第一篇:2013年中央出台的廉政措施(部分)
领导干部带头在公共场所禁烟、领导干部严禁用公款购买赠送贺年卡、领导干部承诺不出入私人会所„„2013年,一系列针对党政机关和党员干部的相关举措密集出台,引发公众高度关注。
根据媒体公开报道,《法制晚报》记者不完全统计发现,在2013年里,中共中央办公厅、国务院办公厅、中组部等陆续出台了12个针对领导干部的相关规定,内容不仅涉及送礼收礼、公务接待等工作要求,还细化到禁烟、葬礼等生活领域。
多名专家指出,这一系列规定是本届政府力争在全方面改变政府形象的重要举措,2014年中央还将陆续有更多对领导干部要求的规定出台。
2013年中央出台的廉政措施(部分)时间 名称 主要要求
5月27日 《中纪委在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动》纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”
7月23日 《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》 5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,超标办公用房一律腾退
8月13日 《制止豪华铺张、提倡节俭办晚会通知》 要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会
9月3日 《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送 节日期间,严禁用公款送月饼送节礼等不正之风的通知》
10月30日 《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)
11月25日 《党政机关厉行节约反对浪费条例》 坚持从严从简,勤俭办一切事业,降低公务活动成本
12月8日 《党政机关国内公务接待管理规定》 住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间
12月11日 《全会解读:规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》对领导干部住房、办公用房、公车、公务接待等实行集中统一管理
12月19日 《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》 党员、干部去世后一般不成立治丧机构,不召开追悼会
12月23日 《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中党员领导干部不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的歪风”的通知》
12月27日 《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》 领导干部带头厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节
12月29日 《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》 各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟
发布时间
廉政要求 12月份出台6个
2013年,是干部人事制度改革深入推进的一年,从全国组织工作会议的召开,到十八届三中全会的举行,再到中组部出台干部政绩考核新规,陆续出台各类干部规范措施„„中国干部人事制度改革的新趋势新动向引发公众高度关注。
法晚记者查询到,2010年1月18日,中共中央就正式发布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》在8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”,规范了党员领导干部的廉洁从政行为。2013年出台的多项廉政政策,正是在此准则上进一步进行了规范要求。
根据媒体公开报道,记者统计发现,2013年出台的12个针对党政机关干部的意见多在下半年出台,其中12月前有6个,时间分别是5月27日、7月23日、8月13日、9月3日、10月30日、11月25日。可以看出,除6月外,每月均有一项规定出台。除此之外,有6项规定在12月份密集出台。内容包括公务接待、殡葬改革、禁止出入私人会所、禁贺卡、禁烟等方面。
北京大学社会发展研究所王文章副教授接受《法制晚报》记者采访时说,通过观察,12月份集中发布党员领导干部规范是中央各部门落实十八届三中全会决定的具体体现,将纲领性文件通过各种规定发布,来细化、具体落实全会精神。
紧盯节日 严控送礼腐败
记者盘点发现,2013年下半年以来,每逢重大节日前夕,一般都会有对领导干部的严控规定出台。记者查阅近两年的新闻报道发现,此前,中纪委在中秋和国庆前很少发禁令,春节和元旦前,基本每年会发出通知,严明纪律。
2013年9月13日,中央纪委监察部网站上公布了针对中秋、国庆期间不正之风行为的举报电话和邮箱,并表示“如发现,将及时受理、严肃查处”。早在当年8月21日,中纪委就做出部署,要求坚决刹住中秋国庆公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。
政府高压禁令之下,月饼出货量大减、奢华包装月饼滞销、单位团购难觅踪影,平民消费已成市场主力。
2013年12月27日发布的《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》特别提出,各级党政机关和党员干部严禁用公款搞相互走访、送礼、吃喝宴请、旅游和参与高消费娱乐健身活动,或购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。
由于“贺卡”在10月31日和元旦前夕禁令中两次被点名,各地贺卡生意随之明显遇冷也成了必然。“无论从落马官员的数量还是级别来看,今年以来反腐的力度是非常大的。”北京大学法学院教授姜明安说,正值“反四风”的关键时期,如果在这样的背景下,党员干部逢年过节还是送礼成风,就会导致老百姓对反腐信心大减。
内容
大到管房、管车 小到禁烟、禁吃喝
记者盘点发现,规范党政机关干部的规定已逐渐细化到个人生活层面,除了针对涉及办公用房、办公用车、企业兼职、公务接待、收送礼等涉嫌违纪违规行为的规定,还包括不开追悼会、公共场所禁烟的道德作风层面的规定。
12月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(简称《意见》)。《意见》指出,除国家另有规定外,党员、干部去世后一般不成立治丧机构,不召开追悼会。严禁党员、干部在丧事活动中大操大办,借机收敛钱财,不得超标准建墓立碑。
12月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅还下发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,要求各级领导干部不得在公共场所吸烟。各级党政机关要动员本单位职工控烟,鼓励吸烟职工戒烟。
对于这类道德作风层面的规定,王文章副教授解释说,因为和一般老百姓不同,党员领导干部具有表率作用,干部对社会风气是有明显带动作用的。
王文章说,比如领导干部公共场所禁烟的规定,其实大部分公共场所已经禁止吸烟了,但执行效果还不是很好。“中央这个政策一方面规范干部,另一方面也是希望能带动整个社会风气的好转。领导干部带头,对公众起了正确的模范作用,对于整个社会风气是有很大帮助的。”
抵制浪费 “抠门”规定频出
2013年,密集出台的“抠门”规定给人留下了深刻印象。“节俭”、“从简”等抵制浪费的字眼多次在规范党员干部行为的规定中出现,涉及公车、公房、公费等多个领域。
2013年7月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,随后各地政府纷纷通知“叫停”新建的楼堂馆所,陆续腾退办公用房。据报道,截至当年12月份,仅陕西就已停建37个新建楼堂馆所,腾退办公用房1666间。年底突击花钱、超标准公务接待、超标配备公车、建豪华办公楼„„针对这些广受公众诟病的浪费现象,中共中央政治局10月29日召开会议,审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。11月25日,新华社受权发布中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》全文。
《条例》中提出,取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。这让呼吁公务用车改革长达20年的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青欣喜不已。
据他测算,全国有公务车约300万辆,每车每年的花费在10万元左右,若按杭州车改经验推算,可节省三分之一的费用,也就是说,《条例》实施后,一年至少可以节省近千亿元。
12月出台的政策的规定更是让网友喊“抠门”——工作餐应供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴;住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间;不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼„„
专家观点 2014年将有更多更密集的规定出台
“十八大以来,党的整个政府建设和反对腐败、反对四风、贴近人民是联系在一起的,出台多项政策来严控领导干部,这是一个自然而然的发展结果。”国家行政学院教授竹立家接受《法制晚报》记者采访时说,接下来还会有更多更密集的改革措施陆续出台。
北京大学社会发展研究所王文章副教授对法晚记者说,过去一年不但密集出台各项严控措施,并且注重具体执行,效果显著。“整个社会风气、党的风气、廉政建设都有很大进步。”
但王文章认为,这类规定一开始干部们都比较紧张,但久而久之难免会松弛、懈怠。
他认为目前对党员干部的规范主要是靠党的行政体系,如果真正治标治本还需要法律化、制度化的完善。
王文章说,2014年可以认为是新的改革元年。这一年,需要在法律和制度方面加强建设,建立常态化机制来培养良好风气,形成可持续的反腐机制。
第二篇:部分规定出台时间
意识形态工作:
2015年10月3日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》(中办发〔2015〕52号)。
民主评议党员:
1988年12月,中共中央批转了中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》。
党员积分制管理:
2016年6月22日,中共洱源县委组织部《关于实行党员积分制管理的通知》(洱组通〔2016〕19号)。
党费日制度:
2016年2月2日,中共云南省委组织部《关于进一步规范党费交纳工作的通知》云组通〔2016〕6号。把每月1号确定为“党费日”
中共中央八项规定:
中共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
党政机关办公用房建设标准:
2014年11月24日,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号),国家发展改革委、住房城乡建设部下发《党政机关办公用房建设标准的通知》发改投资〔2014〕2674号。
第三篇:2013年中央出台14项禁令
2013年中央出台14项禁令
1、《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。2、5月,中纪委启动“清卡”行动,要求纪检人员限期之内自行清退各种名目的会员卡。3、8月、9月,中央连发三道“禁礼令”,要求坚决刹住中秋国庆期间公款送礼。4、10月,中共中央和国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车等作出了全面规范。有专家评论称此条例最大的亮点在于措施具体、针对性强。5、10月31日,中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。11月21日,中纪委再下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》。6、12月4日,中办国办印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。在3月,刚刚履职国务院总理时,李克强就提到他的“约法三章”,其中之一即是政府性的楼堂馆所一律不得新建。7、12月6日,中组部发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,规定今后对地方党政官员的各类考核考察,不能仅以地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标。长期以来的“唯GDP论”被废除。8、12月8日,中办国办印发《党政机关国内公务接待管理规定》,对2006年印发的规定全面修订。不得供应鱼翅燕窝等高档餐饮,不得超标准安排住房,不得违反规定实行交通管制,不得组织旅游和与公务无关的参观,专家解读为管住“吃住行游”各个方面。9、12月19日,中办国办下发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》。要求党员干部带头文明节俭办丧事,带头火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫等。10、12月27日,中办国办再次印发《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》。再次重申严禁公款送礼宴请、严禁公款吃喝旅游。11、12月29日,国务院办公厅下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。要求领导干部在公共场所要带头遵守禁烟规定,并要求“要把各级党政机关建成无烟机关”。
12、同一天,中组部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》。
第四篇:1教育部出台落实中央
教育部出台落实中央“八项规定”实施办法
为进一步改进工作作风,推进为民务实清廉机关建设,办好人民满意教育,根据中央《八项规定》和《实施细则》,教育部近日出台了《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法》,从改进调查研究、热情服务群众、精简会议文件、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等9个方面,提出20项具体要求。
一是改进调查研究。深入开展调研,部领导和司局负责人带着问题深入一线,多实地蹲点、多走进学校、多走访师生、多接触群众,总结经验,解决问题,推动工作。司局级以上干部带头动手撰写调研报告。部领导到基层调研,司局陪同人员不超过3人;不同时或轮番到同一省份开展调研,不准搞基层单位领导班子集体接待。加强基层联系,建立部领导定点联系地方教育工作制度。
二是热情服务群众。畅通意见渠道,重大政策出台前,通过报刊、网络、广播电视、座谈会、听证会等多种方式广泛征求听取意见。健全教育部监督举报电话(邮箱)接听受理机制,推进政务公开,减少行政审批事项,简化和优化行政审批程序。行政审批事项一律实行网上公开。进一步完善办事公开制度。完善信访接待,部领导及时阅处群众来信,建立司局长信访接待日制度。
三是精简会议活动。减少会议数量,不在教育部会议计划和季度会议计划之外临时动议召开覆盖各省(区、市)或各直属高校的会议。严格控制司局级工作会议。未经批准,不以教育部名义举办或参与举办各类论坛,严禁以司局名义主办或参与举办各类论坛和赛事。控制会议规模,会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加,未经批准,不得要求省级教育部门或高校主要负责人出席会议,更不得要求高校党政一把手同时出席会议。提高会议实效,会议要事先充分准备,广泛深入听取意见,科学安排会议日程,开短会,讲短话,力戒空话、套话。充分运用信息技术手段改进会议形式,主要以视频会、电视电话会、现场办公会等简约高效的形式开会。全国性工作会议一般不超过1天半,视频会和电视电话会一般不超过1个半小时。严控仪式性活动,机关干部一律不出席地方、学校自行举办的表彰庆祝等活动,不以个人名义题词或发贺信、贺电,教育部一律不作为同贺单位,一般不为学校校庆发贺信,原则上部领导不出席校庆活动。
四是精简文件简报。没有实质内容的文件一律不发。已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。凡是通过新闻媒体公开发布的事项,不再印发公文。凡是通过电子系统发送的公文,不再印发纸质公文。实行工作简报审批备案制度。各类会议一般不出简报。大力推行“短实新”文风。
五是减轻基层负担。召开会议、印发文件、开展工作要充分考虑基层的承受力,不提不切实际的要求。教育部工作人员到学校开展工作,只要具备条件,在学校食堂和招待所安排食宿并严格执行标准。严格控制检查、评比、评估、验收、表彰等活动,到学校开展评估、验收等评价性工作产生的费用,由组织单位全额负责。严禁干扰学校正常教学、科研、生活秩序。
六是加强出访管理。严格执行出访计划审批制度,严格按规定控制出访天数和团组规模。教育部组团原则上不请地方或学校负责人参加,翻译尽量由驻外教育处(组)安排。凡是可以通过驻外教育处(组)完成的工作任务,不再安排出访团组。
七是改进新闻报道和文稿发表。部领导出席会议和活动确需报道的,严格控制篇幅。部领导讲话一般不在报刊公开发表,确属工作需要的,通过教育部门户网站摘要发表。部领导一般不担任出版物主编,不以个人名义作序。未经批准,各司局不得组织编写出版各类书籍、资料。
八是厉行勤俭节约。压缩办公经费,严格执行公车管理有关规定,从严安排出差,严格执行报批程序,实行固定资产最低使用年限制度,公务接待一般在机关餐厅安排工作餐。降低会议成本,严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定,工作会议会场一律不摆花草、不制作背景板,会议不举办展览,不举办文艺演出,除会议统一发放的文件、材料外,不发放任何参考材料、宣传材料、画册、文具用品等。
九是加强检查落实。部领导及司局级干部以身作则,率先垂范,认真执行。自觉接受党员干部、师生、社会和媒体的监督。完善教育部机关作风评议制度,对评议和群众来信中反映的突出问题,责令限期整改。定期开展督促检查,把执行情况纳入干部管理和考核。对违反规定的严肃处理。
除对机关干部提出要求以外,教育部还对直属高校、直属单位、驻外使领馆教育处(组)、主管社会组织及其所属单位提出了要求。
第五篇:廉政措施
廉政措施
.1 代建人员的廉政公约:
勤奋工作
自觉奉献 唯实是举
求真为本 开拓进取
勇于创新 遵章守纪
恪守职责 清心正行
廉洁自律 科学管理
协调高效 严格管理
讲究质量 节省投资
投资效益
.2 代建人对本项目管理的廉政措施:
.2.1 严格执行工程建设项目招投标制度:
1成立招标委员会。招标委员会由专家和监督部门派专人组成,按照现行行业有关规定办法编制施工图和预算,依照招投标法编制招标文件、发布招标公告、审查投标人资格、委托招标代理机构,从源头上杜绝领导打招呼、明招暗定、幕后操作,保证招投标公开透明。
代建单位主要负责人不得参与招投标的具体活动,只能代表政府进行监督。单位从机关到直属单位的所有人员,绝不允许在招标过程中给任何有关人员打任何形式的招呼。
2成立招标专家评审小组。在工程建设招投标过程中,必须按照“专家评标、法人定标、政府监督”的原则,严格操作程序,依法加强监督。为了保证评标的公正性,对评标专家要从专家库进行随机抽取,避免专家与企业的接触,并邀请监督部门派人进行全过程监督。依据招标办法对技术标和商务标进行评标,确定第一、二、三标后,再宣布第一名为中标方,发出中标通知书,签订施工合同,保证了合同造价的合理和招投标的公开、公正。
.2.2 加强工程实施进程中的管理。
1加强采购、施工、质量监督环节的管理。对采购中以次充好、以假充真、吃回扣、使用假单据、假发票贪污受贿的,施工中不守合同偷工减料、转移、侵吞国有资产的,监理环节“吃拿卡要”、索贿受贿的,决不姑息迁就,依法追究相应责任。
2对工程结构性变更和工程方案变更严格审核、审批。由施工单位根据实际需要提出变更请求,在监理单位审核认定后,再报代建单位审批。
.2.3 加强工程资金支付的细化管理。
监理负责人根据工程进展情况核算后向造价计划财务合约部提交资金拨付申请,在财务部门审查后,分管领导签注意见,严格按已完成工程项目投入的百分比进行拨付资金。这就使单个部门、单个人不能形成权力垄断,减少假报工程材料、虚增工程资金、改变资金用途等以权谋私的机会。
.2.4 制订“双合同制”的管理
要在工程项目中大力推广“双合同制”,即工程质量、进度合同和廉政责任合同,努力使该项目成为优质高分的精品工程和廉洁干净的形象工程。.3 代建人为本项目制订的代建廉政建设制度:
为了规范代建办全体工作人员行为,预防和遏制在工程代建管理过程中的不正之风和腐败现象,确保工程建设顺利进行,特制定以下制度。
一、项目经理廉政制度
1、认真组织全体员工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻胡锦涛总书记在中纪委第五、六次全会上的重要讲话,求真务实,全面落实反腐倡廉各项任务,加强员工思想道德和纪律教育,坚持围绕工程建设大局,标本兼治,综合治理,惩防并举,深入扎实地坚持进行反腐倡廉工作。
2、工程项目坚持公开、公正、公平、诚信原则(除法律认定的秘密合同另有规定之外),凡工程项目所涉及的招投标、工程计划、工程监理、工程验收、计量支付等重要环节,都要体现以上原则,接受有关部门和员工的监督,不允许以权谋私、营私舞弊、暗箱操作、弄虚作假。
3、项目经理与各部签订廉政合同,双方共同严格遵守有关法律、法规、政策,确认双方权利和义务,有法可依、有章可循,不得损害国家、企业利益和违反工程建设管理制度。
4、项目经理不得接受或索要施工单位、监理单位的礼金、有价证券和贵重物品以及暗发的补助、资金、实物等,不得接受这些单位提供的交通工具、通讯工具和其它物品,不得在这些单位报销任何该由代建办或个人支付的费用。
5、不准向施工单位或承包人介绍工队、机械、设备、原材料等,从中牟取私利。
6、禁止酗酒、赌博、吸毒、涉足黄色淫秽活动等违法乱纪行为,败坏企业形象。
7、不准参与公款消费和公费娱乐活动,挥霍浪费建设资金。
8、凡违反以上规定者,一经举报调查落实,分别予以批评教育、经济处罚、辞退等处理,情节严重者交法律制裁。
二、前期部、工程部、设计部廉政制度
1、认真学习国家有关法律法规,模范执行有关廉政建设规定和制度,遵纪守法,廉洁高效地完成各项任务。
2、认真执行招投标有关法规,不准借招投标之际,循私舞弊,谋取私利,更不得暗箱操作,弄虚作假,始终保持良好的职业道德。
3、严格按照批准的设计和合同要求,组织工程实施,不得违反规定程序,随意修改设计,提高或降低标准,减少或增加工程量。
4、工程变更应严格执行《代建制工程建设管理办法》,遵循变更审批原则,充分论证,确保变更科学、合理、经济,并按设计变更程序逐级上报、审批。
5、违反以上条款,应严格按照有关规定严肃处理。
三、办公及资料室廉政制度
1、认真学习领会有关反腐倡廉政策法律,及时组织员工学习有关廉政建设政策,提高全体员工廉洁自律的自觉性。
2、配合当地党委、政府、检察机关、纪检部门及公路局纪检监察工作组搞好廉政建设工作。
3、办公、生活、劳保用品的采购、发放要符合财务制度的要求,建立监督、制约机制并做到公开、透明。
4、项目办员工伙食、车辆耗油每月进行考核并张榜公布,自觉接受员工监督。
5、办公室人员必须廉洁奉公,不得利用工作之便谋取私利,违反者,一经发现,按有关规定严肃处理。
四、造价、财务、合约部廉政制度
1、财务工作应做到开支合法,运作合理,服务主动,廉洁自律,财务人员不得利用工作之便向对方提取好处费。
2、资金运作必须专款专用,杜绝资金转移和挪用。
3、凡与资金实物相关的业务,必须建立相互监督制度,会计、出纳、保管三方分离,互相不得兼职。
4、工程费用结算,按照合同规定及项目办制度的结算程序计量支付,拒绝受理无合同的支付结算,杜绝超投资,超合同支付,支付程序为:施工单位支付证书—驻地办核实—总监办审核—项目经理签字—财务部支付。
5、费用报销程序实行共批制度,其程序为:经办人(至少两人)签字—部门负责人签字—分管主任签字—项目经理签字—出纳员审核无误后支付。
五、廉政监督制度 为使廉政制度落到实处,实行以下几种监督办法。
1、内部监督,项目办全体员工都有义务认真学习反腐倡廉 政策和有关规定,树立正确的人生观和科学的发展观,增强使命感和责任感,也有对本单位任何部门任何人进行廉政监督的权利,如发现有违法腐败行为,有向有关部门举报、建议处理并要求告知处理结果的权利。
2、工程投资人、使用人就是协助代建办抓好工程建设中的廉政工作,对反腐倡廉的指导工作将贯穿于工程建设全过程,其监督范围包括工程的招投标、原材料购进、大项资金拨付、工程竣工验收等重大问题,监督遏制腐败现象发生。
3、社会监督,设立举报电话或举报箱,接待有关部门和群众来访,接受社会各界和广大人民群众的监督。
六、廉政考评制度
1、在廉政监督的前提下,结合工程进度、工程质量、安全生产和文明工地建设,对廉政建设工作进行考评。
2、考评方法采取组织考察,群众评议和会议研究的办法,奖优罚劣,突出问题一经查证落实,立即予以处理,决不姑息迁就,情节严重的,移交司法部门制裁。