四知四清四掌握的实施方案1

第一篇：四知四清四掌握的实施方案1

社区“四知四清四掌握”

工

作

实

施

方

案

社区“四知四清四掌握”工作实施方案

为认真贯彻落实镇党委、政府有关要求，为切实增强基层党组织在新形势下应对复杂问题的能力，推行“四知四清四掌握”工作机制，增强社区党组织的领导力和战斗力，提高社区管理服务水平，维护社会政治稳定，推行社区各项工作的全面进步。现结合本社区实际，特制订本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，以科学发展观统领街道各项工作，不断适应全面建设小康社会的新任务和新要求，在密切当合政府同人民群众关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标和任务

推行“四知四清四掌握”工作机制以加强基层组织建设、服务人民群众、维护社会稳定为目标，以提高社区管理服务水平，加强基层组织建设为重点，通过深入开展“四知四清四掌握”活动，强化落实“四知四清四掌握”工作机制，使社区工作人员对辖区人口结构、思想动态、政治倾向、家庭状况、经济状况等情况的掌握程度不断提高，服务群众、教育群众的能力和经验不断丰富，处理基层各种社会问题和应对复杂事件的能力不断增强，和群众的血肉联系不断密切。工作任务使认真落实社区工作人员“一岗双责”、“分片包户”制度，结合入户调查工作，对社区居

民家庭情况进行了详尽登记。通过开展重点人员调查监控、流动人口清查、出租房屋登记管理以及低保等工作，对重点人员、流动人员和出租房屋以及辖区就业情况和弱势群体情况做到分类建档，时时掌握，动态管理，形成纵向到底、横向到边的服务管理网络。

三、工作内容

在社区推行“四知四清四掌握”工作机制。“四知”，即知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系、知每个家庭经济状况、知每个家庭成员政治表现、知每个家庭成员遵纪守法情况。“四清”，即辖区就业情况清、重点人员情况清、流动人口现状清、贫困群体状况清。“四掌握”，即掌握辖区基本情况及社情动态、掌握辖区宗教管理状况、掌握辖区各类积极分子发挥作用情况。

四、工作措施

（一）组织开展社区工作人员培训学习，增强社区干部政策水平、业务能力、协调能力和文化修养、入户调查的方式方法入手，有针对性的进行培训和实践，不断提高他们管理社会事务、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的能力。

（二）推行工作制度，规范工作机制。

1、落实“一岗双责”和“分片包户”制度，将社区“六站一室”工作分配到人。在职责到人的同时，将社区辖区住户、单位、各类场所进行了分片包户，除部分社区书记主任一肩挑，负责社区全面工作，不参与分片包户外，其他社区工作人员均承担一定的责任区。（社区组织机构和片区划分情况，名单附后）

2、开展入户调查工作落实居民登记制度。结合入户调查工作，对社区居民家庭情况进行了详尽登记。对重点人员、流动人员和出租房屋以及辖区就业情况和弱势群体情况，通过开展重点人员调查监控、流动人口清查、出租房屋登记管理以及低保等工作，做到分类建档，时时掌握，动态管理。

3、加强协调沟通，落实信息制度。社区工作人员通过开展经常性入户走访，建立居民基本情况登记底卡等措施，及时了解和掌握社情民意，做到对每个居民家庭、流动人口、出租房屋的动态情况了如指掌。社区将工作开展情况、重大事项、居民思想动态及关心的热难点问题，以信息形式及时上报街道。对突发的热点难点问题和一些经验做法，在每周居委会例会上进行讨论交流。

4、落实督查考核制度。社区采取不定期抽查和入户核实的方法检验本社区干部“四知四清四掌握”活动成果。

五、工作要求

推行“四知四清四掌握”工作机制要与维护社区稳定，加强基层组织建设和服务群众紧密结合起来。

一是对本社区工作人员进行职责分工，将社区辖区住户、单位、各类场所进行了分片包户；

二是要以维护稳定大局为工作根本。通过推行“四知四清四掌握”工作机制，加强社情、民情掌控力度，强化重点人员、流动人员、出租房屋以及宗教事务的管理工作，及时有效的化解矛盾，维护辖区稳定；

三是要以服务广大居民群众为工作目的。在“四知四清四掌握”的基础上，更好的开展为民服务工作，帮助辖区贫困弱势群体，协调解决居民关注的热点难点问题，做好就业和社会保障工作。我想叫张看看我写的呢行吗可以？

二0一0年三月五日

第二篇：“四知四清四掌握”工作总结

库车县第二中学

“四知四清四掌握”工作上半年工作总结

根据自治区、地区、县关于“四知四清”工作安排，为确保我校节假日的安全稳定，我校不断推进“四知四清四掌握”工作机制，全校教职工以高度的政治责任感，饱满的精神状态开展“四知四清”相关工作的开展落实，坚持把维护学校及其周边环境的稳定作为第一责任，取得了明显的成效，确保节假日非常时期全校的安全稳定。

一、强化维稳，扎实推进“四知四清”工作机制深入落实。我校坚持把落实“四知四清四掌握”工作机制作为促进和谐、维护稳定、服务学校的重要工作任务，实行“一岗双责”，坚持把学生的安全及学校的安全作为维稳工作重点，对影响稳定的隐患早发现早排除，半年以来，我校在校园内及校园周边环境未发生一起暴力犯罪事件，班级中无一个学生有反分裂思想，全校教职工政治立场坚定，思想意识到位，进一步强化了维稳工作。

二、有力结合各项主题教育，开展工作落实。

我校结合“创建无邪教校园”、“平安校园”“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“感恩教育”、“法治进校园”等相关工作的开展落实，把适时地通过主题班会、主题板报、校园网、校园广播、电子屏幕、安全主题教育、法制宣讲、主题讲座等活动形式，用通俗易懂，教职工及学生易接受的方式，大力宣讲中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议等相关工作会议，大力宣传中央对新疆的亲切关怀和对口援疆大力支持，宣传新疆解放以来特别是改革开放以来的沧桑巨变和科学跨越，教育群众树立感恩之心，把思想统一到学校、县、地区、自治区的重大决策部署上来，把行动统一到库车县跨越式发展和长治久安上来，使中央精神人人皆知，且深入人心。“四知四清”工作的落实，帮助了全体教职工及全校学生理顺情绪，提振信心，在凝聚力量等方面发挥了十分重要的作用。在今年四月末库车县教育系统组织开展的“红歌献给党，感谢宁波人民”的红歌会活动中，我校一百六十余名教师、学生参加了活动，让全体教职工通过实际行动表达感恩之情。同时也起到了深层教育的目的。

三、工作成效初见显著，教职工工作态度认真 通过落实“四知四清”为重点的维护稳定长效机制，提高了我校内部“抵御渗透、守住阵地、维护稳定、促进和谐”的能力，巩固了学校反分裂、反渗透、保平安、促和谐的坚实基础，打造了校园平安环境，为推动我校教育事业发展提供坚强的组织保证。教师队伍抵御民族分裂和宗教侵略的能力显著增强，为人师表、教书育人的作用充分发挥。我们学校的建设“五好党支部”（领导班子好、党员教师队伍好、德育工作好、素质教育好、育人环境好）目标，把学校成为反对民族分裂和非法宗教活动的坚强阵地。

“四知四清四掌握”工作的落实，使全校教职工的工作思想意识不断提高。并不断有所成效。学校领导能够清楚指导到县教育局、学校、各部门工作的重点及计划，以及各部门的管理情况和教职工政治面貌、政治态度；清楚教职工、宗教人士子女家庭情况、社会关系和遵纪守法情况，掌握其思想态度、现实表现和校外活动情况；清楚学校周边社情动态，掌握影响学校安全的因素和隐患。

班主任老师清楚我校工作目标和具体要求，掌握加强学生德育教育和日常管理情况；清楚本班每个学生基本情况，掌握其政治面貌、政治态度；清楚本班每个学生家庭情况和社会关系，掌握其校外活动情况；清楚本班每个学生思想品德和遵纪守法情况，掌握其思想动态和现实表现。

而任课老师能够清楚学校教育教学方向和工作目标，掌握加强学生德育教育的措施；清楚自身教学、维稳“一岗双责”的要求和责任，掌握利用课堂开展“三维两反”教育的有效方法；清楚所联系学生的家庭情况和社会关系，清楚所联系每个学生思想品德和遵纪守法情况，掌握其思想动态和现实表现。

通过半年的工作实施,我校教职工对落实“四知四清四掌握”工作机制，加强基层建设、创新社会管理有了切身感受,教职工不断总结工作中的好的做法，积累工作经验更好的支持和推进基层组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现库车县跨越式发展和长治久安做出更大的贡献。

库车县第二中学

2011年7月

第三篇：四知四清四掌握

：“四类管理法”为民服务零距离

2012-06-13 阿勒泰市金山路街道

（通讯员 董红英）自开展“四知四清四掌握”工作机制以来，社区工作人员的工作重心都转移到了居民小区，基本上每天都会看见社区工作人员拿着“民情日记”走家串户的了解情况，也有时会看到他们在凉亭里和周围的叔叔阿姨们唠起了家常，讲起了养身，这一来二去的，居民们也慢慢接纳了这个来自社区的“亲人”，大家有什么困难或建议都会直言不讳的告诉她们，就这样融洽的相互支持着、帮助者共同建设着社区的大家园。

一、动员放心户参与社区组织建设。“放心户”是指本辖区长期居住或经营，有固定职业和经济收入、思想政治表现良好、遵纪守法的人员。对于这些居民家庭除了掌握基本情况和需求外，社区工作人员还动员他们积极参与社区“七彩志愿者”队伍，发挥党员模范带头作用，引领周围其他居民支持、参与社区各项活动。

二、为基本户送惠民政策。“基本户”是指本辖区居住或经营，职业和经济收入基本稳定的人员。对于这类人员家庭社区工作人员每月走访一次，了解其生活需求和困难，宣传国家各项惠民政策，为他们提供送岗位、送法律、送医疗等活动，协助办理小额担保贷款、养老统筹补贴等业务，让他们能够更舒心、更开心的生活在社区大家庭中。

三、全力帮扶重点工作户。“重点工作户”是指本辖区内无固定居所、固定职业和固定收入的人员；贫困群众、孤寡老人、重点上访户，各类证件不全的人员；以及对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的等人员。对于此类居民家庭社区工作人员每周走访一次，着重开展结对帮扶、医疗救助、法律援助、职业介绍、技能培训、流动人口计生服务等，使他们感受来自社区和社会各界的关心和帮助，积极、乐观的摆脱困境，走向幸福生活。

四、多重管理让重点管控户快速融入社会。“重点管控户”是指本辖区刑释解教人员，吸毒人员、法轮功等邪教顽固分子；有宗教极端思想和言行的人员。对于这些特殊人员，社区每天都通过入户、电话等方式了解其动态，并采取家人+邻居+志愿者的多重管理模式，从生活上、思想上、工作中多方位的关心、帮助他融入新生活，社区也无偿为他们提供职业介绍、技能培训和心理疏导，让他们健康、自信的走出家门，融入多彩的社会。

阿勒泰市金山北路社区在全面推行“四知四清四掌握”工作机制以来，着力从居民需求和便民服务着手，做到群众冷暖有人问、疑惑有人解、困难有人帮、搭建群众有话就说、有怨就诉、有难就帮、有事就办的贴心服务平台，将每一位居民当做自己的家人一样用心去服

务，每一件事当成自己的事全力去办，全心全意的打造零距离服务，与居民共同携手建造和谐社区、美好家园。

第四篇：应知应会：四知四清四掌握

“四议两公开”：即村级重大事项决策由村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议，决议公开和实施结果公开。

“四知四清四掌握”基本内容：对辖区住户每个家庭成员基本情况及社会关系、每个家庭经济状况、每个家庭成员的政治表现和每个家庭成员遵纪守法情况的四知；辖区就业情况、重点人员情况、流动人口现状、贫困群体状况的四清；辖区基本情况及设情动态，辖区宗教管理状况、辖区内居民关注的热点难点问题、辖区各类积极分子发挥作用情况的四掌握。“四知四清四参与四报告”内容：

四知：知社区（村）关于维护稳定的主要措施、实施全程代办的具体事项、错时工作的时间安排、服务群众的相关内容。

四清：清楚社区（村）包片干部（工作人员、民警、楼栋长或者巷道长）的姓名、联系电话、相貌特征、工作职责。

四参与：积极参与社区（村）组织开展的文体娱乐、管理监督、环境整治、主题实践等相关事务或活动。

四报告：家庭增减人员及时向社区（村）报告、对外出租房屋及时向社区（村）报告、出现邻里关系不和或家庭矛盾纠纷及时向社区（村）报告、发现可疑人员（或可疑线索）及时向社区（村）报告。

“五进”农户：“富”进农户、“乐”进农户、“美”进农户、“学”进农户、“好”进农户、“三有一化”城市社区党组织建设：有人管事、有钱办事、有场所议事，构建依街道党组织为核心、社区党组织孩子为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。四知四清“四类管理法”：放心户（2月一走访）、基本户（1月一走访）、重点工作户（每天一走访）、重点管控户（每天一走访）。

社区党支部书记“四个带头”：带头建立责任区、带头做到对辖区情况“一口清”、带头掌握社区动态变化、带头主动抓。

社区办公场所达到“五室一厅”：办公室、会议室、党建（文体）活动室、警务室、图书阅览室、资料档案室和“一站式”服务大厅。

社区管理“两个台帐”:维护稳定、服务群众工作台帐。

社区管理“两支队伍”：楼栋（巷道长）、治安信息员队伍

村级“六起来”活动：设备配起来、制度建起来、国旗飘起来、会议开起来、服务搞起来、文化活起来。

“一好双强”村党支部书记：思想素质好、带头致富本领强、带领群众致富本领强。

“一定三有”农村党组织书记：定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

“两推一选”：党员推荐、群众推荐，组织选举。“五个好”目标，加强村级组织建设：有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地

党员服务承诺“五步推进法”：

1、支部会研究

2、党员会分析

3、见面会协商

4、承诺会签订

5、党支部公示。

党员服务承诺“三项帮带”活动：致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带。

“两新”组织：新经济组织（指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、个体工商户等各类非国有集体独资的经济组织、新社会组织（社会团体和民办非企业单位的统称）。

非公有制经济组织（主要包括私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业、非国有和集体控股的

股份制企业、个体工商户）。

“五室两市一广场”：文化室、活动室、卫生室、广播室、便民服务室、百货超市、农资超市、健身广场。五进农户：

一、“四老”人员生活补助费发放标准 3、2009年1月1日至今，根据州委组织部要求，农村“三老”人员生活补助费发放标准按照每人每年不低于3000元进行发放。（在原来补贴标准的基础上每人每月新增50元）

老干部补贴标准：在行政村累计任职30年以上的298元／月；累计任职20－29年的278元／月；累计任职19年以下的258元／月。老党员补贴标准：50年代入党的268元／月；60年代入党的258元／月；70年代入党的250元／月。老模范补贴标准：全国劳模288元／月，区级劳模268元／月／州级劳模250元／月。

二、2010年“四老”人员最新标准

自治区最新标准：新疆农村地区的老党员、老模范、老军人、老干部生活补贴标准将由去年的人均每月170元提高至220元。其中，农村老党员人均每月不低于210元、农村老干部人均每月不低于230元、农村老模范人均每月不低于260元，老军人标准比照老党员确定，人均每月不低于210元。

自治州最新标准：老党员每月人均不低于260元，老干部每月人均不低于270元，老模范每月人均不低于280元。分别比自治区标准高5040、20元。老军人人均不低于260元。

若羌县最新标准：老党员：党龄满50年以上280元，40—50年的270元，20-40年的262元；老干部：任职满30年的310元，20—30年的290元，20年的270元；老模范：国家级318元，自治区级298元，自治州级280元。老军人：262元。

调整后较原标准增加12、12、30元。

截止2010.10全县农村“三老”人员总数为79名，其中：老党员为23人，老干部为51人，劳动模范为5人。（铁干里克乡25名、吾塔木乡23名、瓦石峡乡31名）维吾尔族64人、东乡族1人、汉族15人，男67人，女13人。

一、“三老”人员认定旧标准

1、老干部：连续担任村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6年以上或任以上职务累计满10年以上，并且男年满60周岁、女年满55周岁以上,已退离工作岗位的人员。

2、老党员：从事农牧业生产10年以上，具有30年以上党龄，男年满60周岁、女年满55周岁以上的农牧民党员。

3、老模范：曾被州级以上（含州级）党委、政府授予各种荣誉称号，男年满60周岁、女年满55周岁以上的农牧民。

二、“四老”人员认定新标准

1、老干部：连续担任过村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6 年以上，或累计担任以上职务满10 年以上，男年满55岁以上、女年满50 岁以上的已退离工作岗位人员。

2、老党员：具有20 年以上党龄，男年满55 岁以上、女年满50 岁以上的农牧民党员。

3、老模范：曾被自治州以上党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结进步模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号，男年满55 岁以上、女年满50 岁以上的农牧民。

4、老军人：没有列入优抚范围、未享受各类生活补贴，男年满55岁以上、女年满50 岁以上的在乡退伍老军人。

需要熟记的概念： “四知四清四掌握”：

四知：知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知道每个家庭经济状况，知道每个家庭成员的政治表现，知道每个家庭成员遵纪守法情况；四清：对辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口现状清，贫困群体状况清；四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教管理情况，掌握辖区居民关注的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子发挥作用情况。

“四类管理法”：对社区所有常住人口和流动人口按照放心户、基本户、重点工作户、重点管控户等实行分类管理。

放心户为在本辖区长期居住或经营，有固定职业和经济收入、思想政治表现良好、遵纪守法的人员。

基本户为在本辖区居住或经营，职业和经济收入基本稳定、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员。

重点工作户为在本辖区内无固定居所、固定职业和固定收入的人员；各类证件不全的人员；有对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员；“7〃5”

事件涉案人员家属；辖区内的贫困群众、孤寡老人、重点上访户等。

重点管控户为本辖区刑释解教人员，特别是97年集中整治以来刑满释放的“危安”人员，吸毒人员、法轮功邪教顽固分子；有宗教极端思想和言行的人员；“7〃5”事件解脱人员等。

出租房屋“三种管理类型”：出租人有30间以上的出租房屋要有专职房屋管理人员。

稳定型：承租人为放心户和基本户，且出租房屋为单户定期承租的（每半月至少走访检查一次）；

情况复杂型：承租人为重点工作户，或出租房屋为多户定期承租的（每周至少走访检查一次）；

重点管控型：承租人为重点管控户，或出租房屋为旅店式出租的（每天走访检查一次）。

“错时工作制”：就是社区工作人员分批、错开时间上下班，轮换工作，实行早上班的早下班，晚上班的晚下班，不延长工作人员每天八小时工作时间，确保早晨上班前、中午午休、晚上下班后有部分人员（1－2名）在岗提供预约服务、有部分人员入户走访（2/3的时间2/3的人员入户走访）。周末、节假日，实行社区“两委”正职轮流带班、并安排一半左右人员在岗坐班服务（星期一休息的，星期六上班；星期五休息的，星期天上班，保证社区干部可以连续休息两天，其它节假

日考虑补休）。

“两支队伍”：是指巷道（户）长、楼栋（单元）长和信息员两支队伍。

巷道（户）长、楼栋（单元）长为政治素质好、热心服务群众的居民党员、退休干部、低保户等，参加社区周例会，对社情动态汇总梳理分析，及时制定处臵措施（新基层办„2009‟2号）。

信息员包括巷道（户）长、楼栋（单元）长队伍，低保户、物业管理员、环卫工人、出租车司机、商铺店主、家政和酒店服务人员等，实行信息日收集上报制度。

常备防范骨干力量：由社区所有工作人员与15名联防队员(常住居民中政治觉悟高、身体健康、年龄在55岁以下的青壮年男性公民)组成。能在15分钟内到指定地点集结。

预备应急力量：由楼栋(单元)长、辖区单位综治专干、物业保安、商铺店员、信息员、居民中的党员干部和社区志愿者组成。

应急处突动员机制：由组长(社区书记)→护院队长(包片干部)→副队长(2-4名楼栋长)→队员(3-5名护院队员)。

全程代办：居民群众自愿申请，填写代办申请单，提供相关材料，社区工作人员实行首问负责制，对于申请材料齐全的即办事项，要做到即收即办。对于申请材

料不齐全的，一次性向申请人出具应补交材料清单，待申请人补齐后再办理。对材料齐全的非即办事项，受理后及时转交办理人员，按承诺的时限到乡镇（街道）以上部门依法代办有关事项，按照一窗受理、无偿代办，按时办结、及时回复等环节，为居民群众和企业提供各类证件办理、有关授予审批及与群众生产生活相关的服务，依法帮助群众解决急事、难事。对于因政策、法律法规不能办理或不便代理的事项，应书面或口头向委托群众说明理由或告知原因。

“两新”组织：新经济组织（指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、个体工商户等各类非国有集体独资的经济组织、新社会组织（社会团体和民办非企业单位的统称）。

非公有制经济组织（主要包括私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业、非国有和集体控股的股份制企业、个体工商户）。

第五篇：社区四知四清四掌握情况汇报

合作区社区以“四知四清四掌握”工作机制为主线，认真落实维护稳定、管理社区、服务居民三项职能，统一认识、理清思路、找准目标，现将“四知四清四掌握”工作汇报如下：

一、基本情况

边境经济合作区社区辖区面积1.68平方公里，是一个小区多、人口多、商业网点多的“三多”社区，辖区由10个小区组成，共有212栋楼，楼房总套数8437套，常住人口5724户、15694人，流动人口1744人。辖区内有行政企事业单位24家，商业网点474家。领取最低生活保障金的居民有8户、23人。

现有社区干部28名，其中正式干部3名、聘用干部25名；男干部8名、女干部20名；干部平均年龄34岁，社区干部人均包户300户。

二、以“四知四清四掌握”为载体，推进“一会六联”新格局。

社区党支部在落实“四知四清四掌握”工作机制中激发党建工作新活力，做了大量工作，全力推进社区“一会六联”格局。

（一）认真召开民情恳谈会，畅民意、促和谐。

为了确保开好民情恳谈会，切实解决辖区居民所思、所盼的问题，社区抓好几个环节的工作。首先是收集民意，社区干部通过每天入户深入到居民家中，征询并聆听居民心声，了解辖区的热点难点问题，并每周汇总一次。其次是确定主题，社区两委汇总干部收集来的信息，将存在的问题按重大、一般、次要进行梳理汇总，并及时确定会议议题。第三是确定参会人员，包点领导、社区片警、社区两委班子成员坚持每月例行参加会议，社区根据每次的议题，确定不同的人群代表参会，力争让更多的居民参与到社区建设工作中来，发挥主人翁意识，为社区谏言献策。第四是流程清晰，恳谈会上，首先由社区党支部书记将上月民情恳谈会上问题解决情况予以说明，然后汇报社区当月的重点工作，提出本月会议议题，社区居民代表畅所欲言，他们心平气和地反映需要解决的问题，社区与他们互换意见尽量将矛盾化解，对能解决的问题现场解决，暂时解决不了的向群众说明原因，并作出公开承诺，做到件件有答复、事事抓落实。通过民情恳谈会进一步明确了社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协调、居民参与的工作机制。

（二）实行“六联”，实现社区工作新突破。

一是党建工作联创。

全面推行“网格化管理”模式，转变单独入户工作模式为小组集体管理模式，形成以社区党支部领导、若干个管理小组各司其责、巷道长和居民小组为补充的社区网格化管理模式。根据道路及小区分布，共划分了六个网格，社区两委领导划分至各网格内担任组长，社区干部按各自包楼包户责任区划分至各网格内任组员。每个工作小组对应负责一个网格，对网格内的所有工作负责。

社区“两新”组织组建党组织工作稳步推进，在组建过程中结合“四知四清四掌握”工作机制和“网格化”管理体制，通过建立党的组织、选派党建工作指导员、加强群团组织建设等途径，使党的工作覆盖到所有“两新”组织、各类商业网点及个体工商户。

二是宣传思想联动。

紧紧围绕中心工作，充分利用各种媒体，大力宣传各项工作取得的丰硕成果，社区根据工作需要和辖区居民精神文化需求出刊了《社区周情》，目前已经顺利出刊20期，受到相关部门的好评，上报各类信息100余篇。

从年初到目前社区围绕“四知四清四掌握”工作机制，开展第十个公民道德教育月活动、加强民族团结教育活动及青少年爱国主义形势教育活动。分别开展了多次宣传和宣讲活动，仅3月份就开展爱国主义宣讲11场次。切实把辖区广大居民、社区干部的思想统一到中央的决策部署上来，进一步坚定了社区“两委”推进社区各项工作跨越式发展和社区长治久安的信心。

三是维护稳定联防。

社区按照维稳十三步工作法，有效整合辖区各企事业单位、住宅小区、商业网点、联防联保资源，坚持每月召开辖区综合治理联系会议及每日上报研判信息。

今年，社区重新调整了“信息员”情报信息网络，在居民中建立了288名信息员队伍，成立了60人的民兵应急分队。年初与社区民警一同对信息员进行培训，便于搜集有效信息，及时反馈信息。

元月以来组织学校、幼儿园及酒店分别开展了防恐、防震及应急消防演练4场次，学生、老师及酒店管理人员反映良好。

四是公益事业联办。

在“六帮六助六服务”活动中突出为弱势群体，如伤残、大病、孤寡、老人、幼儿、下岗职工服务的同时，开展面向社区全体居民的服务，在完善物质文化生活服务的同时，加大精神领域的服务。

社区为了方便群众办事，在服务大厅设置了电子大屏，以滚动播出的形式宣传党群工作流程、劳动保障、社区服务出具各类证明等27项工作内容，公开社区党务、居务工作，做到一次性告知，限时办结，受到了居民的肯定。

五是环保卫生联抓。

社区为创建国家级“绿色社区”，积极与城建、环保部门联动，抓好辖区的生态文

明工作，建立管理台帐，对辖区内环境卫生责任制情况进行日检、周查、月总。

元月初，社区组织各辖区单位、物业公司、志愿者队伍开展了一次千人扫雪活动。三月份，组织学校的团员志愿者开展学雷锋活动，上街清理街道卫生和小广告。从4月中旬开始进行春季环境卫生大整治活动，每天有6名工作人员分为3组对辖区内的小区、商业网点环境卫生及绿化工作进

行认真督查，填写督查单，责令商业网点、住宅小区进行整改，并将检查结果及时上报社发局。社区在辖区内经常性开展节能降耗和节能减排宣传，倡导辖区居民植树、护绿，培养群众环保意识。

六是文体活动联欢。

我们把开展群众性文体活动作为凝聚民心的一项工程来抓，结合社区“三高”（居民收入高、文化水平高、文化需求高）的特点，树立“文化立区”观念，努力将社区打造成一个文化型社区，以文化体育活动为抓手，确保基层组织建设工作扎实开展，目前社区已有5支志愿者队伍，有合唱队、太极拳队等文体活动队9支400余人。

元旦期间，社区联合三中在学校礼堂举行了“我们都是一家人”迎新年联谊会，辖区企事业单位、社区文艺团队及居民代表近千余人参加了联谊活动。通过活动，大家共庆新年，拉近了社区与驻区单位和居民的距离。元宵节，社区组织50余人的社火表演队参加庆元宵节活动，精彩的表演吸引众多路人驻足观看，引来阵阵喝彩声和掌声。“三八”妇女节期间，社区举行了一系列活动，一是在辖区健身广场组织200余名女性开展了以“我健康我快乐”为主题的健身美体活动，展示了社区妇女的巾帼风采。二是3月7日，社区举办了女性保健知识讲座，邀请州妇幼保健院专家为辖区妇女们进行讲座。三是在州妇联活动室组织辖区老年人开展才艺pk大赛，老年人们纷纷亮出自己绝活，通过才艺比赛，给老年人提供了一个展示才艺的机会，活动得到了广大老年朋友的一致好评。4月份，通过认真筹备、精心策划，举办了“社区大舞台”走进社区专场节目，社区干部及辖区企事业单位、学校、幼儿园、社区合唱队、民乐队均自编自演了精彩的节目。

通过一系列的活动，做到了社区“天天有歌声、月月有活动、节日有庆典、人人都参与”的格局。使居民在文化体育活动中接受教育和启迪，激发居民参与建设社区的热情，达到和谐文化育人的目的。

三、强化社区管理，提高干部素质

围绕“抓班子，带队伍、强素质、创一流”的社区工作思路，一是抓好制度建设，先后制定了《社区工作人员考勤管理办法》、《干部考核制度》、《社区“四知四清四掌握“工作实施办法》等各类规章制度，加强作风建设，严明组织纪律，做到社区干部有章可循，用制度管人。二是抓好社区干部队伍建设，切实做好社区干部培训工作，不断提升社区干部的政治素质、业务水平和工作能力。今年以来，开展了文明礼仪培训、公文与信息写作培训及计划生育、劳动保障等专项业务培训，培训内容涉及到每一项具体的工作，使社区干部的业务能力有了一个质的飞跃，全面提高了社区干部的整体素质和工作效率。三是建全考核机制，提升干部工作能力，成立了由社区两委班子成员组成的月考评小组，每月23日前社区干部提交各自的《工作绩效考核表》，25日前社区考评小组结合社区工作人员业务知识考核、四知四清四掌握知晓率考核和自身工作完成情况三方面内容进行考评，并结合干部日志记录、双语笔记、政治学习笔记及信息报送任务完成情况等方面进行综合评定，考核结果与当月工资、考核工资挂钩。并将月评比结果作为个人季度考核、年终总结的依据。每月考核结果在社区工作例会上进行通报，指出每名工作人员存在的不足，并在社区工作人员“一岗双责”月评比栏上以红、绿、黄、黑旗为标示公布评定等次。

社区虽然在服务居民、管理社区、维护稳定工作中取得了一些成效，但面临新的挑战，我们将进一步以科学发展观为指导，积极探索社区工作新方法，拓展新思路，采取新举措，不断加大社区工作投入，发挥社区工作人员积极性和主动性，始终把”四知四清四掌握“工作机制贯穿于社区各项工作中来，真正把社区建设成为环境优美、管理有序、文明祥和的和谐社区。