7 发包方的安全责任：

5.7.1 发包方的安全管理人员必须严格审查外包施工队的安全资质。严禁未经审批将工程发包给未经审查或审查不符合本规定第3.1条所列资质和条件的施工单位。

5.7.2 开工前由发包方对外包施工队的负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，应有完整的交底资料和交底记录，并经双方交底人员现场签字确认。

5.7.3 发包方应对外包施工队的施工安全、质量行为等加强监督。对于危险性较大的（如有可能引发触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤和电网、设备事故等事故）施工作业，发包方应事先进行安全技术交底，严格审查外包施工队的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其严格实施。

5.7.4 认真执行合同中规定由发包方承担的有关安全和劳动保护等方面事宜。

5.7.5 为确保工程的安全和质量，承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，发包方管理人员有权予以纠正制止，有权通知外包施工队停工并给予经济处罚。

5.7.6 发包方应组织外包施工队参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向外包施工队传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

5.8 承包方（外包施工队）的安全责任：

5.8.1 承包方对所承担的施工项目，必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，所编制的安全施工措施和施工组织设计要有完整的编制、审核、批准人签字并负完整的法律责任。所编制的安全施工措施和施工组织设计还要经发包方工程技术管理、安监等部门和发包方委托的监理单位审查同意后监督实施。

5.8.2 承包方必须严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，遵守国家、行业有关安全施工、文明施工的规定。现场施工中，严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，遵守现场的各项规章制度。进入电力生产区域内施工，应严格执行相关安全管理规定。

5.8.3 工程开工前，承包方必须组织全体施工人员分工种进行安全教育、技能和安规考试，受教育人员名单和考试成绩须报给发包方安监部门或发包方委派的监理部门备案。必要时应接受发包方抽考，合格后方可进入现场施工。凡有调换工种、增补或调动人员者，在上岗前均必须进行安全教育、技能和安规考试，并须报给发包方、安监部门备案。特种作业人员，必须持有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。

5.8.4 外包施工队施工人员必须定期体检合格，否则严禁录用。外包施工队必须为聘用的施工人员办理人身保险等。凡已注册的施工人员不得随意更换，更不得冒名顶替。如有发现立即取消施工队伍当年进网作业资格。

5.8.5 工程开工前，承包方必须向全部施工人员进行安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

5.8.6 承包方必须按属地运行单位的安全管理要求，正确填写各类作业票、卡，并确保严格执行、终结和存档。

5.8.7 承包方应自觉接受发包方的监督和指导。对发包方检查提出的安全整改通知，必须及时整改。施工中一旦发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告给发包方。

5.8.8 承包方必须按国家有关规定，为施工人员配备足够、合格的劳动防护用品及安全用具，并确保周期校验。

5.9 承包方应参加发包方组织的安全检查活动和安全工作例会，及时传达有关安全工作的文

件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

5.10因承包方责任造成的人身、设备事故，由承包方自行负责承担全部经济损失，通知有关政府部门调查处理、统计上报，并承担安全责任。附则

6.1 工程分包商资质：分包商资质必须是各级政府核发的有效资质，且符合建设部颁发的有关文件规定，并满足以下要求：

（一）分包基础工程的工程分包商，必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”。

（二）劳务分包商必须具备相关专业“承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。

（三）工程分包商和劳务分包商的安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所分包的工程在近三年内未发生重大质量事故，施工质量管理规范。

6.2本规定自发文之日起起执行。

6.3本规定如与国家、行业及上级颁发的文件有抵触者，即以颁发的文件规定为准。

6.4 本规定的解释权属黄冈供电公司**公司**中心安监生产部。

第三篇：外包外协作业安全管理规定

外包、外协作业安全管理规定

1、目的为加强公司内外包、外协作业的安全管理与监督，明确公司内外包、外协作业的安全管理责任，维护公司安全环境和秩序，预防事故发生，制订本规定。

2、适用范围

本规定适用于对外包、外协单位在公司区域内作业的管理。

3、定义

本规定相关用语的定义：

3.1外包作业，是指承包公司有关工程的作业，包括：产品实现过程（PIM）中需要发包的相关工程、建筑与土木承包工程、设备维修承包工程及后勤服务承包等。

3.2外协作业，是指供货的厂商人员、技术服务人员与废材（物）处理厂商人员在公司内进行的相关作业。

3.3发包部门，是指与外包、外协单位签订合同的RHM相关部门。

4、安全管理协议

4.1外包单位在与RHM签订工程合同的同时，应与RHM（一般工程由发包部门部门长代表，重大工程由总经理代表）签订“外包工程安全管理协议”（样式附后），明确各自的安全管理职责和在RHM作业应当遵守的基本安全规则及应当采取的安全措施。

4.2与RHM长期协作的外包单位，可与其签订的安全管理协议；对于外协单位可不签订安全管理协议。

4.3外包工程安全管理协议一式三份，安全环境部、发包部门、承包方各保存一份。

5、安全管理责任

5.1RHM对外包、外协单位在公司的安全生产工作进行统一协调、管理。

5.1.1RHM发包部门在与外包、外协单位签订工程合同前，对外包、外协单位须具备的安全资质和安全管理的能力与状况等进行必要的考察与审查，确定符合国家规定及公司安全管理要求的外包、外协单位。

5.1.2 RHM 发包部门对所管的外包、外协单位在公司的安全生产工作进行总体协调、管理和指导，并对其人员进行必要的安全资格审查。

5.1.3 RHM安全环境部对外包、外协单位作业人员视同公司员工进行同等安全监督。

5.2外包、外协单位应确立在RHM作业的现场作业体制（责任制），指定现场作业责任人，落实事故预防对策，切实进行自主安全管理，外包、外协单位对其作业人员在RHM的安全生产负责。

5.3 外包、外协单位及其作业人员应自觉遵守国家安全卫生法律法规，遵守RHM的安全规定，服从RHM的安全管理和监督，参加RHM召集的安全会议等，及时了解RHM有关的安全要求并切实组织实施。

6、作业资格

外包、外协单位在RHM从事国家规定的特种作业的，作业人员必须具备相关的特种作业有效资格。

7、劳护用品

7.1外包、外协单位应为其在RHM作业的人员配备符合国家规定要求的劳护用品，基本配备要求如下：

7.2外包、外协作业人员劳护用品原则上由自己准备，但短期临时进厂人员在劳护用品不足的情况下，可向RHM借用。

7.2.1安全帽在传达室借用。

7.2.2借用安全带等通过RHM接待的人员向安全环境部提出。

8、安全教育

8.1RHM相关部门在外包、外协单位入厂作业前应向其说明公司的安全规定和要求。

危险因素及有关的安全规定和要求。

9、基本安全规则

9.1正确穿戴和使用安全保护用品。

9.1.2要穿长袖的、合适的作业服装，禁止穿短袖、短裤、凉鞋进入生产作业区域。

9.1.3必须佩戴安全帽并系好颚下带子。

9.1.4在指定的地方要穿安全鞋、佩带安全带，2m以上高处作业时必须挂好安全带。

9.2遵守公司内部交通管理规定。

9.2.1公司内限速15公里/小时，进出公司大门、作业场所、危险区域等不准超过5公里/小时。

9.2.2车辆必须停放在规定的停车地点。

9.2.3RHM的作业车辆、起重机有优先通行权，禁止妨碍其通行或与其争道抢先。

9.2.4车辆通过起重机轨道、交叉路口要停车确认安全后方可通过。

9.2.5起重机黄线以内是起重机作业区域，禁止停放车辆及堆放任何物品。

9.3遵守吸烟规定。

9.3.1在指定的吸烟场所吸烟（严禁游烟）。

9.3.2烟头要扔到指定的吸烟筒内（禁止随地扔烟蒂）。

9.4原则上应与RHM遵守同样的作息时间。

9.4.1早晨7：50前入厂。

9.4.2如特殊情况需长时间加点及休息日加班时，应向RHM发包部门管理人联络与报告，并按其指示作业。

9.5遵守RHM“整理、整顿、清扫、清洁、素养、成本、安全”7S的要求。

9.5.1从规定的通道行走，在指定的作业区域作业。

9.5.2按规范作业。

9.5.3作业结束，清理作业场所，清除不要物，废材、废物按规定投放到相应的垃圾箱及余料斗。

9.6必须进行动火作业时，应与发包部门联络，至安全环境办理必要的手续后按指示作业。

9.6.1动火作业结束后，必须确认无余火。

9.6.2危险物品应放在规定的地方，并标示醒目的禁火标志等。

9.7其他基本的安全规则

9.7.1不进入与自己作业无关的场所。

9.7.2未经RHM相关责任人许可，不可随意使用RHM的机械、设备、工具等。

9.7.3经过允许使用的机械、设备、工具，禁止在其规定的用途以外使用。

9.7.4禁止随意移动、更改RHM设置的设施、设备及安全装置（包括照明、消防器材、脚手架等），确因作业需要临时移动或更改，必须及时复原。

10、作业管理

10.1外包、外协单位及其作业人员作业前应对所在的作业区域、作业环境及使用的设施、设备、工具等进行安全检查和确认，发现隐患应及时向RHM相关部门报告处理；作业中发现有自身无法控制或判断的危险时，应停止作业，迅速报告或在采取必要措施后撤离现场。10.2非生产部发包的工程在生产部管理区域进行作业的，发包部门应事先与生产部及其相关车间充分协商，确立必要的联络体制并落实事故预防对策。

11、事故管理

11.1外包、外协单位作业人员发生事故（包括伤害事故及设备损坏等无伤事故）时，必须迅速向RHM发包部门及安全环境部报告，听从RHM的统一指挥。

11.2外包、外协单位的事故对策会议，由发包部门组织并主持召开，相关部门安排人员参加。

11.3发生与外包、外协单位相关的各类事故，按国家规定及双方签署的安全管理协议处理，发生重伤以上事故应迅速上报政府有关部门，由于外包、外协单位或个人自身原因造成的事

故，事故处理及补偿的费用等由外包、外协单位自己承担，并承担RHM由此遭受的损失。

12、监督检查与奖惩

12.1外包、外协作业人员违反RHM安全规定要求的，RHM有权督促其改正，情节严重的责令其请其停止作业，退出作业现场。

12.2 外包、外协作业人员严重违反RHM安全规定要求或经教育未改正的，按RHM相关奖惩规定及双方签署的“承包工程安全管理协议”对其单位及作业人员进行一定的经济处罚，直到取消该作业者在RHM的作业资格。

12.3 对外包、外协单位的处罚款的收缴由发包部门监督实施。

13、其他

RHM对外包单位施工实行安全保证金制度，RHM将从总工程款中提取10 %作为施工单位的安全保证金，施工单位在工程施工过程中如发生重伤及以上事故，RHM有权将从工程款中扣除相关安全保证金，对于违反RHM安全相关管理要求的，对于长期协作的单位，必须缴纳固定安全保证金。

14、相关记录

承包工程安全管理协议

15、附则

15.1本规定自公布之日起施。

第四篇：外包工程安全管理规定[小编推荐]

外包工程安全管理规定

第一章 总则

第一条 为加强外来承包单位、承租单位安全生产管理，有效遏制各类事故发生，确保公司安全生产，特制定本规定。

第二条 本规定所涉及的外包单位指进入公司生产区域及作业场所，承担公司外包工程项目从事施工作业并具备安全生产条件或相应资质的施工单位。

第二章 安全管理内容与要求

第三条 外包单位与公司在签定工程项目承包合同的同时，必须签定“安全生产管理协议”，明确双方责任，必须符合本公司安全管理、防火管理、设备使用、人员教育与培训、安全检查与监督等方面的管理要求。安全生产管理协议具有项目承包合同等法律效力。

第四条 外包单位应配备在公司进行施工作业所需要的安全用具、所用机械设备设施、生活物品等安全装置齐全、有效。

第五条 外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。

第六条 外包单位对其单位全体施工作业人员进行安全教育培训，学习培训内容主要是公司相关安全管理制度和规定，并在作业过程中必须严格遵守。特种作业人员必须持有效安全培训合格证上岗。

第三章 安全责任与考核

第七条 项目发包单位安全责任：

1、公司或发包方应对承包方的相应资质、项目负责人和安全负责人及具备的安全生产的保障条件进行审查。

2、在签订项目承包合同前，项目发包单位应对承包单位负责人就工程项目涉及的内容、特点、环境、危险源、危险因素、安全生产注意事项及安全生产管理制度进行说明。

3、外包项目存在交叉施工作业时，其生产作业场所安全由项目发包单位进行统一协调和指挥。

4、公司对外包单位安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行相关处理。第八条 外包单位安全责任：

1、认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。

2、开工前应对施工机械、安全用具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定。

3、施工过程中作业人员应认真佩戴和使用符合安全要求的劳动保护用品、用具，特种作业人员做到持证上岗。

4、负责向公司提供相应资质证明文本。

第九条 外包单位应对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故负全部责任。

5．用火用电必须向公司申请办理批准手续，动火施工公司安委会申请办理动火证。生活施工、用电向安委会申请，综合办审批公司专业电工负责接电。

第十条 因外包单位使用不合格的安全用具或使用不符合安全要求的劳动保护用品，擅自拆除和损坏安全防护设施而造成的事故应负全部责任。

第十一条 施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的安全问题不进行整改，视情节轻重令其暂停施工进行整改或终止合同，并承担由此给项目发包方造成的经济损失。

第四章 附则

第十二条 公司内部生产性外包工程以及新、改、扩建工程项目的外包工程等相关工作由经管部门统一负责，各二级单位外包工程安全管理参照本规定执行。

第十三条 公司出租厂房、场所给其他单位进行生产经营活动的参照本规定执行。第十四条 本规定与上级相关法律、法规相抵触的按上级法律、法规规定的执行。第十五条 本管理规定自下发之日起执行

第五篇：救护车外包管理规定

淮北市XX院救护车社会化外包

管理方案

为使我院救护车外包业务流程顺畅合理，规范参与业务外包人员的行为，确保救护车外包期间医院资产安全，维护医院利益，提高社会化服务，特制定本方案。

一、社会化外包的原则和目的

原则：救护车是承担我院医疗救援任务的专用车，以保障广大患者紧急医疗救援需要为准则，实行24小时多班值班制，在保证安全的同时，迅速完成出车救护任务。

目的：为实现医院的质量经营目标，通过救护车辆社会化管理协议的形式约定由社会第三方提供社会化服务。利用我院现有的救护车辆，通过社会化外包降低医院成本，提高运营效率。

二、社会化服务管理职责：

（一）救护车辆管理部门职责

1.医院拥有车辆的使用权；救护车辆及驾驶员由一站式服务中心统一管理。

2.按期交纳社会化外包服务管理费；

3.一站式服务中心负责建立健全车辆出勤登记、统计制度,力争做到接到急救电话后5分钟内出车。出车时间、到达地点、回院时间和随车人员要登记清楚, 执行任务途中及任务完成后不得随意改变行车路线。值班驾驶员必须坚守岗位,不得擅离职守。4.一站式服务中心负责救护车辆社会化管理的具体实施，确保救护车辆社会化期间满足医院工作的需要。

5.一站式服务中心要不定期抽查救护车的车况、车容、抢救设备和药品的完好状态。

（二）社会化服务方职责

1.按照医院要求保证救护车辆状态良好，满足医院医疗及工作用车需要。

2.承担车辆的全额保险及随车医护人员意外伤害险费用；

3.严格遵守与医院签订的《管理协议》内容。

（三）救护车司机职责

1.救护车司机要每天检查救护车的车况、车容、抢救设备和药品，做到及时更换和补充并做好登记；

2.救护车离开本院执行任务，须报一站服务中心同意，以便随时掌握救护车动向。

3.配合出诊医护人员对药品、器材、物品使用后的补充、清理、消毒保管工作。

4.车内禁止吸烟、摆放杂物和与急救病人无关的物品。5.驾驶员要服从一站式服务中心值班人员安排。

（四）随车医护人员职责

1.负责药品、器材、物品用后由出诊护士和救护车司机共同及时补充、清理、消毒，使其保持完好备用，做好各种登记。发现抢救仪器有故障应及时报告，并请维修工修理。

2.出车执行急救任务返回医院时，出诊医生及救护车司机须向一站式服务中心报告出车情况并做好登记。

三、其他要求

（一）特殊情况，如突发事件、大型活动医疗保障等政府指令性任务可以调派救护车。

（二）救护车原则上不承担医疗救援工作以外的出车任务，特殊情况用车，在不影响急救用车的情况下，经请示分管领导后，由一站式服务中心统一安排。

（三）救护车辆应按照规定停放在指定位置。

（四）私自派车、私自出车和出车不收费，对直接责任人给予严肃处理，所造成的一切责任或事故均由当事人负责。