社区工作基本知识1

第一篇：社区工作基本知识1

社区工作基本知识

目录

1、居委会、社区、社区居委会定义

2、社区划分

3、社区居民委员会的职能

4、社区自治的基本权利

5、社区居民委员会与社区相关组织的关系

6、社区“四会”制度。

7、社区建设的重要性。

8、社区建设的原则

9、社区建设功能

10、三位一体社区管理新体制

11、社区建设保障

12、和谐社区建设目标

13、拱墅区和谐社区建设四大品牌

一、居委会、社区、社区居委会的定义 居委会全称“居民委员会”是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（中华人民共和国城市居民委员会组织法）（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。1990年1月1日施行）

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。它大到一个国家的某一类人构成的团体、如美国华人社区；小到某个小区。社区是个社会学名词。

社区居民委员会（社区居委会），为我们国家城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的管理服务机构，属于城镇居民的自治组织，管辖对象为城市、镇非农业居民为主。根据城市居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。由社区居民群众依法办理自己的事情，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

二、社区的划分

根据2001年杭州市委、杭州市人民政府（关于进一步加强城市社区建设的若干意见）把社区自然形成的客观性与有利于加强社区建设的主观要求紧密结合，以现有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，按照管辖区域与户数适当、界线清楚、区域相对集中、资源配臵相对合理、功能相对齐全的原则，一个社区居民委员会一般管辖1500－2000户左右，规模较大的居民区可单独建立社区，特大型住宅区可设立若干个社区。

根据省委、省政府《关于推进和谐社区建设的意见》（浙委[2007]64号）文件规定，按照有利于居民自治、便利群众生活的原则，科学设臵社区，合理确定规模，城市社区原则上按1500户至3000户左右规模设臵。

我区现有10街道, 92个社区，其中城市社区52个，撤村建居社区40个。

三、社区居民委员会的基本职能

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育居民履行法律规定的义务，合理利用自然资源，保护和改善生态环境，维护居民的合法权益，爱护公共财产；

（二）协助政府部门在社区开展民事调解、社会治安、劳动就业、公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、外来人口管理等工作，协助保护城市生态环境，维护本社区的交通、通讯、能源等市政公共设施；

（三）向社区居民会议或社区成员代表会议负责，并定期汇报工作，努力完成其提出的各项任务；

（四）办理本社区居民的公共事务，开展共驻共建，筹措本社区公益事业资金，管理和维护集体资产；

（五）发展社区文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

（六）开展便民利民的社区服务，兴办有关的社会福利事业，指导、管理社区安老、助残等社区服务机构；

（七）协助政府部门做好社区内失业人员及离退休人员的社会化管理与服务工作；

（八）参与业主委员会对本社区的物业管理和服务进行指导、监督、支持；

（九）加强社区与社区之间的联系，促进团结、互助，就共同关心的问题与政府部门及其他社区进行合作；

（十）向政府部门反映社区居民的意见、要求并提出建议；

（十一）组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督；

（十二）依法积极培育和发展社区民间组织，协助政府部门加强对社区民间组织的指导与帮助；

（十三）在国家法律、法规和政策允许范围内，自主决定社区各项事务。

四、社区自治的基本权利

（一）民主选举权

社区居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民直接选举产生，也可由每户居民派代表或由居民小组代表选举产生。根据居民委员会组织法的规定，其班子由五至九人组成；分别为主任、副主任和委员，每届任期三年。

（二）民主决策权

涉及本社区全体居民利益的重大事项，社区居民委员会必须提请社区居民会议或社区成员代表会议讨论决定。重大事项主要包括：

1、社区发展规划、社区居民委员会财务预算和决算执行情况；

2、撤换、补选或罢免社区居民委员会成员；

3、社区公益事业的经费筹集办法、资金及其使用情况；

4、社区集体经济收益所得及其使用情况；

5、社区集体经济项目的立项、承包方案以及社区公益事业的建设承包方案；

6、社区居民会议或社区成员代表会议认为应当由社区居民会议或社区成员代表会议决定的涉及居民利益的其他事项。

（三）民主管理权

1、社区居民委员会负责执行社区居民会议或社区成员代表会议的决议，对本社区公共事务进行日常管理。

2、社区的办公经费、社区服务收入和其他劳务收入，由社区居民委员会管理。

3、社区居民委员会对以下事务行使初审权和知情权：(1)最低生活保障的申办初审；(2)社会救济救助金的申报初审；(3)特困户学杂费减免照顾初审；(4)残疾证申办初审；(5)残疾人就业安臵初审；(6)收养和婚姻登记初审；

(7)生育指标、婴儿户口申报初审；

(8)流动人员“三证”及暂住证审验、申办初审；(9)外出人口婚育证办理初审；(10)私房改建、重建规划管理初审;

(11)失业（无业）居民的婚姻状况、失业卡、待业卡初审；(12)居民身份证和老年卡的申办初审；(13)直系亲属公房房卡的过户申请初审；(14)规划杂项工程申请知情；

(15)旧城改造开发建设公建配套定位及验收知情；(16)居民占绿手续申请初审；

(17)物业公司收费项目和标准知情；(18)申办、变更经营项目初审；(19)房屋出租知情。

（四）民主监督权

社区居民委员会具有对政府部门、社区单位和社区内党员干部的行为进行监督和评议的权利；对物业公司的工作进行监督和检查的权利；对街道办事处各项工作落实情况及其工作人员工作行为进行监督和评议的权利。社区居民委员会应严格执行国家有关规定进行社区财务管理，定期向社区居民公布账目，实行政务、事务、财务三公开，接受居民监督。

五、社区居民委员会与社区相关组织的关系

1、社区居民委员会与社区党组织的关系

社区居民委员会作为社区居民会议或社区成员代表会议的执行机构，在社区党组织的领导下，行使社区管理、服务、教育和监督的职能。社区党组织在街道党工委的领导下，按照中国共产党章程进行工作，发挥在社区的领导核心作用，支持和保证社区居民委员会履行职责，依法自治。

2、社区居民委员会与社区成员代表会议、议事协商委员会的关系

社区成员代表会议或社区居民会议作为社区的权力机构，决定涉及全体社区居民的公共事务、公益事业等重大事项。社区居民委员会，是社区成员代表会议或社区居民会议的执行机构，并定期报告工作；社区议事协商委员会作为议事监督机构，监督社区居民委员会行使社区管理、服务、教育的职能，动员驻社区单位和社会力量广泛参与社区建设。

3、社区居民委员会与社区中介服务组织的关系

社区中介组织是受政府职能部门或群众自发组织委托，按照有关法律、法规和章程的规定，独立开展社会活动，在市场体系中发挥服务、沟通、公证、监督作用的社会服务机构，接受社区居民委员会的指导、帮助和监督。社区居民委员会要积极鼓励、培育社区中介组织开展各种健康、文明、丰富多彩的社会活动。

4、社区居民委员会与物业管理单位的关系

社区居民委员会与物业管理单位是社区自治组织与企业的关系。社区居民委员会应当关心支持本社区的物业管理，维护社区居民的合法权益。物业管理单位应当主动接受社区居民委员会的监督、检查和指导，支持、配合社区居民委员会做好社区管理和社区服务工作。物业管理单位负责人可以是社区组织机构的成员，参与社区的建设和管理工作。

5、社区居民委员会与驻社区单位的关系

驻社区单位是社区的一个组成部分。随着单位人向社会人的转变，驻社区单位在工作方式和思想观念上也要相应进行调整和转变，将大量的服务性、社会性、公益性事业逐步转移到社区，主动向社区提供资源和服务，实现资源共享、共驻、共建的目标。社区居民委员会是社区成员的自治组织，对整个社区内的公共事务和公益事业都应统筹考虑、全方位服务，主动与驻社区单位搞好关系，为驻社区单位的生产、工作、生活创造良好的环境，共同建设和管理好社区。

六、社区“四会”制度

社区“四会”制度是指社区居民（成员）采取会议制度的形式，对本社区公益事业、社会事务和社区发展等事项实行事前、事中和事后的参与，旨在拓宽社区参与渠道，增强居民自治意识、强化社区自治能力而建立的一种制度。主要包括社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会和社区成效评议会等四个会议制度。

(一)社区民情恳谈会 社区民情恳谈会是指社区党组织和居委会就社区当前和今后的各项工作倾听和征求居民意见、建议,了解和掌握居民需求、呼声,宣传和解释党和政府的方针政策,是社区居民(成员)共谋社区发展的一种会议制度。

1、参加人员:社区党组织和居委会成员,社区成员会议、社区议事协商委员会、社区辖区单位的代表,可邀请社区中的各级人大代表和政协委员及其他居民代表参加。

2、召开方式:原则上采取座谈的方式,一般每季度举行1次,也可不定期地召开专题恳谈会。

3、恳谈内容:

(1)通报社区、街道正在开展的有关工作情况;

(2)收集社情民意和居民需求;

(3)讨论社区建设有关工作目标;

(4)商讨涉及社区居民利益的有关事项。

4、一般程序:

(1)会议公告。召开社区民情恳谈会3日前,在社区居务公开栏和各主要出入口张贴告示,告知会议召开的时间、地点和主要内容,参加和邀请的人员等。

(2)会议召集。由社区党组织或居委会负责人主持,会议应有专人记录。

(3)情况分析。根据会议形成的意见,由社区党组织和居委会组织有关人员进行研究并提出落实方案。

(4)情况反馈。会议召开后15日内将会议意见和落实情况反馈给相关人员并上报有关部门,在社区居务公开栏予以公开。

(二)社区事务协调会 社区事务协调会是指社区党组织和居委会对社区成员之间的矛盾或利益冲突,采取协商、调解等办法进行协调处理的一种会议制度。主要是化解社区矛盾,维护社区稳定。

1、参加人员:社区居委会治保调解委员会成员,矛盾双方当事人。必要时应有社区党组织负责人、社区居委会主任、社区警务室民警、街道(乡镇)司法工作人员等参加。

2、召开方式:社区事务协调会一般由社区居委会下属的治保调解委员会负责召开,双方当事人通过平等协商形成一致意见后,由社区居委会负责治保调解工作的成员具体监督落实。必要时,政府有关部门应提供相关的政策和法规服务。

3、协调内容:

(1)涉及社区成员共同利益的有关事项;

(2)社区成员间的民事纠纷;

(3)社区成员间的利益冲突;

(4)当事人愿意协商解决的其他事项。

4、一般程序:

(1)会议公告。召开社区事务协调会3日前,由社区居委会将会议召开的时间、地点,协商和调解的事项等书面告知参会人员。

(2)会议召开。一般由社区居委会负责治保调解工作的成员负责召集并主持。会议先由当事人陈述事实和理由,然后由会议主持人分别就矛盾冲突或分歧的焦点进行询问,并据此进行协商、调解,提出解决方案。会议应有专人做好记录。

(3)协调结果。协调会如达成一致意见,由会议主持人当场拟定书面调解协议,双方当事人核对无误后在书面协议上签字盖章,由社区居委会治保调解委员会存档。协调会如不能达成一致意见,由会议主持人征求双方当事人意见后,确定是否再行调解或通过其他途径解决。

(4)事后监督。社区居委会治保调解委员会应对协议的执行情况进行监督,并督促落实。

(三)社区工作听证会

社区工作听证会是指政府有关部门或社区党组织和居委会在社区组织实施某项工作或活动前,由社区党组织和居委会组织相关社区成员就该项工作的可行性、必要性召开专门会议进行充分论证的一种会议制度。主要是听取居民对社区公益性事业、公共事务实施项目决策的意见,以确定较为科学合理的实施方案,实现民主决策。

1、参加人员:社区党组织、社区居委会、社区成员会议和社区议事协商委员会的代表,辖区单位代表以及有关政府部门、街道(乡镇)负责人等与听证主题相关的人员。具体人选由政府有关部门和社区居委会商定。

2、召开方式:对主要由社区实施的项目,由社区党组织和居委会组织听证;涉及政府有关部门的事务,由政府有关部门和街道(乡镇)会同有关社区组织听证。

3、听证内容:

(1)社区建设的近、远期规划;(2)涉及本社区成员切身利益的公共事务和公益事业;(3)政府有关部门和街道(乡镇)在社区组织实施的某项工作或活动;(4)其他需要听证的内容。

4、一般程序:

(1)会议公告。召开社区工作听证会3日前,由社区居委会在社区居务公开栏对会议召开的时间、地点、内容和参加人员进行公布,并落实参加听证的代表。

(2)会议召集。听证会由社区党组织和居委会负责人召集并主持,会议应有专人做好记录。

(3)会议议程:

主持人介绍到会人员,宣布听证会议程;

听取有关听证项目的情况介绍;会议代表发表意见和建议;

听证项目的责任单位或部门解答有关问题,必要时应准备相关书面材料,并对材料真实性负责;听证会主持人进行小结。

(4)会议结束后一般应在1周内完成《听证会议纪要》,并报街道或相关部门备案。

会议纪要应包括听证会的基本情况、听证代表意见的扼要陈述、听证会形成的倾向性方案等内容。

听证会形成的倾向性方案应充分考虑听证代表的意见和建议,并作为政府及其职能部门和社会单位的决策参考。

(5)结果反馈。听证后的有关结果,社区居委会应当在居务公开栏内进行公布,接受社区居民的监督。

(四)社区成效评议会

社区成效评议会是指社区成员代表对社区居委会全面或某一单项工作、政府在社区的有关工作进行考核评议的一种会议制度。主要是听取社区居委会及政府有关部门的工作报告,接受居民对社区工作的审查,推进民主监督。

1、参加人员:社区居民、社区党员、社区议事协商委员会、社区辖区单位和街道(乡镇)的代表。由以上代表组成考核评议小组,组长由各代表推选产生。

2、召开方式:原则上采取综合评议的方式,一般于每年年底或某项工作终了时进行。

3、评议内容:

(1)完成社区年度工作目标任务情况;

(2)履行工作职能、完成专项工作任务情况;

(3)完成其他社区建设任务情况。

4、一般程序:

(1)由考核评议小组在举行社区成效评议会议15日前,通知社区居委会在10日内向考核评议小组提交全年或某项工作总结。

(2)考核评议小组接到书面材料后5日内,结合工作计划和任务完成情况,对社区居委会工作进行综合考察,形成书面调查材料。

(3)会议召集。考核评议小组负责组织召开评议会议,听取社区居委会对本年度社区工作情况的报告,然后由考核评议小组进行点评,并提出优秀、合格、基本合格、不合格四个等级的书面评定意见,评定意见须经考核评议小组全体成员签字。

(4)结果反馈。考核评议小组应当在评议会召开后的3日内将评议结果反馈被评议对象及上级主管部门。评议结果作为工作考核和奖惩的依据。

七、社区建设的重要性

社区是党和政府联系社区居民的桥梁和纽带，是社会稳定和建设和谐社会的基础条件。社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。加强城市社区建设，是提高城市建设和管理水平，健全和完善城市功能，加快推进城市化进程的重要基础；是落实“三个代表”重要思想和科学发展观，满足人民群众日益增长的社会需求，提高城市居民生活质量和文明程度，加强社会主义精神文明的重要举措；是维护社会稳定，巩固城市基层政权，加强社会主义民主政治的重要途径。

八、社区建设的原则

以人为本，服务居民。坚持以不断满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。

扩大民主，社区自治。科学合理划分社区，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

资源整合，共驻共建。整合社区资源，充分调动辖区单位和社会力量广泛参与，形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。

责权统一，管理有序。健全社区组织，明确职责和权利，依法加强管理，寓管理于服务中，逐步增强社区凝聚力。

因地制宜，循序渐进。坚持一切从实际出发，实事求是，勇于创新，培育特色，树立典型，有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。

九、社区建设功能

一是管理协调功能。在党的领导下，通过基层党组织和自治组织活动，发挥社区各类组织的作用，贯彻党的路线、方针、政策，加强社区思想政治工作，反映社情民意。二是社区服务功能。包括面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户等社会特殊群体的社会福利服务，面向全体社区居民的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务网络。三是社会治安综合治理功能。包括社区内的法制宣传、治安保卫、民事调解、帮教失足青少年、流动人口管理、防火防盗和其他社会治安综合治理工作。四是医疗保健计生服务功能。满足社区内成员的康复、医疗、保健和计划生育等需求。五是环境维护功能，主要是社区的公共卫生、绿化、环境保护、市政设施维护等。六是文体教育功能。包括各种群众性的文娱、体育、教育、科普活动以及多种形式的社会主义精神文明创建活动。七是社会保障功能。包括面向社区退休、失业人员、低收入家庭等社会困难群体的社会就业和保障服务工作等。

十、“三位一体”社区管理新体制

根据全市和谐社区建设大会及《关于社区公共服务工作站建设的若干意见》（市委办发[2008]169号）精神，全区形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理新体制。社区党组织是社区各类组织的领导核心，统揽全局、协调各方；社区居委会在社区党组织领导下依法履行社区自治组织功能；社区公共服务工作站是社区行政事务的执行主体，是社区居民的服务机构。社区公共服务工作站是社区党组织的领导下，在政府职能部门的指导、帮助下，在社区居委会的监督下，承担上级交办的涉及居民利益的社区事务性工作，负责社区各项行政事务，以及与社区管理服务相关的其他公共事务。其主要职责是：

1、承担或协助政府有关部门在社区开展维稳综治、民政福利、劳动保障、卫生计生、科教文体、特殊困难群体管理服务等工作；

2、落实社区居委会提出的工作计划，积极反映社情民意，开展社区公共事务和公益事业等方面工作；

3、支持社会力理开展便民利民服务，整合调动社区内各种社会资源为居民办实事；

4、承办由市、区两级党委和政府通过准入机制确定需要进入社区、与其工作手段相适应的其他工作任务；

5、接受政府关关部门、社区党组织、社区居委会、辖区单位、居民群众和社会各界的监督、评议。

十一、社区建设保障

社区人员配备。根据市委公厅、市政府办公厅《关于印发社区工作人员和经费配备标准》（市委办发[2008]160号）精神，社区党组织、居委会、公共服务工作站“三位一体”工作人员配备如下：

1、社区党组织（含党委、党总支、党支部）专职成员。社区党组织设书记1人，其他专职党务工作成员按照1-2人配备。

2、社区居委会专职成员。社区居委会专职成员配备应不少于5人，社区管辖范围内常住人口户数超过2000户的，每超过400户增配1人。

3、社区公共服务工作站设站长1名，副站长1—2名（10名以上工作人员的工作站可设副站长2名）。原则上，站长由社区党组织书记兼任，副站长由社区居委会主任兼任；书记、主任“一肩挑”的社区，副站长由社区党组织副书记或社区居委会副主任兼任。社区工作站工作人员按5-9人配备（由社区专职工作者兼任）。

4、社区其他专职工作人员。（1）社区劳动保障管理岗位按每个社区1人配备。登记失业人员（包括“协缴”人员）超过300人，可增配1人。企业退休人员管理可按每500名配备1人。（2）社区帮扶救助管理岗位按每个社区1人配备。纳入市级救助圈的困难家庭超过100户的，增配1人。（3）暂住人口管理岗位按每2000名暂住人口配备1人。（4）社区城市管理专职工作人员按每个社区1人配备。（5）社区综合治理专职工作人员按每个社区1人配备。

5、社区其他工作人员。（1）社区警务工作人员。按每个社区警务室1-2人配备。（2）社区城管工作人员。按每个社区城管联系站1人配备，也可由社区居委会成员兼任（配钱不配人）。（3）社区计划生育工作人员。常住人口超过3000人的社区，配备1名专（兼）职社区计划生育协会副会长。（4）流动人口管理工作人员。按500名流动人口配备1人。

6、社区公益性岗位工作人员。（1）助老助残服务人员。按不少于5名服务对象1人配备。（2）社区保安、保洁、保序人员。按社区规模、人口等因素配备。（3）其他工作人员。

社区经费。社区通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金。根据市委公厅、市政府办公厅《关于印发社区工作人员和经费配备标准》（市委办发[2008]160号）精神，社区工作经费配备标准：

1、社区党建工作经费。设臵党委的社区，其党建工作经费按每年6万元；党（总）支部党建工作经费按每年4万元核拨。

2、社区居委会工作经费。按社区居委会专职成员每人2万元标准核定。

3、暂住人口管理工作经费。按每人每年10元标准核拨。

4、两站工作经费。社区劳动保障站和帮扶救助服务站工作经费按每名工作人员每年5000元标准核拨。上述各项经费，均由市、区两级财政按50%比例配套保障。

社区设施。按照建筑面积不低于每百户30平方米的标准集中设臵、整体配备社区配套用房，每个社区配套用房不得低于350平方米。同时2011年起，按照建筑面积不低于每百户20平方米的标准配备社区养老服务用房。新建住宅小区社区基础设施建设纳入住宅小区建筑设计，与住宅小区同步设计、同步建设、同步投入使用。所有社区必须具备“五室四站两栏一家一校一场所”功能。具体指五室:党组织和居民委员会办公室、警务室、党建（文体）活动室、图书阅览室、资料档案室；四站：劳动保障服务站、帮扶救助服务站、卫生计生服务站、社区（志愿）服务站；两栏：宣传栏（法制宣传、科普教育）、居务公开栏；一家：星光老年活动之家；一校：居民学校；一场所：健身活动场所。积极推行社区‘一门式“服务大厅建设，整合社区办公用房资源，提倡“一室多用”，提高社区配套用房使用效率，确保60%以上社区配套用房用于居民活动场所。

十二、和谐社区建设目标

1、居民自治。党组织领导下充满活力的居民自治机制比较完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度比较健全，居民群众参与社区治理的渠道畅通，切实在基层社区的经济、政治、文化和其他事务中发挥主人翁作用。

2、管理有序。社区内党组织、居民自治组织及社区民间组织职责明确、制度完善，能有效地开展工作和活动；民主协商机制、矛盾纠纷调处机制、共建机制、民情民意反映机制等健全完善，运转协调。

3、服务完善。社区服务的主要功能完善，各项服务的制度、机制健全，服务质量较好，能满足社区居民日益增长的物质文化生活需求。

4、治安良好。社区安全防范体系完善，群防群治网络健全，综合治理各项工作措施落实，治安状况良好，社区井然有序、和谐稳定，居民群众安居乐业。

5、环境优美。社区内垃圾和污水处理、能源利用等符合环保要求，环境整洁，绿化达标；居民卫生习惯良好，普遍具有较强的环保意识、节约意识，人与自然和谐相处。

6、文明祥和。社区学习氛围浓郁，文化生活丰富；邻里诚信友爱、团结互助；家庭和睦幸福、互敬互爱；居民知荣辱、爱家园，崇尚科学、文明、健康的生活方式。围绕上述目标任务，按照梯次推进、以点带面、辐射延伸、巩固提高的工作思路，大力开展和谐社区创建活动，争取到2010年底，全省城市社区基本实现和谐社区创建目标。

十三、拱墅区和谐社区建设四大品牌

全国首创了“一岗解两难”助老助残服务、“一倾斜四延伸”全覆盖救助、社区失业预警干预和“零遗漏、全方位”居家养老综合服务四大服务品牌。

1、“一岗解两难”助老助残。通过建立助老助残服务站、设立助老助残社区公益性岗位等措施，缓解“4050”人员就业压力，同时满足社区老年人和残疾人的服务需求，实现“一岗解两难”。向辖区重点服务对象困难老年人、残疾人提供免费服务，低偿、有偿服务覆盖全区6万余名老年人、残疾人和困难低收入群体。

2、“一倾斜四延伸”全覆盖救助。“一倾斜四延伸”即实现救助对象向老、幼、病人群倾斜，救助范围向农村群众延伸、向边缘困难家庭延伸、向外来务工人员延伸、向突发事件领域延伸，实现救助对象城乡全覆盖。受益人群从城镇低保困难家庭，扩大到农村低保困难家庭；从城镇边缘困难家庭，扩大到农村失地农民；从企事业单位下岗职工，扩大到在职困难职工；从辖区居民，扩大到外来务工人员。救助范围从现金援助扩大到就业援助、医疗援助、住房援助、助学援助、司法援助等。

3、社区失业预警干预。为应对国际金融危机和严峻的就业形势，首创“社区失业预警干预”机制。将社区内所有劳动年龄段内人员，按照就业稳定性划分为ABCD四类，并建立数据库；用“红、黄、绿”三色对就业状况进行监测评级，重点对失业人员和边缘失业人员进行监控和预警，及时全面掌握社区就业状况，为促进就业提供切实可行的基础数据。

4、“零遗漏、全方位”居家养老。以养老保障、医疗健康、生活照料、文体娱乐、权益维护和志愿服务等“六网”为基础，将辖区6万老年人全部纳入居家养老服务综合体，提供爱心食堂、日托、康复、医疗等四大项服务。向60岁以上的困难老人、重残老人发放“居家养老”服务券，依托最先进的3G技术，为80岁以上困难老人、重残老人免费安装“全球眼”实时看护系统，探索建立“零遗漏、全方位”的居家养老服务综合体。

第二篇：社区工作基本知识问答

1．社区的基本概念？

社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

2．社区的基本属性是什么？

社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。

3．社区有哪些基本类型？

目前，新构建的社区分为四种类型：

单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理；小区型社区--成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理；

板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型；

功能型社区--除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民。

4．构成社区的基本要素有哪些？

地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。

5．城市社区的范围是指什么？

目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。

6．社区设立的依据是什么？

社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。

7．社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定？

社区的设立、撤销和调整由县区（市）人民政府决定。

8．如何命名社区的名称？

社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。

9．社区建设的基本概念？

社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。

10．我国城市社区建设的基本模式是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

11．城市社区建设的基本原则是什么？

（1）以人为本的原则；

（2）区域发展原则；

（3）主体参与原则；

（4）资源共享原则；

（5）协调发展原则；

（6）党政推动原则；

（7）民主自治原则；

（8）渐进创新原则。

12．城市社区建设包括哪些主要内容？

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

13．加强社区建设有哪些重要意义？

加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施“依法治国”方略和推进“依法治市”战略的重要内容，是构建“小政府、大社会”格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。

14．政府在社区建设中有哪些主要作用？

规划作用、指导作用、扶持作用。

15．社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务？

社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

16．今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么？

（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系；

（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求；

（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制；

（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

17．社区有哪些基本权利？

一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。

18．社区有哪些工作任务？

（1）宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动；

（2）组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业；

（3）协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作；

（4）搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务；

（5）维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。

19．社区承担的基本职责？

（1）负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

（2）开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。

（3）开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。

（4）代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。

20．我市的社区设置了哪些组织机构？

一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会；

二是社区专组织：

包括：

（1）社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位；下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。

（2）社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。

（3）建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。

21．构成社区组织的基本要素有哪些？

组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。

22．社区党建工作的指导思想？

坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于“三个代表”的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。

23．社区党组织的地位和主要职责？

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

24．社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么？

社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。

25．社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成？

社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位（指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位）的代表组成。

26．社区成员代表如何产生？任期多久？

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。

27．社区成员代表应尽哪些义务？

（1）宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议；

（2）密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益；

（3）积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持；

（4）自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。

28．社区成员代表大会一般包括哪几项程序？

（1）推选大会主席主持会议；

（2）确认、清点并报告代表出席会议；

（3）宣布开会；

（4）宣布本次大会的主要议程；

（5）依次进行大会的各项议程；

（6）对大会有关议题进行分组讨论和审议；

（7）由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；

（8）对需要通过的会议事项进行表决；

（9）宣布大会闭幕。

29．社区成员代表大会的主要议事范围有哪些？

（1）听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告；

（2）听取并审议社区协商议事委员会的报告；

（3）讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项；

（4）制定或修改社区自治章程和居民公约；

（5）变更或撤销社区委员会不适当的决定；

（6）对社区委员会成员的工作进行民主评议；

（7）补选或罢免社区委员会成员；

（8）讨论和答复社区代表提案。

30．什么情况下才能举行社区成员代表大会？什么情况下通过会议决定？社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。

31．什么情况下形成社区成员代表大会议案？议案如何提交社区委员会？社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。

32．如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？

社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区

显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。

33．如何复议社区成员代表大会通过的决议？

有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。

34．社区委员会的性质是什么？

是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。

35．社区委员会实行自治的原则是什么？

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。

36．社区委员会一般设立哪些工作岗位？

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。

37．社区委员会设置哪些职位？一般如何配备社区干部？

一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。

38．目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定？

一般每200-300户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。

39．社区委员会选举的原则是什么？

社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。

40．社区选举委员会如何产生？其条件是什么？

由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。

41．社区选举委员会具有哪些职责？

（1）宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；

（2）制定选举实施方案；

（3）组织推选候选人，公布候选人名单；

（4）提名和培训监票人、计票人；

（5）确定选举日期、投票方式和选举结果；

（6）组织投票选举，公布选举结果；

（7）总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。

第三篇：辅料基本知识1

服装辅料基本知识

发表时间： 2007-04-05 15:48

关于标识

服装标识为品牌、企业无形资产的一种表达方式，而品牌则是消费者的一个无可否认的最重要选择因素，是企业可持续发展的保障。对标识的投资，就是对未来的投资。特别在市场激烈竞争的环境，简单的扩大再生产企业行为难保持竞争优势，一个企业成功的品牌战略将是取胜的无冕之王。

关于标识分类

服装标识种类繁多，但经常用的有以下几大类：

一、商标。又称布标，织唛。主要用于领标或其它装饰。

二、吊牌。也称牌仔，纸牌。主要用于品牌特点诉述。

三、胶章。或称滴塑章。用于胸标等。

四、PVC章。一般塑料制品，可灵活塑造各种形象。

五、反光章及反光材料，有较强的反光作用，可装饰。

六、三维章。特种印刷机经八次印刷反光晶格图案，而成立体图案。

七、吊粒。又称吊钟。主要应用于高品位西装、时装等。

八、织带。有台湾木梭机织带、反光织带、尼龙、全棉人字带等。

关于商标

工艺与织布类似，特点是经纬纱线一般为黑色或白色，图案、文字则由纬纱构成。（如有特种要求将经纱染成所需要的颜色，称染经商标。）

商标分类方法主要是按照所用机器不同而工艺不同来区分。

一、西德机商标:

特点：商标沿经向一匹布似的织出来，再进行切割，故又称切边机。

按其纹路不同，分两大类，平面（平纹）和缎面（斜纹）商标。

其中平面又可分一般平面，双面，重梭等。

当然，按所用经纱不同可为黑平、白平和黑缎、白缎。

二、木梭机商标(其中有台湾木梭机、日本木梭机之分)

特点：商标从机器上织出来后就是完整的一条，故其边为包边，纬纱从头到尾如是同一颜色，是连在一起的，手感柔软。缺点：生产效率低、所能用的颜色只有五种以下。分类同西德机。

三、钩针机商标。

特点雷同木梭机商标，但非梭机，而是针织，故纬纱较为紧、强。多用来作烫色标，利用经、纬纱不同的特点使底板经高温转印而上色。

此品种类商标成本较高。

关于吊牌

一、吊牌实际上多为柯式印刷纸类制品。也有丝网印刷的塑料制品等。

二、柯式印刷原理较为简单，但机器设备的好坏直接影响品质的高低；纸张加工较为灵活，可以进行各种处理，较为容易的能表达设计师原创的灵魂。

三、吊牌设计要考虑到制作的每一个步骤。

图案（画稿）—》制版—》印刷—》用纸—》后加工

关于胶章

胶章，又称滴塑章，或者PVC章，通过雕模，高温定型等工艺，产品特点为表达方式灵活，富有立体效果。为近年品牌表达较为突出的手段。

关于PVC LOGO

PVC LOGO，利用人造皮革和各种塑料的丰富可塑性，加上丝网印刷和高频热压等工艺处理，得到各种材料柔和的灵活造型。

关于反光材料

反光材料，利用反光晶格反光涂料，加强光线的反射效果，在强光或夜视条件下，能使标志物格外显目.关于三维标

三维标，也称幻彩标。利用光学原理，通过多达八次的印刷把图案印在光栅上，使图案有立体效果，或者从不同角度能看到不同层次的图案。即使平面标志动起来。

关于吊粒

吊粒，专门为服装开发应用的注塑工艺

服装辅料知识--纽扣

发表时间： 2007-04-11 14:19

作者： 方程式参与评论: 3

什么叫钮扣？

钮扣就是衣服上用于两边衣襟相连的系结物。最初的作用是用来连接衣服的门襟的，现已逐渐发展为除保持其原有功能以外更具有艺术性及装饰性，也就是个性化。好的钮扣它能够使你的服装更加完美，起到“画龙点睛”的作用，起到一定的美观作用。尤其是现在女性服装出现了很多花花绿绿的装饰钮扣。详细来说：连接衣服胸襟的为钮，即我们现常说的钮扣另如风衣带连接扣等为非连接衣襟则为扣，但我们习惯于将二者合二为一，统称为钮扣。

钮扣的分类及发展趋势

a、按钮扣大小（即直径大小分）

即我们现在常说的14#、16#、18#、20#、60#等等！它的换标公式为：直径=型号*0.635(毫米)。如果我们手里有一粒钮扣，但不知它的型号大小，我们就可以用卡尺量出它的直径（毫米）再除以0.635即可。

b、按材料分：

天然类：真贝扣、椰子扣、木头扣

化工类：有机扣、树脂扣、塑料扣、组合扣、尿素扣、喷漆扣、电镀扣等等

其它：中国结、四合扣、金属扣、牛角扣、仿皮扣、激光字母扣、振字扣等

c、在树脂扣当中，从坯料上可分：

棒料扣：珠光扣、花纹扣、普通棒等等

板料扣：珠光波纹板（包括假波纹、真波纹）、珠光板、条纹板、单色板

曼哈顿：五彩扣、单色扣

d、从孔眼分：

暗眼扣：一般在钮扣的背面，经钮扣径向穿孔。

明眼扣：直接通钮扣正反面，一般有四眼扣和两眼扣（但也有特殊情况）

e、从光度分：

有光扣、半光扣、无光扣（特殊情况下还有按客户的要求抛光）

f、以造型来分

这就有上千万种，谁也没有一个统一的称呼，你家说一样，我家又说一样，没有一种国标或行业标准，国际标准的统称。现以我们公司的钮扣区分法来说，我们的钮扣都由四个或五个阿拉伯数字组成即2078、2001、6006、6001、9D018、9D032具体的区分方法为：2字头开始的为棒料，6字头开头的为板料，9D为异形扣，后面三位为钮扣生产的序号，及对应的钮扣名称。

以上为基本的钮扣分类法，但钮扣做为一种衣服的附属品以外，刚才已经说了，它在服装造型的艺术中，被称为“服装的眼睛”，因此钮扣的使用足以称为服饰的“点眼”之笔，但是它同时在发展中逐渐变换它的款式及要求，以男装为例，男装钮扣的演变来说，它的变化就没有女装的变化大，多以庄重、严肃、沉稳为主。20世纪20-40年代，男装普遍使用人工合成的塑料扣，如“电木”、“赛璐璐”为材料制成的钮扣；50年代新发明的塑胶钮扣代之而兴起；90年代随环保意识的提高，各国极力提倡重新使用天然材料制成的钮扣，因此除贝壳扣、果仁扣以外，木材、皮革、奶酪、金属、树脂、尿素等均被用来制造钮扣，在男式服装中，由树脂扣、果仁扣、奶酪蛋白扣三分天下。

果仁扣：又叫果实扣，主要坯料产自南美的厄瓜多尔，以果壳为基坯，加工而成，果仁扣的制造完全有别于传统树脂扣的制作工艺。在制造过程中对抛光和着色有着较高的要求，其特点是

质地坚硬、质感好、耐熨烫，可用激光雕刻加工，是目前国内高档男装的首选，但其价格高，有吸湿性，梅雨季节容易发霉，而且随时间的推移会有不同程度的变质，成为服装辅料中质量最难保证的辅料。

酪蛋白扣：国内称为奶酪钮扣，主要成份为奶酪中提取的蛋白质，经过特殊的物化技术处理精制而成。新一代的酪蛋白钮扣除具有果仁扣的全部优点外，还耐湿气浸蚀，外观色泽清纯。然而因其加工制造工艺复杂，成本相对较高，因此国内只有极少数高档名牌西服采用，主要在欧美及日本等国家流行，我们公司受香港迈利企业集团委托，国内独家代理酪蛋白钮扣销售。

第三种就是我们公司生产的树脂扣，其全称为不饱和聚脂树脂钮扣，是现代钮扣中最受人们宠爱的钮扣，也是世界上最受欢迎的钮扣，同时也是世界上流行最广、产量最多的一种。加入色浆制成的钮扣不变色，折光性强、耐热、耐烫、耐腐蚀、耐磨等特点，因此树脂扣在女性服饰中占有重要的地位，男性服饰中，树脂钮扣花色款式相对单一，在电脑程控镭射用于钮扣制造后，使得激光钮扣图案，文字雕刻精细完美，大大丰富了树脂钮扣的饰品文化内涵，在中、高档服装中得到了普通运用。

钮扣的制造过程

不饱和树脂+固化剂|+促进剂+色浆拌匀 －－》

棒料车间 加工－－》 棒坯

－－－》选坯车间－－》制扣车间

板料车间 加工－－》板坯

特种扣车间

－－》抛光车间

成品车间

A、棒料的生产工艺：

B、板料的生产工艺：

C、选坯的作用及标准：

将不合格品排除在下一道工序之前

①坯厚按公司对该品种的要求：棒±0.2mm为正品，板±0.1mm为正品（合格品）超过则为废品。

②颜色、花纹变样，不符合该品种要求为废品。

③型号做差，烂边、抽心、汽泡均为废品。

D、制扣车间生产要求及标准

①形状与样品一致，包括细边扣边大小，面背弧度等。

②检验标准，有以下现象均为废品：

a、针眼：针眼打破，打裂，眼孔不在钮扣中心位置，四孔位置不呈正方形，眼孔与扣面不垂直，断针后少孔或针没打透，前大后小，暗眼扣，孔边缘打炸，无孔等。

b、扣边：一边厚，一边薄；钮扣整体厚度正确，而边一边厚一边薄。

c、整体厚度与样品扣比较，钮扣整体变厚或变薄及机器车削时连续四粒钮扣有厚有薄。E、产成品验收标准

a)产成品标准

1、颜色、花纹、型号与样品或该产品要求相同。

2、针孔端正、对称，针距及针孔大小符合标准。

3、光度符合要求。

4、面背无车炸、车破、边厚薄不匀现象。

5、按款式、颜色、花纹、型号分类包装。

第四篇：社区工作实务作业1

社区工作实务作业1

一、名词解释

1、社区居民委员会：指按照《居组法》规定，由全体社区居民或其他代表选举产生的具体承担社区公共事务管理、监督和运行的群众性自治组织。

2、社区规划：是以社区作为基本单位的规划，是对社区建设和发展的整体部署与设计。

3、社区党建：是以街道中国共产党工作委员会和社区共产党组织为主体，由社区居委会等自治组织配合由辖区内机关、企事业单位内的基层党组织共同参加的区域性党建工作。

4、社区治安：指公共机关和社区组织字社区范围内，运用各种手段，充分依靠社区单位、居民、打击和预防犯罪，维护社区治安保障社会稳定和群众性治安工作。

二、问答题

1、社区服务工作者应遵守怎样的准则？如何做好社区便民服务和下岗职工再就业服务？

答：准则内容为“一、二、三、四、五、六”。

“一”是一个宋旨。即上为政府分忧，下为百姓解难；“二”是两条原则。即以人为本，服务社区原则和求真备实，取信于民原则；“三”是三标准。即勤于学习与思考，善于开拓与创新，善于吃苦奉献；“四”是四项要求。即进千家门，知千家情，解千家难，暖千家心；“五”是五个清楚。即优抚对象清楚，下岗人员清楚，特困群众清楚，人员结构清楚，居民需求清楚；“六”是六个必访。即特困家庭必访，军烈家庭必访，邻里矛盾必访，新迁入户及暂住人员必访，“两劳”解释人员必访，“法轮功”练习者家庭必访。

便民利民服务：一是需求调查；二是议事协商委员会开会引入市场机制；三是志愿者服务；四是设立家政服务公司提供家政服务，包括清洁、洗涤熨烫、缝纫钟点服务等；五是引进物业管理公司进行物业管理；六是文化服务；七是卫生服务；八是开办社区便民店。

再就业服务：①建立社区就业信息网络；②做好社区就业跟踪服务；③组织社区就业培训；④开展社区就业事务代理；⑤转变认识；⑥培训。

2、社区治保工作委员会的职责是什么？如何建立社区治安防范体系？

答：治保工作委员的职责是：①宣传教育社区成员遵纪守法，增强法制观念和安全防范意识；②组织社区成员开展群防群治，治安巡逻，落实群众性防盗、防火、防破坏和防止其他自然灾害和“四防”安全防范措施；③切实了解，掌握社区治安状况和事情动态，及时报告、处理危害社会稳定的不安全因素和问题；④对违法犯罪行为的人员进行帮助、教育、监督和考察；⑤协助公安机关及时保护案发现场，积极提供破案线索；⑥及时向政府和公共机关反映群众对社会治安管理工作的意见和要求；⑦组织社区成员开展安全文明社区的创建活动，协助政

府和公安机关做好社会治安综合治理工作，“扫黄打非”和“无毒社区”的创建工作。

如何建立社区治安防范体系：首先，按照一区一警（或二警）的模式建立民警责任区，设立社区警务室。其次，在公安机关的指导下开展工作：①成立社区治安保卫委员会。②组建一支认门栋犬居民小组长、党员、治安骨干、退休人员为主体的治安信息工作网络。③加强门岗制度建设，对进出社区的外来人员做好登记。④落实好禁毒工作，努力创建“无毒社区”。⑤做好社区消防工作。⑥做好两劳人员的帮教转化工作。⑦做好民事调解工作。⑧开展法律宣传工作。⑨条件的社区可以在公安部门的指导下安装现代的报警、求助系统，提高社区的安全防范水平，满足居民的安全需求。

3、社区党建有哪些内容？新时期社区党建存在哪些新问题？如何建立社区党组织？

答：社区党建内容，工作作为两个大的方面：一是加强社区党组织自身的建设，包括组织建设和思想建设；二是通过发挥党组织的作用，保障和加强社区自治。①建立健全社区党组织，形成社区党建工作的网络体系；②正确处理社区党组织和辖区单位党组织的关系；③明确社区党组织的管理对象及权限；④建立社区党建工作的网络结构和活动载体；⑤加强对党员队伍的建设、抓好党员的教育和管理；⑥社区思想政治工作和精神文明建设；⑦履行社区党组织的政治领导作用，处理与居委会关系，支持居委会依法自治。

新时期社区党建新问题：社区党建是以街道共产党工作委员会和社区共产党组织为主体，由社区居委会等自治组织配合，由辖区内机关、企事业单位内的基层组织共同参与的区域性党建工作。①部分地区社区党组织很不健全，出现了很多空白点；②社区党员数量急剧增加，缺乏应有的管理主体；③相当一部分社区党支部组织工作开展不正当，无法发挥应有的基层战斗堡垒作用；④原有的党建工作目标不明确、机制不治、手段单

一、党组织的战斗力下降，凝聚力不强，面对新问题、新情况反映迟缓。

如何建立社区党组织：①按照“一社区一支部”的原则，成立社区党建工作领导小组；②对社区党员分类登记造册；③按照社区党员人数的多少决定建立社区党总支或社区党支部；④选举党员代表；⑤选举产生社区党组织成员，成立社区党组织；⑥上报上级党组织批复；⑦划分党小组，确定党小组；⑧按有关规定挂牌，制作党组织印章，开始履行职责。

社区工作实务作业2

一、名词解释

1、社区医疗卫生：是指社区医疗卫生服务和社区计生服务两个方面组成的。社区医疗卫生服务主要是指满足居民群众基本的医疗卫生服务需求为目的，以防疫、保健医疗、康复、咨询、教育为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层医疗卫生工作。

2、社区文化教育：是社区文化、社区教育两个部分的综合，社区文化是指社区居民的长期互动中形成的，具有鲜明区域特色的群体意识、价值观念、风俗习惯、生活方式、历史传统、行为规范等文化现象的总和，社会教育是为贯彻全民教育和终身教育的宗旨，满足社区成员学习科学知识，提高技能、陶治性情、提高法律意识等多种需要，在社区开展各类教育活动。

3、社区社会保障：社区社会保障是整体社区社会保障，指的是社区在政府的授权和指导之下利用社区力量开发社区资源，为社区居民提供社区性的社区保障服务。

4、社区财政保证体系：指的是由政府、社会共同建立的保障社区工作的基本经费和社区建设的专项资金的财政体系。

二、问答题

1、社区文体教育工作者应遵守哪些职责？如何开展社区文体活动？

答：社区文体教育工作者职责：①结合本社区实际，制定实施文体教育，工作发展规划和工作计划。②积极利用现有设施，组织社区居民开展丰富多彩的文化体育活动。③健全体育机构，开展全健身活动和比赛活动，不断提高居民群众的全民健身水平。④利用各种形式，积极组织社区居民群众开展时事政治教育、法律知识教育、方针政策教育、文明市民教育、节假日青少年教育和失足青年教育，不断提高广大居民群众的素质。

如何开展社区文体活动：一是充分利用社区资源，大力进行社区文体设施建设；二是根据社区居民的不同年龄，不同的兴趣爱好，组建各类文体组织；三是利用现有的社区资源，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康、高雅的生活方式；四是开展各类竞赛活动，鼓励引导社区文体组织参加由街、区、市等各级政府及其职能部门主办的社区文体竞赛活动。

2、社区环境工作者应遵守哪些职责？开展社区环境工作的意义何在？如何开展社区环境创新工作？

答：环境卫生工作者职责：①制定并组织实施环境卫生规划及计划；②认真宣传国家关于环境卫生工作的法律、法规和国家的政策；③积极开展本社区内的环境卫生工作，防病防疫工作，及时报告灾情和疫情；④发动群众，采取积极措施；⑤动员居民，搞好绿化、美化环境工作，保护花草、树木和绿地；⑥及时向当地人民政府反映本社区的卫生环境情况，提出有关意见和建议；⑦组织居民群众争创文明卫生之家活动。

开展社区环境工作的意义：社区环境工作是社区建设工作的一项重要内容之一，是社区建设过程中的一项基础性工作，它与社区居民的日常生活息息相关，做好这项工作，对于改善居民的生活环境，提高居民的生活质量和文明程度，陶治居民的情操，改善社区的治理等都有着十分重要的作用。

如何开展社区环境创新工作：①必须做好社区环境的总体规划。②在社区居民代表广泛深入论证的基础上，结合社区实际和社区环境发展规划总体方案的要

求，确定环境创建的具体项目，分阶段、分步骤实施，在社区环境创新的各个阶段上，发挥社区居民的作用，妥善解决有关问题，满足居民的各项合理的要求。

3、政府和社区是什么关系？如何协助政府部门开展各类协管？

答：政府和社区的关系：《居组法》规定，居委会在政府及其派出机关的指导、支持和帮助下开展工作，同时也必须协助政府及其派出机关开展工作，在社区建设中，各地对社区居民委员会与政府的关系进行了重新定位，明确地指出政府与社区的关系是“指导与协助，服务与监督”的关系。

如何协助政府部门开展各类协管：①社区工作者应该根据法规和当地政府部门的相关规定，明确自己在哪些工作上有义务协助政府部门进行协管，哪些工作是政府部门交由社区承担。②社区工作者应该在有责任协助政府部门工作的范围内，做好自己应承担的责任。③对于一些反复性较强、管理难度较大的行政管理工作，社区工作者要发挥社区工作贴近居民的特点，做好居民工作，以减小居民对政府管理的不理解。④社区工作者也在协助政府部门工作的同时，依据法律赋予的权利，监督振幅部门极其工作人员的工作。

社区工作实务作业3

简答题

1、什么是资源共享、共驻共建？如何实现与社区单位资源共享、共驻共建？

答：资源共享、共驻共建的基本含义是为了促进社区建设和社区发展，充分开发利用社区已有的各种资源，开展社区居民和社区单位之间的互助合作，共同为建设良好的社区生活而贡献订量，实现共居一地，共享成果的社区工作目标。

争取社区单位对社区建设的支持，建立社区与社区单位之间利益互补、合作双赢的关系，达到资源共享、共驻共建，其主要方法如下：①建立与社区单位之间的相互合作共生关系。②社区工作者要善于与社会单位的“居民”沟通。③社区工作者要善于开展社区治安、环境、服务等方面的工作，使社区利益和社区单位利益保持一致。④要善于变废为宝，发现并采取办法盘活社区单位的一些废弃资产。⑤在民主协商的基础上，本着互利合作的精神，与社区单位签订共建协议。

2、简述社区居委会居民公开制度的主要内容？如何进行社区居民公开？

答：社区居委会居民公开制度的主要内容：⑴政策公开，办事程序公开；⑵财务公开；⑶计划生育工作公开；⑷流动人口管理及各项收费的收支情况公开；⑸城市居民最低生活保障工作公开；⑹社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开；⑺社区成员代表会议对居民干部的评议情况公开；⑻社区居委会社区服务，求助热线公开；⑼社区建设、征兵、农转非、下岗职工安置情况等重大事项公开；⑽居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况公开；⑾其他居民群众关注的热点、难点、重点事项的公开。

进行社区居民公开：⑴合理确定居民公开的内容；⑵正确执行居民公开的程序，听取和收集居民的意见，明细的汇总情况，社区成员代表会议审核通过、张

榜公布、接受群众的咨询和监督；⑶确定合适的公开时间和方式：根据各项内容的不同情况，确定不同的公开时间，主要形式是公开栏公布；⑷加强对居民公开的管理；⑸定期进行检查。

3、什么是社区民主选举？社区民主选举要经过哪些必要的工作程序？

答：社区民主选举就是按照法律规定，由具备选举资格的社区居民，在公开、公正、公平的前提下，按照一人一票秘密、无记名、差额等原则，选举社区自治组织成员的一种政治行为。

社区民主选举是一项操作性很强工作，并有严格的法律程序，根据各地实践的总结，一般来说，需要经过以下必要的工作程序：①成立社区选举委员会并发布公告晓谕全体社区成员；②部署选举工作；③宣传发动；④选民登记；⑤提名确定候选人；⑥宣传介绍正式候选人；⑦现场投票选举；⑧验收总结。社区工作实务作业4

简答题

1、社区妇女计划生育工作委员会工作制度的主要内容有哪些？如何做好社区计生服务工作？

答：社区妇女计划生育工作委员会工作制度的主要内容有：①宣传党和国家有关妇女和计划生育政策、法规、坚决维护妇女儿童的合法权益，教育社区成员树立科学、文明、进步的婚育观，自觉实行计划生育。②认真落实计生工作各项任务，实现控制人口、数量，提高人口素质的目标，协助计划生育专职工作人员做好社区内单位、居民、流动人口的计划生育管理、服务和协调工作。③积极开展“五好家庭”活动，倡导夫妻和睦、尊婆爱媳、尊老爱幼、赡养老人的社会风尚。④教育子女、遵纪守法、勤俭持家、婚事新办、搞好邻里团结、互相帮助，促进辖区文明建设，关心大龄青年的婚事。⑤及时向有关部门反映妇女儿童的意见和情况并提出建议和要求。

做好社区计生服务工作要做到以下几个方面：①是做好社区内已婚育龄妇女的登记工作。②切实做好已婚育龄妇女的各项计生措施的落实工作。③做好相关的计生宣传工作。④配合上级计划生育主管部门在社区内开展潜如“婚育新风进万家”活动，广泛宣传新的婚育观点。⑤做好婴幼儿的保健工作。

2、社区民主决策包括哪些方面？如何进行民主评议？

答：社区民主决策包括以下几个方面：①讨论社区内的公共事务、公益事业发展、计划等三步及居民利益的重大事项。②讨论决定财务情况和社区对居委会成员的补贴。③制订、修复居民公约和相关制度。④改变或撤消居委会不适当的决定。

进行民主评议：①居民群众和居民代表对社区居民群干的民主测评；②在部分地区实行的由居民自治组织和居民代表评论政府工作人员，政府职能部门和街道办事处的工作。

3、社区青教委员的职责有哪些？如何协助进行社区青少年教育？

答：社区青教委员的职责：①指导团组织加强对团员和青年的政治思想教育，教育团员、青年学习理论，学习党的基本路线，学习市场经济知识、科学文化知识、法律知识。②指导团组织认真贯彻执行上级团委和社区团委和社区党支部关于共青团工作的决议和要求，充分发挥其助手作用。③发动团员、青年参加健康有益的文体活动，社会公益活动，社会公益活动为社区物质文明建设作出贡献。

协助进行社区青少年教育：①社区青少年教育工作者和学校取得联系，值得学校教育可以更有针对性。②社区根据实际情况采取措施帮助有困难的青少年。③社区可以举办各种青少年参加的助老服务活动，青少年志愿者服务活动、文化体育活动等，从小培养青少年的社区精神和社区归属感。④社区可以在教育青少年维护社区环境遵守社区规章和社会公德，帮助失足青少年走出错误等方面发挥重要的作用。

第五篇：社区工作实务作业1

《社区工作实务》作业一

一、单选题（20题，每题2分，共计40分）

1．聚集在一定地域范围内的社会群体，通过一定的规范和制度连接起来的人们的实体，一定地域社会生活的共同体，我们称之为（A）。A．社区B．乡村C．社会D．村落

2.社会学上的社区是指进行一定的社会活动，具有某种(C)和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。A．血缘关系B．社会关系C．互动关系D．家庭关系

3.改革开放30多年，社会结构最大变化是“单位人”转为“社区人”，社会管理的落脚点为对（B）的管理。A．社会人B．社区C．街道D．居民

4．社区诸要素相互协调成为一个整体并有效发挥社区功能的过程和状态，我们称之为（A）。

A．社区整合B．社区共享C．社区发展D．社区配置

5．（C）是创新社会管理的体现，它变政府的单向管理为政府行政管理与基层群众民主自治有机结合，实现社区多元主体参与共治。A．社会管理B．社区建设C．社区治理D．社区管理

6.（D）是城市管理体系中最基础的细胞，是党和政府联系群众最基本的纽带，是创新社会治理体制、开展社会综合治理的重要阵地。A．城镇B．自治组织C．居委会D．社区

７.城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层（B）组织。

A．群众性B．群众性自治C．社会性D．自治性

8.社区教育是与社区发展相结合的教育，其最根本的目的是为（A），提高社区成员的素质和生活质量。

A．建设和发展社区B．消除社会问题C．促进社会和谐D．维护社会稳定

9.社区(D)是指在特定的社区管理体制中，社区各要素依一定的结构有机地结合，从而使社区具有和能够发挥出特有功能的方式。A．规划B．管理机构C．服务D．运行机制

10．社区组织体系建设主要应以社区基层（C）为龙头，以服务居民群众为主题。

A．制度建设B．自治建设C．党的建设D．组织建设

11.社区居民委员会接受（B）的领导，代表社区居民管理社区公共事务。

A．社区党组织B．街道办事处C．区县政府D．社区居民会议

12.社区党建工作与街道、企事业单位等党建工作相比，最具有广泛的（D）。

A．多元性B．群众性C．基层性D．社会性

13.（C）代表社区居民的利益，对社区事务进行决策和监督，是社区居民自治组织的最高组织形式。

A．社区自治组织 B．社区党员会议C．社区居民会议 D．社区居民委员会

14.社区党建的重点任务是（A）

A．服务社区居民B．群众性工作C．管理社区事务D．指导社区工作

15．责任网格化是网格化管理服务的保障所在，平台信息化是网格化管理服务的关键所在，（B）是网格化管理服务的活力所在。A．服务人性化B．管理精细化C．标准规范化D．内容项目化

16.（C）指社区居民在特定区域内长期实践中形成的独特的群体意识、价值观念、行为模式和文化形式等。A．社区意识B．社区文明C．社区文化D．社区精神

17.（D）是居民自治的主要载体，在居民自治中处于主体地位。

A．社区党委B．社区代表大会C．街道办事处D．居民委员会

18．居民委员会由（A）产生。

A．居民会议选举 B．街道办事处任命 C．居民自荐D．社区党委决定

19．业主大会是物业管理区域内的最高权力机构，（C）则是业主大会的执行机构。

A.居委会B.物业管委会C.业主委员会D.社区组织

20．当前，优化生态环境的一个重要任务就是从自然生态和（C）两个方面去创建一种能充分融合技术和自然的人类活动的优美环境，激发人的创造精神，提高社区居民的物质和文化生活水平。

A．社区意识B．社区精神C．社区文化D．社会心理

二、多选题（10题，每题3分，共计30分）

1．由于社区建设内容的多样性和社区居民需求的层次性，社区具有（ABCD）等多重功能。

A．社会管理B．经济政治管理C．文化管理D．社会整合2．新中国成立以后，我国先后经历了多种不同特点的的社区管理制度，它们分别为（ABD）

A．社区制B．街居制C．居村制D．单位制

3.社区是居民群众区域性社会生活共同体，构成社区的主要因素包含以下的（ABCD）等。

A．地域要素B．人口要素C．文化要素D．心理要素

4．从社区建设的含义来看，社区建设具有以下（ABC）以及地域性、多样性等特点。

A．综合性B．社会性C．群众性D．文化性

5.社区治理的特征，主要有（ABCD）等方面。

A．主体多元化B．目标过程化C．互动多维化D．内容扩大化

6.社区治理区别于传统意义上的社区管理，它们之间的区别主要有（BCD）等。

A．内容不同B．目标不同C．方式不同D．主体不同

7.居民自治不等同于社区自治，不是一种区域范围的自治活动。居民自治的突出特点是（ABD）。

A．基层性B．民主性C．多元性D．群众性

8.从基本国情和经济社会发展现实出发，社区服务的目标任务是建立较为完善的社区服务设施以及（ABCD）。

A．服务网络B．服务内容C．服务队伍D．运行机制

9.随着经济社会的发展，社区治理方式正发生变化，社区服务主体也呈现多元化格局，包括有（ABCD）。

A．社区居民委员会B．社区自治组织C．企事业单位和居民群众D．政府

10.社区网格化建设的工作目标就是要实现（ABCD）。

A.责任网格化B．平台信息化C．管理精细化D．服务人性化

三、判断题（15题，每题2分，共计30分）

1.加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。（对）

2.社区是居民参与社会生活的基本场所。（对）

3.一个社区的居民活动不一定都集中在某一特定的地域，但社区地理环境的好坏、自然条件的优劣，对于社区的发展水平和发展速度有着重要的影响。（错）

4.社区居民委员会的设立、撤销、规模调整，由区人民政府决定，被合并的居民委员会财产归合并后的居民委员会，任何单位或个人不得侵占、挪用。（错）

5.社区居民委员会的设置目前都是以居民居住的自然地域来设置。（错）

6.社区建设的运行机制是党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区组织主办、社会力量支持、群众广泛参与，从而形成推进社区建设的整体合力。（对）

7.党的十八大第一次把社区治理写入党的纲领性文献，进一步指明了社区建设的方向、原则和任务。（对）

8.社区治安综合治理作为社会治理综合治理的有机组成部分，它最突出的特点就是群众特定。（错）

９.推行社区网格化建设的重中之重是组建好社区服务团队。（错）

10.社区治安综合治理的主要措施有依法治理，群防群治，专群结合，打防结合，标本兼治。（错）

11.推行社区网格化建设，主要围绕着网格划分、综合信息平台建设、服务管理事项入格、网格管理队伍组建这四个方面内容来进行。（对）

12.随着经济社会发展，社区文明创建已成为提高市民素质和城市文明程度的重要环节，也是衡量城市精神文明建设水平的一个重要标志。（对）

13.衡量社区文明的主要指标是社区整合度，具体说来，宏观上包括社区文化建设和社区服务建设，中观上包括社区道德建设，微观上包括社区文明家庭建设。（对）

14.居民会议由居民委员会召集和主持；居民会议的决定，必须由出席人的过半数通过才算有效。（对）

15.在社区教育的经费投入上，应发挥政府扶持和市场机制的双重作用，建立以政府投入为主，多渠道投入的社区教育经费保障机制。（对）