第一篇:海门地税服务经验
围绕内生需求 搭建三大平台 建设具有海门地税特色的纳税服务体系
发布时间:2009年05月15日
信息来源:海门市地税局
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按照总局“税收宣传、纳税咨询、办税服务、权益保障”的十六字方针和省局“建章立制、整合资源、内强素质、外塑形象”的任务和方向,海门市地税局纳税服务中心自成立以来,始终践行“海门地税真诚面对您”的服务理念,坚持围绕需求和重在建设两大原则,搭建规范化、集约化和信息化三大平台,努力建设具有海门地税特色的纳税服务体系。他们的主要做法是:
一、搭建规范化服务平台,服务体系在整合优化中推陈出新
(一)狠抓制度体系整合完善。针对原有的制度办法,建立科室互动机制,通过整体联动,整合完善一套统一规范的纳税服务制度体系,突出对《纳税服务体系建设意见》、《办税服务厅工作规范》、《网站管理办法》、《纳税人维权体系建设意见》、《纳税服务承诺》等制度、办法的完善和实践,不断规范纳税服务工作流程,逐步提高纳税服务工作质效。
(二)加大硬件设施投入力度。根据重新制订的《办税服务厅工作规范》,全面整合形象识别要素,合理设置办税、服务、等待等功能区域,规范办税服务厅窗口设置,精简政务公开上墙资料,着力将办税服务厅打造成“办税人员之家”。全面整合政务公开资料,研发了“政务公开电子触摸屏系统”,突出自主开发功效,彰显海门地税特色,为纳税人提供便捷、高效的信息服务平台。建成覆盖全系统的办税服务厅电子监控网络,市局党组成员和纳税服务中心可以进行实时案头监控,成为判定税务干部服务质量的“铁包公”。
(三)实施职能流程优化重组。一是理顺归整机构职能。建立以纳税服务中心为龙头、以办税服务厅和行政审批中心为平台的纳税服务组织网络。按照“一窗式受理、一站式服务、一次性办结”的服务要求,各基层分局按不少于干部总数20%的比例配足、配强办税服务厅人员队伍,并不断强化第一受理人的职能和责任。二是规划再造服务流程。按照“减负增效”的工作主题,调整和优化基层分局征收、管理、综合三部门工作职能,调整后共设8个岗位,涉及工作项目54个,其中专门设置“综合服务”岗和“数据管理”岗,突出纳税服务的专业化和专门化,并结合省级数据大集中的需求,密切纳税服务和数据管理两大工作之间的衔接和运用,基本使纳税人能够在前台办理的事项不到后台办理,逐步实现纳税服务“向大厅集中”,审批事项“向大厅下放”,涉税资料“在大厅流转”。
二、搭建集约化服务平台,服务举措在创新创优中力求实效
(一)增强干部服务技能和纳税人办税能力。一是加大教育培训力度,组织开展纳税服务大练兵活动。通过组建“职称班、行管班、技能班、自助班”这4个囊括全体干部内生需求的学习团体,按每位干部全年培训不少于12天的要求,采取全员培训与分类培训相结合、网络培训与脱产培训相结合、师资培训与院校培训相结合、内部培训与税企交流相结合等手段,分类别、分梯次、分步骤、有重点地全面提升干部的岗位技能和服务技能。二是依托信息化技术研发“办税人员管理信息系统”,建立办税人员档案数据库,加强对办税人员的管理监督。并结合纳税信用等级评定,组织开展“百名优秀办税员”评比活动,密切税企间交流合作,提升纳税人税法遵从度。
(二)实现经济发展和税收增长的良性循环。一是积极推行扶持举措,落实税收优惠政策。建立市局党组成员与重点骨干企业挂钩联系制度,有效落实《服务重点纳税人十大举措》,使收入“源头”重现活力。面对全球金融危机的影响,迅速推出“服务经济发展30条措施”,切实为企业减负担、谋发展,与企业同呼吸、共命运。二是主动参与决策参谋,涵养培植新兴税源。积极应对营业税纳税地点政策调整,主动出击,多方协调,鼓励和引导企业在海门成立总部机构,促进本地财税收益有效回归。
(三)加强内部考核评价和构建外部监督评议网络。一是对内量化评价指标,加大考核力度,强化在征管查各环节的考核渗透度。加强与纪检监察、征管税政等部门的配合,不断放大《廉政预警信息系统》的功效,充分运用“执法检查”结果和“一案双查”网络体系,及时发现并处理侵害纳税人合法权益的问题,严格落实过错责任追究。二是对外密切与纪委、效能办、信访局等单位的联系,突出纳税人和独立第三方的评议权重,通过明查暗访、政风行风评议、“百名热点岗位”测评、独立第三方调查等措施,构建完善的外部考评监督网络。在今年2月份揭晓的全市效能测评中,该局荣获垂管部门第一名,有1位同志被评为全市“十佳服务标兵”。
三、搭建信息化服务平台,服务手段在多元化建设中日新月异
(一)完善门户网站,实现资源共享。为更好地展示部门形象和服务纳税人,在对门户网站进行更新改版、整合完善税收法规库建设、整理更新热点问题答疑等工作的基础上,力争早日加入省局网站群,实现资源共享、信息互通,以一个全新的面貌展示海门地税的风采。
(二)拓宽咨询渠道,增进交流沟通。在现有税企通、地税网站、纳税人权益平台、“12366”纳税服务热线等“点对点”和“点对面”交流沟通渠道的基础上,该局重点实施“面对面”的服务方式,不断增进税企之间的互动交流沟通。一是在继续实施市局党组成员与重点骨干企业挂钩联系的基础上,从市局和分局两级组织层面上举办“办税人员沙龙”和召开“税企恳谈会”,及时了解纳税人的需求和对地税工作的反映。二是与团市委协作,发动系统内业务骨干和社会上具有注税、注会职称的专业人士成立“纳税服务志愿者联盟”,义务为有关纳税人提供纳税辅导和财务咨询,促进税企和企业之间的交流合作。
(三)发挥技术优势,创新服务手段。除了进一步完善现有的“政务公开电子触摸屏系统”和“廉政预警信息系统”外,该局充分发挥信息技术力量的优势,重点研发了“办税人员管理信息系统”,结合正在研发的“普通发票网络监控系统”,以及即将在全市范围内率先推行的电子办税CA认证,进一步拓展网上申报、网上办税和网上审批的服务业务,从而为建设“电子税务局”奠定坚实基础。
第二篇:地税干部队伍培训经验材料
近年来,我局在自治区地税局和xx市委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提升干部职工队伍素质和能力为目标,以服务税收中心工作为主线,以建立和完善激励约束机制为动力,狠抓了干部职工的教育培训工作。经过几年来坚持不懈的努力,全市地税系统干部职工的政治思想素质、职业道德素质和税收业务能力大幅度提高,上了一个新的台阶。税收收入屡创佳绩,依法治税迈出坚实步伐,纳税服务进一步优化,信息化建设实现历史性突破,干部队伍建设有了新气象,政治文明、物质文明、精神文明建设取得了丰硕成果。
一、狠抓以政治过硬为目标的思想政治教育培训,干部职工的政治素质、思想素质不断提高
良好的思想政治素质是做好税收工作的前提和基矗几年来,市局党组始终把抓好思想政治教育作为教育培训工作的首要任务,引导广大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定建设中国特色社会主义理想信念,提高做好本职工作的责任感和使命感。全市地税系统各级党组织按照区局党组关于教育培训工作的统一部署,严格落实教育制度,精心组织实施。
近年来,先后召开了党的十六大和十六届三中、四中全会,这三次会议对我国社会进步和经济发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。有鉴于此,市局党组把落实三次会议精神作为近年来思想政治教育培训的重点。先后多次召开专门会议进行研究部署,提出了“班子成员重点学、党员团员带头学、一般群众积极学”的要求。为了使干部职工全面掌握会议的精神实质和中央制定的各项大政方针,我们在举办各类培训班中,安排必要的政治教育内容。人教部门组织人力编印了十六大和十六届三中、四中全会精神应知应会知识问答,下发了专题教育计划方案。为确保教育培训效果,市局按照计划进度,及时对各基层局教育情况进行督促检查,组织了必要的考试测验。各基层局也纷纷开展了一系列教育培训活动。xx南区地税局聘请自治区党校老师进行专题辅导,xx区地税局组织干部职工积极参加了xx区党委举办的形势教育报告会,促进了教育活动的开展。
在日常思想教育培训中,各基层局依据区、市局的安排部署,认真组织进行了丰富多彩、形式多样的教育培训。xx地税局紧跟时代气息,把教育培训工作融入各项特色活动之中。他们兴办学习园地,经常组织读书演讲比赛,使干部职工在潜移默化中情操得到陶冶,思想得到启迪,精神得到升华。近年来先后在区市局组织的演讲比赛中获得一等奖。xx市地税局重视正面教育,注意发现培养先进典型。该局城区所xxx同志工作三十多年,长期奋战在税收第一线,有困难就上,见荣誉就让,表现出了高尚的政治思想素质。该局利用各种时机和场合大力提倡和宣扬他的先进思想和敬业精神,使干部职工在自身周围就能学有榜样,赶有目标,收到了良好教育效果。
二、狠抓以优质服务为目标的职业道德教育培训,全系统争先创优的氛围日渐浓厚
职业道德教育是税务教育培训工作的重要内容。税务系统是经济执法部门,又是“窗口”行业,税务干部执法水平的高低,服务质量的好坏,直接影响着党和政府的形象。几年来,我们始终坚持以为纳税人提供文明、优质、高效服务为责任,以塑造“有理想、有道德、有文化、有纪律”的干部队伍为目标,在全局普遍开展了“我为地税添光彩”、“假如我是纳税人”、“怎样做一名合格的税务工作者”等主题大讨论和演讲活动。市局结合国家《公民道德建设纲要》和总局《税务职业道德规范读本》的下发,在每年的教育培训计划中安排道德教育内容,积极组队参加了xx电视台举办的“《公民道德建设纲要》知识”电视直播竞赛。xx县地税局根据《税务职业道德规范读本》的内容,开展每月一题讨论,并在干部职工中广泛开展了争创“职业道德标兵”活动。市局稽查局根据工作性质制定了稽查局人员“职业道德十不准”,明确了开展稽查业务应遵守的职业道德纪律。这些活动的开展,促进了干部职工正确的价值观念和道德观念的形成,增强了对税收职业的归宿感和依存感。干部职工公仆意识,无私奉献意识以及服务态度、服务质量进一步提高。全系统先后涌现出了xxx等一批国家级和自治区级先进模范人物,我局也分别荣获“全国职业道德建设先进集体”和“全区职业道德建设十佳单位”等光荣称号。
三、抓住根本,围绕中心,在建立健全思想政治教育、职业道德教育的长效机制上下功夫
改革开放以来,社会情况发生了深刻而复杂的变化。经济成份和经济利益多元化,社会生活方式多样化日趋显现,极大地影响着人们的思想意识和价值取向。在这个大环境下,如何保持地税干部思想政治上的先进性和道德观念上的纯洁性是摆在我们面前的重要课题。对此,近年来,在教育培训工作中,我们紧紧抓住坚定理想信念这个根本,围绕组织收入这个中心,建立了长效的思想政治和职业道德教育培训机制,为新时期税收工作健康顺利地开展奠定了坚实的基矗
在今年开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,我们按照中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,在思想动员、分析评议、整改提高各个阶段,对党员进行深入教育。针对市局党组存在的宗旨意识不牢固、工作作风不扎实和少数党员存在的理想信念不坚定、政治意识淡漠、带动群众能力差等问题,制定了涉及八个方面的二十六条整改措施,重新修订了中心理论组学习制度、联系群众制度、定期征求社会各界意见制度、加强和改进工作作风措施等制度措施,狠抓了整改落实,使群众看到了我们开展活动的决心和信心。
思想政治素质是干部队伍建设的关键,是干部职工综合素质的灵魂,也是做好税收工作的政治保障。在教育培训中,我们坚持用科学理论武装干部职工头脑,不断强化其政治意识,大局意识,确保干部职工在任何时候、任何情况下都能坚持和具备正确的政治方向、鲜明的政治立场,高度的政治敏锐性。毫不动摇地贯彻落
实党的路线、方针、政策,始终做到在思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致。由于近年来我局加强了思想政治教育培训的力度,干部职工的政治素质和思想素质显著提高,有力地推动了税收工作的顺利开展。
四、服务大局,按需施教,在着力提升干部职工税收业务能力和依法治税水平上求成效
随着科学技术的迅猛发展,税收工作的科技含量进一步加大,对税务人员业务技能的要求也将随之提高。为了适应这种形势,近年来,我们大力实施“人才兴税”战略,把加强干部职工业务技能培训工作提高到事关地税事业兴衰成败的高度来抓。几年来,共举办各类培训班96期,参训3200人(次),干部职工中大专以上学历由2002年的82.4%上升到今年上半年的89%,其中45岁以下年龄段具有大专以上学历的干部比例达到了94.6%,有专业技术职称的干部比例达到了48%。广大干部职工刻苦钻研,勤学苦练,涌现出了一批又一批征管能手、稽查能手和微机操作能手,全系统逐步形成了重视学习、勤于学习、善于学习的良好风气。
一是坚持“以人为本”,统筹规划,周密部署,精心实施。近年来,为了适应形势的发展变化,国家税务总局对税务培训工作进行了重大调整,把普教、培训“两个轮子”一起转调整为以公务员培训为主的工作思路,这是一个具有战略意义的举措,为新时期搞好教育培训工作指明了方向。按照这个思路,我们在“抓转移、抓构建、抓提高”上下功夫,及时确定了“以人为本”和“大教育、大培训”观念。市局党组首先统一班子成员的思想认识,利用中心理论组学习时间组织学习了《税务教育培训的组织管理与制度》、《税务教育培训的形式与方法》等专门教材,力求使每个班子成员都能成为领导组织各项教育培训工作的行家里手。人教部门认真履行职能作用,在人员少、日常事务多的条件下,精心筹划,积极协调。往往为办好一个班不知跑多少路,流多少汗,没有一点怨言。各基层局也高度重视教育培训工作,把培训工作同税收工作一同安排、一同检查、一同考核。xx局、xx局等单位每年都对教育培训工作早打算、早安排,积极创造条件,认真落实培训计划。他们在实施培训中,目光既对外,也对内,除聘请税校、党校等部门的老师外,还注意充分发挥本单位业务骨干的作用,请他们上课,有效地降低了培训成本。
二是坚持以需求为导向,加强针对性,注重实用性。“按需施教”是教育培训工作的基本原则。为了坚持好这一原则,我们每年的培训工作安排都在增强针对性,减少盲目性,注重实用性上下功夫、做文章。不随意计划,盲目施训,不哗众取宠,搞形式主义。这几年,我们先后组织举办了税收政策法规培训、财务会计知识培训、计算机操作与应用培训、《征管法》培训、税务稽查培训、《行政许可法》培训等专门业务和公共知识培训。今年以来,又组织举办了税收征管信息系统应用培训、科所长任职培训、征管信息化系统管理员培训、助征人员税收业务知识培训等8期培训班。几年来,共举办各类培训班96期。这些教育培训项目和内容,紧贴税收工作实际,充分尊重基层的意见和呼声,体现了按需施教,讲求实效的原则。通过一系列教育培训,全面提高了干部职工的税收业务能力。市局稽查局是我市地税系统抓培训工作比较扎实的单位,他们建立了良好的培训机制,对所属人员的稽查业务水平认真摸底,按程度不同组成普通班和提高班,区分层次、分类培训,取得显著成效。
三是突出重点,着力解决“难点”、“热点”问题。如果说提高税收能力是我们教育培训工作的出发点和落脚点,那么解决“难点”、“热点”问题则应是我们教育培训工作的中心理念。从这个意义讲,忽视了税收工作中的“难点”、“热点”问题,我们所搞的任何培训就只能是“雷声大,雨点斜、“只开花,不结果”,没有什么实际意义。这几年,我们实施教育培训,不面面俱到,不普遍撒网,重视收集和掌握需求信息,把精力放在解决征收一线的“难点”、“热点”问题上,有效地缓解了供求矛盾。
从我局乃至全区地税系统人员素质的现状看,既懂税收业务、会管理又懂计算机应用技术的复合型人材比较缺乏。针对这种情况,近年来,我们把计算机知识培训作为教育培训工作的重点,依托市局信息中心的技术支撑,先后举办了19期计算机应用知识培训,受训者达420人(次)。市局还要求信息中心人员经常深入各基层局进行专门指导、解疑释惑,并为各局重点培养2—3人的计算机管理维护人员,解决了基层局的实际困难。
去年4月份,自治区地税局在xx区地税局进行税收征管信息系统开发与应用工作试点,当年7月该系统正式上线试运行。为了确保新系统的正常运行,从去年下半年到今年上半年,我们组织相关人员到各基层局跟踪检查。针对用户反映的网络传输缓慢、不稳定,时常掉线、跳号,查询模块,税政文书模块不完善以及部分人员对新系统缺乏认识,岗责体系、工作流程不明晰等“难点”、“热点”问题,我们及时进行收集、梳理、汇总,制定了分期分类培训计划。目前这些培训计划已实施完毕,基本解决了基层一线遇到的实际问题。
五、不断深化对教育培训工作重要性、紧迫性的认识,积极把握规律性,富于创造性,增强实效性
几年来的教育培训工作实践,使我们深深感到:重视和加强这项工作,是确保税收事业走向可持续发展道路的治本之策,是应对科技迅猛发展以及经济全球化严峻挑战的现实选择。
首先是充分认识教育培训工作的重要性和紧迫性,做到真抓,力戒形式主义。随着社会政治、经济的不断发展,税收工作对人的思想政治素质、职业道德素质和专业知识素质的要求越来越高。过去我们掌握的一些知识技能,积累的一些经验做法,已经远远不能适应新时期税收工作的需要。因此,教育培训工作的重要性和紧迫性已经不言而喻。这就要求我们一定要高度重视这项工作,不仅要在思想上重视,在认识上到位,而且要在工作中狠抓落实,在真抓上下功夫,努力把此项工作抓紧、抓实、抓出成效。
我局近年来的工作实践证明,只要下真功夫、动真格的,就一定能克服种种困难,排除种种干扰,收到满意的效果。2001年以来,我们每年都把教育培训工作纳入工作考核体系,对在教育培训工作中项目、时间、参训率等效果达不到规定要求的,除了扣考核分值外,还要追究相关领导的责任。几年来,先后有6个基层局因培训工作落实不力受到了相应处罚和通报批评,其中有2个分局由于市局下达的思想政治教育和职业道德教育内容未落实好,被取消了评先资格。
其次是准确把握税务培训工作的特殊性和规律性,做到会抓,克服盲目主义。我们所搞的教育培训,不是普通教育的翻版,而是有其特定的目标与运作要求。是通过教育培训,让大家把所学的东西转化为实际工作能力,提高日常工作的技能水平和质量效率。税务教育培训的对象是我们的干部职工,都是成年人,有相对固定的岗位,具备一定的自学能力,其所需的知识技能更新周期在5年左右,这些就是税务培训工作的基本特点和规律。我局这几年的教育培训工作,就是按照这些特点规律,准确把握教育培训的功能定位,统筹规划培训项目的目标、对象、内容、实施方案和教学方案。以解决问题为核心,以提高能力为目的,按需施教。在组织上,强调过程的互动性。遵循成人的特点和学习规律,激励干部职工的参与意识和合作精神,提高学习成效;在方法上,注重形式的多样性。灵活选择集中培训、现场观摩、专题会议、岗位练兵、考试测验等,既达到了学习提高的目的,又拓宽了培训的覆盖面。据此也说明,只有认真研究和遵循税务教育培训的特点规律,切合实际,放开思路,才能做到会抓,才能抓出成效。
第三是充分体现税务培训工作的服务性和导向性,做到巧抓,防止本本主义。我们搞教育培训,要坚持服从服务于税收中心工作和税务事业整体发展的大局。根据干部职工的思想政治现状和税收业务能力现状来谋划制定教育培训方案,组织实施教育培训项目。通过提~部职工的思想政治素质和岗位技能,促进“推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设”目标的实现,这就是教育培训工作的服务性、导向性所在。要体现好服务性和导向性,就必须通过我们的教育培训,使干部队伍逐步成为一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的税务执法队伍,实现人民赋予的神圣使命。这就要求我们必须千方百计运用各种资源,依托现有的施教机构、培训设施巧抓而不是蛮干地组织教育培训。职能部门人手、精力不够时,可请求其它部门配合,师资力量不具备时,可以联系委托代培点,集中培训困难时,可以采取上线辅导。总之,只要巧动脑筋,想足办法,教育培训这盘棋就下活了,目标也就达到了。
几年来,在抓干部职工教育培训上,我局付出了不懈的努力,做出了一定的成绩,收到了良好的效果。这些成绩的取得,与自治区地税局党组的正确领导和高度重视、与区局主管部门的精心指导和支持帮助是分不开的。在今后的教育培训工作中,我局将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧贴税收工作实际,以人为本、按需施教,牢记神圣使命,积极探索,大胆实践,把我局的干部教育培训工作推上一个新的台阶,为税收工作提供强有力的智力支持和人才保障。
第三篇:全面提升服务质量打造海门服务品牌
全面提升服务质量打造海门服务品牌 “服务出质量,服务出效益,服务出品牌”,这是中国银行海门支行秉持的工作理念;坚持把服务工作作为与业务发展同等重要的中心工作,打造享誉系统内外的金字服务招牌,是海门支行全体人员的工作目标。中国银行南通市海门支行优化服务理念,夯实服务基础,提升服务水平,全面提升服务质量,为海门市服务行业在质量强市方面树立了一支标杆。优化服务理念提升服务水平
理念是行动的先导,先进的理念只有转化为全体员工共同的行为准则,才能产生意想不到的效果。要保持服务优先,首先要在理念上先行一步。
1994年,时任中行海门分行行长的祁泽瑞从香港引入了文明优质服务先进理念,并提出“银行出售的是服务”,此后,历任领导都十分重视先进服务理念的宣传贯彻和继承发扬工作。不断营造“服务创造价值,与客户合作共赢”的工作氛围,全力做好服务的大文章。具体的服务最终还是需要一线的工作人员来落实,因此要提升服务质量,除了优化服务理念,还必须要提升工作人员的专业服务水平,牢固确立以人为本、可持续发展的理念,把加强素质教育、提高综合竞争力放到十分突出的位置,全力以赴抓好服务培训工作。中国银行海门支行把服务培训、技能培训、思想道德及团队教育相结合,并不断改革创新教学内容和教学形式。一方面引导和教育员工树立服务意识、忧患意识和爱岗敬业精神,另一方面在培训中注意把服务形式与具体业务、不同角色相结合,把服务规范与服务技巧相结合,把共性服务与个性服务相结合,培训中注重案例的分析,使培训更加贴近实际,有针对性。由支行营业部十七年前首创,在各经营性支行、业务部门推广的晨会制度成为服务培训的有效载体。通过服务总结点评、服务规范学习、服务心得交流,让员工每天都接受一次洗礼,从而以饱满的精神、崭新的面貌投入到新的一天的服务工作中去。
强化领导作用夯实服务基础
为了把前沿服务理念化为服务实际行动,加强对服务体系建设工作的组织协调工作,海门支行专门成立了服务体系建设工作小组,一把手行长亲任小组长,分管行长任副组长,各部门、经营性支行负责人为小组成员,下设负责日常事务的办公室,工会干事担当服务工作的具体督促检查等工作,形成了“一把手行长全面抓,分管行长重点抓,各部门、经营性支行负责人具体抓,工会干事专门抓”的齐抓共管的局面。
工作小组对全行的服务目标进行了明确,认真制定服务体系建设中长期规划、工作意见、工作计划和督查、奖惩办法,使各项服务管理规章制度脉络清晰、丝丝入扣。一是全面落实部门、一二线员工服务承诺制,制作员工服务牌,张贴服务告示牌,公布投诉电话,使用星级柜员牌,聘请行风监督员,邀请第三方调查机构定期进行客户满意度调查,建立投诉应急机制。二是签订各层级服务管理责任状制,形成“行长室——中层管理干部——员工”梯式结构,并逐级建立相应的管理责任体制。三是支行采用绩效考核挂钩制,把有关服务的内容纳入每季、每年绩效考核体系,而且设置相当的比重,营造服务上的创先争优浓厚氛围,以激励全体员工的工作热情和责任心。四是通过每月评选“服务明星”,每年评选“三十佳”,服务明星相互交流,积极弘扬先进典型,以点带面,携手共进。
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工作小组还坚持每月对科室、网点进行一次文明优秀服务的督查,每月发布一次检查通报,每季召集一次服务体系推进会,有序推进服务体系建设工作的进行。
亮化自身形象打造服务品牌
以客户为中心,以客户的需求为己任,打造高品质的服务,建设一流的服务品牌,一直是海门中行人孜孜以求的目标,服务承诺制、接打电话规范制、首问负责制、啄木鸟工程、采用星级柜员牌等各项措施,在当地服务领域海门中行始终引领潮流,开创新风,一直为人们津津乐道。
早在2002年,支行在认真总结服务工作经验的基础上,就向全社会推出了营业部首创的“六心服务品牌”,即全体员工在为客户办理业务过程中,必须做到热心周到、诚心到位、耐心解释、细心办理、虚心接受、恒心持续,“六心服务”经过实际运用与实践,在社会各界引起了强烈的反响,并在较短的时间内得到了社会各界的一致好评,海门日报社、海门电视台等多家新闻媒体对中行海门分行的服务品牌进行了全方位的调查和报道,2003年初,“六心服务”品牌被中共南通市委宣传部、市文明办正式确认为南通市“十大服务品牌”并向全社会推广。
在新的历史时期,为了使服务工作更上一个新的台阶,在规范员工行为上突出一个严字,严格推行“两站三声一双手”的柜台服务模式,负责人督查、支行检查、员工互查、第三方调查,各项服务督查制度环环相扣;在服务内容形式上突出一个新字,广泛推行全新的规范化、亲情化、个性化、特色化、全程化的“五化”标准,要求员工通过换位思考,主动与客户提供亲情式、家园式的服务,把客户接受服务的过程变成心情愉快的享受过程;在服务环境上突出一个优字,实行网点标准化改造,增设完备的人性化服务设施,为每个营业网点配备大堂经理助理和女保安,努力营造舒适的服务环境。
市场经济就是服务经济,面对同业的追赶、市场的竞争、客户的需求,海门中行坚持以市场为导向、以客户为中心,坚持以规范化管理为手段,完善评价考核体系,强化全员服务意识,着力提高服务能力和质量,全面提升客户满意度和忠诚度,不仅为海门中行赢得了社会的赞誉,也促进了海门市服务行业在服务质量方面的整体进步。
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第四篇:法治地税创建活动经验汇报材料
法治地税创建活动经验汇报材料
近年来,作为重要的行政执法部门,我们以创建法治政府为契机,结合税收精细化、科学化管理和地税文化建设,大力开展“法治地税”创建活动。通过创建工作的开展,我们收到了以下两个方面的主要成效:一方面,执法水平不断提高。一是近几年来税收执法无过错;二是无纳税人有效投诉;三是近几年实现了税收行政复议、行政诉讼、行政赔偿“零”案件。另一方面,执法质量提升保证了地税收入持续增长,税费收入从的13500万元增长到的25600万元,三年时间增长89%,年均增长37%以上。我们的主要做法是:
一、依法治税固根本
依法治税是税收工作的灵魂,其有两个内涵:一是必须以宪法和法律法规为准绳,用法治的精神和原则来指导税收工作实践;二是税收工作的每一个环节都应符合法律规范,使征税主体依法征税,纳税主体依法纳税。我局始终高度重视法制建设工作,大力倡导“依法治税是税收工作的基础和灵魂”的法治意识,牢固树立“征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务”的理念,将法治的标准和要求贯穿到税收工作的每个环节和领域。同时将法治税建设作为战略来谋划,作为工程来打造,作为抓手来把握,组织制定了《全区地税系统法治地税创建工作实施方案》,并先后召开了全区地税系统依法治税战略启动会、试点经验交流会和全面推进会,明确了依法治税战略的指导思想、基本要求、5年目标、具体内容、实施步骤和保障措施等,按照“内外并举,重在治内,以内促外”的方针,在全区地税系统大力实施法治地税建设战略。
在推进法治地税建设战略的过程中,全系统进一步建立健全了执法岗责体系和工作规程,强化了执法检查,完善了执法责任追究办法,将目标分解到岗位,界定到个人,落实到实处。对于行政管理,我局党组针对实际制定和修订了14项制度,包括经费管理、车辆管理、办公用品管理、招待制度、集体采购制度、固定资产管理办法等,使行政事务的管理有了依据。几年来全系统因执法过错而受到追究共5件,扣发岗位津贴1185元。依法治税战略的深入推进,有效增强了领导班子依法决策和依法管理的能力,大大提高了全区地税干部职工的依法行政意识和依法治税水平,实现了全区地税系统由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理税收的转变,有力地促进了各项地税工作不断跃上新的台阶。
二、风险管理强防范
税收风险管理是实现依法治税和从严治队的重要手段。加强税收风险管理,进一步规范税收执法和行政管理,不断提高税收质量和效率,对确保工作安全和干部队伍安全有着极为重要的意义。针对近年来基层一线地税干部税收执法风险防范意识不强、工作中重结果轻程序、权力制约弱化和监督滞后等问题,局党组提出了对分布在各个税收执法岗位和行政管理岗位上的风险点进行疏理归集的要求,组织编制了《神农架林区地方税务局税收风险管理手册》,共编列税收执法类87个风险点、税务行政管理类40个风险点,合计127个风险点,设定高、中、低3类预警指标,并提出相应的风险应对措施,供全区广大地税干部职工在执法中预警、预防,从而不断增强了税收执法风险管理能力,有效规避和防范了税收管理风险。
同时,我局积极倡导在内部管理上引入iso9000管理理念,使全区地税的各项工作更加程序化、规范化、法制化。两年来,我局相继制定了《税收行政执法责任制考核评议办法》、《税务行政处罚自由裁量权实施办法和执行标准》、《规范性文件日常清理办法》、《稽查案件审理工作建议暂行办法》、《行政审批过错责任追究办法》、《行政审批限时办结暂行办法》、《重大税务行政决策管理办法》、《税收管理员制度》等管理制度,进一步建立和完善重大事项集体决策、责任追究和公示制度,深入推进执法责任制的落实与考核,全面开展越权减免税和税收规范性文件清理,全面落实《政府信息公开条例》,全面推行电子定税,大力实施“阳光稽查”,扎实抓好执法检查和执法监察,不断健全执法内控机制,有效强化了税收执法事前监督。
三、法制宣传重引导
我局在全面推进依法行政,建设法治机关和服务机关的高度,十分重视系统内外税收法制宣传教育。在对内税收法制宣传教育上,通过切实有效的措施和办法,树立依法决策、依法行政、依法管理的观念,不断提高干部职工的法律素养。一是利用各种会议、典型案件通报、举办培训班、普法讲座、知识竞赛、演讲赛、业务讲学、学法笔记和心得体会等形式和载体,达到以会促学、以绩促学、以训促学、以研促学、以考促学、以赛促学、以讲促学、以学促学的目的。二是在制定中心组学习计划时,做到理论学习与法制教育相并重。倡导领导干部带头宣讲宪政理念,学习法制理论,学习《宪法》、《刑法》、《公务员法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律。三是采取分散学习和集中培训相结合,考核与上岗相结合的办法,开展对全员的普法教育。2年来,其所在单位人均年学法达30学时以上,举办培训班8期,法制讲座2期,培训公务员100多人次,学习法律法规和规章16件。四是建立科(股)室、分局级领导班子学法用法制度,将学法用法情况与晋职、晋级、竞岗、评优推先挂钩,充分调动干部职工学法用法的主动性、积极性,推动学法、用法活动向基层延伸,很好的促进了基层执法队伍的素质建设。
在对外普法宣传上,针对党政领导、公务员、青少年、企业人员和农民,采取不同的宣传手法,侧重不同的宣传内容,实现不同的宣传目标,精心组织开展了每年4月的税收宣传月启动仪式和“12·4”全国法制宣传日等活动,大力普及税收法律法规知识。在充分利用地税网站、广播、电视、报刊等新闻媒体等多种形式进行税法宣传的基础上,重点开展了“地税交流”节目、建立“纳税人之家”、网上qq税法群”、“温馨短信传税法”、“百名纳税人问卷调查”、“税宣进万家”、“企业所得税有奖知识竞赛”等富有特色的宣传活动广泛宣传税法,让社会各界接受了更多的法律法规知识。同时,牢固树立全心服务、全程服务、全员服务、全面服务的“四全服务”理念,创新推行全系统《股级以上干部联系纳税人管理制度》,带头组织地税人员深入企业、机关、学校、家庭、社区、乡村开展税法宣传“六进”活动,对不熟悉法律法规政策的纳税户进行上门宣传税法,精心给予税法解读,辅导其正确履行纳税义务。通过卓有成效的税收法制宣传,协税护税、税收司法保障体系进一步完善,纳税人合法权益得到更好尊重和保护,社会各界纳税遵从度明显提升,形成了依法诚信纳税的新风尚
四、严格检查促规范
加强法制建设,用公正执法的灵魂贯穿税务机关,是我局始终坚持和倡导的工作理念。我们特别注重坚持树立和培养全体干部职工的法治意识、制约意识和权力意识,特别强调税收秩序的规范,认为税收执法监督检查是税务机关加强内部监督、规范税收执法行为、促进依法治税的一项重要措施。自以来,全区地税系统积极开展各类税收日常检查、重点税源企业专项检查和涉税违法案件专案检查,反避税工作深入推进,对涉税违法案件的处罚和执行力度逐步加大。一是会同国税、公安部门大力开展了购买、使用假发票和取得非法代开发票违法犯罪的税收专项整治行动,抓好大案要案和涉税举报案件的查处,达到了治理一个行业、规范一类企业、带动一片区域的效果。二是按照国家税务总局和省局要求,组织开展了大型连锁超市、建筑安装企业、办理出口货物退免税业务(包括免、抵、退业务)的重点企业、营利性医疗及教育培训机构、中介服务业、品牌经销及分销商、拍卖企业、非居民企业、3年以上未实施稽查的重点税源企业等9个方面的税收专项检查。三是组织开展了对房地产、建安、金融保险、移动、电信、电力、烟草、石油石化、交通运输等大企业集团和行政事业单位的税收专项检查;四是创新稽查管理。在全系统开展优质查办案件、优质案例分析、优质稽查建议的“三优案件”竞赛活动,有效提高了稽查案件查办水平和案件质量;创新实行“124”稽查分类执行模式,对容易执行的案件由执行人员直接催缴入库,较难执行的案件由催缴+税收强制措施“两结合”的办法,特难执行的案件由催缴+税收强制措施+移送司法部门强制执行+新闻网络媒体公开曝光“四结合”的办法,取得了稽查执行入库的明显成效,共查补入库各项收入406.2万元,有力地打击了偷、逃、骗税的违法犯罪活动,进一步整顿和规范了税收秩序。
第五篇:纳税服务经验材料
贴近服务促和谐 税企携手谋双赢 **局积极创新纳税服务方式实现税收增长
今年以来,为了有效破解经济和税收困境、落实好“纳税服务年”活动要求和决战收入精神,**局确立“以服务促发展、以发展保收入、税企携手共渡难关”的工作思路,积极创新服务方式,通过开展贴近式服务,增进了税企间的情感,营造了税企携手、共渡难关、共谋双赢的和谐局面,极大地促进了税收增长。目前,86%以上的结对服务企业实现了销售收入和入库税款的双增长,税收入库同比增长29.1%,对区局收入增长的贡献率达95.2%。4、5、6月份单月收入均创历史新高,提前38天实现收入过半,截止6月底,共入库税收收入8.7亿元,同比增长26.65%,增收1.83亿元,被**政府记集体三等功。
一、以“税企双赢”为目标,面对困境,明确贴近式服务思路 针对当前严峻的经济形势,该局党组经过认真调查思考,确定了贴近式服务的工作思路,广泛开展“走进百企结对子,贴近服务心连心”活动,以优质高效服务帮助企业走出困境,努力实现税企双赢。本着“突出重点,抓住关键,讲求实效,税企共赢”的原则,挑选出需要重点服务的企业120户,根据企业不同状况和需求,有针对性地挑选不同税务人员与企业结成特殊的贴近式服务对子;向企业发放“税企贴近式服务卡”,纳税人凭此卡可以随时与结对税务
人员保持联系,实现24小时沟通无障碍;为企业制定个性化的“税收服务项目书”,经税企双方共同签字,形成服务承诺;对企业建立“贴近式服务档案”,详细掌握企业的服务需求变动情况,力求服务的最优化和效率最大化。
二、以增进联系为手段,当好“五员”,丰富贴近式服务内涵 该局要求税务人员全力当好“联络员”、“热线员”、“速递员”、“辅导员”、“提醒员”,以个性化服务深化贴近式服务内涵。
(一)当好“联络员”,实现税企沟通的常态化。24小时开通联系电话,随时与结对企业保持联系,定期向企业征询对税收工作及纳税服务的意见和建议,并上报区局,以便区局及时整理归纳,掌握纳税人对税收工作的诉求,以纳税人需求为导向,促进各项制度不断完善。今年以来,共向企业征询合理化意见建议30多条,针对企业提出的加大办税公开力度、提高网上申报的稳定性等共性问题,区局及时完善办税公开相关制度,强化了网上申报的技术保障服务;针对企业提出的内部帐务处理辅导等个性问题,则由税务人员及时进行解决,做到了令纳税人满意。
(二)当好“热线员”,力求答疑解难的“一站化”。对于纳税人通过联系电话提出的涉税咨询或求助,结对税务人员是解答的第一责任人,也是最终负责人,能够即时答复或解决的,予以即时答复解决,不能即时答复或解决的,提供保姆式跟踪服务,直至问题满意解决。决不让纳税人就同一问题打第二次咨询电话或向其他税
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务人员咨询求助。今年3月份,**某燃料公司因资金周转不开而无法足额缴纳当月税款,企业生产也面临困境,无奈之下,企业负责人吴某拔打了税企联系卡上的联系电话。结对税务人员及时请示分管领导,进行多方协调,为企业和银行牵线搭桥,协调资金300万元,解决了企业的燃眉之急。今年以来结对服务人员共为企业解答咨询680余次,帮助企业解决税收困难70余件,受到了纳税人的广泛赞誉。
(三)当好“速递员”,确保政策宣传的及时化。在第一时间将结对企业适用的税收新政策、税收优惠、疑难释义、最新通知等梳理、归并,打包给企业,以便企业及时了解、掌握涉及切身利益的税收政策、及时享受税收优惠。今年以来,对增值税新增固定资产抵扣、小规模纳税人增值税征收率降低等国家一系列扩内需、保增长税收新政均由税务人员及时向企业进行了传达。如年初在了解到防爆集团特种机械有限公司准备购进生产设备时,及时上门为企业宣传辅导增值税新增固定资产抵扣政策,使企业及时抵扣固定资产进项204万元,有效缓解了资金压力,促进了企业销售收入和税收的双增长。上半年共对32户企业及时落实了固定资产抵扣政策,抵扣进项466万元;对10户出口企业免抵退税2888.72万元;对24户民政福利企业退税99.16万元;对32户小规模企业依法调低了征收率,有效缓解了企业压力,促进了企业进一步发展。
(四)当好“辅导员”,实现纳税辅导的“贴身化”。每月以“一
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对一”形式为结对企业提供两次上门辅导服务。除为企业提供日常纳税辅导之外,还根据企业需求提供量体裁衣式的贴身化纳税辅导。如对重点企业的筹划辅导,对新办企业的建帐建制辅导,对中小型企业的汇算清缴辅导,对出口企业用足、用好、用活优惠政策的辅导等,帮助企业提高经营管理水平,正确履行纳税义务。今年以来,结对服务人员先后开展上门辅导800多户次,针对当前经济形势,在辅导中积极为企业发展建言献策,得到了企业一致好评。
(五)当好“提醒员”,实现涉税服务的亲情化。对纳税人在登记、申报、出口退税、享受优惠政策、发票管理、财务管理等各个环节可能出现的涉税风险进行提醒,帮助企业及时规避风险、减少损失。今年4月9日,是防爆集团一张报关单申报的最后时限,由于该企业办税人员外出,忘记了申报。结对服务人员及时向企业打电话提醒,使企业避免了近3万元的退税损失。今年以来,结对税务人员通过口头、电话、12366短信平台等多种方式,对企业生产经营中30余个涉税风险点进行风险提醒380余次,有力帮助了企业及时规避风险。
三、以优化服务为重点,创新模式,延伸贴近式服务领域 该局在走进百企贴近式服务的基础上,由“点”到“类”,延伸服务领域,结合不同类别企业特性,创新贴近服务模式,促进了纳税服务的精细化、深层化。
(一)对大企业的“直通式”服务。一是高层直通。对年纳税
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500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话,对大企业遇到的“特、急、难”涉税问题,区局领导直接邀请企业高层或亲自上门走访,帮助企业解难。二是政策直通。在第一时间将税收政策通知企业,就企业关心的税收问题,及时发布整理,开展专题培训。三是办税直通。对大企业的办税需求,按照从快从简从宽原则迅速办理,为大企业提供“一窗式”服务,并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过12366服务网,开展网送税法,解答纳税人提出的疑点、难点问题。
(二)对中小企业的“套餐式”服务。一是分类轮训。按照行业类别,对中小企业办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示,防止税收违法行为发生。三是疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书,提醒企业自查,充分给予企业自我纠正的机会。今年以来,共发放疑点告知书265份,经企业自查自纠问题6类20余条,自查申报税款167万元。四是管理建议。对企业财务管理混乱、帐制不健全的,向企业发放税收管理建议书,建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度。
(三)对新办企业的“一条龙式”服务。一是税前纳税辅导。在企业投产前,辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度,着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对
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办理税务登记、发票领购、纳税申报等环节的办税程序利用幻灯等方式向企业进行演示,引导企业了解办税程序,按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式,将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。定期上门听取纳税人对税收服务工作的意见和建议,及时调整和改进服务工作中存在的问题。今年以来,对62户新办企业提供了“一条龙式”服务,让企业少走弯路、少出差错,有效解决了新办企业办税“入门难”的问题,受到了新办企业的一致欢迎。
(四)对工业园区企业的“亲商式”服务。针对工业园区距离区局较远的情况,坚持开展“四上门”服务和“联动”服务。对园区企业做到了解情况上门、听取意见上门、宣传政策上门、为企业解决涉税事项上门,避免了企业因距离国税部门较远、办税不方便的情况发生。加强内部联动,企业在办理安装金税卡、增加发票使用份数申请等涉税事项时,服务人员都事先与企业进行沟通,再和相关部门进行联系并妥善安排,进行全程办税指导,为园区企业提供方便、快捷、高效、实用的涉税服务,为园区建设提供了良好的税收环境。
四、取得成效
贴近式服务以个性的服务方式、多样的服务手段、实在的服务内容,真正把纳税服务做到了纳税人的心坎上,促进了企业发展,实现了税企双赢。
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一是贴近服务实现了服务“四个转变”,提升了纳税服务理念。贴近服务真正以纳税人需求为导向,把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人的意识体现在纳税服务的全过程,实现了纳税服务由被动向主动转变、由浅层次向深层化转变、由全面大而化向注重企业个性特性转变、由制度性硬服务向人性化体贴式服务转变,提升了纳税服务理念。
二是主动服务实现了工作靠前指挥,促进了收入中心工作。各级领导带头深入一线,主动上门为企业解决“特、急、难”问题,提供“一对一”服务,真正做到了靠前指挥,在经济形势非常困难的情况下促进了企业发展,也确保了组织收入的稳定增长。截止6月底,共入库税收收入8.7亿元,同比增长26.65%,增收1.83亿元。其中重点税源企业入库税收收入7.88亿元,同比增长21.17%。
三是深层服务解决了企业涉税难题,提高了税收征管质量。深层化体贴式的服务实现了柔性管理,一方面帮助企业解决了疑点难题,有效降低了企业涉税违规违法行为的发生概率,另一方面提升了纳税人的税法遵从度,增强了依法纳税、照章办事的自觉性。以纳税服务为牵引,带动了征管质量的提高,多项征管指标明显提升:准期申报率达到了99.24%;销售收入连续三个月超出核定20%调整税负率、普通发票验旧录入准确率均达到100%;一般纳税人网上申报率达到100%、成功率100%;入库率100%。
四是人性服务融洽了税企双方关系,树立了国税良好形象。人
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性化的服务充分保障了纳税人的合法权益,纳税人对税务部门的信赖感、亲切感明显增强,税企关系更加密切。今年该局共收到纳税人感谢电话、信函36件,多家企业向该局赠送了锦旗。同时,优质服务也得到了地方党委政府的充分认可。今年6月份,**委书记在听取该局纳税服务工作汇报后说到:“国税部门在高起点上积极寻求服务突破,取得了成功,切实解决了企业困难,帮助企业渡过了难关,值得其他行政执法单位学习。”
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