醴陵市信用联社关于实施方案

第一篇：醴陵市信用联社关于实施方案

醴陵市信用合作联社关于推行“三方联保”严控案防风险的实施方案

各信用社：

案件防控是信用社加强风险管理重要环节之一，为认真贯彻落实银行监管部门和行业管理部门关于案件防控治理工作要求，醴陵市联社把进一步做好案件防控工作作为防范风险重要抓手，并根据自身实际制定本方案，请各社参照实施。

一、统一思想 提高认识

根据省银监局下发《关于推介浏阳农村商业银行“三方联保”案件防控机制良好做法的通知》和株银监办[2011]31号文件精神，认真学习、借鉴浏阳农商行“三方联保”案件防控责任机制良好做法，深刻认识联保责任机制在案件防控中的重要性和必要性，着力推动形成“自我约束、家属联动、员工监督”三位一体的案防合力。

二、主要内容

“三方联保”防控风险，是当前管控风险的新尝试、新方法，是指员工、同事、家属三方签订联保协议共担责任，以此加强对信用社员工有效监督，从源头上防控案件风险。

“三方联保”防控风险让家属了解并参与信用社案件防控治理，利用家属对员工信息的充分掌握，促进各方保持相互监督，坚定信念，共同防控。

二、组织机构

成立案件防控治理领导小组，加强对案件防控治理，根据醴陵实际，稳步推进，构建员工、同事、家属三方联动案防体系。机构成员安排如下： 组

长：李国赐

副组长：凌光武、胡戈放、唐桂夫、李雨洁 主要成员：

三、实施步骤

第一阶段（12月1日--12月15日）宣传学习阶段。各社员工应提高当前案件防控形势认识，学习三方联保相关内容，引导员工规范业务行为。并以高度责任感，做好与联保人的沟通工作，确保取得其家属支持和真诚付出。该阶段，宣传、学习、沟通是开展后续工作前提，请各社主任负责抓总。联社领导小组将不定时抽查各社开展情况。

第二阶段（12月15日--12月31日）签订协议阶段。根据员工、同事、家属三方自愿选择联保对象，确保联保人身份符合相关规定。由联社人事综合部将责任书正本发放到各社（一式四份）。各社主任牵头负责组织本社员工召开职工家属会议，现场签订三方联保责任书。协议书签订后，其中一份由各社主任统一收交联社人事综合部，留档保存。

第三阶段:（2012年全年）执行监督阶段。签订责任书后，若案件发生，联社将严格按照责任书进行连带问责，及时处理，并将处理情况通报全社，确保人人有监督责任，人人至于监督之下。

四、总结上报

各社将开展三方联保以来取得的成效和出现的问题，进行总结并以纸质文件形式，报送至联社。

五、附件：《三方联保责任协议书》

第二篇：醴陵市2010年烟花爆竹专项整治实施方案（定稿）

醴陵市2011年烟花爆竹专项整治实施方案

为贯彻落实全市安全生产工作会议精神和上级工作部署，认真做好今年全市烟花爆竹安全专项整治工作，现结合我市烟花爆竹生产经营状况，制定本实施方案。

一、整治目标

通过开展以治理违法、违规、违章和打击非法生产经营为主要内容的整治活动，进一步落实烟花爆竹生产经营单位安全生产主体责任，建立健全企业隐患排查治理工作机制，改善企业安全生产条件，规范烟花爆竹企业经营行为，提升烟花爆竹生产经营单位安全生产保障水平，解决烟花爆竹行业存在的突出问题，严厉打击和严肃查处非法从事烟花爆竹生产经营活动，努力实现无爆炸死亡事故的目标。

二、整治重点

1、整治烟花爆竹生产企业“三违、四超两改”和习惯性违章行为的活动。落实国家新标准和规范，积极推行烟花爆竹生产企业特别是涉药工序的机械化作业；

2、整治生产企业私自新、改、扩建基础设施，督促烟花爆竹经营批发企业建立和落实产品采购和销售流向登记制度，严格库房管理，并按规范要求组织配送；

3、整治零售经营点超量储存及私自非法采购等情况；

4、整治生产企业违规采购、使用氯酸钾和批发企业违规购进含氯酸钾产品的行为；

5、严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。

三、整治工作进度及主要任务

（一）宣传发动阶段（3月份）

组织召开联席会议，布置2011年烟花爆竹专项整治工作。宣传贯彻《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹安全生产许可证实施办法》、《湖南省安全生产条例》等相关法规、规章及规范性文件，强化做好安全生产工作的责任感和使命感，增强积极性和主动性。

（二）集中整治阶段（4月—11月）

1、督促烟花爆竹生产企业深入开展安全标准化达标工作。结合企业实际，督促企业全面修订各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，督促企业加强现场安全管理，规范建立企业软件资料。

2、加强烟花爆竹生产企业安全文化建设，组织全市烟花爆竹企业负责人、特种作业人员参加各类培训和复训。利用梅雨季节、夏季高温停产等时机加强企业职工安全教育和技能培训，增强职工安全意识和安全技能，开展经常性反“三违、四超两改”和习惯性违章行为的活动。增强管理人员和操作人员的安全意识和遵章守纪意识，提高企业安全管理水平。督促生产企业严格执行夏季高温停产规定。针对日常生产经营和年末生产旺季的不同特点采取定期检查和突击抽查，对出现“三违、四超两改”问题的企业，要坚决停业整顿。

3、督促并指导烟花爆竹生产经营企业建立健全以“八项管理制度”为主要内容的企业隐患排查治理工作机制，制定岗位隐患排查制度，并定期开展隐患排查治理情况分析。排查出的隐患要落实整改责任单位、责任人、整改资金和监控措施。严格控制生产规模和生产厂区的总药量，严禁超量生产、超量储存，谨防构成重大危险源。

4、按照统一规划，保障安全、合理布局、总量控制的原则，合理调整烟花爆竹经营布点。零售经营场所面积和安全距离必须符合相关规定，依法取缔不符合安全条件、超量储存和有严重违法经营行为的零售经营网点。加强对零售点的日常检查和监管。

5、加大生产企业的督查力度，全面监管生产企业的生产活动，规范生产作业工序和工艺流程，督促企业严格执行“少量、多次、勤运”的原则，严厉打击“三违、四超两改”行为。

6、督促企业严格执行新、改、扩建项目“三同时”制度，加大“三同时”监察执法力度，严厉打击未经审查许可擅自开工建设和投入使用现象的发生。

（三）总结提高阶段（12月）

对全年烟花爆竹安全专项整治工作情况进行专项检查、总结。

四、整治要求

（一）加强领导，密切配合。要高度重视烟花爆竹安全专项整治工作，按照“全市统一部署，安监局指导协调，各镇人民政府和职能部门具体实施”的原则，由安监局牵头，公安、交通、工商、质监等 3

相关职能部门配合，加强协调，形成合力，提高专项整治效果。要充分发挥联席会议作用，严格检查标准，及时研究解决突出问题，深入推进专项整治各项工作。各镇和市有关部门根据工作实际，成立专项整治领导机构，切实加强对整治工作的领导，确保专项整治工作取得实效。

（二）加强宣传，落实责任。要通过各种媒体和渠道，宣传烟花爆竹专项整治工作，严格落实企业负责人、安全管理人员、危险工序作业人员持证上岗制度。要严格按国家规定由相关资质培训单位按培训大纲进行培训并经考试合格。各类人员参加培训、复训率达100%，危险工序作业人员做到定员、定岗、定位；坚持从业人员的“三级”教育制度，教育做到有计划、有记录、有考核。

（三）精心组织，依法整治。针对烟花爆竹安全管理中存在的薄弱环节，突出重点，依法整治。要将打击非法生产经营行动贯穿于专项整治全过程。把安全专项整治与隐患排查治理工作相结合，把依法打击非法生产经营活动与正常的安全监管相结合。通过采取法律约束、政策导向、行政监督、强化服务等多种手段，进一步完善的安全生产监管机制，使烟花爆竹安全监管工作走上规范化、制度化轨道，提升企业的本质安全度。

（四）严格标准，加强监督。安全监管部门要会同有关职能部门进行不间断的重点检查和专项督查，监督检查烟花爆竹生产、批发企业和零售经营单位是否严格执行《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花 4

爆竹经营许可实施办法》等有关法律法规和规定，监督检查事故隐患整改是否落实到位，帮助和指导开展整治工作，及时发现和解决整治工作过程中出现的问题，确保专项整治工作达到预期效果和目标。

第三篇：信用联社

各位领导，各位评委，各位朋友，大家好！我今天演讲的题目是《信合人，为党旗添彩》

泱泱中华、巍巍华夏！是谁，肩负起民族的希望？是谁，点燃了奋进的火焰？又是谁，让扬梅吐气的光芒穿透了宇宙洪荒？是您，我亲爱的党！90年您风风雨雨的从嘉兴湖上的点点星光中走来,从秋收起义的熊熊烈火中走来,从井冈山上的茂林修竹中走来,从五岭逶迤的皑皑白雪中走来！历经这 90年的探索,90年的奋斗,带来了这90年的巨变。此时此刻，我站在这里，满怀豪情，心潮澎湃。在感慨之际，我想通过这次演讲来向党的90周年华诞郑重地献一份礼！

在世界性的金融危机面前，中国岿然不动。世界的目光聚焦中国、翘首中国，全世界都想知道：中国人为何有如此神奇的力量？在全世界摸索着寻求中国奇迹的答案时，中国人民知道，那就是因为我们在党的坚强领导下，是党的旗帜铸就共产党诞生、成长、壮大的灿烂辉煌！

我是一名默默无闻的信合人，就像是大海中的一滴水，在工作中兢兢业业作好自已的本职工作，并为自己是一名共产党员而感到深深自豪。在我们信合人的心中，党是一座不朽的丰碑，是一面迎风飘扬的旗帜,是一种至高无尚的信仰，更是一种不屈无畏的精神。从父辈时代的“背包下乡”，到如今的“走千家、访万户”，我们信合人时刻将农业、农村、农民记挂在心上，进山、下地、攀谈、走访，得知他们遇到困难需要帮助时，我们通过上一次门、拜一个年、开一个户、办一张卡的“四个工程”和进百家门、识百家人、暖百家心、引百家

存的活动帮肋农民兄弟脱贫，用殷殷真情带领他们致富，用开拓创新的精神引领他们走向和谐。农户魏九丁是个瘫痪在床的病人，他家有三个孩子，背着三只书包，只靠老婆摆点小摊来维持生计，大女儿靠结对资助终于考上中央美术学院，在信用社的支持下给他助学贷款24000元。去年9月份他女儿毕业后刚刚参加工作，领来的工资只是糊口饭吃，哪里还还得上这么多的“债”啊？那时领导徘徊、犹豫----上诉？逼债？都不能收到一点点效果。是党的旗帜指引着我们，找到了出路，他女儿是学平面策划设计的，利用她的专业给她联系了几个厂长老板接下了几个业务，通过她通宵达旦的努力她策划设计的广告受到了老板们的好评。仅用了半个多月的时间她把贷款还上了。接着我们信用社给他女儿授信一张10万元的小额贷款卡，支持她在杭州开了一家小小的广告公司，让一家人对生活充满了希望。一缕缕阳光，一滴滴雨露，一丝丝清泉，能温暖千家万户的心。这一切的一切增强了信合员工的集体荣誉感，提升了我们农村信用社的整体形象。这一切的一切不能不说是在党的指引下，让我们健康的成长取得的丰硕成果，不能不说是我们争做当代信合人的生动体现。你看，那一排排蔬菜大棚,一筐筐散发着泥土清香的瓜果，一桶桶活蹦乱跳的海鲜，都映照着农民喜悦的心情，渗透出农民与信合人的款款深情。妇女创业贷款让农村妇女开辟了属于自己的新天地；青年创业贷款让更多青年有了展现自我舞台；拥军创业贷款给退伍军人有了创业的机会，支农惠农是农村信用社义不容辞的使命，作为信合人，我们怀着对党与信合事业的忠诚，怀着满腔热情，坚持一份信念、坚守一种责任，付出

一次次行动，收获到一片片温情。

那丰硕的果实，那巨大的变化，离不开党的指路明灯，照亮我们乘风破浪的航程！是的，在和平年代，在引领经济建设、鼓舞亿万人民奔向小康的今天，是党和政府赋予了我职业使命，作为一名金融工作者，依然沿着前人的足迹，继续奋斗。

同仁们、同志们、朋友们，新的壮丽号角已经吹响，新的时代辉煌篇章已经开始，新的挑战已经到来！党旗需要添彩、指引方向、开辟道路！让我们穿越世纪的风雨，星星之火可以燎原，先驱者已经将希望和光明带来人间，让我们承前启后，艰苦奋斗，坚持党坚韧求索的历程吧！

我的演讲完毕，谢谢各位领导、各位评委！

第四篇：醴陵市督学责任区工作

醴陵市督学责任区工作“二十个一”

前言：根据国家教育部（教督[2012]7号）《关于加强督学责任区建设的意见》，为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年——2012年）》，坚持督政与督学并重，推动“督学”工作制度化、常态化，加强对各中小学工作的监督和指导，醴陵市教育局于2012年全面启动各督学责任区的建设工作。为了实化督学责任区职能，根据醴陵市目前教育现状，特制订责任区工作基本任务“二十个一”。

1、每周一次推门听课

2、每周一次师德师风、校风校纪暗访

3、每周一次督学情况交流会

4、每月一次文明学校安全、维稳工作专项督查

5、每月一次学校财务抽查

6、每月一所学校综合督导评价

7、每月一次督查情况反馈会

8、每季一次德育活动成果展示

9、每季一次课改观摩活动

10、每季一次规范办学作为突出问题督查整改情况通报

11、每季一次学校工作点评总结

12、每期一次学校建设项目督查

13、每期一次校长述职、测评、综合领导力评价

14、每期一次教学质量监测

15、每期一次“首遇责任制”执行情况检查评比

16、每年一次扶贫助学工作专项调研

17、每年一次片区教育社会满意度测评

18、每年一次先进教研教改成果示范推广

19、每年一次进步最大学校表彰推介 20、每年一次学校年终督导评估

第五篇：醴陵市水利水电工程施工合同

醴陵市水利水电工程施工合同

合同编号：发 包 人：承 包 人：

发包人进行工程建设，经承包人申请，发包人同意将此工程项目承包给承包人施工，经双方共同商议，签订本合同。

第一条：工程概况

1、项目名称：

2、工程地点：

3、工程性质：

4、工程内容：本合同第一条第1款确定的工程设计施工图要求的所有内容。

第二条：建设标准

第三条：施工工期

本工程年月日开工，年月日完工，施工总工期天（日历天，包含雨雪天）。

第四条：承包方式

本工程采取包工包料，按照设计文件和技术规范要求采取包工期、包质量、包安全的总承包方式。承包人不得转让、转包、分包、肢解工程。

第五条：工程造价与结算

本工程预算造价为：人民币大写佰拾万仟佰拾元 角分（¥元）。工程完工验收后，按照由发包人、财政部门及其他有关部门共同认可实际发生的工程量结算，醴陵市财政投资评审中心根据施工期市场价格对竣工结算进行审核。

第六条：付款方式

本合同签订后10日内，承包人已经开工，发包人支付合同预算造价%折合¥元给承包人作为备工备料款；工程进度达到50%时，发包人支付进度款达到合同预算造价的40%；工程进度达到80%时，发包人支付进度款达到合同预算造价的70%；工程全部完工，并经过有关部门验收合格后，发包人支付进度款达到合同预算造价的90%；办理竣工结算手续后，发包人付款达到结算造价的95%；剩余部分款项作为工程保修金，在工程试运行壹年后无质量问题支付。

第七条：质量保证

（一）、本工程以水利部、能源部颁发的SDJ249-88《水利水电基本建设工程质量等级评定标准》为依据，按水利部颁发的有关水利水电工程施工质量评定规程进行质量评定，并由株洲市水利水电工程质量监督站或醴陵市水利水电质量监督分站实行监督管理。

（二）、承包人必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的水利工程规范、规程、标准进行施工，并接受监理单位、质量监督单位的监督和审查：

1、材料和工程设备的检查、检验。

承包人负责采购的材料和工程设备，由承包人提请给监理单位或质监单位进行检验和交货验收，验收的同时检验材质证明和产品合格证书，经监理单位或质监单位认可后才能使用。承包人还应按有关规定进行材料的抽样检验和工程设备的检测，并将检验或检测结果提交给监理单位或质监单位认可。本款所规定的检验或检测、检查发生的费用由承包人承担。

发包人负责采购的工程设备，由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收，并由发包人移交承包人。在验收时，承包人按监理单位或质监单位指示进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交给监理单位或质监单位，经认可后才能使用。本款所规定的检验或检测、检查发生的费用由发包人承担。

2、隐蔽工程和工程的隐蔽部位

（1）覆盖前的检查。经承包人的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件的24小时内，承包人应通知监理单位或质监单位进行检查，通知应按规定的格式说明检查地点、内容和检查时间，并附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理单位或质监单位应按通知约定的时间派员到现场进行检查，在监理

单位或质监单位确认符合质量要求，并在检查记录上签字后，承包人才能覆盖。

（2）监理单位或质监单位应在约定的时间内到场进行隐蔽工程和工程的隐蔽部位的检查，不得无故缺席或拖延。若监理单位或质监单位未及时派员到场检查，造成工期延误，承包人有权要求延长工期和赔偿其停工、窝工等损失。

（3）承包人未及时通知监理单位或质监单位到场检查，私自将隐蔽工程和工程的隐蔽部位覆盖，由此造成的损失和工程延误责任由承包人承担。

3、无论是发包人还是承包人，都不能使用不合格的材料和工程设备。谁使用了不合格的材料和工程设备，所造成的质量责任和经济损失由谁承担。

4、承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并成立专门项目部，配备项目经理。配置合格的人员、仪器、设备和其它物品。监理单位或质监单位可以指示承包人在监理单位或质监单位的监督下进行抽样复测，当复测中发现有错误时，承包人必须按监理单位或质监单位指示进行修正或补测，发包人将不再支付上述增加的复测费用，如造成损失由承包人承担。

5、工程质量实行承包人终身负责制。

第八条：安全保障

1、承包人在施工过程中必须按国家有关法律、政策和施工安全管理规范，根据本工程的施工特点严格执行《水利水电施工安全技术规程》，建立健全安全管理责任制，设立安全防护设施，配备专职安全管理员，采取严密的安全防护措施，加强安全管理，确保施工安全，依法投入全体参加施工人员安全方面的保险。如未按上述要求执行，造成的安全责任和经济损失由承包人承担。

2、承包人在开工前，须向发包人和监理单位或质监单位递交《开工报告》，其内容必须包括施工安全机构的设立，在施工组织设计中要对施工安全保障措施作出详细的计划，并确定施工安全员，明确施工安全员的职责及责任制和责任追究制。如未做到上述要求，发包人可指令监理单位不予下达开工令。在规定的时间内仍然不按上述要求办理，发包人可取消承包人的施工资格。

3、为了施工现场附近和过往人员、车辆的安全与方便，承包人须在施工现场确定有必要的地方和时候，或当发包人及监理单位和有关主管部门要求时，应自费提供照明、警卫、护删、警告标志等安全防护设施。“三无”车辆不得进入施工现场。违反上述规定造成的一切损失由承包人承担。

4、承包人在施工过程中必须保障现场工作人员的安全，如因承包人原因造成过往人员、车辆和周边群众人身、财产安全事故，其一切责任和损失由承包人承担。凡在工程施工期间发生涉及安全问题的纠纷，承包人为当然的诉讼主体，承担法律责任。

5、在整个施工过程中，对承包人采取的安全保障措施，发包人及监理单位有权监督，并向承包人提出整改要求。在合同期内，造成承包人工作人员及第三方损失的，由承包人承担法律责任。

6、承包人对施工期间和工程进、出场期发生的安全事故负全部责任。

第九条：施工组织

1、承包人在施工前须制定出施工期间详细可行的交通畅通方案，报发包人同意后方可施工，其施工车辆须到发包人所在地公安交警部门办理审查手续。所有运输车辆配置必须符合相应道路（包括公路、土路）承载能力，超载运输造成的一切损失由承包人承担。

2、承包人在施工组织中，必须严格遵守国家有关法律法规，遵守国家颁发的施工规范、验收规范、安全规范和质量检验标准，按照设计要求组织施工。凡因承包人原因造成的停工、返工和材料构件倒运、积压、机械二次进场等损失全部由承包人承担。

3、本工程在主体及防护工程施工中，承包人必须严格按施工技术规范进行操作，对任何可能造成工程质量及施工安全隐患的不规范操作，监理单位可作制止施工或返工、停工处理。如承包人未在监理规定期限内整改或整改不合格，由监理单位报发包人，视作承包人违约，由承包人承担法律责任。

4、合同期内，所有临时工程费用按预算包干使用，不作任何调整。

第十条：设计变更

在施工中，凡发生设计变更由承包人以书面形式报监理单位认可，监理单位认可后必须在两个工作日内报发包人认可，发包人在收到监理单位呈报后7日内完成设计变更手续。若发生一般设计变更，承包人以书面形式通知监理单位，监理单位提出修改或变更设计文件报发包人批准。在设计变更批准以前，任何一方不能强行施工。若发生重大设计变更由承、发包人双方报监理单位和初始设计批准单位批准，方可施工。否则，由此造成的损失由强行施工方承担。

第十一条：工程监理

根据建设项目有关建设管理制度规定，发包人委托作为本工程的监理人。承包人必须接受监理人对工程施工的全过程监理。承包人的项目经理必须参加监理人组织的监理例会。如发包人未委托监理人，则发包人的现场代表履行监理人职责。

第十二条：工程验收

按国家有关验收标准执行。

第十三条：附件

1、本合同正本三份，发包人、承包人、监理人各执一份；副本四份，发包人三份，承包人一份。

2、本合同自签订之日起生效，工程保修期满失效。

3、发包人和承包人双方在履行合同过程中发生法律纠纷时，由发包人所在地仲裁机构或法院裁决。

4、合同未尽事宜，由双方协商解决。

发包人（盖章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

承包人（盖章）：

法定代表人（签字）：

委托代表人（签字）：

签订日期：年月日