环境监察考试重点1分

第一篇：环境监察考试重点1分

环境监察的特点：①委托性、②直接性、③强制性、④及时性、⑤公正性

环境监察现场检查的的主要依据：⒈法律依据：①《中华人民共和国环境保护法》第十四条、覅三十五条②《中华人民共和国大气污染防治法》第十七条、第三十九条第三款③中华人民共和国水污染防治法》第二十五条、第四十六条第二款④《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条、第五十九条第二款⑤《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十一条、第五十五条

⒉环境监察的标准依据：国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准（环境保护行业标准）

⒊环境监察的事实依据：监测数据与物料衡算数据、排污申报登记与统计结果和现场调查取得人证、物证等。

环境行政执法：环境行政主管机关或具有一定环境管理职能的机关及法定授权组织，为了执行环境保护法律、法规，直接对特定的行政管理相对人和行政事务采取措施，影响相对人的权利和义务，实现环境行政管理职能的活动。

环境行政处罚：是指环境行政组织法机关或者其他行政主体依照法定权限和程序，对违反环境行政法律、法规，尚未构成犯罪的管理相对人给予行政制裁的具体行政行为。

行政处罚种类：①警告②罚款③没收违法所得④责令停止生产或者使用⑤吊销许可证或者其他具有许可性质的证书⑥环境保护法律、法规规定的其他种类的行政处罚

环境行政责任的构成要件：⒈行为有违法性：即行为人违反了法律、法规的有关规定。如果行为人没有违法，就不能追究其行政责任⒉行为有危害结果：即违法行为所造成的污染和破坏环境的后果。一般来说，危害后果越大，承担行政责任的程度就越重⒊行为人有主观过错：即违法行为人的一种心理状态。过错分为故意和过失两种。

环境行政责任的形式①行政处罚②行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、降级、撤职、开除留用察看、开除等八种

环境民事责任的构成要件：⒈行为的违法性⒉行为损害的结果⒊违法行为与损害之间有因果关系

环境民事责任的形式：⒈停止侵害⒉排除危害⒊消除危险⒋恢复原状⒌赔偿损失

环境刑事法律责任的构成要件⒈环境犯罪的主体⒉环境犯罪的客体 ⒊环境犯罪的主观方面⒋环境犯罪的客观方面

污染源监察的依据⒈法律依据⒉环境标准依据⒊事实依据

污染源监察工作程序：㈠污染源监察的计划管理⒈污染源调查⒉排污申报登记⒊环境保护档案材料⒋建立污染源数据库⒌绘制污染源分布图㈡污染源现场监察：⒈制定现场监察依据⒉污染源现场监察包括五方面①工况调查②现场取证③视情处理④定期复查⑤总结归档⒊污染源监察的形式①定期检查②定期巡查③不定期检查

污染源工况调查：⒈查看主要原料的来源、组成、性质、贮存及场内输移⒉工艺与设备调查①工艺设备的先进性、适应性，是否属于淘汰、禁止采用之列②工艺设备布局是否容易导致环境污染或发生污染事故③设备是否得到及时维护④是否严格按规定运行操作⑤工艺系统对外环境污染事故的反应处理能力⑥是否有非正常的跑、冒、滴、漏⒊调查生产变动情况 污染守法监察：㈠环境管理制度执行情况检查⒈环境影响评价制度和“三同时”猪肚的执行检查⒉环境保护目标责任制实施情况检查⒊其他制度执行情况检查㈡污染治理情况检查㈢污染物排放情况检查

水污染源现场监察工作要点：⑴排放量的复核⑵水质检查⑶用水工艺和设备检查

⑷检查是否向水体排放有毒物质的行为⑸排水分流检查⑹废水处理检查⑺废水重复利用情况检查

大气污染源现场监察工作要点：⒈燃烧废气污染源的监察⑴检查设备⑵运行检查⑶查炉灰与炉渣⑷查除尘、集尘设备⑸查二氧化硫的控制⒉工艺废气、粉尘和恶臭污染源的监察

固体废物现场监察工作要点：⒈查固体废物的来源⒉查固体废物的存放⒊查固体废物的利用

⒋查危险固体废物

建设项目的环境监察：㈠建设项目环境保护设施的前期管理㈡建设单位环境保护设施的施工㈢建设项目试生产前的现场环境监察 污染防治设施的环境监察：

（一）污染防治设施的环境监察工作程序：⒈收集信息⒉分类建档⒊目标管理⒋日常监察⒌视情处理⒍总结归档

用水工艺和设备检查

（二）污染防治设施施工验收内容包括：①设施建设完工情况②试运行使用情况③资金使用情况

（三）重要污染防治设施的监察：⒈水污染防治设施监察⒉气态污染物净化系统监察⒊噪声防治设施监察

重要生态功能区的生态环境监察：⑴该生态功能保护区边界是否已经划定⑵监察生态功能保护区工业生产项目建设及其他项目，其污染物排放是否超过国家和地方规定的污染物排放标准、是否严重污染环境、破坏生态⑶监察在生态功能保护区内进行开垦、开矿采石、挖沙、砍伐等活动和交通、水电等建设项目是否属确需的，是否严格执行了环境影响评价制度和“三同时”制度⑷生态功能保护区的外围地带进行的开发建设活动，是否危害区域内主导生态功能的发挥与运行⑸监察是否在生态功能区保护区内的禁伐区、禁垦区、禁牧区、禁渔区、禁猎区、禁采矿区、和禁挖药区或已由林业、草原行政主管部门划定为永久性征用的林地、草地内，从事与保护目标不一致的自然资源开发建设活动⑹生态功能保护区内的开发建设项目，项目建设单位是否制定了相应的项目开发生态保护规划。

生态良好地区的生态环境监察主要监察内容：⑴监察自然保护及重要风景名胜区内的各种人为活动是否合法，及时制止、纠正各类违法生产及开发活动⑵监察旅游开发产生的废弃物的处置处理，旅游设施建设、旅游路线开发对自然环境、自然景观、自然生态系统的影响以及超越批准范围擅自扩大旅游景区等情况⑶监察是否存在对自然保护区造成严重不利影响的各种外部人为活动

大中型养殖场监察内容：⑴检查是否办理建设项目环境报告书、报告表、审批手续⑵检查畜禽粪便综合利用，污染设施是否执行“三同时”制度⑶对新建污水处理设施和粪便贮存场所进行检查验收⑷定期检查是否正常进行对排放废水进行检测⑸对地处敏感区与畜禽养殖场不合理的进行关闭⑹对污染超标污染严重的由人民政府或委托部门进行限期治理，过期的进行关闭⑺违反其他环境保护，其情节轻重的责令改正，限期治理

农村环境监察的要点：水污染，面源污染⑴加强生活饮用水源地保护⑵严格控制农村地区工业污染⑶畜禽水产养殖业的严格管理⑷努力控制面源污染等

海洋陆源污染的环境监察要点：⑴对陆源污染源检查包括总量控制和排海许可证⑵放射性污水排放的检查⑶病原菌污水排放检查⑷富营养物质检查⑸温度控制，不得使海水升温高于4℃⑹检查沿海地区农药化肥使用情况 环境保护行政处罚的程序（1）简易程序三个条件：违法事实确凿、情节轻微、有法定依据（2）一般程序：立案、现场调查取证、撰写调查终结报告、告知、审议、作出处罚决定、送达、复议或诉讼、执行、结案。立案：告知当事人权利，作出处罚决定的理由、证据、依据，可申请复议、听证，提出行政诉讼，受到损害的行政赔偿。听证：依照环境保护法律、法规、规章作出责令停止生产或使用、吊销许可证或者较大数额罚款（对个人处以5000元以上罚款、对法人或者其他组织处以50000元以上罚款）。等重大行政处罚决定之前，应当适用规定的听证程序。（1）听证告知（2）听证申请（3）听证主持（4）听证参加人员（5）听证会议程序 复议范围：（1）行政处罚决定（2）限期治理决定（3）排污许可证的变更、中止、撤销的决定（4）建设项目审批决定（5）污染防治设施验收决定（6）环境监察部门征收排污费的决定（7）认为环保部门侵犯当事人的合法权益的其他具体行政行为 复议方式：书面或者口头

申请复议期限：自知道具体行政行为之日起60日内

行政诉讼：是在公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权义时，依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁决。

行政诉讼内容：是因为行政法律关系引起的行政争议，而不是与行政机关因民事法律关系发生的争议，行政诉讼实行“不告不理”的原则，即公民不起诉，法院不主动受理。提起行政诉讼的条件：1）属于人民法院受理案件范围；2）在法定的诉讼时效内，一般诉讼时效为15日；特殊诉讼时效有5日、30日、3个月三种。直接向人民法院起诉的，一般诉讼时效为3个月，（即从应当知道具体行政行为起3个月内，特殊时效为15日和30日两种）。3）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。4）有明确的被告，明确指出是什么行政机关作出了何种侵犯其合法权益的具体行政行为。5）有具体的诉讼请求和事实依据，如罚款等。

环境污染事故的分级：⒈特别重大环境事件⒉特大环境事件⒊较大环境事件⒋一般换将事件 环境污染事故报告的形式分为速报、确报和处理结果报告三类。速报是在事故发生后的1个小时内，将有关事故的基本情况上报。确报是指在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因，过程及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告是在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害，社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细文件。环境污染事故处理的基本原则是先控制后处理。

处理环境污染纠纷的法律规定：⒈造成污染危害的，应带排除危害，赔偿损失⒉为了保证对污染受害人的赔偿，法律规定了对污染损害赔偿试行“无过错责任”原则⒊为了保证对污染受害人的赔偿，根据《民法通则》第一百三十条规定，对二人以上共同污染环境造成他人损害的人，实行连带责任⒋为了保证对污染受害人的赔偿，实行全部赔偿原则，以使加害人占不到便宜，使受害人得到充分补偿⒌为了保护受害人的合法权益，实行被告举证原则⒍为了体现公平，实行过失相抵原则

处理环境污染纠纷基本原则：⑴要认真及时严肃地对待环境污染纠纷，积极进行调查处理，将纠纷解决于萌芽或初级阶段，防止事态扩大和矛盾激化⑵纠纷一发生，就要进行全面的综合调查，弄清事实真相，包括查明纠纷发生的时间、地点、原因、责任者、受害者、危害程度等。⑶要以调查为主⑷要既重视对污染受害人的经济赔偿，又重视对污染的治理，排除污染危害，实现保护环境的根本目的⑸要兼顾国家、集体和个人三方面⑹环境纠纷涉及面广、比较复杂，要查清事实并求得圆满解决，必须与有关方面密切配合，通力协作

环境污染纠纷的调节方式:⒈双方当事人自行协商解决⒉环境执法行政机关调解处理⒊司法处理⒋通过仲裁程序解决

环境污染损害免责条件：⑴由于不可抗拒的灾害，如地震、海啸、台风、山洪、泥石流等，尽管已经及时采取了力所能及的合理措施，仍然无法避免灾害发证环境污染，并造成损失，免除污染者承担污染责任和赔偿责任⑵由于第三者的过错引起的污染损失的，应由第三者承担责任⑶由于受害者自身责任引起的污染损害的，由受害者自己承担责任。

环境侵权行为损害赔偿的原则⒈全面赔偿的原则⒉考虑当事人经济状况的原则⒊衡平原则 污染事故案件取证范围：除了技术性很强、时间性很强的证据外，凡条件许可、时间允许的证据，一般应由法定或权威机关的人员参加取证。

环境污染损害赔偿的构成要件：⒈意识行为实施了排污行为⒉引起环境污染并产生了污染危害后果⒊排污行为与危害后果之间有因果关系。

环境信访工作：公民、法人和其他组织通过书信、电话和当面来访等形式向各级环保部门反映环境保护情况，反映环境污染和扰民事件，提出有关环境保护的意见、建议和要求，环保部门按照规定予以调查、处理并答复的工作。

环境信访要遵循的原则:1.依照环境保护法律、法规和政策办事2.在各级人民政府的领导下，坚持分级负责、属地办理、就地解决3.深入调查研究，坚持实事求是，妥善、及时处理问题4.能够解决的问题应该及时解决，一时解决不了的应能够耐心做好解释工作。环保举报热线：12369

第二篇：安全监察考试重点（定稿）

1.安全生产监察的性质：安全生产监察从其本质而言，是行政机关的行政执法行为，其具有下列基本属性1.法定性 2.强制性 3.行政性

2.安全监察管理体制：1.综合监管和行业监管 2.国家监管与地方监管

3.安全监察员的职责和权力：职责有：1.依照《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规、标准对企业安全实施监察。2.对规划区域内的企业安全情况实施重点监察、专项监察和定期监察。3.查处企业安全违法行为，依法作出现场处理决定或提出实施行政处罚的意见。4.参与企业建设工程安全实施涉及的审查和竣工验收。5.对企业作业场所职业卫生进行监督检查，查处职业危害事故和违法违规行为。6.参加企业伤亡事故的应急救援、调查和处理工作。

7.法律、法规规定的由安全监察员履行的其他职责。

4.权力：1.有权随时进入企业作业场所进行检查，调阅有关资料，参加企业安全生产会议，向有关单位或个人了解情况。2.在检查中发现影响企业安全的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期整改。3.进行现场检查时，发现存在事故隐患的，有权要求企业立即消除或限期解决；发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，下达立即从危险区域内撤出作业人员的命令，并立即将紧急情况和处理措施报告安全监察机构。

5.安全监察内容：1.一般性监察 2.专门性监察

6.安全监察程序：1.制订计划 2.实施监察 3.纠正违章 4.行政处罚 5.行政诉讼

7.行政处罚概念：是指依法享有行政处罚权的行政机关，对公民、法人或者其他组织违反行政管理法律法规规范尚未构成犯罪的行为，给予人身的、财产的、名誉的及其其他形式的法律制裁的行政行为。

8.安全生产行政处罚是指安全生产监察管理机构对违反安全生产行政法规、尚未构成犯罪的安全生产行政违法行为依法追究安全生产行政法律责任的安全生产行政执法行为。

9.安全生产行政处罚的特征：实施安全生产行政处罚的主体是安全生产监督管理机构，国家其他行政机关不能行使安全生产行政处罚权。安全生产监察管理机构在实施安全生产行政处罚时，必须依据安全生产行政法规的规定实施处罚，绝对不能想罚就罚，想不罚就不罚。

10.处罚法定原则：1.行政处罚的依据必须是法律、法规或者规章明确规定的，没有法定依据不得实施处罚。2.实施行政处罚的主体及其职责必须是法律、法规或者规定明确规定的。行政处罚的实施必须由具有法定行政处罚权的行政机关、法律法规授权的组织或者由行政机关依法委托的组织实施。只有法律、法规明确规定了何种处罚由某个机关实施，这个机关或者组织才可以进行行政处罚，并且该机关或者组织只能在法律、法规所规定的权限范围内实施处罚，不得超越权限。

3.行政处罚的程序必须是法律、法规或者规章明确规定的，作出处罚行为必须遵守法定程序，如果在实施行政处罚时，不严格履行法定的程序，就会损害相对方的合法权益，导致处罚行为的违法或者无效。

2.行政处罚公正、公开原则

3.一事不再罚原则：一事不再罚原则是指针对行政相对方的一个违法行为，不能重复给予处罚。具体适用这项原则时，应注意三种情况：一是同一个违法行

为违反了一个法律规范，由一个行政机关实施处罚的，不得以同一事实和理由给予两次以上的罚款；二是一个违法行为违反了一个法律规范，可由两个行政机关实施处罚的，只能由其中一个机关给予罚款；三是同一个违法行为，违反了两个以上法律规范，依法可由两个以上行政机关给予罚款的，如果一个机关给予了罚款，其他机关就不得再行实施罚款。

4.处罚与教育相结合的原则

5.保障权利原则：不能让无辜的人受到行政处罚，要使违法的人得到公正的处罚，无辜受到违法处罚的人得到补偿。

6.行政处罚与违法行为相适应原则：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

7.行政处罚不得以罚代刑原则

8.行政处罚不免除民事责任原则

10.安全生产行政处罚的基本要求

1.事实清楚：必须把违法事实发生的时间、地点、情节、后果、及违法单位和个人应负的责任，以及生产违法行为的主客观原因等尽可能调查清楚，不能前后矛盾、牵强附会、含糊不清，更不能把一些道听途说，甚至无中生有、颠倒是非、随意夸大或者缩小的材料作为处罚所依据的事实。

2.证据确凿3.定性准确4.处罚恰当5.程序合法

11.安全生产行政处罚的种类

根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有七种，而《安全生产违法行为行政处罚办法》依据安全生产违法行为的复杂性和多样性，将安全生产行政处罚种类划分为九种。其中包括：1.警告 2.罚款 3.没收违法所得 4.责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为 5.责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设 6.行政拘留 7.关闭 8.吊销有关执照

安全生产行政处罚的管辖：关闭行政处罚。由县级以上安全生产监督管理机构报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。吊销有关证照的行政处罚。由颁发证照的有关安全生产监督管理机构决定。

不予以处罚的条件：安全生产违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定的除外。

12.可以并处的问题：“可以”，是指安全生产监督管理机构在处罚与不处罚之间和在处罚幅度上有选择权，这也是安全生产监督管理机构自有裁量权的具体表现。尽管安全生产监督管理机构有权在“可以”处罚中自有选择，但不能滥用，必须在规定的范围内，根据违法行为的性质、情节等因素综合裁量，否则就是滥用自由裁量权。“并处”，是指安全生产监督管理机构对同一违法行为依法同时适用两种或者两种以上的行政处罚。在实施行政处罚的过程中，规定并处的行为，不能单处。如某营业性场所有重大火宅隐患，责令其限期改正，逾期不改的，对其处罚不能仅罚款了事，而却应当在责令其停产的同时，给予罚款处罚，因为罚款是责令停产停业的附加处罚措施。

13.安全生产行政处罚程序：1.简易程序的概念：安全生产行政处罚简易程序，又称当场处罚程序，是指安全生产监督管理机构对于事实清楚、情节简单、后果轻微的安全生产行政违法行为，当场给予处罚。当场处罚一般适用于事实清楚、情节简单，而且后果比较轻微的安全生产行政违法行为。

14.安全生产行政处罚简易程序的具体步骤：1出示证件 2.说明理由 3.听取申辩

4.处罚决定 5.执行 6.告知权利 7.备案

15.安全生产行政处罚一般程序的概念：是指安全生产监督管理机构履行法定职责，对违反安全生产法律、法规行为予以处罚必须遵循的步骤。

安全生产行政处罚一般程序的调查取证有：1.书证 2.物证 3.视听资料 4.证人证言

16.当事人逾期不自觉接受处罚，即可强制执行。当事人逾期不履行安全生产行政处罚决定的，作出处罚决定的安全生产监督管理机构可以采取下列措施：到期

不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。使用这一执行措施的条件是：

1.当事人不履行义务，到期不主动缴纳罚款的。

4.安全生产行政处罚的听政程序的概念：听证程序，是指安全生产监督管理机构在作出安全生产行政处罚决定之前，听证当事人的陈述、申辩、质证的行政制度。

17.根据现行安全生产法律、法规规定，安全生产监督管理机构必须举行听证的安全生产行政处罚有：责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照或者较大数额罚款（即对个人处以1万元以上罚款，对法人或者其他组织处以3万元以上罚款的）等。

18.听证会参加人：安全生产行政执法人员，其中权力和义务有：就当事人的违法事实提出指控和提出证据材料以及处罚意见；与当事人辩论。还有当事人。听证前的准备：1.当事人申请应在接到告知后3日内向安全生产监督管理机构提出申请。2.安全生产行政执法人员准备提出指控和有关资料。3.通知 4.指定听证主持人 5.公告

19.安全生产行政处罚的执行原则：1.自觉履行原则 2.申诉不停止执行原则：当事人对行政决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。3.罚缴相分离原则：安全生产监督管理部门作用罚款决定以后，不得自行收缴罚款，而是由被罚款人在规定人在规定的期限内，直接到指定的银行缴纳罚款并由银行开具收款凭证的制度。

20.安全生产行政执法文书的种类：安全生产行政检查类文书、安全生产行政许可类文书、安全生产行政处罚类文书和安全生产行政复议与诉讼类文书

21.安全生产行政救济，是指公民，法人或者其他组织认为安全生产监督管理机构的具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保证行政管理相对方的合法权益。安全生产行政救济途径主要有两种：一是行政机关救济，即行政复议；二是司法机关救济，即行政诉讼。

22.安全生产行政复议，是安全生产监督管理机构在行驶安全生产行政管理职权，实施安全生产行政执法时，与作为被管理对象的安全生产行政相对人就已生效的具体安全生产行政行为发生争议，根据安全生产行政相对人的申请，由该安全生产监督管理机构的上级主管机关或者当地人民政府对引起争议的具体安全生产行政行为进行复查并作出决定的一种法律制度。

23.对具体安全生产行政行为进行复查的机关，是作出具体安全生产行政行为的安全生产监督管理机构的上级主管机关或者当地人民政府。

24.安全生产行政复议的合法性原则有以下几个方面：1.履行复议职责的主体应当合法。2.审理复议案件的依据应当合法。3.审理复议案件的程序应当合法。

25.一级复议制原则是指生产经营单位或者个体经营的投资者对安全生产监督管理机构作出的具体安全生产行政行为不服，可以向该安全生产监督管理机构的上级主管机关或者当地人民政府申请复议，对复议决定不服，只能依法向人民法院

提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级机关申请复议。

26.可以受理安全生产行政复议的行为包括：1.安全生产行政处罚行为。2.安全生产行政强制行为3.安全生产行政许可行为4.安全生产监督管理机构不作为行为

5.安全生产监督管理机构违法要求履行其他义务的行为。

27.被申请人：安全生产行政复议被申请人是安全生产行政主体，是作出具体安全生产行政行为的安全生产监督管理机构，而不是某个安全生产行政执法人员

28.煤矿安全监察的方式：日常监察 重点监察 专项监察

29.特种设备安全监察是指负责特种设备安全的政府行政机关，为实现特种设备安全使用而从事的决策、组织、管理和监督检查等活动的总和。

30.特种设备安全监察的内容：1.特种设备设计、制造、安装、充装、检验、修理、使用单位贯彻执行国家法律、法规、标准、和有关规定的情况2.设备、特种设备操作人员及其他相应人员的持证上岗情况。3.建立相应的安全生产责任制情况。

4.特种设备设计、制造、安装、充装、检验、修理、使用、维修保养、化学清洗是否遵守有关法律、法规和标准的规定。5.参加或进行特种设备的事故调查。

31.特种设备安全监察条例：15条：特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。25条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

28条特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

34条 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。44条 从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。

32.电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。

33.安全生产违法行为行政处罚办法：

第四条：生产经营单位及其有关人员对安全监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。

第六条：县级以上安全监察管理部门应当按照本章规定，在各自的职责范围内对安全生产违法行为行政处罚行使管辖权。

安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监察部门管辖。中央企业及其所属企业、有关人员的安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的设区的市级以上安全监管监察部门管辖。

暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚，由发证机关决定。其中，暂扣有关许可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过6个月；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

给予关闭的行政处罚，由县级以上安全监管监察部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。

给予拘留的行政处罚，由县级以上安全监管监察部门建议公安机关依照治安管理处罚的规定决定。

第九条：安全生产违法行为构成犯罪的，安全监管监察部门应当将案件移送司法机关，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚但依法应当给予行政处罚的，由安全监管监察部门管辖

第三篇：2012年环境监察考试

一．单项选择题

（1）

（2）

（3）

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

（10）

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

二．多项选择题

（30）环境监察的特点有那些：

A委托性 B强制性 C直接性D间接性 E及时性 F公正性

（31）污染源监察的依据有：

A法律依据B监察依据C环境标准依据 D事实依据

（32）

（33）

（34）

（35）

（36）

(37)

（38）

(39)

(40)

三．判断题

四．简答题

1)环境监察概念？

2)报告的原则？

3）

第四篇：环境监理考试重点

P3

1、环境监理的定义（简答）

建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

环境监理作为一种第三方的咨询服务活动，它借助其在环保专业级环境管理等业务领域的技术优势，引导和帮助建设单位有效落实环评文件和设计文件提出的各项要求，在建设单位授权范围内，协助建设单位强化对承包商的指导和监督，有效落实建设项目“三同时”（建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度。

2、环境监理功能（简答）P4 建设项目环境监理的主要功能包括以下几个方面

①受项目建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及批复文件相符性任务； ②依据环评及其批复文件，督查项目施工中各项环保措施落实情况； ③组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好各项环保措施，确保三同 时有效执行，以驻场、旁站或巡查的方式实行监理；

④发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交 流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；

⑤协助建设单位配合好环保部门的三同时监督检查、项目试生产和竣工验收。

3、环境监理的重点项目（简答题）P21 ①涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；

②环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；

③施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开发及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；

④环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。各省级环境保护行政主管部门可根据本辖区建设项目行业和区域环境特点，进一步明确需要开展环境监理的建设项目类型。

4、环境监理工作重点关注内容（简答，结合案例）P34 ①建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；

②主要环保措施与主体工程建设的同步性；

③环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池； ④.与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程；

⑤项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；

⑥项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；

⑦项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁；

⑧“以新带老”、落后产能淘汰等环保措施和要求。

5、环保事件的报告（案例题）P43 在实施建设项目监理过程中，发现存在下列问题的，建设项目环境监理单位应该及时通知建设单位进行整改，拒不整改的，应及时报告负责审批改项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门和属地环境保护行政主管部门。① 目施工过程中存在超过国家或地方环境保护标准排放污染物的环境违法行为的。② 项目实施过程中存在污染扰民的。

③ 项目实施过程中存在生态破坏，或未按照环境影响评价文件及批复要求实施生态恢复的。④ 项目实施过程中未对自然保护区、风景名胜区、水源保护区实施有效环境保护，造成破坏的。⑤ 环保污染治理设施、环境风险防范设施未按照环境评价文件及批复要求建设的。

⑥ 环境污染治理设施、环境风险防范设施施工进度与主体工程施工进度不符合建设项目环境保护“三同时”要求的。

⑦ 出现建设项目外环境的水体，大气、土壤等质量明显下降及破坏生态环境植被、损害受保护植物等

⑧ 项目实施过程中存在其他环境违法行为。

6、环境监理人员素质要求（简答）P49 ①熟悉工程建设项目环境污染和环境生态破坏的特点，掌握必要的环境保护专业知识，能对建设项目施工活动的环境影响、环保措施实施效果、环境监测成果等进行准确的分析和判断，从而保证全面实现工程环境预防保护目标，污染治理目标和恢复建设目标。

②必须具备一定的行业技术知识，熟悉工作对象，熟悉工程建设项目的技术要求，施工程序集特点和可能产生的生态环境问题。

③具备一定的管理工作经验和相应的工作能力（如表达能力、组织协调能力等），应当熟悉行业标准和环境保护法律法规，能够运用合同解决问题，能很好的处理多方面的关系，有效的处理污染事故和有针对性地进行必须的社会调查研究等。

7、陆生生态保护措施（案例题）P65 水利水电工程常见的陆生生态保护措施主要包括预防措施、控制措施、和补偿措施三项： ① 预防措施：按工程设计和合同要求，合理利用土地，严格控制临时用地规模，减少或避免占用耕地。同时，还要避免用地范围以外的耕地被机械碾压或堆放材料，在工程施工期间要合理规划施工场地，尽量对珍惜野生动植物进行主动避让，如确实无法避让应设置野生动物通道和提前做好珍惜植物的移栽工作。

② 控制措施：制定保护陆生生物的规章制度，加大管理力度，在施工过程中严禁各种乱砍滥伐行为，同时加强生态环境保护宣传教育，设置警示牌，严禁施工人员在非施工区进行烟火、狩猎等活动，禁止非法猎捕珍稀保护动物及野生动物，在施工场地外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及受保护动植物，都要妥善保护，并及时报告有关部门。

在施工过程中还须遵循国家相关规定，按照“先档后弃”等原则实施水土保持的挡护、排水等水土保持控制措施，使工程建设活动带来的新增水土流失降至最低限度。

③ 补偿措施：针对施工活动对陆生生物的影响，按照国家的相关规定进行经济补偿，另外，在施工过程中针对工程不在利用的施工迹地应及时采取植物恢复措施，进行人工恢复。在实施人工恢复的过程中应按照因地制宜的原则选用当地适宜品种。

8、生态保护措施（简答）P66 针对水利水电工程运营期间生态环境影响，常见的保护措施有：

① 在水利水电开发规划时必须优先考虑流域生态保护的需求，充分保障生态用水，满足生物生存空间和通道等的要求，减少占用天然河道的长度，根据不同珍稀动物的生活习性及人文自然景观特征，保留充足和必要的天然河段。

② 优化水库运行调度，为在水库的坝下段流水中繁殖的鱼类提供涨水条件，避免因水库防洪而使鱼类难以繁殖的情况出现。

③ 实施下泄生态流量措施和鱼类增殖放流措施 ④ 在库区和上下游河段划定禁渔期和禁渔区，严格执行禁渔区，各河段根据重要经济鱼类繁殖时期，制定相应的禁渔期。

⑤ 对施工区内的珍稀植物移栽保护，对受影响的珍稀动物进行迁移或修建保护措施就地保护。⑥ 加强工程区域和水域的管理，有条件的地区设立保护区域。

9、大气环境保护措施监理（水利水电工程施工期的）（简答）P69 ①施工作业面采取相关的降尘措施（包括是否按照要求采用湿式爆破，洒水设备的配备情况、洒水时间和频率）及效果

②路面尘降措施（包括洒水车等相关洒水设备的配备情况、洒水时间和频率、道路维护情况等）及效果 ③ 施工车辆离开施工区时是否经清洗，运送石灰、煤粉灰等物资的车辆是否采用了密封运输，周边环境空气敏感点是否设置了限速标志，敏感点环境空气质量是否达标。

10、水生生态保护措施环境监理（水利水电工程中施工期对鱼类的保护）（简答）P71 ①是否按照环境影响文件的要求落实了水生生态保护措施和运行管理

②采取的下泄生态流量措施，包括生态流量的下泄方式，下泄流量，下泄生态流量的运行进度和保障措施实施效果、质量、进度等情况。

③ 对工程采取鱼类网捕过坝等措施，核查包括鱼类过坝的方式、捕捞过坝的鱼的种类和数量，捕捞过坝的季节和周期等是否满足环境影响评价文件要求。

④ 核查鱼类增殖站建设的场址、规模、建设和投入运行时间等是否满足环评及批复要求鱼类放流对象，规格和数量，流放的时间、周期和地点等是否满足环境影响评价文件的要求。

⑤ 关注环评报告中提出的水生生态替代环境或保护河段的相关保护、管理措施落实情况。

11、水生生态保护措施环境监理要点（水利水电工程试运行期对鱼类的保护措施）P73 ①工程采取的鱼类产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道等水生生物栖息环境保护措施及其效果

②工程采取的鱼类网捕过坝措施，核查该捕捞过坝的鱼类种类和数量、捕捞过坝的季节和周期是否满足环境影响评价文件要求以及措施执行效果

③ 工程采取的鱼类增殖流放措施的执行情况和效果，核查鱼类增殖流放的对象规格和数量，流放的时间、周期和地点等是否满足环境影响极其批复的要求

④ 关注环评报告中提出的水生生态替代环境或保护河段的相关保护、管理措施落实情况。⑤ 生态流量泄放量和泄放过程以及泄放设施和在线监测等保证措施是否满足相关要求。

12、交通建设对施工对生态环境影响（简答、案例）P87 ①施工车辆穿越田间，扬尘四起，可能使果木庄稼蒙尘，花不授粉，穗不结实，农业减产 ② 施工车辆碾压草原，造成草死沙扬，或车道成沟，逐渐形成沟壑

③ 开辟施工辅道和作业场地，要清除地表植被，有可能影响珍稀物种的生长，也会加剧水土流失 ④ 筑路民工，偷闲行猎，会使公里沿线动物受到威胁 ⑤ 筑路改变地表排水，会使地底积水

⑥ 高填深挖、隧道等地段，可能影响地下水脉，造成泉流涸断，继而影响人畜饮水，或改变表层土壤的含水量，从而使植被的类型发生变化。

13、运输扬尘的防治

①加强运输管理，保证汽车安全、文明、按规定车速行驶 ②科学选择运输路线

③输路线应及时洒水，保持路面湿润

④粉状材料应灌装或袋装，粉煤灰应用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料运输时禁止超载，并盖篷布，如有洒落，应派人立即清除。

14、施工过程中如何保护耕地（案例）P109 ①少占地。②以桥代路。③挖方施工中产生的弃方，不得弃入或侵占可耕地、农田灌溉渠道、河道、现有通车道路等场所，必须运到指定弃方场。④借土结束或借土场废弃时，应对借土场地面进行修整和清理，在条件许可时，最好在地表覆盖熟土还耕。

15、声环境影响控制（社会服务项目施工期间的）（简答）P136（1）环境监理要点

声源强大的施工作业应禁止夜间（22:00-06:00）施工，加强对机械设备的维护、保养、降低噪声。（2）可采取的声环境影响控制措施

合理安排施工时间、选用底噪音机械设备、运输车辆进入工地减速，严格控制施工区域范围等。

16、施工中对道路有什么影响，采取措施（道路施工）案例P147 临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水土流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动回破坏地表植被，包括耕地用地以及牧场草地等。主要的防治措施有： ①严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应该严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用的土地原有的土地利用功能 ②施工便道应该保持平整，设立施工道路养护，维修专职人员，及时洒水、清洁，保持运行状态良好，减少扬尘污染。

17、填埋区施工中主要措施及防治（施工期采取的保护植被的措施）（案例）P148 ①在施工前应明确清理的对象和范围，对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移植等异地保护的方法加以保护。地表清理物应该有专门的场地用以处理=置，不得随意丢弃。②施工清场的树木、农作物，杂草，除部分可作为肥料外，及时清运 ③施工中加强施工管理，将临时占地面积控制在最低限度

④对于临时占地和新开辟的临时便道等破坏区，施工结束后应当进行土地复垦和植被重建 ⑤对于施工过程中破坏的树木要制定补偿措施 ⑥合理组织土方调配 ⑦道路管线施工应统筹安排

⑧沙石料冲洗废水其悬浮物含量大，需沉降池、悬浮物进行沉淀后排放，部分废水澄清后可以用于工地洒水防尘

⑨对于施工过程中因平整场地，建筑材料运输及装卸过程中产生的扬尘和临时堆料产生的扬尘，应采用专人定时洒水防尘措施，以减少对周围环境的影响。

18、化工石化医药类项目环境风险影响（简答）P216 ①装置区或储运区发生火灾爆炸事故，伴生有毒污染物质扩散对环境空气的影响，污染的消防水对地表水的影响，污染物质渗漏对地下水的影响。

②装置区或储运区设备或管线发生破裂事故时，导致有毒物质泄漏对环境空气，地表水和地下水的影响。③污水处理设施故障，或设施管线发生破裂事故时，外排污水对水环境的影响

④上述事故工况下，有毒污染物对集中居民住宅区、社会关注区，水源地保护区等环境敏感保护目标的影响。

19、化工石化医药类项目环境风险防治与应急需措施（简答）P216 ①在设计上采取严格的风险防控措施，包括总图、选址、建设安全防护措施，危险化学品储运安全防范措施，工艺技术设计安全防控措施，自动控制设计安全防范措施，消防及火灾报警系统等，从源头上减少环境风险事故的发生

②采取大气环境风险防控措施，包括设置事故工况下，废气的排放，收集，输送和处理措施，确保事故工况下废气处理和达标排放，设定建设项目的卫生及大气防护距离，减低事故对周边居民区和社会关注区的影响

③采取水污染防控措施，包括设置灌田区围堤，装置区围堤，事故污水收集、排放官网和事故污水应急储存池，防治事故污水未经处理直接排入外环境

④采取地下水防控措施，包括厂区防渗，地下水监控及应急抽水措施等 ⑤采取伴生/次生污水的消除措施，包括喷淋、水幕等消防措施，火炬等废气焚烧措施等

⑥建立健全环境风险事故管理体系，包括各级环境风险应急预案、环境风险事故居民应急疏散预案等。20、废水处理措施环境监理（案例）P247 电镀废水设施建设应当遵循雨污分流、清污分流、分质处理、一水多用的原则。

环境监理人员通过巡视、旁站、检查等监理方式，检查该项是否做好污水处理设施进、出水质的监控，纳入污水处理设施的各类相关污、废水是否达到污水处理设施的接纳标准，如未达到接纳标准，应当先对该污、废水进行预处理，达到标准之后方才能进入污水管网；

污水处理设施的尾水排放口应当按照环评要求规定进行规划化设置，并安装废水排放在线监测监控设施并与当地环境保护局进行联网，加强监控，确保排放水质达标后排放或者回收利用。

21、水泥项目建设类型P288案例

水泥熟料生产中主要污染物是颗粒物污染、噪声污染及水污染，设置混合材料烘干机的粉磨站，生产中会产生SO2、NOX等废气污染。水泥粉磨生产中主要的污染物为颗粒物、噪声对环境的影响。

22、施工噪声污染防治措施及效果（水泥题施工期）P307（案例）

对施工现场各种塔吊、车吊，重型运输车、混凝土搅拌机，打桩机、推土机、切割机，电焊机等噪声源头要求采取以下措施：

a.施工前设立施工围墙（或隔声墙板），达到隔声、降噪作用。

b.采用低噪声施工工艺和施工设备（如用静压桩工艺代替锤武打桩工艺）。

c.科学布局，将固定的噪声源（升降机、电锯、切割机、搅拌机等）放置于远离噪声敏感点的位置，确保施工场界噪声达标。

d.严格遵守施工作业时间，合理安排施工顺序，严禁夜间进行噪声污染的施工作业，确须连续作业的必须报当地环保部门批准，并告知周围群众。

e.强化管理、文明作业。严禁职工随意敲打钢管、膜板；早、晚施工禁止高声喧哗；严禁从高空向下抛物，引起噪声；加强设备维护保养，以防带“病”高噪声运行等。

第五篇：环境监察执法考试试题

环境监察执法考试试题库

一、单项选择题（400题）

1、在人类的活动中，（）是造成我国大气污染的主要原因。（A）A、能源利用 B、自然灾害 C、交通尾气 D、工业废气

2、下列（）属于按照人类社会活动划分的污染源类型。（B）A、固定污染源 B、工业污染源

C、区域污染 D、煤烟型污染源

3、今后的30年内，中国将以（）作为主要能源。（D）A、石油 B、天然气 C、电力 D、煤炭

4、对正在与生产设施同步运行的污染防治设施采取以下（）项措施时，不用事先报经环境保护行政主管部门批准。（C）A、报废或更新改造的

B、投入新种类污染物或增加污染物处理量的 C、因自然灾害导致排污量变化的 D、改变污染物处理工艺和排放方式

5、对无法达到规定的污染物排放标准的机动车应（）。（A）A、没收销毁 B、禁止上路 C、封存 D、召回

6、市（地、州）级财政、价格、环保主管部门收到排污者减免排污费的书面申请（）后，应当在有环保部门先进行调查核实，并提出审核意见会同级财政、价格主管部门审核批准。（C）

A、10天 B、15天 C、30天 D、60天

7、工业三废是指（）。（B）

A、废水、废气、废油 B、废水、废气、废渣。C、废水、废矿石、废渣 D、废水、废气、废品。

8人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应如何处理（）。（D）A、适用国务院部、委制定、发布的规章 B、适用地方人民政府制定、发布的规章 C、由最高人民法院作出解释或裁决

D、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决

9、不正常使用大气污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的，应由县级以上地方（D）处理。

A、人民政府 B、监察大队 C、监测部门 D、环境保护部门

10、我国《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的(D)

A.限期治理制度

B.排污许可制度

C.浓度控制制度

D.总量控制制度

二、多选题。

1、《环境噪声污染防治法》中所称环境噪声，是指在（）中所产生的干扰周围生活环境的声音。（ABCD）

A、工业生产 B、建筑施工 C、交通运输 D、社会生活

2、环境保护的远景目标是（）。（ABCDE）A、可持续发展战略得到较好的贯彻 B、环境管理体系进一步完善

C、基本改变环境污染和生态恶化的状况 D、环境质量有比较明显的改善

3、我国环境保护的基本政策（）。（ABC）A、预防为主的政策 B、谁污染谁治理的政策 C、强化环境管理的政策

4、环境监察的类别有（）。（ABC）A、事前、事中、事后监察 B、一般与重点监察 C、守法与执法监察

5、下列日期与环境纪念日连线正确的有（）。（CD）A、2月2日——“世界水日” B、3月22日——“国际湿地日” C、6月5日——“世界环境日” D、4月22日——“世界地球日”

6、根据《环境监理工作制度》（试行）规定，以下说法正确的有（）。（ABCD）A、严格执行排污收费标准，坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则 B、统一票据、统一征收、统一收费专户、统一管理

C、符合排污费减免缓条件的，由缴费单位提出申请，按规定审批 D、排污收费应按月或按季结清，及时解缴国库

7、水污染防治的监督管理制度主要包括（）。（ABCD）A、重点污染物排放的总量控制制度 B、城市污水集中处理制度

C、划定生活饮用水地表水源保护区制度 D、公众参与环境影响评价制度 E、重点防治制度

8、环境标准体系的构成具有（）特点。（ABCD）A、配套性 B、发展性 C、层次性 D、协调性 E、稳定性

9、海洋环境污染损害具有（）特点。（ABCDE）A、污染源多 B、分布广泛 C、危害后果严重 D、扩散范围大 E、可与环境隔离

10我国环境与资源保护法体系的内容包括（）。（ABCDE）A、宪法关于环境与资源保护的规定 B、环境与资源保护基本法 C、环境与资源保护单行法规 D、环境标准

三、判断题

1、直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。（对）

2、县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。（对）

3、未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定标准的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处5万元以下的罚款。（错）

4、城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处2万元以下罚款。（错）

5、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期改正，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。（错）

6、水污染防治法规定，在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。（对）

7、《医疗废物管理条例》中规定，在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处5000元以上3万元以下的罚款；逾期不改正的，处3万元以上5万元以下的罚款。（错）

8、排水企业在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照水污染防治法规定的行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。（对）

9、建设项目环境保护管理条例》规定：建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处十万元以下的罚款。（对）

10、《中华人民共和国环境保护法》中规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。（对）

四、名词解释

1、污染源监察。

2、限期治理项目。

3、建设项目“三同时”制度。

4、环境保护标准。

5、五、简答题。

1、简述环境监察的任务。

2、简述环境监察的权利。

3、简述环境监察的事实依据。

4、简述水污染源监察的要点。

六、案例分析。1、2011年元月12日17时20分许，某市环境监察人员途径一地时，闻到些异常气味，扩散面积随风向达3-4公里外。监察人员当场判断可能是某企业生产系统出现故障，随即该市环境监察人员立即赶赴该企业进行现场检查，检查时发现，该企业合成氨系统有一处管道破裂，部分液体泄漏，散发出难闻气体，事故现场无工作人员抢修，未能采取有效防治措施，造成大气污染。请依据有关法律法规，对本案进行分析，并提出处理处罚意见（给出具体正确分析，提出正确处理意见）。

2、黑龙江宾西牛业有限公司位于宾县宾西经济技术开发区，宾西开发区为省人民政府批准建立的省级经济开发区，是县域经济的支柱。黑龙江宾西牛业有限公司肉牛屠宰加工建设项目总投资5742万元，2006年6月建厂，该建设项目办理了环境影响评价审批手续（哈尔滨市环保局审批），2006年12月中旬投入试生产。哈尔滨市环境监察支队在2007年1月对宾县西开发区检查时发现该企业在未建设污水处理设施、未依法向环评审批部门申请的情况下擅自投入试生产，屠宰肉牛产生的污水未经处理排入蜚可图河，经哈尔滨市环境监测中心站监测，该企业污水中COD含量为3290毫克/升，超标近20倍。请依据有关法律法规，对本案进行分析，并提出处理处罚意见（给出具体正确分析，提出正确处理意见）。

3、X月1X日6时，XX热电有限公司240米高的烟囱冒出滚滚黑烟，并且持续了6个小时。当天下市、区两级环保部门在发现超标排放的情况后，立即开展了专项调查，并进行了查处。XX市环保局对这一事件召开新闻通报会。第二天下午，记者与沈阳市环保局环境监察大队的工作人员再次来到华润热电厂。在震耳欲聋的机器运转声中，记者在厂区回收池内发现了黑色的冷却水。（背景：据介绍，XXX热电有限公司现主力燃用内蒙古霍林河煤矿燃煤，由于近期霍林河车站施工，供应该公司的燃煤中断。为了维持机组的正常运行，该公司紧急向其它煤矿采购燃煤，但煤质技术指标无法满足锅炉设计要求。再加上近几天阴雨气候造成燃煤湿粘，严重影响了机组安全运行。当天从6时起，给煤机突然出现断煤、堵煤故障，机组接带负荷困难，锅炉燃烧不稳定，几近灭火，无奈之下，该公司采取投油稳燃措施维持机组低负荷运行。）