市劳动保障监察机构维护女职工合法权益工作情况汇报

第一篇：市劳动保障监察机构维护女职工合法权益工作情况汇报

市劳动保障监察机构维护女职工合法权益工作情况汇报

市劳动保障监察机构维护女职工合法权益工作情况汇报

为了贯彻实施《妇女权益保障法》和《省实施〈妇女权益保障法〉办法》等法律法规，我们通过日常巡查、专项检查、劳动保障书面审查以及投诉举报专查等劳动保障监察方式，对企业实施女职工劳动保护规定等情况进行监督检查，年以来，全市接待女职工投诉举报人次，调查处理涉及女职工的案件余件，责令用人单位为女职工补签劳动合同万余份，社会保险扩面涉及女职工余人，切实维护了女职工的合法权益。

一、强化宣传教育，提高女职工法律意

识。采取多种形式、多种渠道，开展灵活多样的宣传教育活动。首先，要求每位劳动保障监察员始终坚持将宣传劳动保障法律法规贯穿于劳动保障监察全过程，增强用人单位和女职工的法律意识。其次，充分利用新闻媒体，广泛宣传《妇女权益保障法》等国家劳动保障法律法规，发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用。第三，在市区主要街道、社区开展劳动保障法律法规现场咨询活动，发放有关宣传资料，接受群众咨询，增强女职工学法用法意识和依法维权能力。第四，劳动保障主办监察员在日常巡查的同时，加强对辖区内用人单位进行劳动保障法律、法规的宣传、政策咨询，并主动上门提供服务。随时掌握企业动态，提高女职工法律意识，帮助企业规范用工行为。

二、畅通投诉举报渠道，加大投诉举报专查力度。实行劳动保障监察“110”和24小时受理投诉举报制度，确保来电、来

访、来信、来邮等各类维权渠道畅通无阻。对于女职工的咨询、投诉和举报，我们热情接待、耐心解答，坚持使用文明用语、做到首问负责，并且向女职工免费发放宣传资料。对于受理的案件，我们加大劳动保障监察举报专查力度，依法规范投诉、举报案件的受理、查处程序和管理办法，保证符合立案条件的各类案件立案率100%，使女职工的合法权益得到有效的维护。

三、加大监察力度，依法维护女职工合法权益。为保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据《劳动法》、《女职工劳动保护规定》以及《劳动保障监察条例》，我们依法对用人单位使用女职工情况进行监督检查，对于用人单位有违反国家规定，侵害女职工合法权益行为的，我们加强宣传教育，责令其限期改正。根据各类用人单位和行业特点，加强日常巡视检查工作，及时掌握用人

单位的基本情况，建立用人单位基础档案资料，积极指导帮助用人单位规范劳动用工行为，及时发现并纠正用人单位的违法行为，为女职工提供安全的生产环境，保障女职工在孕产假期间的合法权益。

第二篇：劳动保障监察工作汇报

县劳动保障监察大队共有工作人员9人，其中大专以上学历7人，中国共产党党员7人。队长、副队长各1名，设综合内勤、案件受理、市场监察三部分，分别由专人负责。配置了微机、打印机、摄像机、数码照相机等办公设施，执法公务面包车一辆，办公场所环境整洁，服务设施齐全完备。

去年以来，我县劳动保障监察工作，在县此文来源于xiexiebang.com局和上级业务部门的关怀指导下，按照局党组的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

2005年3月和8月先后在全县此文来源于xiexiebang.com开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动和劳动力市场专项治理整顿活动。共检查26户职介组织，取缔非法中介4户，查处违规案件22件，责令退赔求职者求职费用7.6万元。对12 个中介组织下达了《劳动保障监察指令书》，并限期进行规范整顿；摘除非法招工条幅、牌匾22个，没收非法招工简章6000余份。为定陶县此文来源于xiexiebang.com龙飞公司159名职工讨回拖欠工资28.2万元，受到社会各界的好评。

今年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间，全县此文来源于xiexiebang.com受理举报“拖欠”农民工工资案件3件，追回被拖欠的工资15 余万元，涉及农民工200 余人。由于制度健全、工作到位、措施得力，在此期间全县此文来源于xiexiebang.com没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。3月份，联合县此文来源于xiexiebang.com公安、工商、总工会等部门，开展了劳动力市场联合执法大检查活动，全县此文来源于xiexiebang.com共检查21 户职介组织，取缔非法中介3 户，查处违反职业介绍规定的案件14 件，责令退赔求职者求职费用3.8万元，有效地维护了劳动力市场秩序。

4、5月份，集中开展了用人单位年检工作。截至目前，共年检用人单位120余户，涉及劳动者1.8万余人；受理群众举报案件16件；督促补签劳动合同2000余份，共下达限期改正指令书12份，对12家滥行加班加点的企业，提出了整改要求。督促 家企业上缴各种社会保险费68万元。

去年以来，主动监察用人单位136户，涉及劳动者近2万人，主动监察覆盖率达100%；共受理举报案件19件，结案18件，结案率95.0%，其中受理拖欠农民工工资案件6件，涉及农民500人，共追回被拖欠的工资40万元；督促补签劳动合同3600人；督促技术工种培训办理持证上岗人数300人。共下达行政处理决定书12份，下达行政处罚决定书3份。

二、存在的问题

1、人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广，工作难度大，需要大量人力、物力的支持，又因没有经费来源，人员、经费的相对紧张，在不同程度上影响了监察工作的正常开展。

2、执法环境不够宽松。目前，部分外来投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政策为由，拒不参保，严重侵害了劳动者的合法权益。劳动保障监察部门唯恐影响招商引资的大局，执法工作力不从心。

3、与相关部门没有形成整体合力。劳动保障监察执法需要政府各职能部门积极配合和支持。目前，各部门领导对劳动保障监察工作的重视程度还不够高。应以县此文来源于xiexiebang.com政府牵头，加强政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合，完善工作机制，落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。

三、下一步工作打算

（一）集中精力，着力解决欠薪、欠费问题。

1、落实和完善应急处理预案。近年来，由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势。同时，企业欠缴社会保险费现象也比较严重，特别是一些新兴民营企业，以种种理由不给职工参保，严重侵犯了劳动者的合法权益。为避免因拖欠工资、社保费造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生，我大队将及时参与制定欠薪、欠费事件应急处理预案。通过日常巡视监察、接受举报投诉等途径，将发现的欠薪案件中符合规定条件的即启动紧急处理程序，根据其性质、程度，由各镇乡街道、劳动、总工会、法院等部门共同参与，明确分工，协调处理，确保在最短的时间内解决问题，及时维护农民工权益，确保社会稳定。

2、切实抓好清欠农民工工资工作。一是要把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点，特别是建筑企业和劳动密集型企业；二是会同总工会、建设局开展清欠专项大检查，对拖欠工资的企业严厉查处；三是联系新闻媒体，对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。

3、加强社会保险费依法征缴力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，强化基金征缴力度，对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。扩大劳动保障监察工作的覆盖面。按照科学化、规范化、制度化

第三篇：劳动保障监察工作汇报

县劳动保障监察大队共有工作人员9人，其中大专以上学历7人，中共党员7人。队长、副队长各1名，设综合内勤、案件受理、市场监察三部分，分别由专人负责。配置了微机、打印机、摄像机、数码照相机等办公设施，执法公务面包车一辆，办公场所环境整洁，服务设施齐全完备。去年以来，我县劳动保障监察工作，在县此文来源于xiexiebang.com局和上

级业务部门的关怀指导下，按照局党组的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

2005年3月和8月先后在全县此文来源于xiexiebang.com开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动和劳动力市场专项治理整顿活动。共检查26户职介组织，取缔非法中介4户，查处违规案件22件，责令退赔求职者求职费用7.6万元。对12个中介组织下达了《劳动保障监察指令书》，并限期进行规范整顿；摘除非法招工条幅、牌匾22个，没收非法招工简章6000余份。为定陶县此文来源于xiexiebang.com龙飞公司159名职工讨回拖欠工资28.2万元，受到社会各界的好评。

今年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间，全县此文来源于xiexiebang.com受理举报“拖欠”农民工工资案件3件，追回被拖欠的工资15余万元，涉及农民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力，在此期间全县此文来源于xiexiebang.com没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。3月份，联合县此文来源于xiexiebang.com公安、工商、总工会等部门，开展了劳动力市场联合执法大检查活动，全县此文来源于xiexiebang.com共检查21户职介组织，取缔非法中介3户，查处违反职业介绍规定的案件14件，责令退赔求职者求职费用3.8万元，有效地维护了劳动力市场秩序。

4、5月份，集中开展了用人单位年检工作。截至目前，共年检用人单位120余户，涉及劳动者1.8万余人；受理群众举报案件16件；督促补签劳动合同2000余份，共下达限期改正指令书12份，对12家滥行加班加点的企业，提出了整改要求。督促家企业上缴各种社会保险费68万元。

去年以来，主动监察用人单位136户，涉及劳动者近2万人，主动监察覆盖率达100；共受理举报案件19件，结案18件，结案率95.0，其中受理拖欠农民工工资案件6件，涉及农民500人，共追回被拖欠的工资40万元；督促补签劳动合同3600人；督促技术工种培训办理持证上岗人数300人。共下达行政处理决定书12份，下达行政处罚决定书3份。

二、存在的问题

1、人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广，工作难度大，需要大量人力、物力的支持，又因没有经费来源，人员、经费的相对紧张，在不同程度上影响了监察工作的正常开展。

2、执法环境不够宽松。目前，部分外来投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政策为由，拒不参保，严重侵害了劳动者的合法权益。劳动保障监察部门唯恐影响招商引资的大局，执法工作力不从心。

3、与相关部门没有形成整体合力。劳动保障监察执法需要政府各职能部门积极配合和支持。目前，各部门领导对劳动保障监察工作的重视程度还不够高。应以县此文来源于xiexiebang.com政府牵头，加强政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合，完善工作机制，落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。

三、下一步工作打算

（一）集中精力，着力解决欠薪、欠费问题。

1、落实和完善应急处理预案。近年来，由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势。同时，企业欠缴社会保险费现象也比较严重，特别是一些新兴民营企业，以种种理由不给职工参保，严重侵犯了劳动者的合法权益。为避免因拖欠工资、社保费造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生，我大队将及时参与制定欠薪、欠费事件应急处理预案。通过日常巡视监察、接受举报投诉等途径，将发现的欠薪案件中符合规定条件的即启动紧急处理程序，根据其性质、程度，由各镇乡街道、劳动、总工会、法院等部门共同参与，明确分工，协调处理，确保在最短的时间内解决问题，及时维护农民工权益，确保社会稳定。

2、切实抓好清欠农民工工资工作。一是要把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点，特别是建筑企业和劳动密集型企业；二是会同总工会、建设局开展清欠专项大检查，对拖欠工资的企业严厉查处；三是联系新闻媒体，对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。

3、加强社会保险费依法征缴力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，强化基金征缴力度，对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。扩大劳动保障监察工作的覆盖面。按照科学化、规范化、制度化的运行机制进行全面的长效管理，使用人单位养成据实缴纳社会保险费的自觉性，确保做到应保尽保、应收尽收。

（二）加大常规劳动监察力度。

1、认真开展专项执法监察工作。根据全年劳动保障的重点工作适时开展专项执法监察，特别是要开展好劳动用工、欠薪清偿和违法使用童工的专项执法监察，促进全县此文来源于xiexiebang.com劳动保障中心工作的顺利进行。

2、认真做好信访工作。在受理和查处投诉举报案件中，要把维护劳动者的合法权益摆在首要位置，为劳动者排忧解难，对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题，做到有法可依、有法必依、违法必究，要及时立案，快速查处。同时，对接受的投诉严格实行首问责任制，确保劳动法及与劳动法相关的法律法规在企业和职工中得到深入贯彻落实。

（三）加强劳动监察队伍的自身建设。

由于目前队中新参加劳动监察工作的同志比例较大，加强自身队伍建设显得十分必要。首先要在学习理论知识上下功夫，努力提高办事的政策水平；其次要积极参加上级组织的劳动监察员培训班，切实增强业务知识提高业务水平，要在大队内营造一种良好的工作和学习氛围，默契配合。当遇到复杂疑难的案件时及时讨论，发挥大家的主观能动性，取长补短，从而扎实提高业务水平，共同进步。

总之，在今后的工作中，我们将在县此文来源于xiexiebang.com局的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，开拓创新，团结奋进，为全县此文来源于xiexiebang.com劳动保障事业的健康发展做出新的贡献。

第四篇：浅析维护女职工的合法权益

浅析维护女职工的合法权益

姓名：学号：班级：

摘要：女职工是社会改革和建设中重要力量之一，也是国家社会文明程度的体现。维护女职工在政治、经济、文化、家庭等方面的合法权益和特殊利益，并促进女职工参与社会活动，维护女职工的劳动权利，是当前一项十分紧迫的工作和任务。关键词：维护;女职工;合法权益

正文：近年来，在国家的重视和持续推动下，女职工的劳动地位、劳动环境、劳动条件、劳动待遇等均不断得到改善，但在改进的同时，新的矛盾、新的问题也层出不穷，影响着女职工劳动权益，甚至给社会和谐造成了不良影响。而且，随着经济的快速发展劳动关系发生了前所未有的变化, 某些企业侵害女职工合法权益的事件大幅度增加它警告我们务必要抓紧抓好维护女职工合法权益的工作, 切切不可等闲视之。

一、现实中维护女职工合法权益和特殊利益中存在的问题

尽管我国法律法规为保护女职工劳动权益予以了大量法律法规的规定，并在实际行动中不断予以提高，但现实生活中，女性合法劳动权益被侵犯的现象屡见不鲜。

(一)就业中存在许多歧视

女职工在就业时，会遇到许多歧视方面。在招聘方面，用人单位经常招聘条件中设置性别限制、婚育限制、身高相貌限制等；在签订劳动合同时，常常会对员工设置一些人为限制，如规定劳动合同期内女职工不准结婚或者规定必满一定年限才能结婚；在用工中，一些企业还特别对女职工采取侮辱性措施，如搜身、打骂、责罚；在职场中，怀孕的女性得不到保护，许多企业不允许女职工怀孕以外，如规定“职工在一年内如果连续中断工作60日以上就视为自动离职”等；劳动环境方面，许多企业设备陈旧、作业环境差、事故隐患多，导致许多女员工在灰尘、噪音甚至有毒气体的危害，严重侵害女职工人身安全和健康，当一些员工患上了职业病，企业甚至还不承担治疗和保护的责任。

(二)特殊权益难以落实。

企业为了提高劳动生产率 ,减少费用开支 ,压缩人员编制 ,有些单位和承包人不愿承担女职工劳动保护方面的费用 , 或者不愿在劳动保护上多投精力、物力和财力 ,使女职工特殊权益得不到充分保护 ,使女职工和男职工在法律与现实上的不平等日益成为一个不容争辩的现实。如 : 一些部门女职工在“四期”不敢请假 ,得不到照顾；有的因产假而被加大考核力度；女职工的住房享受不到与男职工同等的待遇等。尽管女职工组织对其进行相关政策宣传 ,但有些女职工因为害怕而宁愿放弃自身的合法权益。

(三)许多女职工综合素质低于男职工，不利竞争。

随着市场经济的发展 ,企业体制的不断深入，企业内部为提高劳动效率而出台的减员增效等措施 , 使许多文化素质低、技术水平差的职工 ,受到了极大地震撼。相当一部分女职工为保岗位等原因过早地放弃了学习深造的机会 ,而是依附与男性间接地参与各种社会活动 , 女性素质处于低下状态 ,文化层次低 ,竞争意识弱。女职工自身素质偏低，自我保护意识不强，缺乏对社会生活及法律知识的了解，即使遇到不公正的对待，多数是忍气吞声。

在岗的女职工是这种情况, 退休和待业的就更不用说了, 得不到退休保险和待业保险的占多数。所有这些都严重侵害了女职工的合法权益和特殊利益, 迫切要求加以解决要解决这些问题, 首先必须顺蔓摸瓜, 只有搞清楚是什么原因使女职工合法权益受侵害, 才能对症下药, 找出维护其合法权益的对策。

二、产生侵害女职工合法权益的原因

(一)封建传统思想的影响

封建思想意识的积淀颇深, 酿成轻视、歧视女性的观念根深蒂固。尽管近年来，我国大力宣扬男女平等的观念，但二千多年来封建的“ 男尊女卑”、“ 男主女从” 的观念以及“ 三纲五常”、“ 三从四德” 封建伦理道德观念的存在和积淀并非几部法律几纸条例所能够消除。我国很多地方还存在“重男轻女”的思想，把女子视为一种负担，因而往往不给女子创造上学、就业的平等条件和待遇，即使在工作中，也往往会采取“同工不同酬”，给予女性以歧视。另外，在认为“男女都一样”的地方，可能会不顾女子的实际情况，如四期等，而一味的采取平等的方式，给予女子以较大的压力。

(二)法律不健全、不完善,行政执法力度不大

我国法律法规尽管不断的改进补充，但依然不够健全完善，且在执法水平以及执行力上，仍然存在许多不足，尤其是受到利益因素的影响和制约，一些地方政府部门往往站在维护企业或利益者的立场和角度，充当企业的保护神，在企业出现侵犯女职工劳动权益的时候，站在企业的一边，对问题采取不依法处理的方式，使企业得不到应有的惩戒，女职工的劳动权益也得不到应有的维护。

（三）女职工的素质低, 自我保护能力差,有不少女职工法律知识浅薄, 有的甚至不知道自己有哪些法定权利, 使得一些企业有机可乘;还有的一旦遇到自己的合法权益被侵害的事, 不知道用法律武器来保护自己, 或是采取忍耐私了, 或是采取非法报复行为来解决, 这些做法都是素质低的表现。因而在涉及自身权益保护方面往往处于劣势，不仅无法依法维护自己的合法权益，且不懂得收集、保存对自己有利的证据。

三、维护女职工合法权益的对策

妇女是在我国物质文明和精神文明建设力量中占据重要地位，且其日益得到社会的认同和称赞。建国之后，各行各业的女职工人数成倍增长，因此, 维护女职工合法权益的工作显得尤其重要。只有维护好女职工的切身利益, 才能充分调动女职工的生产积极性，推进社会经济、文化等的发展。由此，建议：

(一)加大宣传力度，提高社会认识

要从根本上提高女职工劳动权益和地位，必须改变社会对女性的偏见认识，树立起对等的意识和观念。例如做好对现行法律法规的宣传，要充分利用好新闻媒体；对优秀的女职工以及维权事件进行宣传和报道，树立正面形象，扩大影响面；在进行各项评比活动中，要按照一定的比例，对女性或女职工给予适度的倾斜。

(二)加强法制教育, 学会用法律武器来维护女工的合法权益和特殊利益。

学习了解地方法规以及有关权力机关制定的决议、章程和文件等。只有理论上掌握了, 才能运用到实践中去, 法制教育的对象首先是对各企事业单位的领导人的法制教育, 特别是对“ 三资”企业、个体私营业主的教育尤为重要, 因为他们侵害工人合法权益的问题比较严重。其次是对女职工的法律知识教育, 提高她们的法律意识, 让她们知法、守法、用法、学会用法律武器来维护自己的合法权益。

(三)提高女职工的自身素质和能力

女职工要改变现状，首先也必须改变自己的素质和能力。除了上面提到的要学习法律法规，女职工还应主动加强学习，以通过学习的方法改变自己的素质和能力，提升自己的技能水平，使自己获得主动的机会。政府应该将教育资源适度向女性倾斜，要对女孩子的就业作出硬性的规定，促使女性完成学业。教育女职工树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制社会上不良习气的影响，自立、自强、自尊、自新；要不断学习科学文化知识和专业知识，积极参加企业组织的岗位练兵和技能比武活动，提高自己竞争能力，争做知识型女工。在已经就业的女子职业教育上，建立一套再教育的培训机制，促使更多女职工学习更多的知识和技能，以用知识改变自己的命运。

(四)加快女职工委员会的组建步伐，增强维权能力和协调劳动关系的能力

要进一步加强工会各级女职工组织建设，坚持做到建立工会与建立女职工委员会“三同时”,即同时建立、同时选举、同时报批，努力形成适应形势发展要求的女职工组织体系。增强女职工组织的活力，完善女职工组织机构设置和人员配备，最大限度地把广大女职工组织到工会女职工组织中来。

(五)充分发挥工会组织在维护女职工合法权益中的作用。

工会是职工利益的代表者。各级工会组织要加强对女职工的合法权益和特殊利益的研究,并将其放到突出位置上来, 真正为职工说话办事。当前, 我们要抓住贯彻《劳动法》的契机, 推进维权工作, 带动全面工作。要坚持超前维护的原则, 力争将工作做到前面, 把侵权行为解决在萌芽状态中, 总之, 工会要加大维护力度, 以维护职工群众的合法权益为重点和出发点, 进而达到对全国人民总体利益的维护, 这将要形成一个共识。

(六)建立有效的社会保障机制

必须动员一切可以动员的力量，建立有效的社会保障机制，为女职工的合法劳动保驾护航。应设立推定解雇制度，在女职工不愿意接受而被动辞职的情况下，加大对辞职行为的赔偿责任，以合理保证女职工的劳动权益。不仅如此，在女职工“四期”的保护上，我国应通过目前已经较完善的“五险一金”制度，鼓励企业为女职工购买生育保险等险种，使女职工的权益保护从单一的企业维护走向更广阔的社会。

维护女职工的合法权益和特殊权益有着重要的意义。首先，妇女是社会建设的半边天，而且随着社会的进步和经济技术的发展，越来越多的妇女投身于社会主义现代化建设的各行各业之中，并发挥着越来越重要的作用。其次，社会进步的重要标志之一就是对女性地位的尊重。另外，妇女不仅在社会各项建设中发挥着越来越重要的作用，其在人口孕育、下一代人员的培养上，也起着至关重要的作用，可以说，其孕育和培养的下一代人的质量和素质，关系到中华民族的长治久安。因此，对女职工给予健康、安全及生活方面的特殊保护，有助于保护女职工，更有助于保护下一代。

参考文献：

(1)刘晓莉.《女农民工生存状况透视》.中国网.2005年11月10日

(2)刘怀廉.《对“农民工是产业工人的重要组成部分”理论的思考》.工人日报.2004年10月12日

(3)洪岚.《制度与贫困——以制度演进促低收入人群收入增长》.中国三峡出版.2006年1月

(4)]张英洪.《给农民以宪法关怀》.长征出版社,2003.

第五篇：巴东劳动保障监察工作汇报

巴东县劳动保障监察工作汇报

巴东县劳动保障监察大队在县局的正确领导下，在上级业务部门和县委、县政府的关怀指导下，紧紧围绕全县中心工作和人社部门重点任务，充分发挥劳动保障监察职能，坚持“内强素质、外树形象、依法行政、构建和谐”工作思路，以维护劳动者合法权益为重点，不断创新工作机制，强化工作措施，努力开展各项工作，为维护社会稳定和促进县域经济健康发展作出了积极贡献。

一、加强队伍建设，健全工作机制，努力打造一支能征善战的劳动保障监察队伍。

（一）强化自身建设，提高队伍素质。

1.建立了稳定的劳动保障监察队伍。我县劳动保障监察大队经县机构编制委员会批准成立后，于2008年纳入参照公务员单位管理。经几年建设，现有专职监察人员5人，具备大学以上学历，平均年龄在37岁，实现了机构稳定化，队伍年轻化，素质标准化。

2.建设了高标准的劳动保障监察平台。为保障劳动监察工作需要，我们统一了工作着装，落实了办公场所，设立了投诉举报箱和举报电话，配备了办案所需的执法车辆以及照相机、摄像机、录音笔等设备，监察业务实现了计算机管理，现代化办公，高效率服务，促进了劳动保障监察工作扎实有效开展。

3．健全了提素质增能力的学习机制。为适应新形势新任务的要求，更好地为企业和劳动者服务，我们以建设学习型队伍为目标，创新学习方法，不断提高队伍思想素质和业务水平。一方面是开展“三个代表”重要思想、科学发展观理论学习和党风廉政学习，进一步增强每一名同志的政治坚定性，使大队人员在思想上设防、政治上过硬、行为上自检，强化了服务观念。

另一方面加强行政执法法律法规、劳动保障监察法规、执法程序、文书制作等知识的学习，坚持每月开展集中业务学习讨论，及时开展案例分析，积极参加省人社厅和县政府法制部门组织的执法培训，有效提高了监察人员的业务水平和工作能力，着力建设一支学习型、务实型、廉洁型、高效型的工作队伍。

（二）强化制度建设，公正廉洁履职。1.完善工作制度，规范办案程序。

我们紧紧围绕以依据定职责、以职责定标准、以标准定定流程、以岗位定素质的主线，严格按照《劳动保障监察条例》、《湖北省劳动和社会保障监察条例》、《劳动监察管理员管理办法》等法律法规的规定，全面落实行政责任制，制定了相关工作制度和行政执法制度，规范了监察程序，落实了受理举报投诉登记制度，重大行政处罚领导集体讨论制、错案追究制。健全完善了监察员管理、劳动保障诚信、群体性事件应急预案、执法监督等工作制度，制订了行政处罚案卷评查标准。规范了案件受理、立案、调查、结案等环节的责任、权力、时限，做到监察行为法制化、监察程序规范化、监察方式文明化、监察服务社会化、监察文书标准化。

2.完善监督机制，狠抓廉政建设。

劳动保障监察的工作性质决定了廉政建设必须常抓不懈。大队以社会监督为重点，严格考核制度，全力推行执法责任追究，层层落实责任，建立全方位的监督制约机制，构筑拒腐防变的思想防线。公布了监督电话，设立监督举报箱，实行履行职责透明化、工作程序公开化，避免办理人情案、关系案，损害当事人权益，损害部门形象。多年以来，我们的监察人员严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，从未发生吃拿卡要违法违纪事件。同志们各负其责，各司其职，相互配合，团结协作，劳动保障监察各项工作有条不紊，有序运转。

二、切实履行职责，扎实开展工作，全面维护劳动者合法权益。

（一）加大普法力度，营造和谐稳定劳动用工环境。一是利用新闻媒体广泛宣传劳动保障法律法规知识，在全社会营造依法用工和自我维权舆论氛围。二是要求用人单位采用公示牌的形式将劳动保障法律法规制度上墙公开，组织用人单位劳动保障法律法规培训，加大对用人单位遵守劳

动保障法律法规的宣传，从源头上维护好劳动者的合法权益。三是在开展宣传活动中，将发放宣传资料和提供维权服务相结合，直接到用人单位、农民工集中地进行劳动保障法律法规讲解，通过以点带线、以线带面的方式加强宣传，促使用人单位树立自觉遵守劳动法规意识和劳动者主动自我维权意识，从根本上减少劳动保障违法案件的发生。四是在推进劳动保障监察工作中，既兼顾主次工作的相互协调，统筹兼顾，还充分利用专项检查和日常巡查加大对劳动保障法律法规的宣传，积极扩大社会影响，营造良好用工环境。

（二）认真履行职责，努力维护社会稳定。

按照“突出重点、从严执法、标本兼治、查防并举”的工作思路，坚持做好日常巡查、专项检查和投诉举报工作。近两年共受理各种举报投诉案件97件，其中涉及拖欠农民工工资的案件71件，为农民工依法追回拖欠工资达1088万元。

1.充分发挥监察职能作用。加大对损害劳动者权益特别是拖欠农民工工资问题的查处力度。如2009年某镇低丘岗改造工程中，拖欠农民工工资11.5万元，涉及农民工72人，因甲乙双方产生纠纷而拖欠工资长达两年多时间，农民工多次到当地政府讨要，直至到各级各部门群体上访。针对复杂情况，我们联合信访、城建等相关部门，认真开展调查，迅 4

速清理案情，果断采取措施，及时将工资发放到位，避免了群体事件的发生。

2.注重监察协调。按照“重在源头、重在基层、重在预防、重在调解”的方针，积极提倡劳动关系主体双方自主协调化解矛盾。如：某公司因欠工人四年前的养老保险费，132名劳动者集中县信访局讨“说法”，监察人员主动接案，为争议双方寻找政策依据，通过协商达成协议，给予劳动者共补偿资金31.5万元。仅2011年，协调死亡赔偿案件调解6起，落实赔偿资金342.5万元，协调工伤及社保补偿纠纷16起，落实补偿金额154.27万元。

3.坚持主动巡查，强化专项检查。切实抓好“劳动用工，禁止使用童工、持证上岗、社保险费征缴、清欠农民工工资”等专项监察。2010年以来我们多次对参建宜昌至巴东高速公路（巴东境内）工程的各用工单位开展“服务重点工程，规范用工管理”为主题的专项巡查活动。2011年年底，联合检查宜巴高速巴东境内八个标段，清欠农民工工资1300多万元，督促缴纳社会保险费400余万元。近两年以来，我们清欠工资3000多万元，涉及农民工近万人。

4.加强审查，注重企业诚信建设。定期开展了劳动保障年检工作。为推进劳动保障诚信制度建设，在全县开展用人单位劳动保障诚信等级评价活动，出台了《巴东县用人单位劳动保障诚信等级评价实施细则》。

5.加强两网化建设，通畅信息渠道。我们在全县建立了网格化、网络化劳动保障监察工作模式，将劳动保障监察执法重心下移,充分发挥乡镇和社区劳动保障监察协管员的积极作用，加强对用人单位进行动态监管和服务，不断规范用人单位的用工行为，提升用人单位的管理水平，和谐劳资双方关系，促进了社会经济又好又快地健康发展。

三、做好基础工作，探索长效机制，积极构建劳动保障监察良好外部环境。

（一）摸清企业动态。一是面上普查。结合我县劳动用工实际，对用人单位劳动关系状况进行调查摸底，做到对单位性质、法人、地址、联系方式、用工情况掌握清楚。二是重点监控。对在普查中较大隐患的单位，实现专人负责，重点监督，限期整改。三是动态跟踪。在面上普查和重点监控的同时，坚持日常巡查，定期采集资料，动态管理，对苗头性、倾向性、集中性的问题做到早发现、早掌握、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

（二）发挥基层职能。积极指导乡镇社区劳动保障监察协调和基础平台建设，提高他们的责任心和重视程度。强化业务培训，提升人员素质和业务工作能力，积极协调参与劳动用工管理工作，充分发挥基层掌握信息，化解矛盾，协调配合的重要作用。

（三）搞好部门协调。协调法院、公安、建设、工会等部门联合执法，完善维权工作机制，发挥各部门职能作用，构建全方位监察网络和良好外部环境。通过网络建设，形成了隐患问题提前查，普遍问题全县查，重点行业专项查，重点地区重点查的工作方式，把可能发生的劳动纠纷消灭在萌芽状态，妥善解决各种复杂问题和化解各种矛盾，形成强大的维权外部环境。

几年来，我们通过加强队伍建设和制度建设，强化内部管理，完善工作机制，倡导无私奉献精神，努力推进了各项工作，全面完成了目标任务。下一步，我们将以科学发展观为指导，勤奋工作，努力为我县的经济社会发展作出更多更大的贡献。