工作流程审判流程

第一篇：工作流程审判流程

审判流程

审判流程管理办法

人民法院是国家的审判机关，对维护社会稳定，促进经济发展，繁荣文化生活具有十分重要的作用，是预防和惩罚犯罪，保护人民群众合法权益，定纷止争，化解社会矛盾的调节器。为实现公正与效率的司法主题，提高司法能力，实现法律效果与社会效果的有机统一，建立公正、高效的审判运行机制，充分保护当事人的合法权益，加强对审判工作内部的服务、保障、监督功能，促进公正、公平、公开、快捷、高效、有序的审理案件，根据《民诉法》、《刑诉法》、《行政诉讼法》及其相关司法解释规定，结合审判实践和本院情况，特制定本办法。

第一章 立 案 庭

第一条 立案庭收到 当事人的起诉状后，应当审查以下内容：

（一）起诉状（自诉状）是否符合规定的格式和内容，包括当事人的姓名（单位名称）、住所、具体的诉讼请求、起诉的事实和理由，具状人签名或盖章等基本情况。

（二）原告或（自诉人）是否具有诉讼行为能力，法定代理人是否符合法定条件，诉讼代理人是否符合法定的条件及代理权限是否明确。

（三）原告或自诉人是否提供了必要的证据。

第二条 对民、商事纠纷案件，应当审查原告的主体资格和被告是否明确。对行政案件，应当审查原告是否具备主体资格，起诉是否针对具体行政行为，被诉具体行政行为是否属于本院受案范围，法律规定起诉经过行政复议为前提条件的是否经过了复议程序；被告是否适格，是否在法定的期限内起诉，以及不服行政机关为具体行政行为或不为具体行政行为的法律文书或证据。

第三条 对刑事自诉案件应当审查自诉是否符合刑事诉讼法第一百七十条的规定，并审查是否在法定的犯罪追诉时效期限内提起，被告人基本情况及犯罪嫌疑人的证据材料或证据线索。

第四条 案件是否属于本院的受理范围和本院是否具有管辖权。

第五条 民事、刑事或行政案件的起诉状、答辩状应由本人按手印确认。第六条 立案审查中，发现原告证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应当及时通知其补正。

第七条 立案中，原告或自诉人提交的诉状和有关证据后，立案庭应当登记或填写证据目录，出具证据收据，由办案人员和提交人签字确认。对于不予立案的，或者原告、自诉人在立案前撤诉的，应将起诉材料退回。

第八条 经立案审查后，对于不符合法定受理条件的，应当说服原告或自诉人撤诉，原告坚持起诉的，应当裁定不予受理，自诉人坚持起诉的，应当裁定驳回，原告或自诉人对裁定不服的可以上诉。

第九条 不予受理和驳回起诉的裁定书由负责审查起诉的审判人员制作，报分管院长审批。

第十条 立案后，立案人员应当编写案由，填写立案登记表，计算诉讼费数额，向原告或自诉人发出案件受理通知书，并告知原告预交诉讼费。立案庭人员不得代替原告交费。

第十一条 立案庭应在预交诉讼费通知书中告知原告在规定的期限内，凭该通知书到银行预交诉讼费。

第十二条 原告在预交诉讼费期内，申请缓、减、免交诉讼费用的，由立案庭负责审查提出建议，报院长审批。

第十三条 原告超过期限未预交诉讼费用又没有提出缓、减、免交申请的，裁定按自动撤回起诉处理。

第十四条 刑事自诉案件应当在收到自诉状或口头告诉第二日起十五日内，决定立案或裁定驳回起诉，民、商事、行政案件应当在收到诉状之日起七日内决定立案或不予受理。

第十五条 对当事人提出的申诉或再审申请，主要审查以下内容：

（一）申诉人或再审申请人是否具备申诉或再审申请的主体资格；

（二）是否是已经生效的法律文书；

（三）再审申请是否在法定期限内提出；

（四）是否符合《民诉法》第一百七十九条、第一面八十条或《刑诉法》第二百零四条规定的情形之一的情况。

第十六条 对符合上述条件的申诉，经立案庭审查，报院长批准立案，移送审监庭。

第十七条 对人民检察院按照审判监督程序提起抗诉的案件，登记审查以下内容：

（一）抗诉的案件是人民法院作出已经发生法律效力的判决或裁定；

（二）抗诉的案件是本院未裁定的再审案件；

（三）抗诉的案件不包括解除婚姻关系的民事案件；

（四）必须提交抗诉书和有关的抗诉材料。

第十八条 对符合下列条件的案件，立案庭登记、编号后移送审监庭处理：

（一）经审查，认为申诉符合法律规定的再审条件，并报经院长批准再审的；

（二）本院院长依法提交审判委员会讨论决定再审的；

（三）上级法院依法指令再审的；

（四）其它需要立案移送的。

第十九条 对申请执行的案件，符合条件的，申请缴费后，移送执行局，不符合条件的，用口头或书面形式驳回申请。

第二十条 外地法院委托执行的，外地法院应出具其委托函和相关申请执行的材料，经立案庭登记后，移送执行局审查执行。

第二十一条 民、商、行政案件，在立案后三日内，由调解组将有关的法律文书移交送达组，送达给案件当事人，或提交证据，或进行调解。

第二十二条 当事人变更诉讼请求或提起反诉应在举证期限内进行。第二十三条 当事人提交证据在调解组的指导下进行，按顺序进行组合，分类整理或进行粘贴，证据纸张应和案卷一致。

第二十四条 提交证据和调解的期限为一个月，遇有特殊情形，报分管院长决定，再延长十日，并履行手续，期限届满不能结案的，必须排期开庭。

第二十五条 提交证据和调解的次数以二次为限。

第二十六条 当事人延期举证或依职权调取证据，应当在一个月内完成，经分管院长决定，再延长十日。

第二十七条 交换证据之日，举证期限届满即为一个月，最长不超过40天。第二十八条 当事人申请证人出庭和申请鉴定，应在举证期限内提出。第二十九条 刑事案件在送达起诉书副本，严格按照《刑诉法》的规定期限送达给被告人后，及时排期开庭，有被害人的，应当告知被害人出庭或委托诉讼代理人，并告知相应的诉讼权利。

第三十条 对有应当指定和可以指定辩护人的案件，及时和律师事务所或司法行政机关联系。

第三十一条 行政案件立案登记后，移交行政庭负责处理，有关文书的送达由送达组送达。

第三十二条 非诉执行案件，督促程序案件，符合条件的，移送执行局审查处理。第三十三条 庭前准备后，能调解的调解结案，不能调解的及时排期开庭，不能久调不决，调解不能违反自愿和合法的原则。

第三十四条 排期开庭，立案庭每天在九点前通知微机室不得提前，微机室应随机组成合议庭或独任审判员，严禁先入为主，立案庭对排期的案件进行预告，以一星期为限（上周五排期下周的）把本周开庭的案件号，原、被告的名称，案由，提前制定成单或列表，并对每一个案件作出一定的开庭说明（注明注意的事项），报送院长、分管审判庭的院长和书记官处负责人。不得随意排期开庭，如有特殊情形，由分管审判庭的院长决定开庭。

第三十五条 庭前准备组，对每一个准备完结后开庭的案件，写出具备开庭条件的报告，作出阶段性说明，并随案移交，然后排期开庭。

第三十六条 决定排期开庭后，由立案庭把案卷移交书记官处，并履行交接手续，同时，立案庭按照《民诉法》、《刑诉法》、《行政诉讼法》等规定的期限，对开庭的案件公告。

第三十七条 在立案期间，采取查询、扣押、冻结、诉讼保全、证据保全、先予执行等强制措施，由承办人提出意见，分管院长审核，报院长批准。

第三十八条 发还重审的案件，由立案庭接收登记后，另行组成合议庭，排期开庭。

第三十九条 上诉、抗诉案件的移送，书记员装订后送交审判长查验，由立案庭登记，统一由送达组送达或邮寄，退回的案卷由立案庭接收后交档案室。

第四十条 立案期间的调查取证、勘验、检查由承办人和书记员各一名进行，其它人员一律不准参与，申请用车，提前和办公室联系。

第四十一条 案件流程表的填写，由立案庭和统计员负责。

第四十二条 立案庭证据交换笔录，一般本庭人员可以相互记录（称为记录人），也可以由书记员记录。

第四十三条 立案庭人员或其它人员不得指使、说明或指定微机室排期开庭的审判长或独任审判员，或其它合议庭人员。

第四十四条 立案庭设送达组，专门负责对各类诉讼诉讼文书的送达。第四十五条 刑事案件的赃款、赃物及作案工具，由公诉机关统一移交书记官处，以备庭上展示或上缴，并履行交接手续。

第二篇：审判流程

×××人民法院

民事案件开庭审理普通程序

一、开庭前的准备

1.书记员：当事人及其诉讼代理人入庭，将传票和出庭通知书交回附卷；已报到的证人到指定地点等候传唤，证人不得参加旁听，证人与证人之间不能在一起。

2.书记员（站立）：现在宣布法庭纪律。根据《中华人民共和国人民法院法庭规则》规定，旁听人员必须遵守下列纪律：

⑴不准录音、录像和摄影；

⑵不准随意走动和进入审判区；

⑶不准发言、提问；

⑷不准鼓掌、喧哗、哄闹和实施其它妨害审判活动的行为；

⑸关闭无线通讯工具。

对于违反法庭纪律的人，审判长给予口头警告、训诫；没收录音、录像和摄影器材,责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留。对严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任。

3.书记员：全体起立，请审判长、审判员入庭就坐。

(审判长率合议庭人员从法官通道纵队步入审判台就坐)

4.书记员：坐下,报告审判长，本案当事人及其诉讼代理人均已到庭（如有缺席人员应当说明），准备就绪，请审判长开庭。

二、正式开庭活动

5、审判长：（敲击法槌后宣布）现在开庭。

6、审判长：核对当事人及其诉讼代理人的身份。

原告（被告、第三人）的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址。

（当事人是法人的，核对法人名称和所在地址、法定代表人姓名和职务）原告（被告、第三人）的委托代理人姓名、性别、出生年月日、职业或工作单位和职务、住址。系近亲属的，核对与当事人的关系。委托代理人系律师，核对姓名、工作单位和职务（要求出示律师执业证和宣读委托书及代理权限）。

7、原告对被告方（第三人）出庭人员有无异议？

8、被告对原告方（第三人）出庭人员有无异议？

9、第三人，对原告方，被告方出庭人员有无异议？

10、审判长：当事人及其诉讼代理人的身份经核对无误，且当事人对对方出庭人员没有异议，各方当事人及其诉讼代理人符合法律规定，准许参加本案的诉讼活动。

[被告×××（独立请求权的第三人）经（公告送达）本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院传票送达合法，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第130条的规定，本院依法缺席判决。无独立请求权的第三人×××经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，不影响案件的审理]

11、审判长：今天是渠县人民法院民事审判庭第一庭根据《中华人民共和国民事诉讼法》第120条之规定，在本院第三审判庭，依法公开（或不公开）开庭审理原告×××与被告×××、第三人×××（案由）一案。（不公开审理的应当说明理由）

12、审判长：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第40条之规定，依法由审判员×××担任审判长和审判员×××、×××组成合议庭。书记员×××担任法庭记录。

13、审判长：现在向当事人交待诉讼中的权利、义务以及应当遵守的法庭纪律。

《中华人民共和国人民法院法庭规则》第7条规定，诉讼参与人应当遵守法庭规则，维护法庭秩序，不得喧哗、吵闹；发言、陈述和辩论，须经审判长许可。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第45条、第46条之规定，当事人有权申请审判人员、书记员回避的权利。对合议庭以上人员有下列情形之一的，可以申请回避：

⑴是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；

⑵与本案有利害关系；

⑶与本案有其他关系，可能影响对案件公正审理的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第50条规定：当事人有权委托代理人，提出回避申请，收集、提供证据，进行辩论，请求调解，提起上诉，申请执行；当事人必须依法行使诉讼权利，遵守诉讼秩序，履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书所确定的主文内容。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第51条、第52条规定：双方当事人可以自行和解；原告可以放弃或者变更诉讼请求；被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第129条、第130条规定：原告未经许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的可以缺席判决；被告未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

14、分别询问原告、被告、第三人或者其法定代理人，刚才审判长交待的当事人的诉讼权利，义务和应当遵守的诉讼秩序听清楚了没有？是否申请回避？

三、法庭调查

15、审判长：现在进行法庭调查。

16、审判长：原告陈述起诉的请求和理由，或者宣读起诉状（代理人宣读起诉状的，询问原告对起诉内容有无补充）。

17、审判长：被告进行答辩或者宣读答辩状（代理人宣读答辩状的，询问被告对起诉内容有无补充）。

18、审判长：第三人答辩陈述（代理人答辩陈述的，询问第三人对起诉内容有无补充）。

（审判长归纳当事人争议的焦点）①„„②„„

19、审判长：原告对审判长归纳的争议焦点有无异议？被告对审判长归纳的争议焦点有无异议？第三人对审判长归纳的争议焦点有无异议？

20、审判长：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第64条第1款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。证据应当在法庭上出示，由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定事实的依据。质证时，当事人应当围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据证明力有无以及证明力大小，进行质疑、说明与辩驳。

21、审判长：现在由原告方出示证据。被告方进行质证。第三人进行质证。

22、审判长：现在由被告方出示证据。原告方进行质证。第三人进行质证。

23、审判长：现在由第三人出示证据。原告方进行质证。被告方进行质证。

24、审判长：原告方对证据有无新的意见？

25、审判长：被告方对证据有无新的意见？

26、审判长：第三人对证据有无新的意见？

（人民法院依照职权调查收集的证据在这里出示，听取当事人意见，并可就调查收集该证据的情况予以说明）

27、传证人×××出庭作证。询问证人的身份（查看身份证），根据《中华人民共和国民事诉讼法》第70条、第102条之规定，凡是知道案情的单位和个人，都有义务出庭作证。

证人必须实事求是地作证，不得使用猜测、推断或者评论的语言，如有意作伪证、假证的，要负法律责任。证人×××听清楚没有？现在由证人×××客观陈述其亲身感知的事实。

（当事人提出向证人发问的，经法庭许可后进行）

28、原告对证人证言进行质证。被告对证人证言质证。第三人对证人证言质证（必要时，可以让证人对质）。

（合议庭成员需要对证人询问的在这里进行）

29、证人×××作证完毕，对记入笔录的证词核对后签名盖章。证人作证后可以参加旁听。

（审判长根据案情需要对当事人询问的在这里进行，对合议庭意见一致的证据进行认证，对暂时不能认证的证据，说明什么证据待合议庭评议后予以认证）

四、法庭辩论

30、审判长：法庭调查结束，现在进行法庭辩论。法庭辩论是当事人及其诉讼代理人围绕本案争议焦点，结合法庭调查的具体情况以及适用法律方面进行的综合性发言，辩论中应当实事求是，在法律范围内尊重客观事实，以理服人，不应涉及本案无关的问题和进行人身攻击，以求得对方的理解及法院的支持。

31、审判长：现在由原告及其诉讼代理人发表辩论意见。

32、现在由被告及其诉讼代理人发表辩论意见。

33、现在由第三人及其诉讼代理人发表辩论意见。

（第二轮由审判长询问诉讼各方有无新的辩论意见，如有再进行二轮辩论）

34、审判长：法庭辩论结束，原告在辩论中提到了„„；被告在辩论中认为„„；第三人在辩论中的意见是„„

35、审判长：现在由当事人作最后陈述，陈述应当表明主要诉讼请求，是否改变诉讼请求，要求法院如何处理等内容。

36、原告作最后陈述。

37、被告作最后陈述。

38、第三人作最后陈述。

39、审判长：（宣传有关法律知识）根据《中华人民共和国民事诉讼法》第128条之规定，判决前能够调解的可以进行调解。原告是否同意调解？被告是否同意调解？第三人是否同意调解？（各方当事人同意调解的，可以休庭调解，达成一致意见的，将具体条款记入笔录，各方当事人在庭审记录中签字盖章，及时制作调解书送达。如有一方不同意调解的，继续审理）

40、审判长：由于原告（或被告、第三人）不同意调解。现在休庭，由合议庭评议，评议后继续开庭（敲击法槌）。

五、宣判

41、书记员：当事人及其诉讼代理人各就各位，全体起立，请审判长、审判员入庭就坐。坐下。

42、审判长：（敲击法槌后宣布）现在继续开庭。本案通过今天的法庭调查和法庭辩论，合议庭评议认为：①需要裁定的内容；②原告（被告、第三人）举出的（什么）证据符合证据的“三性”予以确认，采信，（什么）证据经合议庭评议不符合证据的“三性”不予采信；③对证人×××的证言符合（或不符合具体内容）予以确认采信（或不予确认采信）；④据此，合议庭对本案认定为„„，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第134条的规定，现在宣判。

43、书记员：全体起立。

44、审判长：根据法律（具体条款）规定，判决如下：

（宣布判决主文内容，诉讼费的负担）

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。

45、审判长：（宣布）坐下。

（宣告离婚判决后告知：原、被告在判决发生法律效力前不得另行结婚）

46、审判长：今天是口头宣判，原、被告及其诉讼代理人在****年**月**日上午

时到本院民一庭领取民事判决书，领取之日即为送达之日。当事人在指定期间内未领取的，指定领取裁判文书期间界满之日即为送达之日，当事人的上诉期从指定领取裁判文书期间届满之日的次日起开始计算，上诉期限为十五日。

47、审判长：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第133条2、3款之规定，法庭笔录当庭宣读或者由当事人自己阅读，如认为笔录无误应当签名盖章，拒绝签名盖章的，书记员记明情况附卷。现在闭庭（敲击法槌）。

对定期宣判的案件，适用以下程序：

审判长：鉴于原、被告不同意调解，根据案件具体情况，本案定于

****年**月**日上午

时在本院第三审判庭宣判，当事人及其诉讼代理人应当准时出庭。定期宣判的案件，定期宣判之日即为送达之日，当事人的上诉期自定期宣判的次日起开始计算。当事人在定期宣判的日期无正当理由未到庭的，不影响该裁判上诉期间的计算。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第133条2、3款之规定，法庭笔录当庭宣读或者由当事人自己阅读，如认为笔录无误应当签名盖章，拒绝签名盖章的，书记员记明情况附卷。现在休庭（敲击法槌）。

第三篇：模拟审判流程

“民事借贷纠纷案” 模拟法庭审判脚本 模拟审判流程

（一）庭前准备

书记员：请全体起立，请原告、被告、双方律师出庭。请审判长、审判员入庭。

审判长：现在核对当事人及其诉讼代理人的身份。

原告：闫某，女，汉族，19XX年XX月XX日出生，住北京市朝阳区XXXX。

原告委托代理人：贾某，北京市某律师事务所律师。

被告：李某，男，汉族，19XX年XX月XX日出生，住北京市东城区XXXX

（二）法庭调查

审判长：（敲击法槌）现在开庭。审判长：现在进行法庭调查。

审判长：由原告陈诉讼的事实、理由及请求。

原告代理人（宣读起诉状）：2010年6月16日，被告以购买笔记本电脑为由，从原告处借20000元，并承诺2010年9月30日前还清。借款到期后，被告未归还借款，故起诉要求被告归还借款20000元，支付利息（从2010年9月30日至判决生效之日止，按照中国人民银行同期贷利率计算），由被告负担诉讼费用。审判长：被告发表意见。

被告：被告确实曾向原告借款20000元，但已于2010年底偿还原告1 10000元，现同意偿还剩余10000元并支付利息，不认可原告其他请求。

审判长：下面继续举证。现在由原告出示相关证据材料。

原告代理人：原告提交了欠条。该欠条是被告在2010年6月16日，收到原告出借的20000元款项后出具给原告的；证明在2010年6月16日，被告向原告借款20000元，并约定在2010年9月30日之前还清的事实。

审判长：被告对欠条有什么问题吗，这个欠条是不是你写的？ 被告：这个欠条是我写的，没有什么要说的。

审判长：被告在庭前没有提交证据，现在有无证据补充提交？ 被告：没有。但被告庭前申请了证人出庭作证，证明内容是被告已偿还原告10000元的事实。

审判长：现在法庭向被告了解涉案请况。被告，你说已经还款10000元，是什么时间，什么地点，以何种方式还的？

被告：具体记不住时间了，大概是去年秋天，是在原告家里，付现金。审判长：当时有没有其他人在场？ 被告：没有。

审判长：你平时会带这么多现金在手头么？ 被告：一般不会。

审判长：那为何当天你手头有这么多现金？ 被告：从家里拿的。

审判长：被告在庭前申请证人出庭作证，法律准许。传证人杨XX到2 庭作证。证人杨XX，男，汉族，25岁住在北京市XXXXXXXXX。（查看身份证）

审判长：证人，根据我国法律规定，证人要必须实事求是的作证，不得作伪证，你对你所说的要付法律责任，证人挺清楚没有？ 证人：听清楚了。

审判长：证人杨XX，你与被告是什么关系，是否了解与原告之间借款往事的事实？

证人杨XX：是亲戚关系，我听说被告还给原告10000元，另外，我还了解到被告一般还钱不索要收条。

原告代理人：证人杨XX，你是否亲眼看到被告还钱给原告？ 证人杨XX：没有。

审判长：原被告有没有需要询问证人杨XX的？ 原告：没有。被告：没有。

审判长：证人杨XX退庭，在庭外等候。审判长：传证人泰XX到庭作证。审判长：现在核对证人身份证。

证人泰XX，女，汉族，20岁，住北京市XXXXXXXXXX。（审判长告知证人讼权利和义务）

审判长：证人泰XX，你与被告是什么关系，是否了解被告向原告还款的事实？

证人泰XX：是朋友，我只知道被告还钱一般不要求要收据。审判长：现在由原告向证人发问。

原告代理人：证人泰XX，你是否参与了被告还钱的过程，亲眼看到被告还钱？ 证人泰XX：没有。

审判长：原被告还有没有需要询问证人泰XX的？ 原告：无。被告：无

审判长：证人泰XX退庭，在庭外等候。

（证人作词完毕，对计入笔记的证词确认后签名盖章。证人作词后可以旁听。）

（三）法庭辩论

审判长：法庭调查结束，现在进行法庭辩论。

审判长：本案焦点是被告有无归还原告10000元。现在由原告发表辩论意见，请围绕争议焦点进行。

原告代理人：原告起诉被告还钱，有欠条为证。被告称已经还款10000元，但没有任何字据可以证明，也没有在欠条上注明，显然违背常理。被告申请出庭作证的两位证人，均没有当场看见被告还钱给原告，所以，不能认定。

综上所述，原告借给被告钱的事实清楚，被告没有还款也属实，现在还款期限已满，被告的行为已属于违约，侵犯了原告合法权益。故请求人民法院依法判决被告还款给原告。

审判长：现在由被告发表辩论意见。被告：被告曾向原告借款20000元属实，但是被告后来也曾归还10000元。被告根据个人习惯，在归还10000的时候没有要求原告出具收据。被告还款而不要收据，有证人能够证明。所以，请法庭查实，依法判决。

审判长：原被告是否有补充意见？ 原告代理人：无 被告：无

（四）法庭调解

审判长：根据我国相关法鲁规定，本案可以调解，原被告双方是否同意调解？

原告代理人：不同意。

审判长：由于原告不同意调解。现在休庭，有法庭评议，评议后继续开庭。（敲击法槌）

（五)宣判

书记员；但是人及其诉讼代理人各就各位，全体起立，审判员入庭就坐。坐下。

审判员：（敲击法槌）现在继续开庭。本案通过今天的法庭调查和法庭辩论，法庭认定：本案争议焦点是被告向原告借款20000元以后，是否已经归还10000元。原告提交的欠条符合证据的规定，予以确认、采信，能够证明原告出借两万的经过属实。被告没有提供原告收到还款到还的相关证据，其提出证言中，证人杨占霄对被告还款10000元的事实只是听说，属于传来证据，不单独予以认证；证人泰5 XX的证词言只涉及李兴还钱没有收回借条的习惯，不能必然证明被告曾向原告与本案没有关联性。综上，对以上证人的证言不予采信；据此，法庭认定，鉴于被告出具的欠条加以佐证，本院对双方借货关系予以确认。庭审中，被告主张以还款10000元，但原告予以否认，被告又未能提取必要证据证明还款事实。故本院对被告还款一万元的事实不予确认，被告应当偿还原告借款20000元，并支付逾期利息。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第152条的规定，现在宣判。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条，二百零七条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：

被告李兴于本判决生效后十日内偿还原告闫欣妮借款两万元；

被告李X于本判决生效后十日内向原告闫XX支付逾期利息（以两万元为基数，从2010年10月1日起按照中国人民银行公布的同期贷款 ； 基准利率计息至判决生效之日止）。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第229条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

诉讼费用200元，由被告李X于本判决生效后十日内交纳。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按照不服判决金额交纳上诉受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费用的，按自动撤回上诉处理。

审判长：今天是口头宣判，原、被告及其讼诉代理人在X年X月6 X日上午X时到本院民一庭领取民事判决书，领取之日即为送达之日。当事人在指定期间内未领取的，制定领取裁判文书期间界满之日即为送达之日，当事人的上诉期从指定领取裁判文书期间界满之日的次日起开始计算，上诉期限为15日。现在闭庭。（敲击法槌）

第四篇：审判流程管理

第一章 总 则

第一条 为了保护当事人的诉讼权利，强化审判管理，提高办案效率和执法水平，根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的规定，结合本院实际，制定本规程。

第二条 案件审判流程管理是在实行立审、审执、审监分立的基础上，将整个案件审理程序有规律的组织起来，根据司法公正的原则和要求，按照案件审判流程的需要，对案件审理程序进行有效管理，以保证审判、执行工作公开、公正、高效、廉洁、有序地进行。

第三条 案件审判流程管理由立案庭根据各类案件在审判流程的不同环节，对审查立案、庭前准备、开庭审理、归档等不同审理阶段进行专门管理和跟踪监督。

其他业务庭应当加强对本庭案件审判的管理，服从立案庭对案件审判流程的统一管理。

第二章 立 案

第四条 立案工作由立案庭依法办理，立案工作主要包括下列事项：

(一)审查民事、行政案件的起诉，决定立案或裁定不予受理；审查刑事自诉案件的起诉，决定立案或裁定驳回；审查执行案件的申请，决定是否立案或不予受理；对刑事公诉案件进行立案登记；

(二)审查申诉、申请再审，对符合受理条件的，应当立案审查，根据具体情况决定报院长提交本院审判委员会决定是否再审；

(三)对审判委员会讨论决定再审、上级法院指令再审和检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件进行立案登记；

(四)对适用公示催告程序和督促程序的案件进行审查并作出裁决；

(五)根据业务分工规定将各类案件分派至各业务庭办理，并对各类案件审理和执行进行跟踪督办并定期通报。办理上级机关和本院领导交办案件的登记、编号、程序上的审查处理和督办，并回报或转报结果。西塘人民法庭可以审查受理本辖区范围内的民商事案件。

第五条 对依法应当受理的案件，立案庭应当在以下期间内作出处理：

(一)对符合立案条件的民事案件，应当在接到起诉状的当日作出决定并立案；对符合立案条件的行政案件和刑事自诉案件，应当在接到起诉的二日内作出审查决定并立案；对不符合立案条件的各类案件，除起诉人自动撤诉外，应当在接到起诉状的五日内作出不予受理或驳回起诉的裁定；

(二)执行案件应当在接到申请的当日予以审查并决定是否立案。并在立案之日起二日内移送执行庭；不符合受理条件的，应当在七日内裁定不予受理；

(三)再审案件应当在接到再审申请后的十五日内进行审查并提出是否立案的建议交审判委员会讨论，并在审判委员会决定再审后三日内将卷宗移送审监庭。

第六条 立案庭负责处理来信来访，对需转办的信访件应在二日内移交有关庭室办理，有关庭室应在收到相关信访材料后在十日内提出书面处理意见报立案庭，立案庭应当在收到材料后十五日内向信访人或有关部门作出书面答复；对同级人大、党委及政府及上级部门要求办理的信访案件应由业务庭负责人亲自办理,办理结果经相关的分管院长审核后，报分管信访的院长或院长批准后作出书面答复。

第七条 立案庭应按照法律、法规、司法解释及有关规定办理立案手续。

第八条 立案庭应当要求原告对其提交的证据材料逐一分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容简要说明，签名盖章；收到诉状和有关证据应当进行登记，并向原告出具证据收据，证据收据应当注明证据名称、复印件、收到时间、份数和页数由立案法官和原告签名或盖章。书证一般收取复印件，但应告知开庭时须出示原件。

第九条 立案审查中，发现原告证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应及时书面通知其补充证据。收到起诉状的时间以补交证据材料之日起计算。

第十条 立案庭在受理案件时，对民事案件一般确定适用简易程序审理（除明确规定不能适用简易程序外），应指定举证期限为15日，但必须书面告知当事人在法庭辩论终结前对适用简易程序审理享有异议权；对适用普通程序审理的案件，应指定不少于30日的举证期限。

第十一条 立案庭应根据规定预收受理费、财产保全费、财产保全和调查取证的实际支出等费用。执行庭、速裁庭等相关庭根据实际支出情况收取实际支出费用。

第十二条 立案庭应当在决定立案、裁定不予受理和驳回起诉等信息当日输入计算机。

第三章 送达、保全、排期及其它辅助工作

第十三条 民

一、民二庭、刑庭审理的案件实行排期开庭。刑事案件由刑庭负责；民事案件的排期由立案庭负责,对适用普通程序的审理的案件，承办人应在庭前证据指导和证据交换，并可以先行调解。

(一)刑事案件的开庭期间为送达起诉状副本后二十日内；

(二)民事案件的开庭期间为举证期届满或管辖异议裁定生效后十日内；

(三)行政案件的开庭期间为被告答辩期满后十日内；

(四)刑事再审案件的开庭期间为作出再审决定之日起内一个月内；民事、行政再审案件，按照法律规定应当适用的程序，参照本条(二)、(三)款的规定确定开庭日期。

案件实行繁简分流，速裁庭审理的简易案件，按照公正高效原则决定开庭日期，不再排期开庭。

第十四条 合议庭、独任庭因发生第十五条情形的，可以决定再次开庭，一般应根据案件审理的需要，在休庭时按照第十五条规定的期间宣布再次开庭的时间和地点，并由合议庭、独任庭办理好再次开庭的手续；一般应安排在星期四或星期五。

第十五条 再次开庭时间应当按照以下规定安排：

(一)因案件确需法院自行调查取证、当事人有正当理由不到庭等需再次开庭的，一般在十日内再次开庭；

(二)因案件需重新鉴定、勘验、中止审理的，一般在收到鉴定结论、勘验完毕或恢复审理后的十日内再次开庭。

第十六条 立案庭应当在决定立案同时，将受理通知、开庭传票、举证通知书、诉讼风险告知书等送达给原告，并将诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书、诉讼风险告知书等手续交保全送达人员；保全送达人员应当在五日内送达被告，并要求被告提供自己的送达地址和联系方式，同时书面告知拒不提供送达地址和联系方式法律后果。速裁庭审理的案件由速裁庭自行送达有关法律文书。

第十七条 庭前法律文书的送达由立案庭和送达保全人员负责；移送到业务庭后的法律文书的送达由主办该案的法官负责（除特殊情况外）。

刑事案件的法律文书由刑庭负责送达。

第十八条 业务庭应在收到当事人的答辩状或上诉状副本的五日内送达给相关人员。当事人提起上诉的案件或检察机关提出抗诉的案件，承办书记员应在送达上诉状、抗诉书副本后的五日内将案卷材料报送上级法院。

对其他法院委托宣判或送达裁判文书等，应当由送达保全人员在收到材料后十日内送达当事人。

第十九条 起诉同时当事人提出诉讼保全的案件，由立案庭审查，对于符合法律规定的，由立案庭实施保全送达人员裁定并执行或移送速裁庭办理。如当事人对诉讼保全提出复议申请的，由采取保全措施的人员负责复议审查。

在案件审理过程中提出财产保全的，由承办业务庭审查办理。

第二十条 诉前财产保全由立案庭负责，申请人在本院采取诉前保全措施后十五日内未起诉，或者当事人提出异议且经审查异议成立的，应依法制作解除保全的裁定，立即予以解除。

第二十一条 当事人或诉讼代理人取证确有困难而申请法院调查取证的，案件材料未移交相关承办庭前由立案庭审查，准许申请的由保全送达人员调查负责；已移送的，由相关承办庭审查，准许申请的，必须预收实际支出费用并出具调查取证委托函，说明调取该证据的证明作用，取证的有关线索等情况，移交保全送达人员办理。特殊情况经院领导批准，也可以由承办庭人员进行调查取证；对当事人的申请不予准许，由相关庭在三日内书面通知。

第二十二条 委托鉴定、评估等统一由办公室办理。业务庭应在收到申请书的三日内审查决定是否准许，办公室应在十五日内办理好材料审核、当事人协商及委托手续。

执行中的评估、拍卖工作由执行庭自行办理，纪检监察部门派员监督。

第二十三条 调查取证的地域范围在本县范围内的，三日内完成调查取证；在本县外的，一般在十日内完成。

第二十四条 对当事人提出管辖异议的，业务庭应当在十日内作出裁定。

第二十五条 因管辖异议等特殊原因需要变更开庭时间的，业务庭须在开庭三日前通知立案庭并经立案庭庭长批准。

第二十六条 公开审理的案件，立案庭在排期确定后，将原告、被告(被告人)名称、案由、开庭时间、审判法庭等予以公告。

第二十七条 各审判庭应与立案庭互相配合，保证案件开庭审理的成功率。开庭时如发生一方当事人未按时到庭的情况，仍应按时开庭，当庭或事后审查当事人不到庭的原因，如有正当理由应在庭后十日内重新开庭审理。

第二十八条 需再次开庭审理的案件，应在第一次开庭结束当即宣布再次开庭的时间和地点的，由承办人办理和送达好相关手续。

当庭宣判的案件，应当在宣判的同时告知当事人在宣判后五日内领取判决书的地点和期间以及逾期不领取的法律后果。

定期宣判的案件，承办人应当在庭审结束时当即决定和宣布在庭审结束后10日内宣判的地点和时间，并在宣判后立即向当事人送达判决书。

凡调解结案的案件，应当庭送达调解书。

第四章 开庭审理

第二十九条 案件的开庭审理由审判庭负责，有关审判庭应当根据立案庭排期按时组织开庭，开庭审理的记录工作由书记官 室负责。

第三十条 各类案件应当在法定审限内结案，因特殊情况不能按时结案的，承办人应当写出书面延期申请报告，通过立案庭报请院长或者上级法院批准，立案庭登记备查，予以通报。各业务庭申请办理延期审理不得超过审结案件数1％。

第三十一条 合议庭对开庭审理的案件应当在庭审结束后五日内进行评议；案件承办人应当在评议后三日内制作法律文书；独任审判员应当在庭审结束后五日内制作法律文书，须签发的，应当在接到法律文书的二日内签发。

需经审判委员会讨论的案件，应当在庭审结束后七日内书面报送审判委员会；审判委员会应当在七日内予以讨论决定；案件承办人应当在审判委员会讨论决定后三日内制作法律文书，签发人应当接到法律文书后二日内签发。

第三十二条 立案机构应当按照法律规定的期限审理适用公示催告程序和督促程序等案件。

第三十三条 案件审结后，案件承办人应当全面审核诉讼材料，经审查无误签名后将案卷材料移送书记员室，法律文书应当由承办人和书记员核对无误签名后送达当事人；书记员接到卷宗后及时装订案件，在每月十日前将上一月结案的案卷移送审判监督庭。

第三十四条 案件承办人必须将裁判文书和结案信息等输入电脑，书记员应当将开庭笔录输入电脑，并以电脑信息作为结案统计的依据。

第五章

督

查

第三十五条 对案件审理期限的监督由立案庭负责。

凡适用普通程序审理刑事案件，三十日内未审结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

凡适用简易程序审理的民事纠纷案件，二个月内未审结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。凡适用普通程序审理的民事纠纷案件，三个月内未审结的，由立案庭发出《催办通知书》进行催办；五个月内未结案的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

行政案件在二个月内未审结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

执行财产或者被执行人在本地的执行案件，二个月内未执结，由立案庭发出《催办通知书》；执行案件五个月未执结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。

立案庭应当按月将案件督办情况进行通报。

第三十六条 案件质量的督查工作由审判监督庭负责。

书记员室、执行庭、法庭应当及时装订卷宗，将上一月结案的材料齐全的卷宗于每月十日前送审判监督庭评查，审判监督庭将评查的结果每月反馈给各分管院长；各分管院长每月抽查上一月结案数3％至10％的案件。

审判监督庭应当在接收案卷后次月十日前将案卷评查完毕，并将评查情况两月书面通报一次。

第三十七条 立案庭和审判监督庭督办、质量评查情况，纳入本院法官档案进行管理；

第三十八条 院长、审判委员会、庭长对案件督查工作根据法律和本院的有关规定执行。

为适应审判工作的需要，在特殊情况下，院长有权交办有关审判任务。

第六章 归

档

第三十九条 案卷的归档工作由书记员室、人民法庭、审监庭和档案室共同负责。

第四十条 案件评查完毕后，审判监督庭应当于当月将存在问题的案卷退回书记员室、执行庭、业务庭，由该案书记员和案件承办人5日内补正；对存在问题的执行案卷，由执行庭负责该案执行的执行人员进行补正。

第四十一条 对补正后的案卷，分别由书记员室、执行庭、业务庭补正后于3日内交审监庭。审监庭审查无误应在2日内交档案室，档案室应当按有关规定检查接收卷宗归档。

第四十二条 不服一审裁判的上诉、抗诉或上级法院提审的案件，应当在收到上级法院退卷后15日内归档。

第七章 附

则

第四十三条 案件审判流程管理中发生的争议，由有关庭室报各自分管院长，由分管院长协商处理，或者由院长决定。

第四十四条 本办法由本院审判委员会负责解释。

第四十五条 本规程经院审判委员会讨论修订，自2005年4月1日起施行

第五篇：审判流程管理工作情况汇报材料

审判流程管理工作情况的汇报材料

根据工作安排，现在由我代表澄迈法院向调研组汇报我院审判流程管理工作情况的情况。

一、审判流程管理部门及管理队伍建设情况

（一）审判流程管理机构的名称、人员配置及工作职责

我院负责审判流程管理的部门是审判事务管理办公室（简称审管办），办公室现有主任一人、副主任一人和内勤一人，共三个人。审管办的工作职责主要有以下几个方面：

1、协助院领导对审判工作进行量化管理和协调本院审判工作。

2、负责审判委员会会议准备记录和决定事项的督办。

3、评查监督案件是否超审限。

4、审查监督法律文书的质量。

5、管理、监督、推进网上办案系统。

6、负责网上公布裁判文书的组织协调工作。

7、组织协调“法律六进”法官进乡村工作的实施方案。

（二）关于建设合格的审判流程管理人员的建议 我院目前从事审判管理的人员基本上是法官和书记员，他们在知识结构、专业背景方面与法院其他工作人员并没有什么区别。审判管理是一项不同于审判工作的专门工作，它需要法律知识之外的专门化知识涵养，如数学、统计学、管理学、经济学等。审判管理人员不仅要懂法律，而且要懂其他方面知识。

1、要具备超强的组织协调能力和分析综合能力，具备良好的全局意识和协调能力，能在全局的角度协调、处理好审判流程管理的各方面关系；

2、要经过法律专业相 关知识的学习，有扎实的法律理论基础，又有丰富的审判经验，熟悉各庭室的审判流程，还要有一定的统计知识基础。

（三）关于加强审判流程管理队伍建设的建议

1、强化各审判业务庭的内勤的审判流程管理职能，负责各庭的案件登记、结案、上诉案件移送等工作，夯实流程管理的基础。

2、加强审判流程管理人员的业务培训力度，集中学习流程管理有关方面的知识。各级法院针对审判流程管理先后制定了不少文件，但仍有一些审判流程管理人员对相关内容了解不够。客观上，他们中的有些人至今还不能熟练地使用电脑，不知道各个程序中应当输入什么信息;主观上，他们缺少学习和了解相关规定的动力，对新的管理政策不作认真的研究，对审判流程管理工作的重要性认识不到位。

（四）法院人员结构情况

目前我院在编人员共80人，聘用人员共21人，法官31人，一线办案法官25人。法官中，审判员26人，代理审判员5人。一线法官中，审判员22人，代理审判员3人。我院干警平均年龄为40岁，法官平均年龄为45岁。30岁以下25人，其中法官人数占12%。31岁至35岁7人，其中法官人数为0人。36岁至40岁6人，其中法官人数占66.67 %。41岁至45岁11人，其中法官人数占72.73%。46岁至50岁10人，其中法官人数占60%。51岁以上21人，其中法官人数占47.62%。

我院干警中，大专学历人数比例占全院人数的23.75%，本科学历人数比例占全院人数的60%，硕士以上学历人数比例占全院人数的6.25%。法官中大专学历人数比例为25.8%，本科学历人数为54.84%，硕士以上学历人数比为9.68%。我院工作人员中法律专业毕业人员的比例为73.75%，法官中法律专业毕业人员比例为77.42%，一线法官中法律专业毕业人员的比例为76%。法官男女性别比例为26：5。法官与审判辅助人员（法官助理、书记员）的配置比例为31：22。

二、审判流程管理制度建设情况

（一）制定的制度

我院制定了《澄迈县人民法院案件审判流程管理规定》，各业务庭室这个规定进行审判流程管理。审判流程节点按照收案、立案、分案、排期、开庭、送达、上诉、退卷、归档等环节设置。每个节点之间、各业务庭室之间的案件流转均由各个业务庭的内勤负责。

（二）推动和落实审判流程管理的具体措施 我院推动和落实审判流程管理的具体措施主要是：进行审限预警、通报制度。对审限届满前15日尚未办理结案手续的案件，立案庭应向有关责任业务庭进行审限警并发出《督办令》，由立案庭进行通报并抄送纪检监察室备查。对审限届满但未办理结案手续的案件，未按规定办理审限扣除、延长审限的，一律按超审限处理。对超审限办案的有关责任人，纪检监察室要及时按照最高人民法院“两个办法”的相关规定进行严肃处理。案件审限管理的执行情况，纳入法官、审判庭的岗位目标管理考核。案件审限的延长，由院长审批。

（三）裁判文书的签发流程

裁判文书一般由组成合议庭审理案件的审判长或独任审理案件的独任审判员签发，由承办案件的审判庭庭长审 核。疑难、复杂、重大、发回重审、再审以及上级督办的案件，由分管院长审核后由审判长并签发。

（四）案件审判流程

我院立案庭共4名法官及2名书记员，4名法官分别负责刑事、民事、行政、执行等案件的立案审查工作。刑事、民事、行政、赔偿案件及其他类型的案件工作模式及审判流程都是由立案庭立案后，统一进行案号编排，并排定案件承办法官、合议庭成员以及书记员。诉讼文书在不同阶段分别由法警、书记员送达。立案环节完成后，由内勤将案件移送其他业务庭内勤。再由业务庭的内勤统一登记后，将卷宗移送给承办人。案件审结后，由书记员将裁判文书交给内勤报结案，各业务庭内勤在每月22日前向研究室上报结案情况。案件生效后，书记员将卷宗装订完整再移送档案室保存，各庭室移送案件给档案室均有移送清单和专人签收。各业务庭室的上诉案件由内勤移送立案庭，立案庭由专人负责统一登记并移送上级法院。上级法院退回上诉案件后，由立案庭负责统一登记二审结案情况，并将案件卷宗退还各业务庭室的内勤。

三、案件在执行、信访、反馈情况

执行案件执行局一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈案件进入执行程序的信息。案件审限预警工作由立案庭负责。

由立案庭专人负责具体的信访工作。一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈申诉、信访情况。

由审监庭负责申诉及再审工作，一般向原承办案件的业务部门、承办人审反馈申诉、信访情况。进入再审程序的案 件一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈情况。

对建立和完善审判流程管理制度的建议：加快审判流程管理信息化建设，建立三级法院审判流程管理信息系统，做到对每个案件的审判流程进行监督，力求做到案案上网，时时监控。

四、审判流程管理信息化软件使用情况

现在办案工作没有使用审判流程管理信息系统。之前由于软件问题，高院曾要求停止使用该软件。我院目前实现了法官及审判辅助人员人均一台台式电脑，全院干警人均一台笔记本电脑。打印机和扫描仪在各个业务庭都配备了一台，设立了专门人员对计算机软、硬件系统进行管理，维护。

（四）司法公开德信息化情况

1、对外提供案件信息查询渠道。

2、依靠人工手段进行查询。

3、基本可以了解到规定范围内允许告知的信息。

4、配备了LED电子屏。

5、对审理信息和超审限等情况进行经常性滚动显示。

6、裁判文书能够上网。上网标准依照《海南省高级人民法院裁判文书上网公布管理办法》实行。上网比例是60%。

（五）网络化办公情况 1、20—35岁人员使用计算机的接受程度，使用程度，熟练程度较高。35—45岁人员使用计算机的接受程度，使用程度，熟练程度一般。45岁以上人员使用计算机的接受程度，使用程度，熟练程度较差。

2、目前尚有大约30%左右的法官依赖传统纸面办公，不能熟练使用计算机进行办公。

3、控制延长审限案件数的措施是由院长来审批，控制比率是收案数的5%，有效地控制了延长审限案件数。

4、根据研究室每月汇总的结案情况及案件立案时间，由立案庭对可能超审限的案件发出预警提示。

5、审判流程管理信息系统分为立案、审理、审批、上诉、移送和归档等流程节点，立案时间为7日，审理过程中审限前15天发出审限预警，审批时间为5日，上诉和移送日间是5天，已办结的案件应当在结案后3个月内装订归档。

（六）对使用审判流程管理系统提高工作效率，加强审判流程监督的建议：尽快开发审判流程管理软件系统。

四、审判流程管理配套机制的转化运用

（一）在案件质量评查方面

1、目前我院还没有进行信息化管理，之前由于软件问题，高院要求停止使用该软件。

2、开展案件质量评查的方式主要是过对每一季度结案的案件进行抽查，以一案一表的形式，从办案程序、实体处理、裁判文书、卷宗质量四个方面对案件进行检查评价。评查机构和人员主要由审委会专委和审管办的工作人员组成。

3、开展案件质量评查的主要措施是开展案件质量评查后，形成案件质量通报和《审判管理专刊》。

4、开展案件质量评查存在的主要问题是：（1）评查激励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有作用。且案件评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人思想和畏难情绪，不能充分调动积极性和能动性，影响评查工作发挥的应有作用。（2）没有统一的质量评查规程和标准，实践中很 难操作。根据基层人民法院自身的特点，采取了自查自纠、全面评查等各种形式对案件进行评查，并将评查结果予以通报，要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是在目前的案件质量评查中法院没有形成统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同的人员评查，产生不同的结果。

主要原因是：（1）评查人员工作压力大。（2）质量评查标准不易掌握。（3）质评人员积极性不高顾虑较多。由于案件质评人员与被检查案件承办人均在同一法院，严格执行评查标准，极易引来一线审判人员的误解，认为评查人员故意“挑刺”、“找茬”，在考核等等环节民主测评时，往往得到不公正的评价，因而产生怕得罪人思想和畏难情绪，影响案件评查工作的开展。

5、目前我院案件质量评查已纳入审判绩效考核，法官审判实绩档案由审判质量档案扩展而成，作为年终表彰奖励，评选各项先进的重要依据。

6、对开展案件质量评查的建议：开展案件质量评查工作，应由审委会专委和资深法官组成评查小组。

（二）在均衡结案方面

1、在均衡结案方面，我院于2011年制定了《澄迈县人民法院均衡结案管理办法》，研究室负责均衡结案工作的统计。具体措施是：（1）审管办是院均衡结案工作的日常管理机构，根据研究室的统计结果，负责检查各业务部门当月收结案情况，并将检查结果及各办案人员的结案数、结案率向全院通报，以提高整体结案率和个人结案率。（2）制定了业 务部门和法官个人的结案考核指标必须达到的目标。（3）制定了奖惩制度，在均衡结案工作中表现突出的人员，其取得的成绩记入干警业绩档案，作为评优评先和晋升提拔的重要依据，分值排名在最后的部门不得评为各项先进集体。

2、近三年的结案数据情况，与实施均衡结案措施后结案情况的比较，现在半年结案和年底结案考核前突击结案的情况有很大改善。

3、阻碍均衡结案的主要原因是个别法官对均衡结案工作的认识不到位，缺乏主动性和创造性。

（三）在审判绩效考核方面

1、我院制订了《澄迈县人民法院均衡结案管理办法》对审判绩效进行考核。审判绩效考核主要包括：（1）研究室、审管办、立案庭等部门在均衡结案工作中所负责的工作。（2）业务部门和法官个人的结案考核指标必须达到的目标。（3）未能完成均衡结案目标应承担的责任。

2、我院已将审判绩效与法官的年终考核及法院选任人才相挂钩。

五、对审判流程管理工作的总体评价

1、是否有必要进行审判流程管理科学化建设？ 是（√）否（）

2、进行审判流程管理科学化建设是否迫在眉睫？ 是（√）否（）

3、审判流程管理科学化能否促行审判工作？ 是（√）否（）

4、全省法院是否应统一审判流程管理制度？（1）三级法院统一一套审判流程管理制度（）（2）三级法院按级别统一审判流程管理制度（√）（3）各法院自行制定审判流程管理制度（）（4）审判流程管理制度基本内容统一，部分内容由各法院自主制定（）