落实四知四清四掌握情况汇报

第一篇：落实四知四清四掌握情况汇报

夯实维稳工作基础 努力打造和谐社区

****************社区以科学发展观为指导，在上级党委的指导下，强力推进“四知四清四掌握”工作机制，以“构筑为民服务的第一平台，筑牢维护稳定的第一防线”为目标，积极开展“树党建品牌，亮文化特色，创和谐社区”的特色社区创建，不断强化社区党组织在维护稳定、管理社区、服务居民的职能，努力把社区建设成为环境优美、设施完善、管理有序、治安良好、文明祥和的新型社区。

一、社区基本情况

****************社区位于******中心地带,管辖范围：东至团结路、西至北京路、北至大街、南至联通路，管辖面积为1.28平方公里,常住居民2309（实有住房2332）户6477人,流动人口395人，少数民族户538户。辖区行政事业单位4个,商业网点2个，企业17家，个体工商户529户。社区党总支下设3个党支部直管党员112人(其中在职党员10人)。社区工作人员22人，其中少数民族干部10人，社区是以纯居民为主的社区，其特点是：一大两多。一大即：人口密度大；两多下岗失业职工多，个体工商户多。

二、抓班子、带队伍，夯实“四知四清四掌握”工作组织保障

根据市委组织工作会议精神和********党工委具体安排,********社区由党支部改为社区党总支，总支根据需求下设三个支部,进一步强化了社区党组织的功能。同时按照

“资源共享，共驻共建”的社区工作运行机制，使辖区单位共同参与到社区共建之中，充分发挥辖区单位作用，通过召开共建座谈会和党建联席会，加强与社区之间的交流与沟通，先后与社区开展平安创建，成立治保小组，成立稳护稳定巡逻队7支64人，建立基层信息员172名，应急分队111人，形成了共促共为、优势互补的社区维稳整体合力。街道党工委将“两委”班子建设作为推进社区工作的首要任务抓紧抓好，将片区民警增加到社区班子成员，通过增加编制、招聘公益性岗位、挂职锻炼等使社区工作人员总数达到了22名。目前社区班子成员均已达到了大专以上学历，社区班子成员带头分片包户，从而使社区党总支和居委会干部的年龄结构和文化层次有了较大改善，按照培养“学习型、服务型、廉洁型、效能型”的社区干部目标，把理论和业务知识的学习放在首位，新进社区工作人员均进行了培训，明确了工作目标和具体要求，同时制定社区岗位责任制和服务承诺制，建立考核考评机制，实行“错时工作制”，为社区各项工作的正常开展提供了保障。

三、建机制，强措施，注重“四知四清四掌握”工作落实

一是机制完善制度化。全面建立 “四知四清四掌握”工作机制，建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度，严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。在2009年率先对“四知 2

四清四掌握”工作机制实行“双奖双罚”制度，即社区每周进行测评，张贴红旗台，街道每月进行考核，取得街道考核名次，街道表彰社区也进行相应表彰，街道处罚社区也进行相应处罚。此项措施激励社区干部落实“四知四清四掌握”工作机制的积极性，都争当第一，2009年社区先后有12人次被街道表彰1800元，社区也相应表彰了1800元，社区分别被街道评为第一季度、第四季度先进社区，在市委举行的“四知四清四掌握”技能大赛上取得竞赛三等奖，情景模拟取得一等奖成绩。2010年结合绩效考核办法，又将“四知四清四掌握” 工作机制与业务分工同时列为考核内容。

二是入户工作经常化。社区采取分片包干的做法，将辖区按居住地划分为10个片区，每2名社区干部负责1个片区，人均100户，社区书记带头包户，带头做到“一口清”，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。社区工作人员的工作点就在居民区内，使居民有何需求，第一时间内就可获得帮助。

三、信息沟通高效化。社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的信息研判会上报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报街道，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时，各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。

四是机制运转人性化。为拓宽信息渠道，及时掌握民情，********社区党总支专门制作了联心卡684份，张帖联心牌220份，开通调解热线，发展社区信息员，构筑起治安防范的第一防线。将街道、社区工作人员的照片、基本信息和所负责的片区张贴在所包片区服务台上，让居民与所包片区负责人“零距离接触”，使居民有需求随时可与工作人员联系。2007年5月起社区就实行轮班制”和“延时服务制”方便居民活动，又实行“错时工作制”做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接，社区党总支成员带头每日轮流值班至深夜，社区办公楼所有活动场所免费为居民开放。

五是信息管理专业化。各干部将入户摸底调查出的居民基本情况，按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总，以户为序，录入微机。社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即：社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化，实现信息共享、资源共享，协助抓获两名网上在逃嫌疑人。

四、强服务，促和谐，彰显“四知四清四掌握”工作成效

（一）搭建平台 树党建品牌

一是在全市社区率先开展无职党员“设岗定责”活动。按照居住地将自管党员划分为10个党小组，为无职党员设置了居务监督岗、先锋岗、社会治安维护岗等10个岗位，为群众办好事实事300余件。二是开展流动党员“三找”活动。开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动。社区定期不定期与流动党员电话联系，有11 4

名流入党员在本地“安家”，利用社区党员远程教育平台开展党建知识、就业技能、健康教育、文化娱乐等服务党员80余人次。三是扩大党建工作覆盖面，促进商业诚信建设。在“两新”组织中组建5个临时党支部，下派“两新”组织党建工作指导员10名。设立党员示范岗，与在职党员到社区报到亮身份相结合，更好的服务居民。辖区内现有“重合同守信用”企业11个，做到了党建工作全覆盖。

（二）抓好载体 亮文化特色

组建“夕阳红”演出队。先后组建秦腔团、豫剧班、民乐班、舞蹈班4支文艺队，自编自演豫剧、秦腔、民乐、相声、歌舞等节目，定期组织开展“送文化进小区”活动，2009年上半年社区豫剧班和秦腔团在凯乐影剧院进行专场演出2场次。开展“书香进社区”活动。整合社区资源，开办社区“流动图书屋”，组织“读者座谈会”和捐书、捐报、捐光碟等系列活动。营造社区文化氛围，送书上门免费让辖区居民阅读上千册图书，有效推动“全民读书月”、“全民学习月”活动的深入开展。开展“爱看电影”活动。定期播放经典及革命影片，丰富中小学生假期生活，受到居民群众的普遍欢迎。唱响社区之歌。社区居民邹兆平作词作曲的《********社区是我家》之歌唱出了社区居民安居乐业、邻里和谐的氛围，“小小博乐城，我家在********”的曲子目前已在社区广为传唱。开办小区家庭趣味运动会。拔河、跳绳、抛绣球、全家搬搬乐等项目极大的引起居民兴趣，参与运动会家庭80余个，其中在职党员64个家庭。开办 “绿色课堂”暑期夏 5

令营活动。此次暑期活动共有38名7至14岁的学生参加，举办各类知识讲座5期；各类比赛12次；实地参观6次；社会实践3次。********社区立足社区地理资源优势，做强文化活动，人人参与展风采的社区文化氛围日益浓厚。

（三）关注民生 促社区和谐

一是建立规范化行政服务中心，开展服务窗口一站式办公。在全市率先推行为民服务全程代办工作制度，开展服务窗口一站式办公,为社区居民提供更加快捷便利的服务。协调辖区各类组织和个体工商户，积极开发就业岗位，389名下岗失业人员354名实现再就业；为173名企业退休人员建立了基本信息资料库；对符合条件的73户168人进行了低保救助, 为居民办理各项服务1000余件。2009年开展的城镇居民医疗保险工作，社区一个月内完成100%的入户宣传，参保人数达1921人次，提高一个月完成州市下达100%的目标任务。

二是完善服务体系，提高服务质量。在社区和单位从事维护社会治安、美化社区环境、预防青少年犯罪、解决就业问题的同时，引导更多群众为社区建设服务。先后成立 “青年志愿者、环境卫生志愿者、扶贫帮困志愿者”等8支服务队，组织辖区开展便民利民服务427人次，向生活困难家庭、老弱病残和失业下岗职工开展捐助活动累计76人次。

三是夯实社区维稳工作基础，打造平安温馨家园。今年“7.5”事件发生后，社区结合当前形势，及时调整了工作方式，在做好服务工作的同时，扎实做好安全防范工作，6

推行“四类管理法”，共分出放心户1729户，基本户454户，重点工作户106户，重点管控户20户，及时组织社区干部、流管站工作人员及片警对辖区的流动人口、重点人员、重点部位、出租房屋进行摸排入户，积极发挥辖区楼栋长、巷道长、义务巡逻队等信息员队伍作用，向辖区居民宣传7.5事件的真相，正确引导居民群众要加强民族团结，维护社会稳定，确保博乐市有一个安定、祥和、稳定、团结的环境。社区宣传教育活动共派出22个小组39人，宣传教育群众8226人次，覆盖面达99.6%以上，发放宣传材料3523份，上报信息33条（其中公安部门已从2条有价值的信息中，成功破获2期案件。

通过落实“四知四清四掌握”工作机制，社区得到了全方位的发展，辖区的环境整洁了，小偷小摸少了，社区的威信提高了，凝聚力增强了，现在社区“说话有人听，办事有人跟”，充分发挥了社区党组织的领导核心作用，构建为民服务的第一平台，筑牢维护稳定的第一防线，为城市改革发展稳定提供坚强的组织保证。

第二篇：“四知四清四掌握”工作总结

库车县第二中学

“四知四清四掌握”工作上半年工作总结

根据自治区、地区、县关于“四知四清”工作安排，为确保我校节假日的安全稳定，我校不断推进“四知四清四掌握”工作机制，全校教职工以高度的政治责任感，饱满的精神状态开展“四知四清”相关工作的开展落实，坚持把维护学校及其周边环境的稳定作为第一责任，取得了明显的成效，确保节假日非常时期全校的安全稳定。

一、强化维稳，扎实推进“四知四清”工作机制深入落实。我校坚持把落实“四知四清四掌握”工作机制作为促进和谐、维护稳定、服务学校的重要工作任务，实行“一岗双责”，坚持把学生的安全及学校的安全作为维稳工作重点，对影响稳定的隐患早发现早排除，半年以来，我校在校园内及校园周边环境未发生一起暴力犯罪事件，班级中无一个学生有反分裂思想，全校教职工政治立场坚定，思想意识到位，进一步强化了维稳工作。

二、有力结合各项主题教育，开展工作落实。

我校结合“创建无邪教校园”、“平安校园”“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“感恩教育”、“法治进校园”等相关工作的开展落实，把适时地通过主题班会、主题板报、校园网、校园广播、电子屏幕、安全主题教育、法制宣讲、主题讲座等活动形式，用通俗易懂，教职工及学生易接受的方式，大力宣讲中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议等相关工作会议，大力宣传中央对新疆的亲切关怀和对口援疆大力支持，宣传新疆解放以来特别是改革开放以来的沧桑巨变和科学跨越，教育群众树立感恩之心，把思想统一到学校、县、地区、自治区的重大决策部署上来，把行动统一到库车县跨越式发展和长治久安上来，使中央精神人人皆知，且深入人心。“四知四清”工作的落实，帮助了全体教职工及全校学生理顺情绪，提振信心，在凝聚力量等方面发挥了十分重要的作用。在今年四月末库车县教育系统组织开展的“红歌献给党，感谢宁波人民”的红歌会活动中，我校一百六十余名教师、学生参加了活动，让全体教职工通过实际行动表达感恩之情。同时也起到了深层教育的目的。

三、工作成效初见显著，教职工工作态度认真 通过落实“四知四清”为重点的维护稳定长效机制，提高了我校内部“抵御渗透、守住阵地、维护稳定、促进和谐”的能力，巩固了学校反分裂、反渗透、保平安、促和谐的坚实基础，打造了校园平安环境，为推动我校教育事业发展提供坚强的组织保证。教师队伍抵御民族分裂和宗教侵略的能力显著增强，为人师表、教书育人的作用充分发挥。我们学校的建设“五好党支部”（领导班子好、党员教师队伍好、德育工作好、素质教育好、育人环境好）目标，把学校成为反对民族分裂和非法宗教活动的坚强阵地。

“四知四清四掌握”工作的落实，使全校教职工的工作思想意识不断提高。并不断有所成效。学校领导能够清楚指导到县教育局、学校、各部门工作的重点及计划，以及各部门的管理情况和教职工政治面貌、政治态度；清楚教职工、宗教人士子女家庭情况、社会关系和遵纪守法情况，掌握其思想态度、现实表现和校外活动情况；清楚学校周边社情动态，掌握影响学校安全的因素和隐患。

班主任老师清楚我校工作目标和具体要求，掌握加强学生德育教育和日常管理情况；清楚本班每个学生基本情况，掌握其政治面貌、政治态度；清楚本班每个学生家庭情况和社会关系，掌握其校外活动情况；清楚本班每个学生思想品德和遵纪守法情况，掌握其思想动态和现实表现。

而任课老师能够清楚学校教育教学方向和工作目标，掌握加强学生德育教育的措施；清楚自身教学、维稳“一岗双责”的要求和责任，掌握利用课堂开展“三维两反”教育的有效方法；清楚所联系学生的家庭情况和社会关系，清楚所联系每个学生思想品德和遵纪守法情况，掌握其思想动态和现实表现。

通过半年的工作实施,我校教职工对落实“四知四清四掌握”工作机制，加强基层建设、创新社会管理有了切身感受,教职工不断总结工作中的好的做法，积累工作经验更好的支持和推进基层组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现库车县跨越式发展和长治久安做出更大的贡献。

库车县第二中学

2011年7月

第三篇：四知四清四掌握

：“四类管理法”为民服务零距离

2012-06-13 阿勒泰市金山路街道

（通讯员 董红英）自开展“四知四清四掌握”工作机制以来，社区工作人员的工作重心都转移到了居民小区，基本上每天都会看见社区工作人员拿着“民情日记”走家串户的了解情况，也有时会看到他们在凉亭里和周围的叔叔阿姨们唠起了家常，讲起了养身，这一来二去的，居民们也慢慢接纳了这个来自社区的“亲人”，大家有什么困难或建议都会直言不讳的告诉她们，就这样融洽的相互支持着、帮助者共同建设着社区的大家园。

一、动员放心户参与社区组织建设。“放心户”是指本辖区长期居住或经营，有固定职业和经济收入、思想政治表现良好、遵纪守法的人员。对于这些居民家庭除了掌握基本情况和需求外，社区工作人员还动员他们积极参与社区“七彩志愿者”队伍，发挥党员模范带头作用，引领周围其他居民支持、参与社区各项活动。

二、为基本户送惠民政策。“基本户”是指本辖区居住或经营，职业和经济收入基本稳定的人员。对于这类人员家庭社区工作人员每月走访一次，了解其生活需求和困难，宣传国家各项惠民政策，为他们提供送岗位、送法律、送医疗等活动，协助办理小额担保贷款、养老统筹补贴等业务，让他们能够更舒心、更开心的生活在社区大家庭中。

三、全力帮扶重点工作户。“重点工作户”是指本辖区内无固定居所、固定职业和固定收入的人员；贫困群众、孤寡老人、重点上访户，各类证件不全的人员；以及对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的等人员。对于此类居民家庭社区工作人员每周走访一次，着重开展结对帮扶、医疗救助、法律援助、职业介绍、技能培训、流动人口计生服务等，使他们感受来自社区和社会各界的关心和帮助，积极、乐观的摆脱困境，走向幸福生活。

四、多重管理让重点管控户快速融入社会。“重点管控户”是指本辖区刑释解教人员，吸毒人员、法轮功等邪教顽固分子；有宗教极端思想和言行的人员。对于这些特殊人员，社区每天都通过入户、电话等方式了解其动态，并采取家人+邻居+志愿者的多重管理模式，从生活上、思想上、工作中多方位的关心、帮助他融入新生活，社区也无偿为他们提供职业介绍、技能培训和心理疏导，让他们健康、自信的走出家门，融入多彩的社会。

阿勒泰市金山北路社区在全面推行“四知四清四掌握”工作机制以来，着力从居民需求和便民服务着手，做到群众冷暖有人问、疑惑有人解、困难有人帮、搭建群众有话就说、有怨就诉、有难就帮、有事就办的贴心服务平台，将每一位居民当做自己的家人一样用心去服

务，每一件事当成自己的事全力去办，全心全意的打造零距离服务，与居民共同携手建造和谐社区、美好家园。

第四篇：落实“四知四清四掌握”工作机制整改措施

*****社区落实“四知四清四掌握”第一季度检查

整改措施

根据*****文件，关于落实“四知四清四掌握”工作机制第一季度检查情况的通报，社区将按照“四知四清四掌握”工作实施方案，对社区存在的不足进行整改，现将整改措施制定如下：

一、社区建立和完善 “一岗双责”、分片包户、走访入户、分析研判、信息登记等30余项制度，坚持用制度管人管事，用制度规范 “四知四清四掌握”工作，做到善于抓、严格管，树立了良好的工作作风，营造了团结干事的工作氛围，二、社区9个片区，每个干部包一片区，两委班子书记主任每人包200户，其他社区干部包50户，对每位工作人员实行“三包”即包户、包商业网点、包辖区单位，实现了正真意义上的分片包片，做到街不漏店，巷不漏户，户不漏人，人不漏项全面覆盖局面。

三、每位工作人员手中有一本工作日志，一本民情日记，一本学习笔记，一本《社区工作者读本》，一本片区居民基本情况台帐，做到对负责区域每个家庭、流动人口、出租房屋、社情民意等情况底数清、动态准、情况明。

四、通过党建联席会，与驻区单位签定《共建协议书》，密切与驻区单位的联系和合作，不断增强共驻共建意识，组织辖区单位通过召开联席会议，共商社区建设工作，帮助解决问题。结对帮扶贫困家庭的生活问题，不断加深与人民群众的联系和感情，为辖区居民切切实实解决实际困难。其次,广泛开展 “在职党员亮身份”活动，明确在职党员工作职

责，对在职党员参与社区活动情况进行记载，每季度向所在单位反馈一次，每年组织一次居民评议，将评议考核结果纳入党员评先评优的重要内容。通过活动，不断丰富社区党建的内容和形式。

*****社区党支部 ****年四月十五日

*****社区落实“四知四清四掌握”半年检查

整改措施

根据*****[2009]99号文件，关于落实“四知四清四掌握”工作机制半年检查情况的通报，社区将按照“四知四清四掌握”工作实施方案，对社区存在的不足进行整改，现将整改措施制定如下：

一、实行“五步法”扎实推进“四知四清四掌握”工作机制。

坚持把“四知四清四掌握”工作机制作为抓党建工作、维护稳定、服务居民的第一抓手，党支部与党员干部签订责任书，建立并认真落实社区干部划片包户制度、居民登记制度、一岗双责等制度，使社区9个片区的包片包户干部，对居民群众深层次的思想动态都做到“四知四清四掌握”。

坚持晨例会：每日晨会认真听取信息员反应的问题，及时予以解决。

突出周研判：每周五上午，召开社区社情民意研判会。对于那些不能解决、难以解决的问题上会研讨，提出好的解决办法，并指定专人负责。

落实月公示：每月底公示一次“四知四清四掌握”工作落实情况，将居民群众反映的问题和办理结果反馈给居民群众，并在公示栏中进行公示。

抓好季评比、年考核：为确保每位社区干部清楚所包片区的状况，熟记每个家庭的情况，社区组织开展了“每周一赛”活动，通过书面答卷、现场提问、入户调查核对等形式每周开展一次“四知四情四掌握”岗位大练兵活动，对评选出的“四知四清四掌握”红旗手每月上评比台，每季度进

行表彰奖励，对考核末位人员进行经济处罚。年终对社区工作者进行考核测评，对工作漂浮，入户不及时、信息收集不实、入户知晓率达不到90%的不予评先评优。

二、全力打造文化型社区，建立了千人文化活动广场，并投资购置了整套影响，安装了健身器材和文体、照明等设施，组织居民开展各种文化体育活动，丰富居民的业余生活增强社区党支部的凝聚力和向心力。营造以文聚人、以文育人、以文促和谐的良好文化氛围。

三、扎实开展“双语”学习，把“双语”学习作为干部学习、教育的必修课。

一是利用每天晨会时间组织开展“每日一课”、“每天一句”的学习安排。

二是注重学习方法，坚持集中培训与个人自学相结合，采取分类、分层次、因材施教等学习方式。

三是采取结对帮学，集中学习、民汉交流和民汉干部“一帮多”、“多帮一”等方式开展学习。

*****社区党支部 二00九年六月十八日

*****社区落实“四知四清四掌握”工作检查

整改措施

根据*****[2009]159号文件，关于落实“四知四清四掌握”工作机制半年检查情况的通报，社区将按照“四知四清四掌握”工作实施方案，对社区存在的不足进行整改，现将整改措施制定如下：

一、社区党支部采取走访单位、调查摸底、深入住户等形式，及时收集情况，对居民实行分类管理，合理确定重点人员的范围，边走访边整理和完善社区常住户居民家庭情况、五类人员情况、流动人员情况、出租房屋情况等各类台帐，按照“放心户、基本户、重点工作户、重点管控户”进行分类管理，做到底数清、情况明，二、对划分的1001户放心户实行引导服务；对458户基本户实行关爱服务；对304户重点工作户实行跟踪服务；对14户重点管控户实行监控管理；不断促进服务多元化、管理网络化、维稳前沿化。制作分区包片亮身份牌，将工作人员的姓名、职务、职责、联系方式和监督投诉电话等基本情况悬挂在各小区醒目位置，接受群众监督。

三、认真落实365日、24小时服务，开展了“一站式”全程代办服务制和“错时工作制”，形成“全天候、全方位、全覆盖”的社区服务新格局，满足社区居民“八小时外办事”的需要。为便于错时工作，实行结对工作制和ＡＢ岗，使社区干部在熟知社区本职业务工作外，熟悉1个以上其他岗位的工作。

*****社区党支部

二00九年十二月二十五日

第五篇：应知应会：四知四清四掌握

“四议两公开”：即村级重大事项决策由村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议，决议公开和实施结果公开。

“四知四清四掌握”基本内容：对辖区住户每个家庭成员基本情况及社会关系、每个家庭经济状况、每个家庭成员的政治表现和每个家庭成员遵纪守法情况的四知；辖区就业情况、重点人员情况、流动人口现状、贫困群体状况的四清；辖区基本情况及设情动态，辖区宗教管理状况、辖区内居民关注的热点难点问题、辖区各类积极分子发挥作用情况的四掌握。“四知四清四参与四报告”内容：

四知：知社区（村）关于维护稳定的主要措施、实施全程代办的具体事项、错时工作的时间安排、服务群众的相关内容。

四清：清楚社区（村）包片干部（工作人员、民警、楼栋长或者巷道长）的姓名、联系电话、相貌特征、工作职责。

四参与：积极参与社区（村）组织开展的文体娱乐、管理监督、环境整治、主题实践等相关事务或活动。

四报告：家庭增减人员及时向社区（村）报告、对外出租房屋及时向社区（村）报告、出现邻里关系不和或家庭矛盾纠纷及时向社区（村）报告、发现可疑人员（或可疑线索）及时向社区（村）报告。

“五进”农户：“富”进农户、“乐”进农户、“美”进农户、“学”进农户、“好”进农户、“三有一化”城市社区党组织建设：有人管事、有钱办事、有场所议事，构建依街道党组织为核心、社区党组织孩子为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。四知四清“四类管理法”：放心户（2月一走访）、基本户（1月一走访）、重点工作户（每天一走访）、重点管控户（每天一走访）。

社区党支部书记“四个带头”：带头建立责任区、带头做到对辖区情况“一口清”、带头掌握社区动态变化、带头主动抓。

社区办公场所达到“五室一厅”：办公室、会议室、党建（文体）活动室、警务室、图书阅览室、资料档案室和“一站式”服务大厅。

社区管理“两个台帐”:维护稳定、服务群众工作台帐。

社区管理“两支队伍”：楼栋（巷道长）、治安信息员队伍

村级“六起来”活动：设备配起来、制度建起来、国旗飘起来、会议开起来、服务搞起来、文化活起来。

“一好双强”村党支部书记：思想素质好、带头致富本领强、带领群众致富本领强。

“一定三有”农村党组织书记：定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

“两推一选”：党员推荐、群众推荐，组织选举。“五个好”目标，加强村级组织建设：有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地

党员服务承诺“五步推进法”：

1、支部会研究

2、党员会分析

3、见面会协商

4、承诺会签订

5、党支部公示。

党员服务承诺“三项帮带”活动：致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带。

“两新”组织：新经济组织（指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、个体工商户等各类非国有集体独资的经济组织、新社会组织（社会团体和民办非企业单位的统称）。

非公有制经济组织（主要包括私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业、非国有和集体控股的

股份制企业、个体工商户）。

“五室两市一广场”：文化室、活动室、卫生室、广播室、便民服务室、百货超市、农资超市、健身广场。五进农户：

一、“四老”人员生活补助费发放标准 3、2009年1月1日至今，根据州委组织部要求，农村“三老”人员生活补助费发放标准按照每人每年不低于3000元进行发放。（在原来补贴标准的基础上每人每月新增50元）

老干部补贴标准：在行政村累计任职30年以上的298元／月；累计任职20－29年的278元／月；累计任职19年以下的258元／月。老党员补贴标准：50年代入党的268元／月；60年代入党的258元／月；70年代入党的250元／月。老模范补贴标准：全国劳模288元／月，区级劳模268元／月／州级劳模250元／月。

二、2010年“四老”人员最新标准

自治区最新标准：新疆农村地区的老党员、老模范、老军人、老干部生活补贴标准将由去年的人均每月170元提高至220元。其中，农村老党员人均每月不低于210元、农村老干部人均每月不低于230元、农村老模范人均每月不低于260元，老军人标准比照老党员确定，人均每月不低于210元。

自治州最新标准：老党员每月人均不低于260元，老干部每月人均不低于270元，老模范每月人均不低于280元。分别比自治区标准高5040、20元。老军人人均不低于260元。

若羌县最新标准：老党员：党龄满50年以上280元，40—50年的270元，20-40年的262元；老干部：任职满30年的310元，20—30年的290元，20年的270元；老模范：国家级318元，自治区级298元，自治州级280元。老军人：262元。

调整后较原标准增加12、12、30元。

截止2010.10全县农村“三老”人员总数为79名，其中：老党员为23人，老干部为51人，劳动模范为5人。（铁干里克乡25名、吾塔木乡23名、瓦石峡乡31名）维吾尔族64人、东乡族1人、汉族15人，男67人，女13人。

一、“三老”人员认定旧标准

1、老干部：连续担任村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6年以上或任以上职务累计满10年以上，并且男年满60周岁、女年满55周岁以上,已退离工作岗位的人员。

2、老党员：从事农牧业生产10年以上，具有30年以上党龄，男年满60周岁、女年满55周岁以上的农牧民党员。

3、老模范：曾被州级以上（含州级）党委、政府授予各种荣誉称号，男年满60周岁、女年满55周岁以上的农牧民。

二、“四老”人员认定新标准

1、老干部：连续担任过村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6 年以上，或累计担任以上职务满10 年以上，男年满55岁以上、女年满50 岁以上的已退离工作岗位人员。

2、老党员：具有20 年以上党龄，男年满55 岁以上、女年满50 岁以上的农牧民党员。

3、老模范：曾被自治州以上党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结进步模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号，男年满55 岁以上、女年满50 岁以上的农牧民。

4、老军人：没有列入优抚范围、未享受各类生活补贴，男年满55岁以上、女年满50 岁以上的在乡退伍老军人。

需要熟记的概念： “四知四清四掌握”：

四知：知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知道每个家庭经济状况，知道每个家庭成员的政治表现，知道每个家庭成员遵纪守法情况；四清：对辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口现状清，贫困群体状况清；四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教管理情况，掌握辖区居民关注的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子发挥作用情况。

“四类管理法”：对社区所有常住人口和流动人口按照放心户、基本户、重点工作户、重点管控户等实行分类管理。

放心户为在本辖区长期居住或经营，有固定职业和经济收入、思想政治表现良好、遵纪守法的人员。

基本户为在本辖区居住或经营，职业和经济收入基本稳定、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员。

重点工作户为在本辖区内无固定居所、固定职业和固定收入的人员；各类证件不全的人员；有对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员；“7〃5”

事件涉案人员家属；辖区内的贫困群众、孤寡老人、重点上访户等。

重点管控户为本辖区刑释解教人员，特别是97年集中整治以来刑满释放的“危安”人员，吸毒人员、法轮功邪教顽固分子；有宗教极端思想和言行的人员；“7〃5”事件解脱人员等。

出租房屋“三种管理类型”：出租人有30间以上的出租房屋要有专职房屋管理人员。

稳定型：承租人为放心户和基本户，且出租房屋为单户定期承租的（每半月至少走访检查一次）；

情况复杂型：承租人为重点工作户，或出租房屋为多户定期承租的（每周至少走访检查一次）；

重点管控型：承租人为重点管控户，或出租房屋为旅店式出租的（每天走访检查一次）。

“错时工作制”：就是社区工作人员分批、错开时间上下班，轮换工作，实行早上班的早下班，晚上班的晚下班，不延长工作人员每天八小时工作时间，确保早晨上班前、中午午休、晚上下班后有部分人员（1－2名）在岗提供预约服务、有部分人员入户走访（2/3的时间2/3的人员入户走访）。周末、节假日，实行社区“两委”正职轮流带班、并安排一半左右人员在岗坐班服务（星期一休息的，星期六上班；星期五休息的，星期天上班，保证社区干部可以连续休息两天，其它节假

日考虑补休）。

“两支队伍”：是指巷道（户）长、楼栋（单元）长和信息员两支队伍。

巷道（户）长、楼栋（单元）长为政治素质好、热心服务群众的居民党员、退休干部、低保户等，参加社区周例会，对社情动态汇总梳理分析，及时制定处臵措施（新基层办„2009‟2号）。

信息员包括巷道（户）长、楼栋（单元）长队伍，低保户、物业管理员、环卫工人、出租车司机、商铺店主、家政和酒店服务人员等，实行信息日收集上报制度。

常备防范骨干力量：由社区所有工作人员与15名联防队员(常住居民中政治觉悟高、身体健康、年龄在55岁以下的青壮年男性公民)组成。能在15分钟内到指定地点集结。

预备应急力量：由楼栋(单元)长、辖区单位综治专干、物业保安、商铺店员、信息员、居民中的党员干部和社区志愿者组成。

应急处突动员机制：由组长(社区书记)→护院队长(包片干部)→副队长(2-4名楼栋长)→队员(3-5名护院队员)。

全程代办：居民群众自愿申请，填写代办申请单，提供相关材料，社区工作人员实行首问负责制，对于申请材料齐全的即办事项，要做到即收即办。对于申请材

料不齐全的，一次性向申请人出具应补交材料清单，待申请人补齐后再办理。对材料齐全的非即办事项，受理后及时转交办理人员，按承诺的时限到乡镇（街道）以上部门依法代办有关事项，按照一窗受理、无偿代办，按时办结、及时回复等环节，为居民群众和企业提供各类证件办理、有关授予审批及与群众生产生活相关的服务，依法帮助群众解决急事、难事。对于因政策、法律法规不能办理或不便代理的事项，应书面或口头向委托群众说明理由或告知原因。

“两新”组织：新经济组织（指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、个体工商户等各类非国有集体独资的经济组织、新社会组织（社会团体和民办非企业单位的统称）。

非公有制经济组织（主要包括私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业、非国有和集体控股的股份制企业、个体工商户）。