创建一流党校工作方案

第一篇：创建一流党校工作方案

中共贵港市委党校

创建一流市委党校工作方案

为贯彻落实区党委郭声琨书记的批示和全区党校校长会议精神，整体推进创建一流党校的各项工作，真正把创建广西一流市委党校的目标落到实处，特制定以下工作方案。

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设一流的教学和科研、一流的人才和队伍、一流的硬件和基础设施、一流的管理和服务、一流的风气和人文环境为目标，通过开展创建广西一流市委党校活动，推动党校事业新发展，更好地为党的工作大局服务，为建设一支高素质的领导干部队伍服务。

二、创建的内容和工作措施

（一）一流的教学和科研

教学是党校的中心工作。建设一流党校，要有一流的教学水平和教学质量。要通过创建活动，使党校特色进一步 突出，教学布局进一步优化和完善，教学改革进一步深化。科研是党校教育的基础。要坚持科研的正确方向，使科研规模、质量与“四个服务”，与党校作为市委、政府“智库”的要求不相适应的问题得到根本的改善。

1、更加注重充实和更新教学内容。一是要坚持把中国特色社会主义理论体系作为教学的核心内容，推进马克思主义中国化、时代化、大众化；坚持把社会主义核心价值体系作为教学的主要内容，增强党性教育的针对性；坚持把现代化建设所必需的各方面新知识、新思想、新经验作为教学的主要组成部分，丰富教学内容；二是要把理论知识学习和研讨重大现实问题有机结合起来，突出能力培训，加强对经济社会生活中重大现实问题的专题研究，充实和更新国情国策和区情市情的教学内容。三是要在教材建设和学科建设上取得新突破。有针对性地安排教学内容，完善课程设计，编写新案例新教材，推新课，出新书，努力形成一套内容丰富、特色鲜明、质量较高、供需对接的课程体系。学科建设要突出特色，强化优势，加快构建以中国特色社会主义理论为核心，以经济学、政治学、管理学为主干，以相关应用性学科和新兴学科为辅助的学科发展框架。

2、更加积极探索和掌握教学新方法，完善教学评估机制，深化教学改革，提高教学实效性。进一步完善讲授式教学，大力推行研讨式、案例式、情景模拟式、现场体验式教学，组织推广多媒体教学，增强教学的吸引力和感召力。开展集体备课、教学观摩竞赛和评选“精品课”“品牌课”活动，完善和严格执行教学评估制度，改革内部管理体制，推进机制创新，逐步建立激励和约束机制，培养一支政治正确、作风优良、教学艺术娴熟精湛的教师队伍。

3、更加坚持 “四个服务”方向，强化科研工作。建设一流党校，科研要切实转变发展方式，在哲学社会科学研究特别是中国特色社会主义理论体系研究和经济社会建设重大现实问题研究中形成一批拿得出、打得响、有分量的精品力作。要推进学科理论研究，突出市情市策研究，加大对全局性、前瞻性和战略性问题以及人民群众关心的热点难点问题等重大现实问题的研究，服务好市委市政府中心工作，发挥好党校作为党委政府的智库作用。要发挥党校科研优势，开发整合科研资源。要加强对科研工作的宏观协调与管理，创新科研平台，逐步实现教研人员挂职锻炼、带课题挂职研究以及进修培训的制度化、常态化，激发教研人员的创 造性劳动，培养一支以“科研强校”为己任的骨干教师队伍，从根本上提升市委党校的科研工作水平。

（二）一流的人才和队伍

人才和队伍建设是党校事业发展的关键。建设一流党校，必须建立一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合、适应新时期干部教育培训要求的党校人才队伍。

建设一流的人才队伍，要紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，以改革创新的精神，大力推进人才强校战略，不断提高教职工队伍的整体素质和能力。

一是要抓好教师队伍建设这个关键。要抓好专职教师的进修培训、实践锻炼、教学科研竞争和奖励、业务考核评估等环节，为专职教师的成长提高创造一个既和谐共进，又竞争激励的环境。要建立一支专兼职结合的教师队伍，选聘一批理论功底扎实，实践经验丰富，能胜任课堂教学工作的党政领导、企业管理人员以及专家学者到校任课，进一步充实干部教育师资库。要鼓励教师攻读高层次的学历学位，进一步改善党校教师学历知识结构，提高教师队伍素质。要通过挂职锻炼、干部交流、选派进修等方法，丰富教师的实践经验。要加强教风建设，教育教师爱岗敬业，当好表率。二是 要培养名优人才。要着力培养若干位市内、区内知名的教授，要调动优秀骨干教师的积极性、主动性，让综合素质好的人脱颖而出，充分发挥示范作用，带动教师队伍整体水平的提高。三是要加强教职员工思想政治工作，增强队伍的凝聚力、战斗力。四是要提高教师的政治经济待遇，为党校人才队伍营造一个干事创业的良好环境。

（三）一流的硬件和基础设施

一流的硬件和基础设施是建设一流党校的必备条件。要着眼长远，着眼发展，高标准规划党校建设。

一是加快启动新校园建设工程，高起点规划、高标准建设，全面提升党校办学条件。要加强与市委市政府、规划部门、国土部门的沟通协调，提出学校的意见和建议，以功能齐备、设施一流为标准把新校区规划好、设计好、建设好，把新校区建成我市对外形象的一个新窗口和新亮点，夯实党校长远发展、科学发展的基础。

二是加强信息化建设，形成数字党校的基础架构。新校区建设要按照数字党校的基本架构进行规划设计。要进一步完善中央党校远程教学站的管理使用，尽快实现自治区党校与市委党校的网络互连互通、资源共享。要建设好党校教学 管理系统、科研管理系统、数字图书馆系统、远程教学系统，实现教学手段和管理手段的现代化、信息化、智能化和网络化。

三是在党校搬迁前，要多方争取市委市政府的支持，争取其他部门的帮助，努力改善党校学员和教职工的学习、工作、生活条件。

（四）一流的管理和服务

行政管理和后勤服务是党校教学科研工作的重要保障。建设一流党校，要坚决贯彻从严治校、从严施教、从严管理的方针，改善校风学风，不断提高管理的科学化、规范化、制度化的水平，着力解决在行政、后勤等方面与现代管理理念和现代服务保障不相适应的问题。

一要严格校风学风，严格学员管理。要教育引导广大学员坚持理论联系实际，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，努力做到理论与实际、学习与运用、言论和行动相统一。要把学校管理与学员自我管理结合起来，充分发挥学员的主观能动性，以管促学、以学促管。二要加强机关党的建设，加大机关作风效能建设力度。要始终坚持从严治校这一方针，强化大局意识和机遇意 识，牢固树立纪律意识，营造良好校风、学风和工作作风，提升教职工精神状态。三要进一步深化党校后勤服务改革，创新理念，把提高行政、后勤管理的精细度和服务质量作为主攻方向，强化行政后勤服务的标准化、智能化、信息化建设，建立高效的行政后勤管理体制，努力探索建立健全促进一流党校建设的体制，提高服务保障教学科研能力。

（五）一流的风气和人文环境

一流的风气和人文环境，主要体现在一流的校风，一流的学风和一流的作风上。“一流的校风”，要体现在党校姓“党”和从严治校、从严施教、从严管理的原则和方针上，体现在“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学理念上，体现在忠诚马列、爱岗敬业、治学严谨、业务精湛、品行端正、情趣高雅、和谐共进的党校教职工队伍上。“一流的学风”体现在坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持从严治教、规范施教，优化学习环境，努力搭建学习的平台和和营造学习风气上。“一流的作风”则表现为理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，表现为谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，表现为解放思想、实事求是的思想作风，表现为求真务实、勇于 创新、与时俱进的精神。

创建一流的风气和人文环境，要着眼党校文化建设，着力构建共同价值观。党校文化建设是党校内涵建设的灵魂与核心。要牢牢把握先进文化的前进方向，着力建设以“党校姓党”为核心的精神文化，建设勤于学习、追求真理的学术文化，建设以人为本、规范治校的管理文化，建设团结向上、和谐共进的校园文化，建设庄严典雅、底蕴深厚的环境文化。

三、实施办法

开展创建“一流党校”活动要在市委的统一领导下，加强组织，全校动员，全员参与，扎实推进。

（一）制定方案，明确要求。结合我市我校实际，按照全区党校校长会议的精神要求和工作部署，在充分讨论研究的基础上，高起点谋划，认真制定我校创建“一流党校”工作方案。

（二）动员部署，提高认识。召开动员大会，明确创建工作的目的意义、工作要求和工作方法，增强信心，提高工作责任感和紧迫感。

（三）讨论细化，明确标准 根据《方案》确定的总目标，组织教职工开展“一流党校”标准大讨论，把“一流党校”的内涵标准、目标任务、措施对策等细化、具体化，形成制度。

（四）分解落实，稳步推进。工作任务分解到各科室和个人，落实责任，明确要求，推进创建的各项工作。

（五）督促检查，核查验收。建设“一流党校”是一项长期的任务。在阶段性工作任务完成后，要对照标准，逐项检查验收。没有达标的，要提出整改意见，限期完成。

四、基本要求

（一）统一思想、提高认识。开展创建“一流党校”工作，是新形势下进一步发挥党校作为培训轮训党员领导干部的主渠道、主阵地作用的迫切要求，是实现党校长远发展的现实需要，也是党校实现自身价值的必经之路。要把创建“一流党校”的工作要求内化为教职工自觉工作、努力工作的最大动力，不断推动创建工作向前发展。

（二）加强领导、精心组织。学校成立创建工作领导小组，加强组织领导。各科室个人要结合实际，制定本科室本人开展创建“一流”的工作方案和计划，组织全体教职工积 极参与；要充分发挥领导干部、骨干教师模范作用，形成创建工作合力。

（三）统筹安排、务求实效。开展创建“一流党校”工作的实质，就是要高标准、高质量完成各项工作任务。开展创建工作要坚持围绕中心、服务大局的方针，把创建工作与教学、科研、管理、后勤各项具体工作相结合，与创建“学习型党组织模范单位”相结合，力求做到结合实际、统筹安排、稳步推进、取得实效。要努力探索丰富创建工作的方式方法，不断增强工作的针对性和实效性，把有效做法常态化、规范化、制度化，形成“一流党校”创建工作持续深入开展的长效机制。

2010年3月26日

第二篇：开创一流环卫工作方案

开创一流环境卫生质量

工 作 方 案

为贯彻落实市委书记关于“创一流行业管理”的指示精神，把全运赛事举办作为提升城市环境卫生的重大机遇，全面提升城市环境卫生质量，为2013年全国运动会营造整洁、清新的城市形象，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕市第十二次党代会确定的奋斗目标，抓住第十二届全运会有利时机，按照“抓环境促提升”的总体要求，始终坚持“便民、整洁、特色、文化”的城市管理理念，利用2年时间，使环境卫生工作达到全国一流水平，以最整洁、干净的环境卫生面貌迎接全运会召开。

二、目标标准

1、总体目标

保持全域全时整洁清新，城市洁净无瑕，创建一流卫生环境。即，彻底消除卫生死角和管理盲区，整体提升城市清洁水平，道路达标见本色，小区街巷无漏点，垃圾收运不落地，废物处置资源化、设施设备无尘染，公厕管理出精品。

2、工作标准

1、城市所有道路达到“五无五净”，即:道路无垃圾,无杂物,无积泥,无积水,无污迹;路面干净,绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净，实现清扫无盲区、保洁不断档的目标。

一、二类道路实行严格的定期清洗制度，做到道路保洁见本色。

2、突出抓好住宅小区、街巷路和市场摊区保洁作业质量，完善质量控制体系，实现住宅小区和街巷路作业规范化、标准化。

3、努力消除城郊结合部、各类工地周边和公路、铁路沿线卫生死角。

4、加快推进垃圾区间倒运、集中转运和随产随清工作，实现“垃圾不落地、垃圾不外露、沿途不渗漏”的.目标。

5、公共厕所、垃圾中转站按时开放、室内及周边干净；垃圾收集容器洁净、垃圾清运及时，容器周边无污水、污迹；作业工具及各类环卫车辆洁净、运输中无抛洒滴漏、吊挂。

6、建筑垃圾实行二点一线全过程管理和规范处置，及时杜绝二次污染和乱排乱卸现象。

7、加速生活垃圾分类收集试点推进工作，逐步实现生活垃圾资源化利用。

8、重点街路果皮箱等环卫设施和交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆等设施（2.2米以下部分）干净、无尘土、无污渍。

三、工作任务

（一）提高城市道路洁净度

全面实施路面精细保洁。进一步加强主要干道、广场、街区等区域的精细化清扫保洁，在整体环境卫生达到较高水平的基础上更加注重细节问题，消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、附属设施周边残留污垢、花圃花坛内陈积垃圾等现象。

1、全面加强道路机械化作业。认真落实《市环卫作业新体制》要求。一类街路实现每日一冲洗一刷洗；二类街路每周两冲洗，快车道全部实现机扫机保，4－10月坚持每天洒水不低于3次。

2、加强街路延时保洁工作。坚持一类街路保洁时间不低于16小时；二类街路保洁时间不低于12小时；三类街路保洁时间不低于10小时，全市5个地区、5条商业街实行24小时保洁，达到道路无扬尘、无口香胶迹、油污等顽固污渍，消除人行道、步行街、公共广场、人行天桥等地面污渍斑驳、污垢厚重现象。

3、落实22条重点街路立面保洁措施。对22条重点街路立面设施开展规范化清洗和保洁作业，组建专业的立面机械保洁队伍，开展经常性巡视巡查，随时清除设施和地面上的小广告、喷涂等污染，使用专业清洗机械配合人力每周二、六实行两擦洗、两清洗作业。

（二）加强居民区和街巷路环境卫生管理

完善住宅小区环卫管理机制。2011年9月底前，住宅小区及街巷路要按照《市环境卫生质量和管理标准》落实作业人员和垃圾收集人员，配备垃圾收集容器。确保非物业小区每日清扫，10小时保洁；小区主道每天清扫不少于2次，道路绿化带、隔离带等10小时巡回保洁；小区垃圾实行每日巡回收集。2011年10月前，在条件较好的19个办事处57个小区推行垃圾分类收集试点工作，同时建立街道办事处环境卫生巡查监督机制，定期检查各小区和街巷路环境卫生状况，发现问题及时督促责任单位落实整改，确保住宅小区和街巷路环境整洁、设施齐全、卫生良好。逐步规范住宅小区零星装修残土排放管理。2012年年底前，各区街要建立健全装修垃圾运输设施、设备。2013年起，开始实施装修垃圾个人申报、社区监管、区街清运，市级审批的管理模式。

（三）加强绿化带环境卫生管理

强化城市绿化保洁。对道路绿化带、社区绿地、街心花园、花坛树穴等要每天早6:00前完成垃圾清理，并实施连续性巡回保洁，保洁至19：00时，杜绝绿化带内垃圾陈积、修剪枝叶长期堆积等现象。按照建设部《城市环境卫生标准》规定，对绿化带、花坛（池）、树穴等填土进行整治，避免绿化浇灌作业和降 雨等冲刷泥土污染路面。

（四）提升重点部位卫生质量

加强全运场馆、旅游景区沿线、机场、长途车站周边环卫管理。根据浑南新城建设进度，随时协调浑南新区及时接管新建道路，从接管开始落实比赛场馆周边道路的连续性保洁、机械化清扫和道路冲洗等工作，按一类街路清扫标准每天4:00-6:00时完成清扫作业，实行20小时巡回保洁，按建设部标准配备果皮箱等垃圾收集容器，重点地区做到垃圾及时收集、清运、随产随清、密闭收运，实施全方位检查监督机制，确保重点区域环境卫生质量达到一类街路标准。

（五）改善城中村环境卫生面貌

2011前10月前，对城中村环境卫生进行全方位、地毯式排查和清理，按每5000平方米配备一名保洁员，配备必要的垃圾贮存和转运设备，强化早扫和连续性保洁工作，早扫要在6:00结束，保洁至晚19:00时，对村道和市场周边等容易反复出现问题的区域实行重点治理，清扫保洁标准不低于三类道路清扫标准，实现上述地区无垃圾积存、无泥沙灰尘、乱排乱卸建筑垃圾的目标。

（六）加强集贸市场环境卫生管理

依据《关于加强市场环境卫生管理的意见》要求，对集贸市场做到分摊经营、划行就市，按规定时间上撤市，各摊档自行设置容器收集垃圾，不得随地乱堆乱倒。2011年9月前，各市场运营时间内安排足够人员保洁对市场红线范围实施全覆盖清扫保洁，在市场经营期间随时收集垃圾，并按垃圾产生量设置足够的密闭垃圾收集容箱，逐步在市场配备移动式密闭垃圾箱，取代旧式垃圾箱，并对垃圾箱做到每天清洗，达到市场地面干净整洁，无垃圾杂物、无污水积存。

（七）加强建筑垃圾和渣土污染防控

加强源头监管。各区城管环卫部门要联合区建设主管部门切实加强各类施工工地和建筑垃圾、渣土受纳场管理，采取签订责任状，收取环境卫生保证金方式，强化管理手段，确保工地出入口硬底化设置、冲水设施，实现出入口干净、车辆运输过程密闭化的目标；建立健全24小时值班、快速应急清理、全覆盖巡查和联合执法等制度，残土运输车通行路段要着重治理洒落污染，并定期冲洗道路，控制扬尘；对工地出入口匝道等易出现卫生问题区域要安排专人清扫保洁。逐步对全市运输散流体车辆加装GPS定位系统，借助数字化环卫地理跟踪平台，及时解决路面污染问题。

（八）强化环卫设施设备管理

实施中小型环卫设施完善提升工程。2012年底前基本完成公厕、垃圾中转站升级改造，完善厕内设施和无障碍通道，规范和更新导向标志（标识），对有条件的垃圾压缩箱进行围档和封闭建设，同时增加全运会场馆、繁华街区、旅游景点的公厕供给，推进社会公厕升级改造和社会单位内厕开放工作。

一是加强公厕日常管理维护，保证开放时间，提升服务质量，做到采光通风良好，无蝇无臭，内外干净整洁；二是2011年10月前，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，新型垃圾转运点服务覆盖率达到85%，2012年达到98%，垃圾收运密闭化率达到100%。三是2013年购置一批新式果皮箱，并更新所有保洁车和作业工具，实现环卫作业面貌翻新；四是持续开展环卫设施设备清洗刷新工作，加强机扫车作业检查，杜绝车辆扬尘污染。

（九）推行全过程密闭化垃圾收运模式

2011年，进一步推广“小区地埋式垃圾箱收集，小区垃圾巡回收集，临街单位预约上门收集、密闭式手推车倒运等前端收 集方式，规范垃圾收运站和停放运输车辆管理，调整运输力量，实现各时期垃圾随产随清、不积存。2011年8月底前完成70条主要街路临街单位上门收集，2011年底扩大至86条。2012年底扩大至全部203条二类以上作业标准的街路，2013年在巩固上述街路规范化作业成果的基础上，实现精细化管理，努力打造城市环境卫生标准化街路。

在垃圾场必经路口设检查点，严格处罚车容不整、车身不洁、裸露垃圾、滴漏污水的车辆；有计划淘汰车容车况不达标的压缩垃圾车，督促各区垃圾运输车队落实密闭清运措施并规范作业过程管理，保证垃圾运输车辆出场（厂）前彻底清洗。

（十）完善垃圾处理设施建设，逐步实现垃圾分类处理 2013年前做好市西部垃圾焚烧厂和市南部餐饮垃圾处理厂建设前期工作，建成并投入使用4座建筑垃圾处理场，使城市生活垃圾达到分类收集、分类处理和资源化利用。进一步加强垃圾处理监管机构建设，完善监管规章、协议，建立健全现场督查、质量考评、公众参与、社会监督、信息报告等制度，加强城市垃圾处理的全过程监管，特别是对臭气的监管；加强与垃圾处理设施周边居民的联系、沟通，妥善处理居民投诉，保证垃圾处理设施正常、稳定运行。

四、实施步骤

环境卫生提升工作范围广、任务重、影响大，整体工作分四个阶段实施：第一阶段：准备阶段（2011年8月6日至9月29日）；第二阶段：提升阶段（2011年9月30日至2012年9月30日；第三阶段：达标阶段（2012年10月1日至2013年9月30日）；第四阶段：长效管理阶段（全运会结束以后）。

五、保障措施

（一）提高思想认识，完善管理机制。各区要增强创建一流环 境卫生工作的责任感和紧迫感，主要领导亲自抓，强化“自上而下”的环卫管理责任落实体制，以全新的工作机制推进环境卫生整治和保障工作。一是落实首长负责制。各区城管局主要领导负总责，对环卫工作不力、责任落实不到位的单位和负责人进行问责，取消其评优资格；二是各区要制定创一流环境卫生工作的具体方案，并安排好专项整治经费，确保组织到位、责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。三是学习借鉴区环卫管理机构模拟，加强区级环卫管理机构力量，以适应不断加强的环境卫生管理工作需要。

（二）加强城管执法，维护整治成效。以贯彻新的《沈阳市市容和环境卫生管理条例》为契机。2012年3月前，全市恢复和重建环卫监察执法队伍，积极配合市、区行政执法部门开展整治工作，将乱排乱卸、乱扔垃圾等对城市产生严重污染的行为作为查处的重要内容，整合区域执法力量，建立区内公安、环卫、行政执法三位一体新型执法体系，加大夜查夜巡力度，严厉查处各种违反环境卫生法律法规的行为，有效控制城市二次污染问题，巩固环境卫生作业成果。

（三）完善监督体系，推动责任落实。各区城管局要建立集中管理的作业监管队伍，市环卫处将通过环境卫生“形象杯”竞赛将环境卫生纳入对各区政府、区城管局及街道办事处绩效评估体系。建立全天候环卫巡查机制，运用即将建成的环卫数字化地理信息平台，将道路清扫、冲洗和机械化作业不到位情况纳入跟踪督办范围，延长网格化监督覆盖时间，对整体卫生、夜间保洁和渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等环节的作业过程和质量进行监督、检查和考评，定期向有关部门及媒体公布，鼓励市民参与监督。

（四）加强队伍建设，提高作业质量。在全市道路保洁和 公厕保洁作业中，开展星级保洁员评选活动，用活用好行业以奖代拨资金，奖优罚劣。通过“星级保洁员”带动全行业争先创优工作开展，努力提高一线环卫工人责任心、事业心和工作热忱，以活动促进环境卫生作业质量不断提高。高度重视环卫作业安全保障工作，建立完善的作业安全保障机制，同时要切实保护环卫工人生命权和健康权。

（五）增加经费投入，提供坚实保障。建立健全人、财、物等资源投入机制，满足创建一流环境卫生工作的资金需求。市、区两级财政部门要按照方案中布置的任务建立健全财政保障机制，加强预算管理，落实专项经费，确保创建一流环境卫生工作顺利完成，要全力保障各城建维护费计划和投资计划确定的环卫经费数额，保证环卫工作正常开展。

（六）制定应急预案，应对突发事件。2012年10月前，市区两级环卫部门要制定全运会期间环卫应急预案，对可能发生的清扫保洁、垃圾清运作业、环卫处理设施建设和临时性大规模群众集结区域卫生状况恶化和大型活动如厕难等突发事件提前做好处置方案，市区两级预留足够的应急作业队伍和设施设备，并组织开展环卫应急保障模拟演练，提高应对突发事件的综合指挥、快速反应、协调作战等应急处理能力。

（七）广泛宣传发动，营造社会氛围。各区、街道要迅速开展迎全运环境卫生提升行动的屐和动员，整合社会各方资源和力量，广泛动员各责任单位和广大市民积极参与，营造“喜迎全运、全民参与争创标兵”的群众性活动，集聚全市之力，形成“人人参与清洁、共建美好家园的氛围，进一步提升环境卫生质量。

第三篇：建一流党校实施纲要

集中学习活动 材 料 之 一

建设全省一流党校实施纲要（讨论稿）

二○○九年二月

总 纲

党校事业是党的事业的重要组成部分。中央历来高度重视党校工作。近年来，中央先后颁发了《关于新形势下加强和改进党校工作的意见》、《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》、《干部教育培训工作条例》、《2006—2010年全国干部教育培训规划》和《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）等一系列重要法规文献，明确提出了新形势下党校工作的方针、任务、原则和要求，为党校事业更好更快地发展指明了前进方向。

市委党校有一个很好的历史基础和优良传统。进入新世纪，面对新形势、新任务，市委党校于2003年在全省党校系统率先开展了争创全省一流党校工作，提出了超常规、跨越式发展的总体目标：教学质量名列全省前茅，科研水平稳居全省上游，信息化建设位居全省前列，内部管理科学规范、运转有序，班子廉洁勤政、团结务实、坚强有力，队伍规模适当、结构合理、素质优良。五年来，在省委党校和市委、市政府正确领导下，在市直各部门、各单位和社会各界大力支持下，在全体教职员工的勤奋努力下，争创全省一流党校工作成效显著，不仅适应了中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务的需要，也基本实现了所提出的争创目标。五年来，市委党校在省委党校开展的教学、科研、2 信息化、行政后勤、业务指导、数字图书馆、业教等方面的所有评优评先活动中，全部进入先进行列；在市委、市政府的考核中，4年获得优秀等次。

争创一流党校是一种理念，是一种工作标准，也是新形势下自我加压、改革创新、干事创业的标志。通过争创工作，开阔了视野，提升了标杆，推进了工作，锻炼了队伍，积累了经验，为党校更好地可持续发展奠定了新的坚实基础。目前，全国党校系统包括省级、市级、县级党校争创（建设）一流党校活动普遍展开，这是一个非常好的趋势。在这样一个好的形势面前，市委党校必须立足当前、着眼长远，审时度势、乘势而上，巩固发展争创一流党校工作成果，及时把争创全省一流党校这一阶段性任务转到全省一流党校的长期建设上来。

建设全省一流党校，就是要坚持用中国特色社会主义理论体系指导和统领党校工作，认真学习实践科学发展观，全面贯彻党校工作《条例》；就是要坚持党校姓党、从严治校的原则，把握正确的办学方向和办学方针，在思想上、政治上与党中央保持高度一致；就是要把党校工作放到全党全国工作的大局和党的建设的全局中去认识、去把握，紧紧围绕党的中心任务去开展工作；就是要按照省委党校和市委、市政府的要求，紧紧围绕大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，不断解放思想，坚持改革创新，努力与时俱 进，充分发挥党校干部培训轮训主渠道、重要阵地和党性锻炼熔炉的作用，牢牢把握培养一流党政人才这个核心，不断提高我市党政干部适应、适合科学发展的素质能力，为党的干部教育事业和党的哲学社会科学研究作出新贡献。建设全省一流党校的总体目标是：始终坚持教研立校、人才强校、和谐建校的工作理念，牢牢把握以教学为中心、科研为基础、信息化为手段、行政后勤为保障和紧紧围绕党委、政府中心任务开展工作的党校工作总体格局，保持市委党校的教学、科研、信息化、行政后勤、班子队伍建设、业务指导、业教、组织管理、基础设施建设等重要工作在全省处于一流水平。

建设全省一流党校，是贯彻科学发展观和党校工作《条例》的内在要求，是省委对市级党校考核评估的重要内容，是落实市委认真专业务实的要求和以项目建设为总抓手的具体体现，也是市委党校持续发展的历史必然。全体教职员工既要充分认识从争创全省一流党校到建设全省一流党校这一转变的重大意义，更要充分认识建设全省一流党校的重要性、艰巨性和长期性，以高度的政治责任心、历史使命感和主人翁精神，勇挑重任，爱岗敬业，求是创新，奋发有为，在建设经济文化强市和全省一流党校的历史征程中作出新的更大贡献。

第一章 教学和主体班次设置

第一条 总体要求

教学是党校的中心工作。党校教学要遵循按需施教的规律，有机地把组织需求、岗位需求和干部个人需求结合起来。本着事业发展需要什么讲什么、干部成长缺少什么补什么的原则，发挥党校优势，通过理论教育、知识学习和党性锻炼，最大限度地提升干部的思想政治素质、知识素养与实践能力、道德品行和精神境界。

第二条 班次设置

坚持“以专题研究为主、以短期培训为主、以小班教学为主”的原则，按照“分类别、按层次”的总体要求，主要设置进修（轮训）班、培训班和专题研究班，适当设置部门班等班次，做到分类施教、因材施教、按需培训。

第三条 教学布局

1、坚持以中国特色社会主义理论体系为中心内容，抓好“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等方面的教学。

2、突出市级党校特点，加强以学习中国特色社会主义理论体系为主要内容的基本理论教育，以增强领导干部推动科学发展能力为重点的能力教育，以研究地方经济社会发展重大问题为核心的市情教育，以培养领导干部忠诚于马克思主义、与党中央保持高度一致为目的的党性教育。

3、根据形势和任务的要求，不断充实和创新教学内容，优化教学布局。在保持教学主要内容基本稳定的基础上，围绕市委、市政府中心工作，适时增加应对国际金融危机、推进经济结构调整与自主创新、加强节能减排和环境保护、全市先进典型经验等方面的内容，说淄博话、明淄博理、做淄博事。

第四条 方式方法

1、坚持理论联系实际的根本方法。把基本理论学习与现实问题研究有机结合起来，提高学员运用理论分析问题、解决问题的能力。

2、努力创新教学方式方法。实现传统式教学向研究式教学的转变，灵活运用问题研究、案例分析、情景模拟、现场教学、课题调研、菜单选学、警示教育等教学方法，逐步形成现代式的教学方式方法群。

3、搞好学员论坛和领导干部从政经验交流等活动，加强学员间、班际间交流，促进学学相长。

第五条 主体班次教学组

1、在专题研究班和需要的班次设教学组，实行教、学、管一体化。

2、教学组负责制定教学计划、设计教学课程、搞好组织管理、总结教学经验。

3、教学组要围绕提高教学质量、增强培训效果，组织 好教学活动，推出研究成果。

第六条 主体班次教学专题

1、专题选题由教学组、教研部、教务处提出或由教师申报，新专题须有一定的科研含量。

2、新专题实行三级（个人、教研部、学术委员会）备课制度。

3、专题评审实行四级（教研部、教务处、分管副校长、学术委员会）审定制度，通过者进入教学专题库。

4、重点教学专题设置实行竞标制或委托制。

5、精心打造精品专题，不断推出精品课。第七条 试讲

1、新进党校初次担任授课任务的，要进行试讲。

2、初次担任主体班次授课任务的，要进行试讲。

3、对试讲进行书面评议，80分以上通过。第八条 教学质量评估

1、对主体班次讲授的课，实行综合性多元评估。

2、建立校党委集体评议制度。对每位教授的课，每年抽查评议一次。每位党委成员每学期联系10名以上学员，对教师授课质量进行综合评估。

3、每个专题按班次由学员评估，每位任课教师学年内教师评价、学术委员会鉴定各不少于一次。

4、评估成绩等次为：90分以上为优秀，80分以上为良 好，60分以上为合格，不满60分为不合格。

5、所有授课专题学年评估优良率要达到95%以上。

6、评估结果作为考核、职称聘任、评先树优及省市优秀教学奖、教学能手、精品专题入选的重要依据。

第九条 教学观摩

1、每两学年举行一次优秀课堂教学观摩竞赛。

2、适时组织精品课观摩活动。第十条 业余教育

1、每学期每人承担课程一般不超过2门。个人申报课程，社会培训部综合平衡，领导审核，省院（分院）审批；同一课程两人以上申报的，竞讲、择优报批。

2、集体备课按省院要求组织。

3、教学质量考评由社会培训部牵头，采取学员评估、班主任评估和听课小组评估相结合的方式。

4、每3-5个教学班设1名班主任，实行专、兼职聘任制。

第十一条 教学工作任务标准

1、专职教师实行弹性工作制。根据职称层次和工作特点，分别确定聘期内教学工作任务标准。

2、兼职教师以岗位工作为主。根据需要，承担必要的教学任务。第二章 科 研

第十二条 基本要求

1、科研是党校教育的基础，是党校教师的立身之本。党校要有强大的科研作支撑，才能使教学更具有针对性、实效性和说服力、吸引力；才能更好地发挥党的哲学社会科学研究机构和党委政府决策中的思想库作用，也才能真正实现教研咨一体化。

2、树立正确的科研观。坚持党校姓党原则与贯彻“双百”方针相统一，把握正确的科研方向，不断解放思想，与时俱进；坚持尊重科研规律与突出党校特点相统一，理论与实际紧密结合，发挥优势，形成特色；坚持科学严谨的学术规范与大胆探索的求真精神相统一，克服功利化、一般化、畏难情绪等倾向；坚持能力水平与目标责任相统一，鼓励教师潜心研究，推进创新，努力产出更多高质量的科研成果。

3、加快推进学科建设。着眼市级党校实际，坚持以马克思主义理论学科建设为重点，深化对中国特色社会主义理论体系和重大现实问题的研究，牢牢把握学科前沿，不断提高研究能力和水平。坚持以高层次成果推出科研骨干，培养学科带头人；用优秀成果、优秀人才培育支撑优势学科，实现学科建设和出成果、出人才的有机统一。

4、巩固以科研项目为枢纽的管理体制。继续以课题作为科研的主要组织形式，进一步做强做大省以上高端课题，提升党校系统课题和市级课题研究水平，发挥课题研究的带动作用。坚持一题多果，一果多用，着力提高课题的综合效益。

5、为教研人员创造更好的科研条件。继续整合研究资源，搭建科研平台，强化科研协作，完善管理机制，提高服务水平。更好地从政策、时间、资金等各方面条件上给予大力支持。

第十三条 出精品

1、明确研究领域和主攻方向，加强对重大理论和现实问题的持续研究，不断推出高层次的研究成果。

2、推动理论文章上大报上大刊。每年省级以上报刊文章占60%以上。每年推出专著1部或1部以上。

3、每年确保全市社科成果有一等奖，争取全省党校优秀成果有一等奖，力争每三年全省社科成果获一次奖项。

第十四条 进课堂

1、围绕教学中的重点问题和前沿问题，组织力量进行专题研究，提升主体班次教学的科研含量，精心打造精品课。

2、推动重大课题直接进课堂，确保优质科研资源最大限度地转化为培训资源。主持人完成的省级以上课题，经教 10 务处、科研处审核后可直接转化进入专题库，优先安排授课；主持人完成的其他课题，能转化为教学专题的，评审通过后优先安排授课。

第十五条 进决策

1、进一步贴紧市委、市政府中心工作，围绕重大现实问题，选准咨政切入点，开展调查研究，发挥党校在党委政府决策中的思想库作用。每年承担市委、市政府研究课题2项或2项以上。

2、主持人完成的省级以上应用类课题，原则上应进入省、市领导决策。省党校和市级调研类课题，择优推荐进入市领导决策。

3、发挥党校人才和专业优势，选择尚未涉及或有待深化、领导决策需要的课题，运用现代方法、现代技术进行调研，每年完成2项或2项以上。

4、在教研咨一体化进程中，组织教师更好地体验淄博市情，主动参与淄博经济社会的发展进程，不断提高研究成果的权威性。

第十六条 课题管理

1、选题、申报。根据教学需求和研究方向，围绕重大理论和现实问题，个人按要求选题申报，科研处审核并组织评议。

2、竞标。对上级下达的课题和全市党校系统教学类课题组织竞标，择优选用。

3、立项、结项。省级以上课题年立项、结项3项或3项以上，其他类课题年立项、结项15项或15项以上。

第十七条 调研工作

1、根据教学和课题需求确定调研内容，组织调研活动。

2、鼓励和支持校内人员积极参加全市性的重大调研活动。教研人员每年各种形式的调研活动时间一个月或一个月以上。

3、根据需要设立调研基地。调研基地实行动态管理。第十八条 评审工作

1、组建评委会。由市委党校、市直有关部门和驻淄高校人员组成。

2、评委对课题、科研成果进行评审，实行盲评制、回避制和不介入制；评审结果予以公示，异议期为三个工作日。

3、按评审结果确立全市党校系统课题，推荐申报上级课题；按评审结果确定科研成果等次，推荐进市以上领导决策、参加各类评奖、理论研讨会及其他科研活动。

第十九条 科研协作

1、在继续强化党校系统科研协作基础上，进一步加强与市直有关部门和高校及社科研究机构的科研合作，建立开 12 放的科研体制。

2、组织校内人员开展合作攻关。校内人员主持的国家级、省级课题和上级党校课题，课题组成员校内占50%以上。

3、发挥校内中国特色社会主义理论研究中心、领导科学与艺术研究咨询中心、经济社会发展研究中心的平台作用，在重大问题研究上有所突破。

4、调动和发挥学员的研究兴趣和研究能力，实现教师理论强项和学员实践强项的有机结合。

第二十条

科研会议

1、工作会。一般两年一次。传达上级会议精神，总结交流工作经验，研究部署工作任务。

2、座谈会。根据需要召开。

3、研讨会。每年主办一次或一次以上。可与有关单位联合主办。根据需要，积极参加上级部门或学术团体组织的研讨活动。

第二十一条 补贴、奖励

1、鼓励创新型研究、学术前沿研究、党委政府关注的重大理论和现实问题研究。对重大课题、重要成果、重大奖项在政策上给予倾斜。

2、对校内人员承担的课题，按项分级实行一次性补贴。

3、对校内人员主持形成的高层次成果，实行一次性奖 13 励。

第二十二条 基本科研量

专业技术人员基本科研量按其所聘任的专业技术职务确定。专业技术职务聘任不满半年的，按原职务确定。基本科研量按科研成果标准分值计算。基本科研量为：正高级120分、副高级100分、中级60分、初级25分。

第三章 学员管理

第二十三条 班主任

学员的思想政治教育和学习、组织、生活管理以及有关考核，由培训进修处或教学组负责。具体工作由班主任承担。班主任由培训进修处或教学组根据需要确定。

第二十四条 临时党支部和班委会

各班次建立学员临时党支部和班委会，协助教学组、班主任指导学员完成学习任务，搞好学员管理。

第二十五条 纪律和考核

严格执行学员党性教育意见、学员守则和学籍管理规定，完善考勤、考试、考核制度。学员在校学习、党性修养和遵守纪律情况均为考核重要内容，考核情况及时向组织部门和学员派出单位反馈。

第四章 信息化

第二十六条 校园网

1、加强校园内外网应用项目建设，不断开发信息资源，重点拓宽市情研究方面内容。

2、提高网络管理水平，确保正常运转和系统安全。满意和基本满意率95%以上。

第二十七条 多媒体

提高音像资料管理水平，逐步拓宽教研参考数据库内容；做好卫星远程教学网络及应用系统的开发利用；加强对多媒体、网络教育技术的应用与支持。确保多媒体设施运转正常，无责任事故。

第二十八条 图书馆

1、加快图书馆数字化建设，挖掘资源，完善全文库、专题库、地方文献数据库。及时更新内容，确保数据信息安全。满意和基本满意率95%以上。

2、纸质资料适用对路，确保质量，完好率、回收率100%，管理使用满意和基本满意率95%以上。

第五章 班子 队伍

第二十九条 总体要求

班子和队伍建设是党校事业发展的关键。要根据新时期干部教育培训需要和建设一流党校工作要求，建立一支政治素质高、业务能力强、作风朴实、清正廉洁、忠诚于党的干部教育培训事业的党校工作人员队伍。

第三十条 班子

1、领导班子职数、年龄、学历、政治素质、知识结构，符合中央和省、市委有关要求。

2、懂教育、会管理，团结协作，廉洁自律，实行民主集中制。

3、领导班子集体及每位成员的任期目标、考核，均达到良好以上。

4、坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。第三十一条 队伍

1、大力实施“人才强校”战略。着力抓好人才的培养、引进、使用、激励和管理工作，发挥“三个梯队”的作用，积极探索快出人才、多出人才、出高层次人才和人尽其才机制。

2、重点抓好教师队伍建设。通过学习深造、集中培养、实践磨炼、现实体验、对外交流、挂职锻炼等形式，着力提高教师的基础理论阐释能力、实际问题分析能力、现代化教 学手段运用能力和教学活动组织能力。

3、加强管理人员队伍建设。通过专业进修、重点培养、技术练兵等形式，着力提高其专业技能和综合管理水平。

4、用好用活校外师资资源。通过外请外聘兼职教师，实现优秀人才为我所用。

第三十二条 拔尖人才

1、设立明星教师、学科带头人、岗位能手、优秀管理工作者，为拔尖人才脱颖而出创造条件。

2、建立明星教师、学科带头人、岗位能手、优秀管理工作者评选、评审制度。

3、设立党校教育专项基金，用于拔尖人才和外请外聘专家学者。

第六章 管 理

第三十三条 处室（部、中心）

1、树立以人为本管理理念，因事设岗、以岗定责，实行岗位目标管理。

2、实行处长（主任）负责制。

3、严格执行校内各项规章制度。

4、完成领导交办的各项工作任务。

第三十四条 后勤服务

1、按照社会化方向不断推进后勤改革，逐步强化管理科学化、服务规范化、经管市场化。

2、做好日常卫生保洁和绿化管理，巩固省级卫生先进单位称号，争创省级绿化先进单位。

3、保障经费开支，加强成本核算，厉行勤俭节约，强化财务监管。

4、加强车辆管理，确保工作用车、安全行车。第三十五条 安全保卫

贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，坚持管防结合，增强安全防范意识，防止刑事、治安案件和责任事故发生，营造良好工作、生活秩序。

第三十六条 综合保障

1、讲党性、重品行、做表率，顾大局，有强烈的事业心、责任感和爱岗敬业精神。

2、发挥思想政治工作优势，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性。

3、转变作风，改进方法，精简会议。尽量减轻教研人员行政工作负担。

4、本着“谁主管、谁负责”的原则，及时处理各方面反映的问题，做到件件有着落、事事有回音，一般问题处理 18 不超过1—3个工作日。

5、做好老干部工作，满意和基本满意率95%以上。

6、及时总结经验，强化对外宣传，每年发表一批有一定影响的文章。

7、增强业务指导的计划性、针对性，不断提升服务区县党校的能力和水平。

8、加强监督检查，严肃校规校纪，确保工作任务落实。

第七章 考 核

第三十七条 原则

1、参照公务员法管理人员、事业管理人员和公勤人员分类考核，依照有关规定分别进行。

2、平时考核与考核相结合。

3、主要工作实绩量化计分，教师和其他人员分别计算。

4、考核结果作为工作人员晋职、晋级、竞聘、奖惩、评先树优的重要依据。

第三十八条 程序

1、平时考核。分管领导考核处室主要负责人，处室主要负责人考核本处室工作人员。考核人填报平时考核记录表，每月向考核小组备案。

2、考核。考核一般每年年末或翌年年初进行。被考核人总结、述职；公示考核（计分）情况；分管领导提出考核等次意见；考核小组审定；对考核结果进行公示；将考核结果以书面形式通知被考核人。

第八章 附 则

第三十九条 附件

附件一：《市委党校工作人员校内日常行为规范》 附件二：《工作实绩考核计分办法》 附件三：《拔尖人才评选评审办法》 附件四：《党校教育专项基金管理办法》 附件五：《科研课题补贴办法》 附件六：《高层次科研成果奖励办法》

第四十条 本纲要自2009年 月 日起施行。由校党委办公室负责解释。各处室（部、中心）可根据纲要制定工作细则或具体工作意见。

第四篇：创建一流组织部门从我做起

创建一流组织部门从我做起

“一流”的含义是什么呢? 网络解释为处于领先地位并且不断地取得进步。我们提出要创建一流组织部门，听起来好像很远、很空，好像只是一句遥不可及的口号，其实这个目标近在咫尺。我觉得只要每位组工干部都把争创一流内化为一种理念，从我做起，把自己的每一件本职工作用心做到最好，争创一流终会成为真正一流。

在学习中争创一流。作为一名年轻的组工干部，最大的缺憾在于底功不深、经验不足，所以不断学习始终是我的当务之急、首要任务。在**区委组织部工作时，虽然也有很多材料任务，但大多是汇报陈述性质，只需要在整理的基础上提炼总结。到了市委组织部研究室以后，文字写作要求思想深刻、求新求变，对我提出了很大挑战。所以，学习、学习、再学习成为提升自己的唯一途径。学习也由以前的抄抄笔记转变成真学、真懂、真信、真用，因为如果自己漏一拍、慢一节，就会完不成工作任务，就会远远落在其他同事后面。经过不断地请教领导同事，不断地在优秀报刊材料中推敲结构、研读语句，我现在的写作能力相比从前也有了一定提高，也向着争创一流迈进了一步。

在实干中争创一流。“少说废话，多干实事”，这是我刚进入组织部门工作时领导的告诫。是啊，如果不脚踏实地地做好本职工作，那么创建一流组织部门仍然只是一句口号，一切梦想终将成为梦幻泡影。实干首先得苦干。在研究室工作的这一个多月期间，加班加点是家常便饭，有时候连续几天都是午夜十二点甚至

一、两点，正应了大家给组工干部总结的“三最”：加班最多、吃饭最迟、关灯最晚。说不苦不累是假话，但在按时保质地完成工作任务的同时欣喜地看到自己思路的不断开阔、能力的不断提升，成就感也油然而生。实干还得巧干。记得刚到**区委组织部时我对组织工作一窍不通，既着急又无奈，所以几个月后主动参加了新农村验收工作，在15天内跑了48个农村，在苦和累的同时发现自己对基层的现状和问题有了更直观的了解，工作思路更加明晰，也尝到了在深入基层中解决问题的甜头。

在做人中争创一流。处事做人听起来好像和争创一流业绩关系不大，但我觉得它是争创一流的保障，首先要解决的就是为谁争创一流、为什么争创一流的问题。组工干部承担着服务干部、党员、人才和基层组织建设的重大责任，必须公道公正、热情真诚对待每一位干部、党员和群众，这是我们做好一切工作的前提。在每次完成干部考察时，在每次接待完群众来访时，我都能从他们的眼神里读到一种信任、一种感谢，这也是我热爱组织工作的原因之一。同时，我们也要严于律己、清白做人，这是一切工作的底线。每次翻看落马官员的忏悔录，都能看到他们曾经的辉煌业绩，也能看到他们一时的贪欲妄念，一念之差、天壤之别，值得我们时时警醒。

一流组织部门就像一栋大厦，需要我们每一个组工干部不断地添砖加瓦、精益求精。某一项工作没认真做好就如同大厦缺失一块砖瓦，虽然不会立马倒塌，但习惯成为自然、隐患积少成多，终究会房倒屋塌、酿成惨剧。只要我们从自己做起、从现在做起、从小事做起，就一定能够尽快实现“创建一流组织部门、打造过硬组工干部队伍”的“组工梦”！

第五篇：一流班组创建

随着时代的发展，班组在企业的作用更加明显和突出，加强班组建设，营造无敌团队也就显得更加重要。因为班组是企业的细胞，是企业的基础单位，它在生产管理中的好坏直接影响着企业各项指标的实现；各项生产工作最终都要通过班组去落实，各项任务都要依靠班组去完成，所以班组是企业各项工作的落脚点。全面加强班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化管理，科学的控制具体的生产过程的细节，让生产每个环节发挥最大化的低耗高效的作用，是提高管理工作水平，实现管理现代化的一项重要工作。

一、班组建设的目的及意义

电力生产班组多则几十人，少则几个人，他们都共同担负起电力企业建设发展的重任。如何培养班组员工的敬业精神，激发他们的工作热情，使班组每一个人安安全全地来，安安全全地走，是思考班组建设中最多的几个问题。班组建设在公司管理中的地位与作用体现为以下几点：（1）班组是完成运营任务的基本单位。班组作为构成运营工作的基本单位，承担着各项运营工作任务。班组管理水平高低、班组人员素质如何，直接影响着服务质量，影响着各项指标的完成。若每个班组都能做到以熟练的业务和良好精神风貌面对客户，都能够严格的执行政策、执行制度和工作程序，就为公司取得良好的经济效益和社会效益打下了基础。（2）班组是运营管理的基础。班组是公司各项规章制度、工作流程、具体工作落实的最终实施单位。要实现运营管理规范化、标准化，首先要实现班组管理单元的规范化、标准化，并通过班组管理抓落实，提高业务技能，降低成本、提高服务质量。每个班组的管理达到了制度化、规范化，标准化、精细化也就为运营管理上层面，跨台阶提供了先决条件。（3）班组是进行队伍建设、提高员工素质的基本场所。班组人员朝夕相处、同苦同乐，相互了解、相互信任，便于开展思想政治、业务技能、文化知识的培训工作。通过学习政治理论、业务和文化知识，激发员工积极向上的热情，消除歪风邪气等不良倾向。抓实班组教育，也就把握了员工素质提高的途径。

二、班组建设的组织程序

班组建设的通过对基层班组的建设，达到工作流程标准化。为完成以后工作起到推动作用。

1、努力提高职工对班组建设工作的认识

有些职工认为，身处班组就是身处企业的最低层，班组建设的好坏与已无关，整日不思进取，上级叫干啥就干啥，工作无起色，甚至还出安全生产责任事故。对于这些职工要努力提高他们对班组建设工作的认识，增强职工的主人翁责任感，要使他们懂得班组建设搞好了，安全生产搞好了，企业的经济效益就会提高，职工个人的利益也就会有明显的提高。明确班组建设的重要性，要使职工懂得，班组管理着企业的主要资产，掌握着企业的命运，班组建设水平的高低直接影响着企业的安全、经济、优质运行。

2、建立健全班组的各项规章制度

要健全班组各项工作标准，使班组成员在工作中有章可循，杜绝工作中的不规范行为，以提高工作质量，促进班组的安全文明生产；要健全各项经济责任考核制度，建立这项制度的前提是企业必须赋予班组经济责任制考核的自主权，班组在工作中必须引入激励机制，做到奖罚分明，考核时应公开、公正、公平，以有效地调动职工的生产积极性，增强职工的凝聚力，充分发挥职工的聪明才智。建立一套完善的培训制度，随着科学技术的发展，新技术不断地应用于电力生产中，生产班组就是这些新技术、新方法的具体应用者。因此班组要加强对职工的技术培训，积极引导职工学习新知识、掌握新技术，班组培训工作搞好了，就能出色地完成各项生产任务，班组培训工作搞好了，班组建设就能有创新、有生机、有活力。

3、认真贯彻落实班组的各项规章制度

发挥班组长的带动作用。在执行制度上班组长要率先垂范，并经常组织班组成员学习各种规章，使之深入人心，付之于行动。班组长要督促检查各种制度的执行情况，发现问题及时处理，要充分发挥班组领导核心层作用，他们能否恪守班组的各项规章，事关班组工作的成败。班组在执行规章时要突出“严”字，在制度面前要人人平等，切忌丧失原则、做老好人，班组的经济责任制考核要动真格，切忌出现只考核不处罚的现象，班组长要大胆鼓励先进、鞭策落后，坚决制止工作中的不规范行为。

4、定期对班组建设工作进行总结分析

班组建设工作是一项长期的艰巨的任务，是企业管理中一个永恒的课题，要按班组建设的总体目标定期对班组的建设工作进行总结分析，要善于更新观念，用辨证的观点来分析出现的新情况和新问题。对不合时宜的工作目标及时进行修改，使班组建设不断朝着新的目标迈进。

三、班组建设领导组织

根据股份公司标杆班组建设要求，西畴分公司根据计划，对西洒供电所、兴街供电所进行标杆班组建设，工作在6月底以前完成并向其他供电所推开。为做好标杆班组建设的具体工作，公司建立以经理为首的领导小组，由分管副经理直接领导，市场营销科、生产技术科、安全监察科、调度所、行政办公室、财务科协同配合。具体工作由市场营销科负责，领导小组下设办公司在市场营销科。市场营销科具体负责各项业务的开展，协调各科室对供电所工作的安排及要求。

领导小组及成员如下：

组长：陈亮德（公司经理）

副组长：巨朝聪（公司副经理）

成员：贾万智（市场营销科科长）

向祎麟（市场营销科副科长）

孙刚（安全监察科科长）

吴兴位（生产技术科科长）

王振孝（调度所所长）

王琛（行政办公室主任）

吴娟（财务科科长）

四、供电所岗位设置

根据公司岗位设置，结合云南电网公司营销标准化管理标准，供电所设置以下岗位：

供电所管理、抄表班、营业大厅、装表接电班、供电抢修班、业扩班、电费核算班、安全员、综合管理员。

五、各岗位职责

1、供电所所长职责：

1）、贯彻执行国家和上级颁发的相关政策、法律法规、标准和规定。

2）、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，对供电所安全负责。

3)、供电所所长是全所的安全第一责任人，在上级领导下，带领全所人员完成上级下达的各项技术经济指标。

4)、根据公司、部门下达的月度生产任务，组织编制本所的月度工作计划，并组织实施。做好季度小结，年终总结，按时完成各种报表。

5)、负责辖区内的抄核收、业扩报装、营业检查、线路巡视维护、事故抢修等工作任务。

6)、负责制定供电所的工作计划并具体组织实施、落实、定期召开经营分析例会，对电量、线损、电费回收、安全、优质服务等各项工作进行分析研究。

7)、按要求完成上级下达的其它各项工作任务。

2、抄表班岗位职责

1）、负责完成辖区内315kVA以下客户抄表任务。

2）、负责抄表例日的变更编制上报工作。

3）、负责指导抄表员按规范完成抄表工作。

4）、负责抄表过程中发现的用电异常汇总上报。

5）、负责执行抄表工作的考评标准。

6）、负责抄表员抄表工作的检查考评。

7）、负责抄表器、抄表本（卡）的日常管理。

8）、负责抄表差错的处理。

9）、负责抄表员抄表范围确定及人员定期轮换。

10）、负责抄表卡本新建及换卡工作。

11）、负责抄表片区0.4kv线路维护。

12）、负责各类报表的上报工作。

3、营业大厅岗位职责

1）贯彻执行国家和上级颁发的相关政策、法律法规、标准和规定。

2）贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，对营业组安全负责。

3）负责电费发票和电费资金的安全。

4）负责实施供电营业窗口的规范化服务。

5）负责受理客户的各类用电业务申请，收集相关客户信息，接受客户的用电咨询。

6）负责对受理的业务按流程进行传递。

7）负责客户服务技术支持系统职责范围内的建单和传递工作。

8）负责办理营业规费、电费的收取和退补手续。

9)按要求完成上级下达的其它工作。

4、装表接电班岗位职责

1)贯彻执行国家和上级颁发的相关政策、法律法规、标准和规定。

2）贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，确保安全。

3)负责本班组的电能计量装置新装、拆除、换装、故障处理及差错电量计算等工作。

4)负责落实工作任务、保证工作质量。

5)负责装表接电安全工器具和电能计量器具领用和退库。

6)负责电能计量器具封印、锁具的加装和工作现场清理。

7)落实班组和部门的各项规章制度、管理办法。

8)执行装表接电及现场试验服务规范。

9)按要求完成上级下达的其它工作。

5、供电抢修班职责

1）贯彻执行国家和上级颁发的相关政策、法律法规、标准和规定。

2）贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，对抢修组安全负责。

3)完成所辖范围内10kV及以下配电设备、线路的故障抢修工作。

4)正确执行《电力安全工作规程》、《架空配电线路及设备运行规程（试行）》等有关规程和工作标准。

5)服从公司和所对工作安排，对安排的工作任务负责，对本人填写的各种记录以及工作行为负责。

6)管理好班组工器具和个人工器具。

7)严格执行《云南文山电力股份有限公司供电抢修》作业指导书。

8)按要求完成上级下达的其它工作。

6、业扩班组岗位职责

1）贯彻执行国家和上级颁发的相关政策、法律法规、标准和规定。

2）贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，确保安全。

3）负责客户业扩报装“一口对外”服务,办理10kV以下的客户新装、增容及业务变更工作。

4）负责客户新装、增容的内外部协调工作。

5）负责客户新装、增容、变更用电业务办结后的客户资料移交工作。

6）负责对业扩业务办理进度进行跟踪。

7）负责客户服务技术支持系统职责范围内的相关工作。

8)负责协调出现的营业业务工作上的问题，推进班组规范化管理。

9）按要求完成上级下达的其他工作.7、电费核算岗位职责

1)贯彻执行国家和上级颁发的相关政策、法律法规、标准和规定。

2）贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，确保安全。

3）负责电量电费的计算、审核、帐务确认工作。

4）负责审核确认新装、增容、变更业务流程的电费信息。

5）负责按规定的程序对电费差错进行冲调、退补处理。

6）负责电价调整后的电费退补工作。

7）负责客户服务技术支持系统职责范围内的其他相关工作。

8）负责协助电费核算组组长解决本组出现的营业业务工作上的问题，工作过程中遇有问题及时向组长汇报请示。

9）负责对计算中出现电量突增、突减及电费差错等现象进行核对分析，提交异常分析报告报电费核算组组长。

10）负责做好电量、电费相关数据的保密等安全工作。

11）按要求完成上级下达的其它工作。

8、安全员岗位职责

1）对安全生产的方针、政策、法规和规章制度等贯彻执行情况进行监督检查。

2)参加本部门管理工作，分析安全问题及事故规律，及时准确地做好事故统计、报告工作，并在规定时间内向上级报告。

3)会同有关部门或人员研究解决影响人身和设备安全的问题，汇总编制本部门的“两措”计划。

4)经常深入工作现场，检查设备运行状况和人员执行规章制度情况。

5)协助部门领导组织好本部门安全活动并作好记录，定期研究安全工作，交流安全生产的经验，提高安全管理水平。

6)负责汇总编制本部门需上报的各类安全生产的报表，部门安全工作总结。

7)负责组织对本部门员工安全教育、培训、考试。

8)负责对本部门新进员工进行岗前安全教育，学习培训。

9)负责对本部门月度“安全工作计划”的编制。

10)负责对本部门“两票”的执行情况进行月度、审核检查。

11)负责对本部各中心、供电所周安全活动情况进行月度检查。

12)负责对本部各中心、供电所的防火、防盗及交通安全等规章制度的落实情况进行督促检查。

13)监督劳动保护用品及各种安全用具的使用情况。

9、综合管理岗位职责

1）贯彻执行国家和上级颁发的相关政策、法律法规、标准和规定。

2）贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项安全生产管理规定，对供电所安全负责。

3)负责供电所安全生产工具器、备品备件仓库的管理。

4）负责供电所办公用品的管理及发放。

5）协助所长处理日常行政事务，筹备、安排各类会议的召开。

6）负责供电所内勤工作。

7）负责起草供电所综合性材料。

8）负责供电所非专业性报表的统计上报工作。

9）负责对供电所综合计划执行情况进行统计。

10）负责供电所相关档案管理。

11）负责所长进行综合信息采集，调查研究，为领导工作提供可靠情况分析。

12）配合所长协调有关班组和人员之间的信息沟通、联系工作

13）按要求完成上级下达的其它工作。

六、供电所建设评价标准

按照云南电网公司企业标准QB/YW215-55-2008云南电网公司县级供电企业供电所建设评价标准进行。（附表）

七、标杆班组建设计划步骤

第一步：在4月完成对供电所班组设置，人员分配，定岗定责。

第二步：5月完成对各岗位工作职责设置及各项规章制度编订，并组织学习不少于3次。

第三步：6月开始按照标准化运行，并对运行操作中存在的不适合我们公司实际的问题进行修订。

第四步：在7月对运行的经验进行总结，并向其他供电所推广。