中国法律援助基金会第二届理事会议上的讲话

第一篇：中国法律援助基金会第二届理事会议上的讲话

中国法律援助基金会第二届理事会议上的讲话

今天,我们在这里召开中国法律援助基金会第二届理事会第八次会议,认真总结和研究基金会工作。刚才,周院生同志代表张秀夫会长作了基金会工作报告,回顾了八年来基金会工作取得的成绩和积累的经验,讲得很好,我都赞同。

自10月中国法律援助基金会选举产生第二届理事会以来,中国法律援助基金会走过了不平凡的历程。在司法部党组领导下,在第二届理事会的直接组织下,中国法律援助基金会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓进取,各项工作取得了丰硕成果。一是筹资能力不断增强。先后设立了优秀学子法律援助专项基金、残疾人法律援助专项基金、农民工法律援助专项基金等10多个专项基金,搭建有效筹资平台,吸引了一大批富有公益精神的企业和个人积极为基金会捐资,八年来共筹集社会资金超过2亿元人民币,为发挥基金会的职能作用提供了有力的经费保障。二是服务能力不断增强。向592个国家级扶贫开发工作重点县捐赠法律援助资金和物资近万元,组织发起“优秀学子法律援助爱心行动”,与有关部门联合开展“1+1”法律援助志愿者行动,既输送专业人才,又提供资金支持,较好地满足了西部地区人民群众的法律援助需求,对于促进法律援助区域均衡协调发展,深入推进西部大开发战略具有重要的促进作用,受到服务地党政领导、人民群众和社会各界的广泛赞誉。三是工作能力不断增强。积极加强与有关部门的沟通,争取到了税收优惠政策,进一步调动了社会各界支持法律援助事业的热情。特别要指出的是,经国务院批准,财政部正式立项,法律援助事业纳入了国家彩票公益金支出范围,开辟了一条全新的法律援助经费保障渠道,对法律援助工作发展起到了积极的示范和推动作用。截止目前,项目资助办理法律援助案件38048件,扩大领域和降低门槛的案件占80%以上,挽回直接经济损失超过14亿元,促进了“法律援助便民服务”主题活动的深入开展,在推进三项重点工作和服务民生方面发挥了积极作用。四是指导能力进一步增强。中国法律援助基金会对各地设立募捐平台、组织开展募捐工作发挥了指导和协调作用,带动各地陆续设立或筹备省级法律援助基金会,促进了各地开展募集资金活动的社会化、经常化和制度化。五是宣传能力进一步增强。搭建了具有较高水准的宣传平台,举办了一系列大型公益晚会,聘请知名人士担任形象大使,在建立自主宣传阵地的同时,广泛通过媒体开展法律援助宣传,提高了法律援助的社会知晓度,提升了自身的社会公信力和影响力,进一步扩大了法律援助事业的社会影响。六是自律能力进一步增强。基金会进一步健全了组织机构,从最初仅有两名专职工作人员发展到4人组成的秘书处领导班子和19名专职人员组成的工作队伍,秘书处建设、人力资源、财务管理、对外交往、项目管理、资金和物资管理等各项工作有章可循。,中国法律援助基金会被民政部评为“4a级社会组织”。,中国法律援助基金会被民政部授予“全国先进社会组织”荣誉称号。总之,八年来中国法律援助基金会工作成绩显着,为我国法律援助事业的发展,为构建社会主义和谐社会做出了重要贡献。实践证明,司法部党组决定成立中国法律援助基金会的决策是正确的,对中国法律援助基金会所发挥的重要作用、所作出的重要贡献应当予以充分肯定。

中国法律援助基金会事业的发展,是党中央、国务院高度重视的结果,是司法部党组正确领导的结果,是有关部门、社会各界关心支持的结果,也是基金会各位理事、监事以及秘书处全体人员辛勤工作的结果。八年来中国法律援助基金会的发展,凝聚了各位名誉会长、张秀夫会长和各位副会长的智慧和心血。他们饱含深情,大力宣传法律援助事业,宣传中国法律援助基金会的宗旨,进一步提高了社会各界对法律援助工作重要性的认识,提高了社会各界捐资支持法律援助的积极性;他们牢牢把握基金会的发展方向,认真谋划发展大计,励精图治,求真务实,与时俱进,改革创新,进一步提高了基金会的工作水平;他们殚精竭虑,不辞辛苦,亲力亲为,多方奔走,积极加强与有关部门的沟通协调,推动出台政策措施,为基金会的发展壮大提供了良好的外部环境。正是在他们的领导下,基金会的工作取得了可喜的成绩,赢得了良好的声誉,推动了法律援助事业的快速发展。在这里,我代表司法部,对姜春云、王光英、顾秀莲、曹志、张思卿等名誉会长长期以来对我国法律援助事业的关心支持表示崇高的敬意!对张秀夫会长、各位副会长、理事、监事和秘书处人员的辛勤工作表示衷心的感谢!即将举行的三届一次理事会议上,一些理事由于年龄原因或工作岗位调整,不再担任基金会的理事,希望大家今后继续关心支持法律援助事业,支持基金会的工作。

XX年是“十二五”开局之年、起步之年。“十二五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时不稳定不确定因素仍然较多,维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。党的十七届五中全会指出,要更加注重保障和改善民生,促进社会公平与正义。刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议批准了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,明确了“十二五”时期经济社会发展的目标任务。加强和创新社会管理,深化三项重点工作,是政法工作服务党和国家工作大局、推动“十二五”时期实现科学发展的根本着力点。法律援助工作必须

自觉承担起时代赋予的历史使命。中国法律援助基金会的工作是法律援助工作的重要组成部分,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,认真学习贯彻总书记和习近平、***等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,深刻理解并把握加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,深刻理解并把握新形势下群众工作的新情况新特点,坚持围绕中心、服务大局,进一步深化基金会各项工作,切实加强资金筹集、项目管理和自身建设,筹集更多资金,争取更大成绩,扩大示范效应,共同推进法律援助事业的发展。

第一,要坚持正确的发展方向。法律援助制度是维护困难群众合法权益,保障社会公平正义的一项重要法律制度,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。法律援助基金会要深入贯彻落实科学发展观,在基金项目设立、宣传推广、资金使用等方面,都要突出服务民生、服务困难群众、维护公平正义的主题,努力推动法律援助事业发展,为保障和改善民生、促进社会和谐做贡献。

第二,要扩大筹集社会资金的规模。目前,我国法律援助经费总体保障水平偏低,中西部地区办案经费短缺问题更为突出,法律援助经费不足已经成为制约法律援助事业发展的瓶颈。中国法律援助基金会要积极发挥工作优势,切实承担筹集社会资金为法律援助工作提供经费支持的功能。要通过举办大型公益活动、公益晚会筹集资金,设立专门基金吸引资金,不断扩大资金募集规模,努力调动社会各方面的资源积极支持法律援助事业发展。

第三,要创新工作机制。坚持在巩固中发展,继承中创新,努力将法律援助基金会建设成为功能到位、作用明显、充满生机活力、具有较高知名度的基金会。要认真学习其他先进基金会的成功经验,不断创新发展理念,改进工作方式方法,切实加强法律援助基金会资金筹集、项目管理和资金使用工作,为各地发挥重要的示范作用,推动基金会又好又快发展。

第四,要加强自身建设。中国法律援助基金会是全国法律援助基金组织,加强自身建设,不仅关系到基金会作用发挥,也关系到为各地推进法律援助事业发展的项目示范作用。从事法律援助基金会工作的同志们要增强工作的责任感和使命感,着眼于推进中国法律援助事业又好又快发展,拓宽视野,丰富思路,积极策划,活跃工作。要按照高标准、严要求的原则,努力建设一个勤奋、团结、务实的秘书处领导班子,建立一支高效、廉洁、精干的人才队伍。切实加强工作制度建设,做到以制度管人、管事,实行科学管理,不断提高工作规范化水平,提高工作效率和质量。要增强公开透明度,自觉公布募捐、接受捐赠、对外资助等运作情况,主动接受媒体和公众的监督,提高社会公信力。

做好法律援助基金会工作是一项艰巨而光荣的任务。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德,顽强拼搏,不断增强法律援助的物质保障能力和服务提供能力,促进我国法律援助事业发展,努力维护困难群众的合法权益,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献。

第二篇：中国法律援助基金会章程

中国法律援助基金会章程

第一章总则

第一条为了维护法律赋予公民的基本权利，为经济困难或特殊案件的当事人提供法律援助，实现司法公正，健全社会保障体系，特成立中国法律援助基金会（以下简称基金会），英文名称：China Legal Aid Foundation。

第二条基金会是对国内外捐赠资金进行管理的民间非营利性组织，是独立的社会团体法人。

第三条基金会的宗旨是：保障全体公民享受平等的司法保护，维护法律赋予公民的基本权利。

第四条基金会的任务是：为实施法律援助、保障公民平等地享受法律保护提供物质支持；募集、管理和使用法律援助基金；宣传国家的法律援助制度，促进司法公正。

第五条基金会受司法部的指导和监督。

第二章基金

第六条本基金会的注册基金为210万元人民币。

第七条本基金会的基金来源：

一、政府财政拨款及来自政府其他方面的资助；

二、国内外公司、企业、事业单位，社会团体和个人的捐赠；

三、基金增值的收入；

四、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

五、其他合法收入。

第八条基金会依照国家法律援助制度的有关规定，通过国家和地方的法律援助机构对符合国家法律援助法律、法规规定条件的下列案件的当事人提供资金资助。

刑事辩护和刑事代理；

请求给付赡养费、抚养费、抚育费；

请求给付抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬；

因工受伤害请求补偿、赔偿和医疗费；

五、残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿；

六、请求国家赔偿；

七、见义勇为者请求保护和奖励；

八、其他确需法律援助的事务。

第九条基金管理：

一、基金会实行独立核算、民主管理。

二、基金会的基金只能用于资助符合本章程宗旨的活动和事业，不得挪作他用。

三、基金会设立专职财务人员，并建立独立的会计和监督制度。

四、基金会的资金、物资的收支和运作情况接受主管部门的检查和监督，并接受社会中介机构的审计与评估。

第三章组织机构

第十条基金会的最高权利机构为理事会。理事会由会长、副会长和理事组成。理事会设常务理事。

基金会会长为基金会的法定代表人。

第十一条基金会理事由有关方面协商产生。会长、副会长和常务理事由理事会推选产生。理事会每届任期四年。

基金会聘请名誉会长、高级顾问和顾问，并可聘请向本会捐款数额较大者为理事或常务理事。

第十二条理事会设秘书长和副秘书长。秘书长、副秘书长由会长提名，理事会聘任。

第十三条理事会的职责：

一、制定、修改和解释基金会的章程；

二、推选和罢免会长、副会长、常务理事；

三、决定秘书长和副秘书长的聘任；

四、听取和审查基金会的工作报告、计划和资金安排使用情况；

五、决定基金会的其他重大事项。

第十四条理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决同意方能生效。

理事会每年至少召开一次。

第十五条理事的权利和义务：

一、选举和被选举权、表决权；

二、基金运作和使用的监督权；

三、建议和批评权；

四、遵守本会章程，执行理事会决议；

五、积极参加本会组织的活动，宣传和履行本会宗旨，努力推进法律援助事业发展；

六、运用多种方式为法律援助事业募集资金。

第十六条基金会理事会闭会期间由常务理事会行使职权。常务理事会职责：

一、决定基金会办事机构、分支机构、代表机构和实体的设立；

二、决定基金和其他财产的募集、管理、运作和使用；

三、审定预算及核算；

四、对基金运作和使用情况进行监督；

五、制定内部管理制度；

六、决定基金会的其他重大事项。

第十七条常务理事会须有三分之二以上的常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二表决同意方能生效。

常务理事会每半年召开一次。

第十八条会长领导基金会的工作，其主要职权是：

一、主持召开理事会和常务理事会；

二、检查理事会和常务理事会决议落实情况；

三、代表本基金会签署有关重要文件；

四、决定办事机构、分支机构、代表机构和实体主要负责人的聘用；

五、研究决定基金会的工作方针、任务和计划，并向理事会做工作报告。第十九条秘书长在会长领导下主持基金会的日常工作，其主要职责是：

一、协助会长召集基金会理事会或常务理事会；

二、组织实施基金会理事会或常务理事会通过的工作计划和决定的事项；

三、决定基金会办事机构工作人员的聘用；

四、对基金会基金的运作和使用提出意见和建议；

五、协调与有关部门、机构的工作；

六、向理事会和常务理事会报告工作；

七、处理其他日常事务。

副秘书长协助秘书长工作。

第二十条基金会设办公室、捐赠部、财务部、项目管理部、宣传联络部、法律服务部等办事机构，并根据工作需要进行调整。

第四章附则

第二十一条经理事会四分之三以上理事讨论通过，并报经主管部门批准，在民政部办理注销手续后，基金会才可终止活动。

第二十二条本章程的修改须经理事会讨论通过，报经司法部审查同意，民政部核准后生效。

第二十三条本章程解释权属基金会理事会。

第三篇：市领导在党外知识分子联谊会第二届理事会议上的讲话

在党外知识分子联谊会第二届理事会议上的讲话

同志们：

XX党外知识分子联谊会自2009年成立以来，充分发挥自身特点和优势，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着力服务全市发展大局，在学习教育、建言献策、招商引资、社会服务等方面取得了突出的成绩，为经济社会发展作出了积极的贡献。在此，我代表市委和市委统战部，向在座的会长、理事，并通过你们向党外知识分子联谊会的全体会员表示衷心的感谢和亲切的问候！

当前，XX进入了加快发展、加速崛起的黄金时期，市委、市政府提出了打好“产业项目、招商引资、城市建设”三大攻坚战、实施“高纬寒地现代农业示范、新型城镇化建设、对俄合作转型升级、文化旅游精品、森林生态修复”五大工程的战略部署，知识分子作为科学文化知识的重要继承者和传播者，先进科学技术的重要开拓者和创造者，是建设XX、发展XX的重要生力军。实现市委、市政府的工作目标，全面建成小康社会，需要包括广大知识分子在内的全市人民的共同努力奋斗。广大知识分子一定要不负重托、不辱使命，积极投身到经济社会发展大潮中去，以务实创新的工作，凝

聚力量，服务大局，助推发展，彰显价值。

一、充分发挥联谊会的优势和特点，为促进经济社会发展贡献力量

发展是党执政兴国的第一要务，也是统一战线的第一要务。联谊会集中了全市各阶层中比较优秀的党外知识分子，行业分布广、文化层次高，可以说人才荟萃，智力密集。党外知识分子是促进我市经济发展和社会进步的重要力量，联谊会要调动发挥广大会员的积极性和创造性，努力为促进全市科技进步、经济繁荣和社会发展建功立业，尤其要在发挥参谋助手作用、开展招商引资和社会服务工作上下功夫。要充分利用联谊会特有的优势，围绕教育卫生改革、旅贸发展、科技创新、城市建设等重点工作，广泛开展调研活动，积极向党委、政府建言献策。要通过组织专题调研、召开座谈会、研讨会等形式，为全体会员广泛了解市情，正确反映民意，做好参政议政工作提供畅通的渠道。我们的联谊会中有许多政府部门的骨干力量、科技工作者和非公经济代表人士，可谓藏龙卧虎，人才济济。为此，联谊会要引导广大会员立足岗位，发挥优势，加强对外沟通与联络，大力开展对口招商、以商招商等活动，为地方经济社会发展注入生机和活力。在这项工作上，会长和理事们要率先垂范，作出榜样。要积极开展岗位建功活动，使广大会员成为各自领域里的行家里手，展现我市党外知识分子队伍的良好风貌。要以各种方式

继续组织开展好捐资助学、扶贫帮困、科技下乡、文化下乡、送医下乡、送教下乡等有意义的社会活动，力所能及地办一些实事，解决一些困难，进一步提高联谊会的社会影响力。

二、充分发挥联谊会的培训基地作用，为党外干部队伍培养和输送优秀人才

培养党外干部历来是统战工作的重要内容。党外知识分子中有不少思想素质好、政治觉悟高、业务能力强的优秀人才，是党外干部队伍的源头。联谊会作为具有统一战线性质的社会团体，在物色、选拔、培养、推荐新人方面具有重要的责任。为此，联谊会要把帮助党外知识分子代表人士的成长、成才作为重要工作，放在突出位置，引导他们发奋学习、积极实践、增长才干。对一些有发展前途的党外知识分子，要为他们积极创造条件，铺好台阶，有重点地加以理论培训和实践锻炼，增强他们的工作才干和领导能力。要积极配合组织、统战部门做好发现人才、培养人才的工作，积极向组织、统战和人事部门举荐思想好、业务精、能力强的优秀人才，建立一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的党外人才队伍和后备干部队伍，努力使联谊会成为向党外干部队伍提供后备力量的基地。

三、充分发挥联谊会的桥梁纽带作用，努力把联谊会建成党外知识分子之家

党外知识分子联谊会在沟通党和政府与党外知识分子

联系方面有着独特的、不可替代的作用。要在内部要多开展联络、联谊活动，经常了解和反映党外知识分子的愿望和要求，倾听他们的意见和呼声，做到在政治上关心、在生活上关照、在工作上帮助、支持，使知联会真正成为党外知识分子之家。要做好党外知识分子的宣传教育工作，着力宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传我市改革开放和经济建设的新成就，宣传党外知识分子的先进典型事迹，增强党外知识分子的凝聚力以及对党和政府的向心力，努力把联谊会建设成为沟通党和政府与广大党外知识分子联系的桥梁和纽带。

同志们，在全面建成小康社会的征程中，广大知识分子责任重大，使命光荣。希望党外知识分子联谊会能够成为党外知识分子锻炼成长的广阔园地和重要场所，团结和带领全市各界党外知识分子，同心同德，奋发图强，为实现全市统战工作新跨越、促进经济社会又好又快发展作出应有的贡献！

最后，祝各位会长、理事身体健康，工作顺利，事业有成！谢谢大家！

第四篇：会长理事会议上的主持词

吴会长在第一届第二次 理事会议上的主持词

各位理事、张主任：

大家好！首先感谢各位在百忙中挤时间出席会议。我们商会自成功召开成立大会到现在已经有一个半月时间了，我们也需要聚一聚，相互认识一下。秘书处为大家准备了一份出席会议人员名单，下面我们都自我介绍一下------今天我们在东航云逸酒店召开第一届第二次理事会议，讨论研究商会工作。

为了开好这次理事会议，秘书处做了大量的调查研究和会议的准备工作，所有工作都拟定了方案；我们上午还专门召开了会长议事会议，对会议议题进行了初步的讨论。

会议议题大家已经看到了，内容很多、也很重要。它关系到商会的整体工作和活动的安排。要审议保证商会正常运转的10多项制度，要审议确定商会今年的工作任务，还要审议5-6项重要的工作和活动方案。

现在，我们按照议程一项一项审议。请洪培伦秘书长一项一项做说明和介绍，请大家提出修改意见。

会议结束时：

在大家的认真参与下，会议圆满完成各项议程。我在会议结束前有两个提议：

一是，我们要把商会做大做强，做出特色，需要全体会员的共同努力，尤其需要我们全体理事的共同努力。建议大家在做事情时能够经常想到我们上海商 会，会员之间相互帮助，有力出力、有资源提供资源，众人拾柴火焰高，只要我们大家共同努力，商会一定会办好办出特色。

二是，现在是信息时代，对外宣传工作很重要。商会秘书处要重视做好会员的宣传推广工作，让社会认识我们上海商会的企业；要重视做好商会的宣传工作，让社会知道上海商会在做什么，上海商会和对社会的贡献。在座各位有需要通过商会渠道做宣传的可以告诉商会秘书处，同时也要求大家扩大上海商会的宣传和对外介绍。

会议结束后，请大家在会议室合个影，留作纪念。

我相信在我们理事会成员的共同努力下，商会一定能办出特色，不断地发展壮大；同时希望秘书处认真组织开展好各项工作并取得积极成果。

在这里再次谢谢大家积极地参与商会工作；还要感谢东航云逸酒店领导和全体工作人员为召开好会议所付出的辛勤劳动，我建议大家向他们表示感谢。

我们理事会成员也是难得聚在一起，今天安排了晚宴，大家也一起熟悉熟悉。希望大家都能够参加。地点在一楼的“云锦厅”。

最后，我衷心祝愿大家身体健康、事业兴旺发达！谢谢大家！

第五篇：理事长在下半年工作安排会议上的讲话

理事长在下半年工作安排会议上的讲话

理事长在下半年工作安排会议上的讲话

同志们：

今天召开全县农村信用社半年工作会议，主要议题是：简要总结上半年工作，认真分析当前工作中存在的问题及薄弱环节，扎实搞好纠改工作，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。下面，我分别谈一些看法和想法：

一、充分肯定上半年工作成绩。

今年以来，全县农村信用社认真贯彻落实省联社工作部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕提高效益、强化管理两条主线，突出强化管理求效益、提高质量防风险、信贷支农促发展三个重

点，强化措施，狠抓落实，确保了管理工作规范、有序、扎实开展，实现了业务工作的质量、规模、速度协调统一。

1、业务工作保持了良好的发展态势。截止6月末，全县农村信用社各项存款增加万元，总额达到 万元，完成计划任务的％；贷款净投放万元，总额达到 万元；四级分类口径下不良贷款余额为万元，较年初增加 万元，不良贷款占比为 %。逆向调整不良贷款净降 万元，完成计划的 ％；五级分类口径下不良贷款较年初减少万元，不良贷款占比为 ％；实现业务总收入万元，总支出万元，收支轧抵实现账面利润万元，考核利润达到万元，分别完成计划任务的%和%。应付利息备付率达到％，较年初增加 个百分点。

2、贷款投放力度加大。在贷款投放上，联社认真落实国家宏观调控政策，牢牢把握贷款投放的节奏、质量和数量，积极鼓励职工开展贷款营销。同时淡化了贷款逐级审批咨询制度，放宽了审批

权限，简化了贷款手续，有效挖掘市场潜力，促进贷款的发放工作。另一方面，加强跟踪检查，防止贷款“规模冲动”、“盲目跟大”，做到了审慎经营、理性扩张。

3、信贷及风险管理系统上线准备工作基本到位。信贷及资产风险管理系统上线工作开展以来，联社高度重视，精心组织，周密安排，在及时完成客户信息采集学习培训后，迅速推开客户信息采集工作，并同步落实补录环境的准备和微机操作培训。在实施过程中，联社狠抓工作质量和进度，每日通报补录及采集进度、落实专人同步跟进监测质量。截止6月27日，全县农村信用社 笔业务和客户信息的采集和补录工作顺利完成。目前，网络布线正在加紧施工，可以如期实现联网上线。

4、大户不良贷款清收取得突破。经过多方论证调查，5月份，联社向县法院申请

贷款抵押资产保全，并依法提起诉讼，可望在下半年予以清收，彻底解

决困扰营业部经营的问题。

5、创收增效工作成效显著。在防止风险的前提下，联社不断增加有效资产的投放，提高盈利能力。同时，针对富余资金量大的实际，将开拓中间业务收入作为重点工作来抓，切实加强行社合作，寻求资金融通。上半年，该项业务累计交易额亿元，收益万元。各信用社积极拓展“安贷宝”等代理业务，实现手续费万元。上半年财务数据看，全辖实现总收入万元，同比多收万元，其中利息收入万元，同比多收万元，中间业务创收万。实现盈余万元，同比增加 万元。

6、制度落实力度加大，防案控险能力有所增强。按照“强化内部监督，完善结束机制，规范经营行为，防范操作风险，促进业务发展”的总体要求，联社以稽核检查为重点，从风险排查和案件专项治理入手，对年终决算经营成果真实性专项稽核、冒名贷款进行了专项稽核，严肃了制度，规范了经营行为。

7、网点安全达标建设进展顺利。

分

社新址装修已经完工；开工装修的 家信用社营业室将于7月中旬全面交工，投入使用。

总之，上半年，全县农村信用社在深化改革、经营管理、风险防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成绩，应当予以充分肯定。

二、查找工作薄弱环节，有的放矢强力纠改，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。

上半年，尽管我们作了大量的、艰苦的、卓有成效的工作，但冷静客观的分析总结，仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。因此，全县农村信用社必须认真贯彻省联社工作部署，坚持“发展是硬道理，是第一要务；质量是硬约束，是第一责任；效益是硬指标，是第一目标”的思想，根据存在的问题及成因分析，有的放矢，扎实纠改，努力推进规范信贷管理、案件综合治理、提升经营效益等项重点工作，确保全年各项经营目标全面完成。

存在问题一：服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小。但是，我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年，联社共接到客户投诉6起，涉及责任人11人，投诉率有所上升。突出表现为：一是营业时间不正点，迟开门，早关门，或者是随意关门，停止营业。另外，城区个别网点下午提前下班时间，以“没有钱”为借口，提前签退，营业时间没有保证；二是解说服务“生、冷、硬”，客户意见比较大；三是通存通兑业务拒绝办理，这在城区信用社表现比较突出；四是一些信用社虽然已经装修改造，但是“脏乱差”的问题突出，“住楼房，睡土炕”的形象改观不大。

随着农村金融改革的深化，我们在服务质量和水平上如果没有大的改观，就难以巩固我们的市场阵地。因此，全县上下在强化工作措施落实的基础上，要

开动脑筋，想尽办法，用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力，力争尽快赶上来。同时，要强化服务工作。服务是天性，是本质，是责任，是义务。我们吃这行饭，就得干这行活。更重要的是面对日趋激烈的市场竞争，我们要站稳脚跟，赢得胜利，唯一有效的杀手锏就是服务，唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户，服务出形象，服务出效益，服务出竞争力。为了搞好服务，我们必须坚持以客户为中心，以客户的需要为第一信号，根据客户的需要改进工作，更要针对服务工作存在的问题，抓好整改，联社将加大对客户投诉的处理力度。各信用社要强化管理，教育员工树立“以我心灵美，换来信合美，以我诚信情，赢来客户情，视顾客为上帝，为客户谋幸福”的新型服务理念。具体讲，就是通过整洁的环境、一流的设施、良好的形象，迎来每一位客户；通过一声问候、一句美言、一脸微笑，留住每一位客户；通过高效服务、优质服务、文明服务，引来更多的客户；通过一件小事、一点一滴、一言一行展示信合人的服务风貌和服务素质，树立我们信用社“小窗口，大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的，客户是心里最有数的，只要我们付出真诚的服务，就必然获得可观的回报；我们也只有付出真诚的服务，才能获得可观的回报。存在问题二：激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为:一是一些信用社绩效分配不透明，不及时，不公正，家长、官僚作风严重，影响职工的工作积极性；二是一些员工小富即安、小成则满的思想依然存在，面对激励政策，进取心不强，满足于现状，混天度日，在考核兑现时，却斤斤计较，全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量。三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务，动则就要“钱”。或者是只要奖励，不接受处罚。

殊不知“效益为先、正向激励，奖罚分明，促进工作”才是正向激励的核心。

目前，联社实施“以效益论英雄，凭业绩发薪酬”的薪酬改革，主要是通过正确引导、正向激励，充分调动全员工作积极性。要严格执行绩效工资制的相关规定，加强员工的工资管理，及时按月计提绩效工资，加强考核，达到按劳取酬、多劳多得、激发员工工作热情的目的。对于分配不及时、不透明的主要责任在社主任，考核分配办法制定必须经过会议研究。同时，在分配过程，要兼顾业务实绩、出勤等项目，绝不能搞平均，搞照顾，影响工作成效大的员工情绪。由于内外勤工作承担任务有别，工作量有别，必然在绩效分配上有别。因此，座班主任必须发挥内外联系的纽带作用，搞好协调，绝不能搞内耗，要会考虑问题，试想一下，内勤的贷款营销手续费，外勤有吗？同时，要强化务实作风，禁止弄虚作假。必须按规定操作，严禁在执行中弄虚作假，严禁在经营成

果上投机取巧。联社综合部要加强对分配制度改革的检查、指导，发现问题及时反映、解决、处理，对顶着不办、不认真办、弄虚作假的要严肃处理。下半年，联社将加大检查处罚力度，对此，全体员工要从自身做起，规范操作行为，确保信用社各项工作持续健康发展。

存在问题三：贷款管理有待进一步加强。今年，全县农村信用社贷款投放量比较大，经过银监部门、联社组织检查发现，冒名、化整为零、垒大户等违规贷款在一些社屡禁不止。联社一直强调发展要兼顾实际，兼顾成本，不能以牺牲质量来换取量的扩张，在信贷管理中，要严格执行“三查”制度，确保信贷资金的安全性与效益性。下半年，联社继续对信贷资产质量进行全面检查，严肃追查管贷责任。对于存在风险、不论金额大小、不论情节轻重、不论涉及何人，都要追查到底，照章处理到位，纠改清收到位。我们绝不能花钱养着那些对工作漫不经心、敷衍应付、不负责任 的浑人；绝不能花钱养着那些吃里扒外、成心坏事的小人；更不能花钱养着那些以钱谋私、以职谋私、以权谋私、以贷谋私、损公肥私的恶人。因此，各信用社在规范管理新增贷款的同时，要落实贷款发放的相关责任人，积极搞好问题的纠改及清收工作。

存在问题四：不良贷款前清后增，出现反弹，盘活清收工作任务十分艰巨。截止6月末，全县农村信用社四级分类下不良贷款出现反弹，较年初增加 万元，逆向调整不良贷款还有 万元，风险不容忽视。这也反映出部分员工在较大程度上存在重贷轻收思想，清收盘活的主动性和积极性不高，责任心不强，畏难情绪阻挠业务的拓展。

对此，一是必须严密关注到逾期贷款，对当月到期贷款要做到列出计划，明确目标，承包到人，及早收回，彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。必须严格按照贷款风险预警信号及时做出风险预警提示，提出防范措施和

处置方案，既实现对客户服务的延伸，又实现对贷款安全收回的风险监控，确保清非成果。二是要结合信贷及风险管理系统上线工作，利用行之有效的手段，分类施治，加大对债务不实贷款的活化清收工作力度，在办理盘活贷款，落实债务时，严格按照风险部提出的管理要求，做好调查、审查工作，相关的1 2 下一页